區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度評(píng)價(jià)及影響因素分析
——以福建省為例

羅莎莎， 曾玉榮， 孫 陽(yáng)

(1.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所， 福州 350003； 2.福建師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院， 福州 350007)

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求使得旅游業(yè)已然成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)[1]。一個(gè)地區(qū)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)從哪幾個(gè)方面體現(xiàn)，大區(qū)域的旅游競(jìng)爭(zhēng)力如何分布，從空間上應(yīng)該如何協(xié)調(diào)，才能使各個(gè)地區(qū)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)凸顯，找到提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵點(diǎn)，并提出針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策和改善措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)內(nèi)關(guān)于旅游競(jìng)爭(zhēng)力的研究起步于20世紀(jì)90年代，從現(xiàn)有的研究成果來(lái)看，在旅游競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度方面，目前尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不同學(xué)者有不同看法。丁蕾等[2]構(gòu)建的城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括硬競(jìng)爭(zhēng)力(環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力、業(yè)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)力)和軟競(jìng)爭(zhēng)力(制度競(jìng)爭(zhēng)力、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力)；張夢(mèng)[3]以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和制度競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建區(qū)域旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；王琪延等[4]以旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、旅游服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力、旅游產(chǎn)品及資源競(jìng)爭(zhēng)力、城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力主要內(nèi)容衡量城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力；何志明等[5]利用空間數(shù)據(jù)和GIS技術(shù)將景區(qū)交通條件、避暑氣候資源等納入旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；周玄德等[6]利用基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力、通達(dá)性競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、載體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平。

研究?jī)?nèi)容除了探討旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，還包括應(yīng)用研究，以不同研究尺度實(shí)證分析，并進(jìn)行空間分布格局研究，主要有國(guó)際和國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)有省域[7-8]、市域[2，4，9-13]、縣域[5，14]。在評(píng)價(jià)方法方面，研究方法包括模糊一致矩陣、熵權(quán)TOPSIS法、主成分分析、GEM-ANP模型、馬爾可夫轉(zhuǎn)移概率矩陣、灰色預(yù)測(cè)模型、泰爾指數(shù)、加權(quán)法和AHP法等。

總體上看，福建省的城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究成果較少，且研究年份較單一，缺少在時(shí)空上進(jìn)行旅游競(jìng)爭(zhēng)力的等級(jí)演變分析?！笆濉睍r(shí)期是福建省建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的關(guān)鍵期，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。隨著“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略的部署推進(jìn)，福建省旅游業(yè)迎來(lái)歷史性重大發(fā)展契機(jī)(1)引自《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。。本文在借鑒已有的相關(guān)研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)福建省9個(gè)地市的城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度，通過(guò)不同層次、總體與局部、時(shí)空演變的分析，提出存在的問(wèn)題和相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為發(fā)展情況相近的地區(qū)提供參考。

1 研究區(qū)概況

福建，簡(jiǎn)稱(chēng)“閩”，位于中國(guó)東南沿海，九成陸地面積為山地丘陵地帶，被稱(chēng)為“八山一水一分田”。依山傍海的特點(diǎn)也造就了福建非常豐富的山海旅游資源。

《2018年福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，福建省2018年接待入境游客901.24萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)16.2%；國(guó)際旅游外匯收入為90.92億美元，比上年增長(zhǎng)19.8%。全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為45 138.93萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)20.3%；國(guó)內(nèi)旅游收入為6 032.95億元，增長(zhǎng)32.0%。旅游總收入為6 634.58億元，增長(zhǎng)30.5%。

2 指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 構(gòu)建指標(biāo)體系

依據(jù)已有的相關(guān)研究，以反映城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平為核心，在遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性、可獲取性原則的基礎(chǔ)上，初步篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)，并結(jié)合福建省實(shí)際情況，考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，最終建立福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如表1所示，指標(biāo)體系包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)(A)：旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力、旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力；7個(gè)二級(jí)指標(biāo)(B)：旅游發(fā)展和收益、旅游發(fā)展速度、旅游資源、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境；34個(gè)三級(jí)指標(biāo)(C)。其中旅游資源品位度和旅游資源豐裕度的計(jì)算方式參考文獻(xiàn)[15-16]。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自福建省各地市《2015—2019統(tǒng)計(jì)年鑒》《2014—2018國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、福建省《世界自然與文化遺產(chǎn)名錄》、福建省《國(guó)家歷史文化名城名錄》、福建省《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)名錄》、福建省《國(guó)家自然保護(hù)區(qū)名錄》、福建省《國(guó)家森林公園名錄》和福建省文化與旅游廳官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

