游文宇,馬 鳳,張煥煥
(安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,安徽合肥 230036)
油料作物為人們提供優(yōu)質的食用植物油,同時也是人們日常生活中必不可少的一種重要資源。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中油料作物的生產(chǎn)占有非常重要的地位。安徽省是油料大省之一,安徽省油料作物播種面積現(xiàn)居全國第4 位,僅次于湖北省、四川省和湖南??;產(chǎn)量現(xiàn)居全國第3 位,僅次于湖北省、四川省。安徽省近20 年油料作物播種面積每年平均986 khm2(不包括大豆),僅次于糧食作物,居第2 位。安徽省的主要油料作物油菜籽播種面積雖然很大,但單產(chǎn)水平僅略高于全國平均水平(1 812 kg/hm2),安徽省油菜籽單產(chǎn)為2 040 kg/hm2,與其他油料作物高產(chǎn)省相比還有較大的差距。我國花生近20 年單產(chǎn)每年平均達到4 158 kg/hm2,全國花生平均單產(chǎn)為3 350 kg/hm2,說明安徽省的花生生產(chǎn)發(fā)展具有非常大的潛力。近20 年來,芝麻單產(chǎn)每年平均為1 280 kg/hm2,全國芝麻平均單產(chǎn)為1 286 kg/hm2,安徽省芝麻的單產(chǎn)水平比較低,安徽省芝麻總產(chǎn)量平均值為8 萬t。為了提高安徽省主要油料作物生產(chǎn)比較優(yōu)勢,在前人研究的基礎上首先從安徽省主要油料作物(花生、油菜籽、芝麻) 的發(fā)展情況和比較優(yōu)勢進行分析,然后提出了提高安徽省油料作物比較優(yōu)勢的措施,為提升安徽省主要油料作物生產(chǎn)比較優(yōu)勢提出合理的政策及建議,為提高安徽省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供理論指導。
對安徽省油料作物生產(chǎn)比較優(yōu)勢進行分析,有助于了解安徽省在油料作物生產(chǎn)方面的優(yōu)劣勢,從而為相關部門更好地規(guī)劃主要油料作物生產(chǎn)布局與結構,以及提升安徽省主要油料作物生產(chǎn)的比較優(yōu)勢提供一定的參考意見及建議。
國外對油料作物比較優(yōu)勢的研究由來已久,最近幾年來主要利用貿易專業(yè)指數(shù)法與比較優(yōu)勢指數(shù)法對農(nóng)產(chǎn)品和油料作物分析。Faye D 等人[1]利用經(jīng)濟模型對飽含水分的區(qū)域是否具有糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢并進行實證分析,通過比較優(yōu)勢分析,可以得出飽含水分的區(qū)域對糧食生產(chǎn)具有較好的比較優(yōu)勢,根據(jù)分析結果提出不同的區(qū)域在糧食生產(chǎn)上應采取不同的發(fā)展策略。Sobrino J A[2]在經(jīng)濟全球化的背景下對農(nóng)產(chǎn)品貿易進行了詳細分析,對農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素、政策等影響因素進行了系統(tǒng)分析。Del Gatto A 等人[3]對意大利的油料作物進行了比較優(yōu)勢分析,并利用貿易專業(yè)指數(shù)法對意大利油料作物進行實證研究,通過對意大利油料作物生產(chǎn)總量及出口總額的測算,對不同油料作物的比較優(yōu)勢和比較劣勢進行分析。Banson K[4]建立貿易模型,并對具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品在出口過程中存在的優(yōu)勢及農(nóng)產(chǎn)品貿易不斷發(fā)展的新特點進行了分析。Mohamad Kamal Ebrahimi Filouri 等人[5]采用了描述性相關法對農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢影響的經(jīng)濟因素進行了詳細的分析與研究。
