“一灣一帶”契機(jī)下廣東濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與路徑

王立國，薛芹波

（廣東海洋大學(xué)體育與休閑學(xué)院，廣東湛江524088）

1 研究背景

21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，我國人均GDP已經(jīng)超過8 000美元，休閑時(shí)代已然到來。體育產(chǎn)業(yè)、全民健身已上升至國家戰(zhàn)略，政策紅利持續(xù)疊加釋放，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革正在大力推進(jìn)，消費(fèi)不斷升級(jí)，全民健身事業(yè)快速發(fā)展，具備多業(yè)態(tài)融合屬性產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的體育產(chǎn)業(yè)迎來空前發(fā)展良機(jī)，休閑體育產(chǎn)業(yè)作為其應(yīng)然主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)［1］也必將迎來高速發(fā)展期。2017—2019年，《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃綱要》《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃》相繼出臺(tái)，“粵港澳大灣區(qū)”與“沿海經(jīng)濟(jì)帶”這“一灣一帶”涵蓋了廣東大部分區(qū)域［2-4］。廣東省濱海休閑體育資源稟賦突出，海洋經(jīng)濟(jì)一直處在全國領(lǐng)先地位，其中濱海休閑旅游是最重要部分；粵港澳作為對(duì)標(biāo)國際四大灣區(qū)的國家戰(zhàn)略建設(shè)灣區(qū)，必將成為我國新的增長極，建設(shè)“構(gòu)筑休閑灣區(qū)”，重點(diǎn)打造游艇帆船等濱海旅游休閑體育產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃，為廣東省濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

2 廣東濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐環(huán)境失衡

（1）整體發(fā)展環(huán)境失衡

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式，經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)的屬性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)有重要影響。根據(jù)《2019年廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》珠三角核心區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重為80.7%，北、西、東部生態(tài)發(fā)展區(qū)分別占6.4%、7.1%、5.8%，廣東省沿海城市主要分為東翼、珠三角區(qū)域、西翼，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常不均衡。以粵西副省級(jí)中心城市湛江為例，根據(jù)2016—2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)［5］，湛江市除人口數(shù)量排第5外，其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均處在中下游：GDP總量排第8，名義增速與增量均排第9，人均GDP排第13，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接影響相關(guān)城市基建交通、政府投資能力、公共基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展層次、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇等出現(xiàn)諸多問題。濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依賴程度高、產(chǎn)業(yè)相關(guān)度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，廣東省整體發(fā)展環(huán)境失衡。

（2）配套硬件基礎(chǔ)缺失

圖1 廣東省GDP版圖變形地圖和正常地圖對(duì)比（資料來源于網(wǎng)絡(luò)）Figure 1 Comparison of deformed map and normal map of Guangdong GDP territory（data sourced from the Internet）

濱海休閑體育是在濱海環(huán)境內(nèi)借助相關(guān)船艇等特殊器材開展的濱海休閑體育活動(dòng)，相關(guān)器材的使用、存放、管理均有要求。例如帆船及游艇?？看a頭、維修保養(yǎng)存放船塢、沖浪帆板及皮劃艇等器材售賣、租賃寄存、維修以及濱海浴場、沙灘體育運(yùn)動(dòng)的更衣與淋浴設(shè)施等都直接影響大眾參與濱海休閑體育，進(jìn)而直接影響休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)對(duì)廣東省濱海體育項(xiàng)目的開展現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)配套硬件方面缺失嚴(yán)重，少數(shù)浴場配備淡水沖涼設(shè)備，但缺失公共更衣間；高端的濱海休閑體育項(xiàng)目配套情況亦不容樂觀，游艇、帆船泊位整體數(shù)量非常有限，主要集中在珠三角幾大游艇碼頭，例如廣州番禺萊茵游艇會(huì)（100個(gè)泊位）、廣州南沙游艇會(huì)（352個(gè)泊位）、中山盛世游艇會(huì)（615泊位）等，其他區(qū)域非常少，湛江游艇碼頭（2泊位），南海明珠游艇碼頭（18泊位）與保利天悅灣碼頭（22泊位），其中保利是房地產(chǎn)開發(fā)配套設(shè)施，開發(fā)經(jīng)營尚處閑置無序狀態(tài)，生產(chǎn)要素利用率低。

（3）交通可達(dá)性影響客源

交通是旅游目的地旅游體驗(yàn)重要的組成部分，珠三角交通發(fā)達(dá)，但是廣東西翼與東翼地區(qū)的交通可達(dá)便捷性不足，影響了對(duì)省內(nèi)珠三角區(qū)域休閑客源的吸引力。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局失衡

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局失衡主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面，根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，競賽表演業(yè)與健身休閑業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)［6］。對(duì)廣東省抽取的12個(gè)濱海旅游景點(diǎn)的調(diào)查數(shù)據(jù)如表1。

