只為這方熱土更潔凈
——中國(guó)工商銀行山東東營(yíng)分行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“護(hù)航”經(jīng)營(yíng)發(fā)展紀(jì)實(shí)

韓繼昌

近年來，工行山東省東營(yíng)分行始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總省行全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用，始終把業(yè)務(wù)創(chuàng)新滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持和堅(jiān)強(qiáng)保障。截至2021年3月31日，分行各項(xiàng)存款余額652.37億元，較年初增長(zhǎng)82.81億元，增量四行占比第一，本省系統(tǒng)內(nèi)排名第三；各項(xiàng)貸款余額394.06億元，較年初增長(zhǎng)7.92億元，存量四行占比第一。在2020年度總行52家重點(diǎn)城市行綜合競(jìng)爭(zhēng)能力評(píng)價(jià)中位列第七，較2019年度提升25個(gè)位次。被東營(yíng)市委評(píng)為“2020度全市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”。

以“糾四風(fēng)”為抓手 深化作風(fēng)建設(shè)

強(qiáng)化政治監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代命題。分行堅(jiān)持將政治監(jiān)督擺在首位，緊扣黨中央和總省行黨委中心工作，上聯(lián)“天線”，下接“地氣”。為推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)施治，在梳理監(jiān)督要點(diǎn)、聚焦監(jiān)督靶點(diǎn)方面狠下功夫，細(xì)化監(jiān)督措施，持續(xù)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總省行關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督有關(guān)制度規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)黨委班子成員和職能部門履行主體責(zé)任落實(shí)情況和“四風(fēng)”問題，聚焦黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，定期召開黨委會(huì)安排部署紀(jì)檢、巡察重要工作。

針對(duì)“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。建立健全科學(xué)民主決策、廉潔勤政工作機(jī)制，切實(shí)做到工作規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)高效。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)、嚴(yán)于律己；謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，不斷進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺抵制各種不良思想誘惑和侵襲，在自律上下功夫，管住小節(jié)，淡泊名利，干干凈凈做人，清清白白做事。

以“盯違紀(jì)”為主線 創(chuàng)新監(jiān)督方法

突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。只有緊盯這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，才能形成頭雁效應(yīng)，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”對(duì)標(biāo)看齊。分行積極探索同級(jí)監(jiān)督途徑，綜合運(yùn)用“三示一報(bào)”（告示、提示、警示、報(bào)告）工作機(jī)制，切實(shí)破解“一把手”決策、“一言堂”用人、“一句話”花錢、“一支筆”項(xiàng)目等監(jiān)督難題。同時(shí)，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督渠道，既監(jiān)督“工作圈”，又對(duì)“生活圈”“社交圈”“家庭圈”全方位監(jiān)督。

堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督，做好提示提醒工作。督促黨委制定從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，制定下發(fā)監(jiān)督責(zé)任清單，實(shí)行“名單式”精準(zhǔn)監(jiān)督，真正讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙帶電”。下發(fā)《關(guān)于信貸領(lǐng)域員工廉潔從業(yè)提示》，簽訂《廉潔從業(yè)告知書》，2020年簽訂告知書323份，法定假日等節(jié)點(diǎn)下發(fā)廉潔自律提示函20期。對(duì)干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先出具審核意見1118人次。定期召開監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，黨內(nèi)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)控監(jiān)督貫通協(xié)同，凝聚監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督效能。自去年新冠疫情發(fā)生以來，重點(diǎn)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控監(jiān)督，以“不漏一人、不漏一天、不漏一處、不漏一物、不漏一點(diǎn)”為標(biāo)準(zhǔn)，確保疫情防控“零確診、零疑似、零報(bào)告”。

以“敢擔(dān)當(dāng)”為指引 提升巡察效果

自2017年以來，分行黨委組織開展三輪巡察工作，做到支行、部室全覆蓋，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，有效發(fā)揮巡察監(jiān)督“利劍”作用。建章立制，明確巡察工作重點(diǎn)。制定完善黨委巡察工作實(shí)施方案、紀(jì)委巡察工作制度辦法，聚焦政治巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過業(yè)務(wù)看政治，通過問題看責(zé)任，重點(diǎn)查找業(yè)務(wù)辦理過程中存在的違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，確保巡察工作精準(zhǔn)高效。

解決問題是巡察工作“落腳點(diǎn)”，抓好問題整改是檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)“驗(yàn)金石”。該行黨委巡察組對(duì)支行班子及部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，2020年對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)群眾口碑差、反映問題多、管理水平低的兩名主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，實(shí)行“銷賬管理”，明確責(zé)任分工，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