國內學者對我國油料作物的生產(chǎn)進行了大量的研究。①從研究的品種來分。肖運來[6]通過生產(chǎn)投入和收益狀況和綜合經(jīng)濟效率水平及變化趨勢對中國主要產(chǎn)油省份的油料作物進行了測算。結果表明,勞動力是影響我國油料作物生產(chǎn)成本中的最強因素,與機械化程度相關的資本折舊的間接成本較少。張淑榮等人[7]對中國大豆是否具有國際競爭力進行了評估與實證分析。結果表明,中國大豆產(chǎn)業(yè)不具備國際競爭力。王皓[8]通過指示性與分析性指標對大豆、油菜籽和花生是否具有國際競爭力進行了測算與實證分析研究。結果表明,價格要素和非價格要素對油菜籽、大豆和花生的國際競爭力的變化所產(chǎn)生的作用是不同的。②從研究方法上分類。杜紅亮等人[9]運用相對出口優(yōu)勢指數(shù)和國內資源成本系數(shù)等對中國花生生產(chǎn)同其他油料作物生產(chǎn)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢進行詳細分析。結果表明,我國花生生產(chǎn)具有勞動力、資源成本生產(chǎn)和規(guī)模等比較優(yōu)勢。馬麗榮等人[10]通過采用農(nóng)產(chǎn)品綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法,對甘肅省油料作物的比較優(yōu)勢進行了詳細的分析。結果表明,甘南州、慶陽市、臨夏州油菜具有很強的比較優(yōu)勢,蘭州市、平?jīng)鍪?、定西市的胡麻?guī)模優(yōu)勢指數(shù)和綜合優(yōu)勢指數(shù)比較高,但胡麻的效率比較優(yōu)勢指數(shù)偏低。張清正[11]使用MS,RCA,TC,RC 指數(shù)對1993-2008 年我國出口農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢進行了實證分析。結果表明,2002 年后我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力趨于下降的狀態(tài),其中土地密集型農(nóng)產(chǎn)品處于競爭劣勢,部分勞動和資源密集型農(nóng)產(chǎn)品具有較強的競爭優(yōu)勢。韓敬敬等人[12]運用了RCA對中國與哈薩克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品是否具有貿易比較優(yōu)勢進行了實證分析,并明確指出中國與哈薩克斯坦在10 年間農(nóng)產(chǎn)品的貿易優(yōu)劣勢的情況。于秋竹等人[13]通過比較優(yōu)勢分析方法對黑龍江墾區(qū)大豆的生產(chǎn)比較優(yōu)勢分析。結果表明,黑龍江墾區(qū)大豆播種面積、總產(chǎn)量和單產(chǎn)均表現(xiàn)為總體下降趨勢。③按影響因素分類。章勝勇[14]對于我國主要油料作物大豆、油菜籽和花生采用了國內資源成本法和社會成本收益法測算國際比較優(yōu)勢水平。結果表明,我國大豆和油菜籽在國際市場上不具備比較優(yōu)勢,但其花生保持著相對穩(wěn)定的比較優(yōu)勢。向云等人[15]采用綜合比較優(yōu)勢指數(shù)模型和資源稟賦系數(shù)對湖北省16 個市的柑橘區(qū)域比較優(yōu)勢進行了測算,并對比較優(yōu)勢的影響因素進行了分析。結果表明,湖北省柑橘具有生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢。鄂西地區(qū)的宜昌市和十堰市具有資源稟賦優(yōu)勢。趙穎文等人[16]基于四川省糧食生產(chǎn)規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)、效率比較優(yōu)勢指數(shù)、綜合比較優(yōu)勢指數(shù)的分析與測算,對四川省糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢的時序演變進行了解析。結果表明,四川省糧食生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢與效率比較優(yōu)勢都處于下降的趨勢,且都低于全國平均水平。