表1 濱海休閑體育項(xiàng)目參與人數(shù)與比例（n=1 143）Table 1 Number and proportion of participants in coastal leisure sports projects（n=1 143）

調(diào)查顯示濱海休閑體育主要開展形式為濱海休閑觀光（觀海、沙灘娛樂、跑散步）與濱海體育項(xiàng)目體驗(yàn)（沙灘車、游船塊艇體驗(yàn)、海水浴等）；濱海體育賽事與表演、濱海體育用品制造、濱海休閑漁業(yè)等方面發(fā)展處在起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模??；居民消費(fèi)觀念滯后，“有償”體育消費(fèi)觀念需要進(jìn)一步引導(dǎo)［7］，同時(shí)在濱海體育、休閑體育項(xiàng)目體驗(yàn)方面也存在供給產(chǎn)品低端、供給無效與同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象，目前體育產(chǎn)業(yè)缺乏高端體育服務(wù)產(chǎn)品［2，8］，例如帆船帆板、離岸海釣、沖浪、海上滑翔傘、潛水等。國內(nèi)高端濱海休閑體育供給體系的缺失直接導(dǎo)致了國內(nèi)大批客源流失，游客轉(zhuǎn)場至東南亞，如芭提雅、普吉島、帕勞等。據(jù)統(tǒng)計(jì)2018年約150萬人赴菲律賓旅游，其中潛水體驗(yàn)是最受歡迎的項(xiàng)目。

2.3 政策效應(yīng)期長，落地緩慢

（1）政策宏觀，操作乏力

國家、省、市均有涉及濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相關(guān)政策，伴隨著海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的提高，加之消費(fèi)升級(jí)背景下的休閑時(shí)代到來，從國家到區(qū)域，均逐漸重視體育旅游休閑等行業(yè)的發(fā)展。時(shí)間序列上，2010—2015年相關(guān)政策出臺(tái)較為密集，集中在“十二五”規(guī)劃末，宏觀層面政策居多；2016年之后的政策密度降低，且重心逐漸下移到操作層面，但是對(duì)于濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障力度仍顯不 足，尚處在產(chǎn)生發(fā)展效應(yīng)的初期。

表2 近年部分相關(guān)濱海休閑體育相關(guān)政策Table 2 Some relevant coastal leisure sports policies in recent years

（2）發(fā)展理念牽制

調(diào)研以及對(duì)從業(yè)者訪談發(fā)現(xiàn)，雖然伴隨著我國體育管理體制的不斷進(jìn)步，賽事審批逐漸取消，但由于濱海賽事的特殊性（涉及安全、海事、國防、海運(yùn)航道等），在賽事審批方面，審批會(huì)考慮安全責(zé)任問題，影響較大，另外相比房地產(chǎn)等招商引資的建設(shè)，濱海休閑體育基建更具有“筑巢引鳳”的特點(diǎn)，更需要長遠(yuǎn)的謀劃。

2.4 專業(yè)人才缺失

濱海休閑體育人才需要具備多元知識(shí)結(jié)構(gòu)，且理論與實(shí)踐并重；天津體育學(xué)院、成都體育學(xué)院、鄭州大學(xué)體育學(xué)院等十幾所院校開設(shè)體育旅游專業(yè)［9］，但缺乏濱海運(yùn)動(dòng)技能與實(shí)踐類教學(xué)；廣東海洋大學(xué)體育與休閑學(xué)院是國內(nèi)最早設(shè)置濱海休閑體育人才培養(yǎng)方向的院校，由于培養(yǎng)方案以及培養(yǎng)層次限制，該校缺失產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游管理等方面的知識(shí)類教學(xué)；專業(yè)人才決定著行業(yè)發(fā)展生態(tài)與方向，濱海休閑體育人才的缺乏嚴(yán)重制約著我國濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.5 研究力量待加強(qiáng)

北京夏季奧運(yùn)會(huì)之后及冬季奧運(yùn)會(huì)之前“雙奧”的背景下，隨著全民健身、體育強(qiáng)國等戰(zhàn)略的推進(jìn)，休閑體育研究也呈現(xiàn)了百花齊放的態(tài)勢，冰雪體育、山地體育、沙漠體育等研究趨熱，而濱海休閑體育研究尚未形成較強(qiáng)的研究態(tài)勢，也尚且存在濱海體育、海洋體育［8等學(xué)術(shù)概念之爭。