3 研究方法

3.1 指標(biāo)處理與計(jì)算步驟

3.1.1 指標(biāo)無(wú)量綱化處理

對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行無(wú)量綱處理，以消除單位差異[17]，公式為

正向指標(biāo)

(1)

負(fù)向指標(biāo)

(2)

式中：xij、uij分別為城市i的第j個(gè)指標(biāo)的值和標(biāo)準(zhǔn)化值；max(xij)、min(xij)分別為指標(biāo)的最大值和最小值。

3.1.2 確定權(quán)重[12]

采用熵值法降低權(quán)重確定的主觀性，步驟如下：

第1步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)城市指標(biāo)值所占比重Pij。

(3)

式中，i=1，2，…，n；j=1，2，…，n；Pij表示指標(biāo)uij的比重。

第2步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej。

(4)

gj=1-ej

(5)

式中，gj為第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)，gj越大，評(píng)價(jià)的影響就越大，熵值就越小。

第4步，計(jì)算指標(biāo)權(quán)重wj。

(6)

所得結(jié)果如表1所示。

表1 福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.1.3 計(jì)算城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平U

(7)

3.2 建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

為了更加直觀地體現(xiàn)福建省各城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平處于什么層次，同時(shí)有利于后續(xù)時(shí)空演變分析，需要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以判定，參考大量有關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合福建省實(shí)際情況，設(shè)置城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(表2)。

表2 福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

4 福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平測(cè)度結(jié)果與分析

4.1 競(jìng)爭(zhēng)力水平總體變化

福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平測(cè)度結(jié)果如表3所示，2014年福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的平均值是0.418，平均值以上的城市有福州、廈門(mén)、泉州、南平和龍巖，最高是福州，最低是莆田，相差0.376。2015年福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的平均值是0.424，最高的福州得分0.547，是平均值的1.3倍。2016年福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的平均值是0.448，位于平均值以上的城市有福州、廈門(mén)、南平、三明和龍巖，最高值仍是福州，是最低值莆田的2.7倍。2017年福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的平均值是0.452，位于平均值以上的城市有6個(gè)，占2/3。2018年福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的平均值是0.481，福州得分首次突破0.7，得分高于0.5的城市有6個(gè)。城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力得分始終在平均值以上的城市有福州、廈門(mén)、南平和龍巖，這幾個(gè)城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力在全省處于中上游水平；始終在平均值以下的城市有莆田和寧德，這兩個(gè)城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力在全省處于較低水平；其余幾個(gè)城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力則處于波動(dòng)變化，漳州市在2017年高于平均值，其余年份低于平均值，總體情況較差。漳州市作為第二批國(guó)家歷史文化名城，擁有世界自然與文化遺產(chǎn)南靖土樓和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)靈通山等豐富的旅游資源，但A級(jí)景區(qū)數(shù)量和旅游產(chǎn)出方面處于全省中下游，一定程度上導(dǎo)致城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平較低。泉州市在2016年低于平均值，其余年份高于平均值，總體情況良好。泉州市作為國(guó)務(wù)院首批歷史文化名城、東亞文化之都、聯(lián)合國(guó)唯一認(rèn)定的“海上絲綢之路”起點(diǎn)、擁有著名的“泉州十八景”，聯(lián)合國(guó)教科文組織將全球第一個(gè)“世界多元文化展示中心”定址泉州，同時(shí)也擁有相對(duì)豐富的旅游資源，中外游客數(shù)量和旅游收入在全省范圍內(nèi)位居前列。三明市在2016年和2018年高于平均值，總體來(lái)說(shuō)情況較差。三明市雖然在旅游資源方面比較優(yōu)勢(shì)明顯，2018年擁有世界自然與文化遺產(chǎn)1項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)3項(xiàng)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)，但其A級(jí)景區(qū)數(shù)量、旅游收入、游客數(shù)量在全省處于末端水平，在很大程度上拉低了城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)計(jì)算各個(gè)年份的城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力差異系數(shù)，結(jié)果是差異系數(shù)呈現(xiàn)出波動(dòng)變化的趨勢(shì)，表明福建省城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)象。