通過以上對國內外相關文獻的整理分析,可以看出對于比較優(yōu)勢相關理論方面已經(jīng)有很深入的研究,并取得了很多成果,但其中針對安徽省油料作物的分析很少。針對提高安徽省油料作物比較優(yōu)勢問題,提出相應的解決辦法,重點針對安徽省主要油料作物生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢、效率比較優(yōu)勢、綜合比較優(yōu)勢的測算與分析,并提出提高安徽省主要油料作物比較優(yōu)勢的建議。
從國家統(tǒng)計局和《安徽統(tǒng)計年鑒》中搜集了2000—2018 年近20 年有關安徽省油料作物相關數(shù)據(jù)。
2.2.1 安徽省主要油料作物播種面積分析
安徽省主要油料作物播種面積分析見圖1。
圖1 安徽省主要油料作物播種面積分析
從圖1 可知,安徽省油菜籽播種面積所占全省油料作物比例最大,其次是花生播種面積,最后是芝麻播種面積。2000—2018 年安徽省油菜籽播種面積整體呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢,每年平均播種面積為697 khm2,約占安徽省油料作物總面積的71%,約占全國油菜籽播種面積的9%。2000—2018 年安徽省花生播種面積整體呈現(xiàn)下降趨勢,每年平均播種面積為209 khm2,約占安徽省油料作物總面積的22%,約占全國花生播種面積的5%。2000—2018 年安徽省芝麻播種面積整體呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢,每年平均播種面積為76 khm2,約占安徽省油料作物總面積的7%,約占全國芝麻播種面積的15%。安徽省油菜籽和芝麻播種面積占全省油料作物播種面積百分比總體趨勢都呈現(xiàn)出小幅度下降的趨勢。安徽省花生播種面積占全省油料作物播種面積百分比總體趨勢呈現(xiàn)出上升的趨勢。安徽省油菜籽、花生和芝麻播種面積占全國油菜籽、花生和芝麻播種面積百分比總體趨勢也呈現(xiàn)出小幅度下降的趨勢,其中2015—2018 年安徽省芝麻播種面積減少,使安徽省芝麻播種面積占全國芝麻播種面積百分比大幅度下降。
2.2.2 安徽省主要油料作物總產(chǎn)量分析
安徽省主要油料作物總產(chǎn)量分析見圖2。
從圖2 可知,2000—2018 年安徽省主要油料作物產(chǎn)量總體均呈現(xiàn)出波動下降的趨勢,每年總產(chǎn)量平均為230 萬t??傮w來看,2000—2018 年間安徽省油菜籽總產(chǎn)量整體呈現(xiàn)出波動下降的趨勢。安徽省2000—2018 年油菜籽總產(chǎn)量平均值為137 萬t。2000—2018 年間安徽省花生總產(chǎn)量整體呈現(xiàn)出波動下降的趨勢,每年總產(chǎn)量平均為84 萬t。2000—2018 年間安徽省芝麻總產(chǎn)量整體呈現(xiàn)出下降的趨勢,每年總產(chǎn)量平均為8 萬t,從圖2 可以看出安徽省油料作物總產(chǎn)量遠大于芝麻的總產(chǎn)量。安徽省油菜籽、花生和芝麻產(chǎn)量占全國油菜籽、花生和芝麻總產(chǎn)量百分比都呈現(xiàn)出下降的趨勢,其中2015—2018 年芝麻由于種植面積減少總產(chǎn)量呈現(xiàn)出大幅度下降的趨勢。
圖2 安徽省主要油料作物總產(chǎn)量分析
2.2.3 主要油料作物單產(chǎn)分析
主要油料作物單產(chǎn)分析見圖3。
圖3 主要油料作物單產(chǎn)分析
從圖3 可知,2000—2018 年安徽省油菜籽、芝麻、花生單產(chǎn)整體都呈現(xiàn)出波動上升的趨勢,其中安徽省花生單產(chǎn)平均值為4 158 kg/hm2,全國花生單產(chǎn)為3 350 kg/hm2,安徽省花生單產(chǎn)占全國花生單產(chǎn)百分比整體呈現(xiàn)出波動上升的趨勢。安徽省油菜籽單產(chǎn)平均值為2 040 kg/hm2高于全國花生單產(chǎn)水平,全國花生單產(chǎn)為1 812 kg/hm2,安徽省油菜籽單產(chǎn)占全國油菜籽單產(chǎn)百分比整體呈現(xiàn)出波動上升的趨勢。2000—2018 年安徽省芝麻單產(chǎn)每年平均為1 280 kg/hm2,全國芝麻每年單產(chǎn)平均為1 286 kg/hm2,安徽省芝麻單產(chǎn)占全國芝麻單產(chǎn)百分比整體呈現(xiàn)出小幅度波動下降的趨勢。