嚴(yán)格運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。日常工作中，積極實(shí)踐運(yùn)用第一種形態(tài)，做到抓早抓小，防微杜漸，使紅臉、出汗成為常態(tài)?！敖逃П椋蝗鐔栘?zé)一次”，進(jìn)一步加大問責(zé)力度，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不手軟。

以“接地氣”為支點(diǎn) 豐富教育形式

堅(jiān)持以案為鑒，開展警示教育。該行先后組織開展“以案說紀(jì)、以案說規(guī)”“兩明案”等警示教育大會(huì)，以案為鑒，以案促改。分期分批組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到魯北監(jiān)獄、魯中監(jiān)獄、東營(yíng)市看守所等警示基地進(jìn)行再教育。組織全轄員工觀看《砥礪前行》《“圈”之禍，東營(yíng)市劉某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示錄》等警示教育片，開展紀(jì)委書記“一席談”，開辦清廉“大講堂”，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，編排《我能辦》廉潔從業(yè)微視頻，用身邊的事、教育身邊人。

注重加強(qiáng)與東營(yíng)市紀(jì)委、監(jiān)委的溝通交流，及時(shí)推送“清風(fēng)微送”群廉政建設(shè)工作提示和要求。定期邀請(qǐng)東營(yíng)市紀(jì)委、監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)座談交流，并就該行紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)營(yíng)發(fā)展提出一些合理化建議。2020年，協(xié)助東營(yíng)市紀(jì)委成功自主研發(fā)“愛心匯陽光監(jiān)督平臺(tái)——公益捐贈(zèng)公示可追溯系統(tǒng)”，填補(bǔ)了全國(guó)范圍內(nèi)公益組織捐贈(zèng)款物全程追溯空白，打通了捐贈(zèng)物資追溯公示“最后一公里”。

以“強(qiáng)自身”為目標(biāo) 注重隊(duì)伍建設(shè)

打鐵必須自身硬。分行積極落實(shí)“三轉(zhuǎn)”“三?！币?，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢鐵軍。近三年調(diào)整優(yōu)化支行紀(jì)檢員14人次，分行部室紀(jì)檢員26人次，紀(jì)委辦公室專職人員4人次，使全轄紀(jì)檢干部隊(duì)伍更加專業(yè)化、年輕化。

加強(qiáng)日常管理。制定完善《中國(guó)工商銀行東營(yíng)分行紀(jì)檢員月總結(jié)季考評(píng)制度》《支行紀(jì)檢專業(yè)考核辦法》，每季組織對(duì)支行紀(jì)檢員工作情況開展考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果與本人季度績(jī)效工資掛鉤，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢人員工作積極性。

強(qiáng)化人員配備。紀(jì)檢體制改革后，分行紀(jì)委辦公室人員編制由3人增加到5人，全部是本科以上學(xué)歷，平均年齡較以前下降5.9歲，4人具有紀(jì)檢和巡察工作經(jīng)歷，職責(zé)分工更加明確，分別設(shè)置綜合管理崗、巡察管理崗、監(jiān)督管理崗、檢查調(diào)查崗、懲戒審理崗。從分行、支行兩個(gè)層面對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、工作職責(zé)、履職管理等方面工作進(jìn)行細(xì)化，順利完成各項(xiàng)改革工作任務(wù)。

以“廉內(nèi)助”為紐帶 架起溝通橋梁

由于銀行工作的特殊性，員工在工作期間難免要面對(duì)許多形形色色的誘惑，稍有不慎，極易走上違規(guī)、違紀(jì)、違法道路。為了保護(hù)員工，本著對(duì)家庭負(fù)責(zé)態(tài)度，分行加強(qiáng)員工八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，建立起單位、家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同呵護(hù)每一名員工職業(yè)生涯。

創(chuàng)新家庭和企業(yè)監(jiān)督方式。通過召開員工家屬座談會(huì)、銀企廉政座談會(huì)、簽訂廉潔共建協(xié)議書等方式，廣泛征求各方面意見，發(fā)揮員工家屬“廉內(nèi)助”作用，切實(shí)當(dāng)好“宣傳員”“監(jiān)督員”“守門員”。幫助員工筑牢拒腐防變思想防線，促進(jìn)家庭團(tuán)結(jié)和睦，抵御外在各種不良誘惑，發(fā)現(xiàn)異常行為，及時(shí)提醒制止，并向組織進(jìn)行報(bào)告。通過大家、小家共同努力，使每一名員工遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，珍惜職業(yè)生涯，走好人生每一步。