空間點(diǎn)P在直角坐標(biāo)系下表示更加直觀(特別是在多視角的情況下);而聲納圖像的映射關(guān)系一般被描述在球形坐標(biāo)系下(圖1)。球形坐標(biāo)系變換到直角坐標(biāo)系存在如下關(guān)系[13]:

表3 福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果

4.2 不同競(jìng)爭(zhēng)力分析

二級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力和旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力在不同程度上影響著城市的旅游總競(jìng)爭(zhēng)力，需要通過(guò)具體的各部分競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)分析城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的變化原因，并從中提出相對(duì)應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，福建省城市旅游各部分競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)值和變化趨勢(shì)如表4～表6和圖1所示。

表4 福建省城市旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果

表5 福建省城市旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果

表6 福建省城市旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果

圖1 福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展水平曲線

4.2.1 旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

研究期內(nèi)，除福州和三明的旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力變化較大之外，福州呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，從2014年的0.17提高至2018年的0.35，翻了1倍左右；三明呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，從2014年的0.11提高至2018年的0.22，翻了1倍；其余城市變化基本穩(wěn)定。就平均值而言，最高值是廈門(mén)的0.28，最低值是三明的0.13，說(shuō)明廈門(mén)的國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量、國(guó)內(nèi)外旅游收入以及增長(zhǎng)速率方面在全省范圍領(lǐng)先。廈門(mén)市是現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市、我國(guó)重點(diǎn)旅游城市和對(duì)臺(tái)旅游熱點(diǎn)城市、全國(guó)十大入境旅游城市，在海內(nèi)外享有較高知名度，2017年 獲評(píng)首批“中國(guó)旅游休閑示范城市”，近年來(lái)在提高旅游品牌影響力方面成效顯著，包括創(chuàng)立全國(guó)首家“廈門(mén)全域推廣聯(lián)盟”、多領(lǐng)域拓展國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)、舉辦多項(xiàng)重大旅游活動(dòng)、多渠道開(kāi)展國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)和加速旅游國(guó)際化進(jìn)程。三明市2014—2018年的國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量、國(guó)內(nèi)外旅游收入在全省范圍處于較低水平，特別是2015年，國(guó)外游客增長(zhǎng)率全省倒數(shù)第一。

4.2.2 旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力

研究期內(nèi)，福建省各城市的旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力基本無(wú)變化，表示近5年旅游資源和交通環(huán)境均無(wú)明顯提高或下降。就平均值而言，最高值是福州的0.34，最低值是莆田的0.02，相差16倍之多。福州市是國(guó)家歷史文化名城，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研中心以及現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)中心，同時(shí)擁有豐富的旅游資源和完善的交通體系，旅游飯店、旅行社等旅游服務(wù)設(shè)施數(shù)量和公路里程、客運(yùn)總量在全省位居前列，綜合比較優(yōu)勢(shì)明顯。莆田市的旅游資源和交通情況相對(duì)全省其他城市較薄弱，導(dǎo)致其旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力處于末端水平。

4.2.3 旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

研究期內(nèi)，福建省各城市的旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力均無(wú)較大變化，保持穩(wěn)定。就平均值而言，最高值是廈門(mén)的0.07，最低值是南平和寧德的0.02，相差3倍多。廈門(mén)市的人均GDP、城鄉(xiāng)居民可支配收入、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均居全省首位，生態(tài)和文化環(huán)境情況良好，使其旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力也在全省名列前茅，綜合實(shí)力強(qiáng)勁。南平市雖然是中國(guó)南方的重要林區(qū)，森林覆蓋率位于全省前列，空氣質(zhì)量高，生態(tài)條件優(yōu)越，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化設(shè)施相對(duì)其他城市來(lái)說(shuō)，劣勢(shì)較明顯，同時(shí)，污水處理率較低反映出污染防治和環(huán)境保護(hù)工作有待加強(qiáng)，整體上看，旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力較低，造成城市旅游總體競(jìng)爭(zhēng)力不夠理想，地區(qū)經(jīng)濟(jì)未能給旅游業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。寧德市相比南平市而言，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱之外，生態(tài)環(huán)境方面也沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，因而導(dǎo)致旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平較低。

4.3 競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)空演變分析

為進(jìn)一步考察福建省各城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力是否存在空間集聚現(xiàn)象、分析2014—2018年時(shí)空演變情況，將各城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度值按照表2的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)利用ArcGIS10.2進(jìn)行空間可視化，結(jié)果如圖2所示。