(1) 規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)SAI(Scale Advantage Index)。規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)能夠反映出安徽省主要油料作物生產(chǎn)在市場規(guī)模上的比較優(yōu)勢水平。規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)計算公式如下:
式中:GSij——i 地區(qū)j 種主要油料作物的播種面積,khm2;
GSi——i 地區(qū)所有油料作物的播種面積,khm2;
GSj——全國j 種油料作物的播種面積,khm2;
GS——全國所有油料作物的播種面積,khm2。
若SAIij>1,則表明i 地區(qū)的j 種油料作物具有規(guī)模比較優(yōu)勢;SAIij<1,則表明i 地區(qū)的j 種油料作物具有規(guī)模比較優(yōu)勢(或處于規(guī)模比較劣勢)。
(2) 效率比較優(yōu)勢指數(shù)EAI(Efficiency Advantage Index)。效率比較優(yōu)勢指數(shù)是從資源稟賦條件和要素投入等方面出發(fā),測算油料作物生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢水平。效率比較優(yōu)勢指數(shù)計算公式如下:
式中:APij——i 地區(qū)j 種主要油料作物的單產(chǎn),kg/hm2;
APi——i 地區(qū)所有油料作物的平均單產(chǎn),kg/hm2;
APj——全國j 種油料作物的單產(chǎn),kg/hm2;
AP——全國所有油料作物的平均單產(chǎn),kg/hm2。
若EAIij>1,則說明i 地區(qū)的j 種油料作物具有效率比較優(yōu)勢;EAIij<1,則表明i 地區(qū)的j 種主要油料作物不具有效率比較優(yōu)勢(或處于效率比較劣勢)。
(3) 綜合比較優(yōu)勢指數(shù)AAI(Aggregated Advantage Index)。綜合比較優(yōu)勢指數(shù)取決于規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)和效率比較優(yōu)勢指數(shù)高低,能夠反映出油料作物生產(chǎn)在市場和社會需求等方面的比較優(yōu)勢水平,綜合比較優(yōu)勢指數(shù)的計算公式如下:
若AAI>1,則說明與全國平均水平相比,i 地區(qū)的j 種油料作物具有比較優(yōu)勢;若AAI<1,則說明與全國平均水平相比,i 地區(qū)的j 種油料作物不具比較優(yōu)勢(或具有比較劣勢)。AAI 的指數(shù)越大說明綜合比較優(yōu)勢越強。
安徽省花生綜合比較優(yōu)勢指數(shù)見表1。
從表1 可知,2000—2018 年安徽省花生生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢平均值為0.66,說明與全國水平相比安徽省花生生產(chǎn)不具有規(guī)模比較優(yōu)勢。安徽省花生生產(chǎn)的效率比較優(yōu)勢指數(shù)平均值為1.16,說明與全國水平相比安徽省花生生產(chǎn)具有效率比較優(yōu)勢。由于綜合比較優(yōu)勢指數(shù)大小取決于規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)和效率比較優(yōu)勢指數(shù),安徽省花生生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)平均值為0.87,與全國水平相比安徽省花生生產(chǎn)不具有綜合比較優(yōu)勢,應適當通過擴大種植面積提高綜合比較優(yōu)勢。
表1 安徽省花生綜合比較優(yōu)勢指數(shù)
安徽省油菜籽綜合比較優(yōu)勢指數(shù)見表2。
表2 安徽省油菜籽綜合比較優(yōu)勢指數(shù)
從表2 可知,2000—2018 年安徽省油菜籽規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)平均值為1.38,表明與全國水平相比安徽省油菜籽生產(chǎn)具有規(guī)模比較優(yōu)勢,其效率比較優(yōu)勢指數(shù)平均值為1.06,表明與全國水平相比安徽省油菜籽生產(chǎn)具有效率比較優(yōu)勢。安徽省油菜籽生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)平均值為1.21,表明與全國水平相比安徽省油菜籽生產(chǎn)具有綜合比較優(yōu)勢。
安徽省芝麻綜合比較優(yōu)勢指數(shù)見表3。
表3 安徽省芝麻綜合比較優(yōu)勢指數(shù)
從表3 可知,2000—2018 年安徽省芝麻規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)平均值為1.97,說明與全國水平相比安徽省芝麻生產(chǎn)具有規(guī)模比較優(yōu)勢。安徽省芝麻效率比較優(yōu)勢指數(shù)平均值只有0.88,表明與全國水平相比安徽省芝麻生產(chǎn)不具有效率比較優(yōu)勢。安徽省芝麻綜合比較優(yōu)勢指數(shù)平均值為1.29,表明與全國水平相比安徽省芝麻生產(chǎn)具備綜合比較優(yōu)勢。
加快對油料作物高產(chǎn)優(yōu)質新品種選育。加快安徽省建設油料作物育種技術平臺和花生、油菜籽、芝麻等新品種產(chǎn)業(yè)化基地。加快普及安徽省油料作物的輕簡栽培和地膜覆蓋栽培等技術,建設花生、油菜籽、芝麻等高產(chǎn)示范區(qū),實現(xiàn)優(yōu)良品種與優(yōu)良方法齊頭并進[17]。各級農(nóng)業(yè)部門要加強技術培訓,組織專家深入田間,并開展巡回指導,以加強農(nóng)民對田間的管理和病蟲害的防治。
提高油料作物機械化水平,降低油料作物生產(chǎn)成本。堅持農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)學相結合,支持農(nóng)學發(fā)展研究開發(fā)油料作物播種與收獲機械,調整優(yōu)質油料作物品種選育,并推進油料作物生產(chǎn)機械化,解決了安徽省油料作物生產(chǎn)勞動強度大、勞動人員耗時多的問題。進一步增加對農(nóng)機具購買的資金項目補貼標準,大力支持發(fā)展油料作物生產(chǎn)機械化,抓緊對安徽省油料作物開展全程機械化工作試點。
有關部門要密切配合,加強惠農(nóng)政策落實,確保各項措施的落實,加大對安徽省油料作物資金的投入,促進安徽省油料作物發(fā)展。加強油料作物良種和肥料等市場監(jiān)管,確保其生產(chǎn)安全,促進油料作物生產(chǎn)健康快速發(fā)展。給予油料作物和糧食作物同樣程度的政策扶植。落實油料作物機播機收作業(yè)補貼,提高和改善對油料作物生產(chǎn)機械采購補貼標準。落實油料作物最低收購價政策。對油菜籽、花生和芝麻等主要油料作物實行最低收購價格的政策,提高農(nóng)民種植油料作物的積極性。
鼓勵建立油料作物生產(chǎn)合作組織,促進油料作物結構調整和開拓油料作物市場,提高農(nóng)民組織化程度并解決小生產(chǎn)與大市場的眾多矛盾,加大對油料作物加工的龍頭企業(yè)的相關扶持力度,提升其帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。指引龍頭企業(yè)和農(nóng)民建立穩(wěn)定的原料基地,并與農(nóng)戶建立密切聯(lián)系機制,深入產(chǎn)品開發(fā)并提高產(chǎn)業(yè)競爭力。同時,要引導和鼓勵具有市場發(fā)展能力的大中型加工企業(yè),進一步發(fā)展深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運輸銷售和飼料加工,依托龍頭企業(yè)和重點基地建設,大力推進油料作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。