2014年，城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)劃分結(jié)果沒(méi)有處于第一等級(jí)的城市，表明福建省的旅游競(jìng)爭(zhēng)力總體來(lái)說(shuō)實(shí)力不強(qiáng)，沒(méi)有特別突出的城市。位于第二等級(jí)的城市有福州、泉州和龍巖，龍巖能夠躋身全省全列主要得益于旅游資源品位度和豐裕度，擁有世界自然與文化遺產(chǎn)、國(guó)家歷史文化名城和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)等豐富的旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)條件。第三等級(jí)的城市有南平和廈門(mén)，從旅游競(jìng)爭(zhēng)力分值來(lái)看，廈門(mén)是接近第二等級(jí)的，綜合實(shí)力在全省是有目共睹的，具體差距體現(xiàn)在沒(méi)有國(guó)家歷史文化名城和世界自然與文化遺產(chǎn)，并且國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家森林公園的數(shù)量也處于劣勢(shì)。第四等級(jí)的城市有寧德、三明和漳州，這3個(gè)城市的旅游發(fā)展收益在全省范圍屬于較低水平，但仔細(xì)分析，寧德旅游資源方面的多項(xiàng)指標(biāo)，如旅游資源品位度、3A級(jí)及以上景區(qū)加權(quán)分值和星級(jí)飯店數(shù)等，相比其他兩個(gè)城市，基礎(chǔ)更加薄弱。三明和漳州的星級(jí)飯店和旅行社數(shù)量較少，交通設(shè)施方面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展也沒(méi)有起到促進(jìn)作用。第五等級(jí)的城市是莆田，很大原因是旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力在全省倒數(shù)第一，導(dǎo)致城市的總體旅游競(jìng)爭(zhēng)力也很低。

2018年，福州從第二等級(jí)升級(jí)到第一等級(jí)，填補(bǔ)了空白。主要原因是旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力得到很大提升，具體體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量是2014年的2倍左右，旅游總收入是2014年的2.5倍左右，發(fā)展速度也提升了6個(gè)百分點(diǎn)左右。南平和廈門(mén)從第三等級(jí)遷入第二等級(jí)；南平市升級(jí)主要是因?yàn)槁糜伟l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的提升，國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量是2014年的2倍左右，旅游總收入是2014年的2.53倍左右，另外國(guó)外游客增長(zhǎng)率明顯提高。廈門(mén)市升級(jí)的主要原因是旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力的提升，鼓浪嶼在2017年申遺成功，使這座城市的旅游知名度更上一層樓。三明市連升兩級(jí)至第二等級(jí)；主要原因是旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力得到很大提升，具體體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外游客數(shù)量是2014年的1.92倍，旅游總收入是2014年的2.51倍，國(guó)內(nèi)游客數(shù)量增長(zhǎng)率提升4個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)外游客數(shù)量和旅游外匯收入增長(zhǎng)率分別提升9個(gè)、23個(gè)百分點(diǎn)。龍巖、泉州、寧德、漳州和莆田的等級(jí)沒(méi)有發(fā)生變化，表現(xiàn)平穩(wěn)，存在進(jìn)一步發(fā)展空間。

從圖2可以看出，城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)在空間上沒(méi)有明顯的集聚特征，閩西山區(qū)和閩東沿海的幾個(gè)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力差異性較大。

圖2 福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展等級(jí)空間分異

5 影響因素分析

5.1 旅游收益與發(fā)展速度

根據(jù)表1，旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)重最高為0.502 3，表明旅游收益的大小影響著旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、行業(yè)興衰，旅游發(fā)展速度影響著旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，從圖1和表4～表6也可以看出，福建省各城市旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力和旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力整體變化穩(wěn)定，旅游總體競(jìng)爭(zhēng)力的差異主要來(lái)源于旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，旅游發(fā)展速度中入境游客數(shù)量和旅游外匯收入的變化較大，導(dǎo)致部分城市的旅游發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，一定程度上成為旅游發(fā)展的制約因素。

5.2 旅游資源吸引力

表1中旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)重為0.414 9，包括不同層次的旅游資源數(shù)量，如世界自然與文化遺產(chǎn)、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)等，這些旅游資源的知名度直接影響了對(duì)游客的吸引力大小。具體來(lái)看，部分城市的3A及以上景區(qū)數(shù)量具有優(yōu)勢(shì)，但轉(zhuǎn)化成旅游發(fā)展收益卻收效甚微，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因之一可能是景區(qū)的旅游產(chǎn)品單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特性，導(dǎo)致游客消費(fèi)積極性降低。

5.3 旅游設(shè)施情況

旅游設(shè)施包括酒店、旅行社、從業(yè)人員和交通條件等，設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量、從業(yè)人員的服務(wù)滿意度和素質(zhì)水平，以及交通通達(dá)性體現(xiàn)了旅游業(yè)的接待能力，雖然在權(quán)重上沒(méi)有體現(xiàn)較大的影響力，但其決定了游客在該地進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)對(duì)餐飲、住宿、交通等方面的體驗(yàn)質(zhì)量，也在一定程度上影響著該城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

6 結(jié)論與建議

6.1 結(jié)論

通過(guò)構(gòu)建福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平測(cè)度、等級(jí)劃分和時(shí)空演變分析，得出以下結(jié)論：

1)2014—2018年福建省城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力得分始終在平均值以上的城市有福州、廈門(mén)、南平和龍巖，始終在平均值以下的城市有莆田和寧德，其余幾個(gè)城市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力則處于波動(dòng)變化。

2)旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力方面，除福州呈現(xiàn)逐步上升趨勢(shì)，三明呈波動(dòng)上升趨勢(shì)以外，其余城市變化基本穩(wěn)定，就平均值而言，最高值是廈門(mén)，最低值是三明；旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力方面，各城市基本無(wú)變化，就平均值而言，最高值是福州，最低值是莆田；旅游環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力方面，各城市均無(wú)較大變化，保持穩(wěn)定，就平均值而言，最高值是廈門(mén)，最低值是南平和寧德。

3)競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)的時(shí)空演變方面，2014年，競(jìng)爭(zhēng)力很高：空白，競(jìng)爭(zhēng)力較高：福州、泉州和龍巖，競(jìng)爭(zhēng)力一般：南平和廈門(mén)，競(jìng)爭(zhēng)力較低：寧德、三明和漳州，競(jìng)爭(zhēng)力很低：莆田；2018年，福州從競(jìng)爭(zhēng)力較高升級(jí)到競(jìng)爭(zhēng)力很高，填補(bǔ)了空白；南平和廈門(mén)從競(jìng)爭(zhēng)力一般遷入競(jìng)爭(zhēng)力較高；三明市連升兩級(jí)至競(jìng)爭(zhēng)力較高；龍巖、泉州、寧德、漳州和莆田的等級(jí)沒(méi)有發(fā)生變化，表現(xiàn)平穩(wěn)，存在進(jìn)一步發(fā)展空間。

4)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力等級(jí)在空間上沒(méi)有明顯的集聚特征，閩西山區(qū)和閩東沿海的幾個(gè)城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力差異性較大。

6.2 建議

1)針對(duì)漳州、三明等旅游資源稟賦與旅游競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展不匹配的城市，或是龍巖、南平這類(lèi)旅游資源稟賦較好，旅游競(jìng)爭(zhēng)力較高，但旅游收益還存在較大提升空間的城市，應(yīng)著重在以下方面精準(zhǔn)施策：①做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)和強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行布局，引導(dǎo)項(xiàng)目招商和落地，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；②提高城市旅游知名度，多形式開(kāi)展旅游目的地推廣，加強(qiáng)旅游城市品牌營(yíng)銷(xiāo)；③完善公共服務(wù)體系，提升旅游服務(wù)質(zhì)量；④加強(qiáng)污染防治和環(huán)境保護(hù)工作。

2)針對(duì)寧德、莆田等旅游資源優(yōu)勢(shì)不明顯、總體旅游競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的城市，應(yīng)考慮：①找準(zhǔn)自身定位，明確地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系，互相促進(jìn)、共同發(fā)展；②加強(qiáng)區(qū)域旅游共同體建設(shè)，通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展；③莆田市應(yīng)提升旅游服務(wù)設(shè)施質(zhì)量和完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快建立旅游業(yè)發(fā)展保障體系，促進(jìn)旅行社、星級(jí)酒店規(guī)?；?jīng)營(yíng)；④寧德市應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，加大對(duì)環(huán)境污染的治理，改善自然環(huán)境質(zhì)量。

3)針對(duì)福州、廈門(mén)、泉州等城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)突出的城市，建議：①繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)模式，發(fā)揮增長(zhǎng)極效應(yīng)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)寧德、莆田的旅游業(yè)發(fā)展，打造旅游聯(lián)盟；②加強(qiáng)建設(shè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量；③注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制旅游開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。