3 廣東濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

3.1 時(shí)代需求

21世紀(jì)中國進(jìn)入了新時(shí)代，海洋經(jīng)濟(jì)、休閑時(shí)代特征明顯［10］。首先，黨的十八大正式提出我國全面進(jìn)入新時(shí)代［11］，2020年我國全面建成小康社會(huì)，人民對(duì)于美好生活的追求助力幸福產(chǎn)業(yè)［12］的快速發(fā)展，休閑體育產(chǎn)業(yè)具有提供幸福產(chǎn)品的使命；其次，人類未來學(xué)家明確提出“人類的未來在海洋”，學(xué)者盧元鎮(zhèn)也提出回歸海洋是人類積蓄了幾萬年的沖動(dòng)。如今在全球化競爭立體縱深背景下，海洋開發(fā)在人類發(fā)展歷史上達(dá)到一個(gè)前所未有的重要地位，如何“向海而強(qiáng)，因海而強(qiáng)”成為了各個(gè)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。”［13］如何全面地開發(fā)海洋、利用海洋成為了全業(yè)態(tài)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已時(shí)不我待；再者，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯示我國已經(jīng)逐步進(jìn)入休閑時(shí)代，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)所涵蓋的休閑體育、休閑體驗(yàn)等活動(dòng)“美好”特質(zhì)高度契合人民在休閑時(shí)代進(jìn)行休閑休憩活動(dòng)的“美好”需求，發(fā)展的時(shí)代背景與歷史機(jī)遇絕佳，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該借機(jī)造勢，順勢而為，謀求自身快速發(fā)展。

3.2 政策紅利不斷釋放

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)［14］，更好地滿足人民對(duì)于美好生活的向往的需求是我國社會(huì)改革發(fā)展的新命題。李克強(qiáng)總理提出“旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老”作為新的5大幸福產(chǎn)業(yè)［15］。根據(jù)2020年1~6月份產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為5大幸福產(chǎn)業(yè)的第一增長極［16］。伴隨著全民健身國家戰(zhàn)略、健康中國、體育強(qiáng)國以及體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革等諸多政策頒布帶來的紅利持續(xù)釋放，體育產(chǎn)業(yè)，特別是休閑體育產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、多業(yè)態(tài)融合特點(diǎn)明顯的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢頭迅猛。濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)作為其中重要的組成部分，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要

伴隨著體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革向縱深推進(jìn)，我國體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革存在的結(jié)構(gòu)不合理與供給側(cè)優(yōu)質(zhì)供給不足問題愈加凸顯［17-18］。體育產(chǎn)業(yè)的外部規(guī)模偏小，呼喚著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“體育+”與“+體育”以及“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下多形態(tài)產(chǎn)業(yè)形式來壯大體育產(chǎn)業(yè)的外部結(jié)構(gòu)；在內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面，根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，健身休閑業(yè)余競賽表演業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前在體育結(jié)構(gòu)中的占比相對(duì)較低，影響我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在供給側(cè)方面，我國體育產(chǎn)業(yè)存在著明顯的低質(zhì)同質(zhì)供給，無效供給較多，高端優(yōu)質(zhì)供給不足［17］。休閑體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)查顯示，體育產(chǎn)業(yè)市場需要休閑體育產(chǎn)業(yè)加大有效供給，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)所涵蓋的游艇、游輪、潛水、海釣等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供給能豐富體育產(chǎn)品供給市場，滿足人民對(duì)于美好生活的需求，這也是新時(shí)代我國體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的邏輯起點(diǎn)［18］。

3.4 區(qū)域發(fā)展需求

（1）發(fā)展理念一致

“綠水青山就是金山銀山”，意味著我國新時(shí)期生態(tài)發(fā)展理念。貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這不僅是我國“十三五”期間社會(huì)發(fā)展的理念，也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長期根本理念。廣東省轄下的21個(gè)城市有14個(gè)地級(jí)市是濱海城市，海岸線長度居全國第一，500㎡以上的島嶼759個(gè)，僅次于浙江、福建。整個(gè)廣東省處在東亞季風(fēng)區(qū)，從北向南分別為中亞熱帶、南亞熱帶和熱帶氣候，是中國光、熱和水資源最豐富的地區(qū)之一，生態(tài)環(huán)境一直位居全國前列。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，廣東提出“既要經(jīng)濟(jì)崛起，又要碧海藍(lán)天”的發(fā)展理念。休閑體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)符合新時(shí)期我國的發(fā)展理念。

（2）支撐大灣區(qū)建設(shè)，符合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)需求

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、部署、推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃中明確提出構(gòu)建休閑灣區(qū)的計(jì)劃，在“構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式）、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈（人文灣區(qū)、休閑灣區(qū)、健康灣區(qū)）的建設(shè)目標(biāo)引領(lǐng)下，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)作為比較高級(jí)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，契合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)形式，符合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)布局的要求。洛杉磯灣區(qū)的休閑體育產(chǎn)業(yè)是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

（3）符合廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)區(qū)域失衡與發(fā)展需求

廣東省經(jīng)濟(jì)多年位居國內(nèi)省級(jí)經(jīng)濟(jì)體的榜首，但是內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重，省GDP貢獻(xiàn)主要來自珠三角區(qū)域，粵西粵北粵東發(fā)展相對(duì)落后。根據(jù)美國規(guī)劃學(xué)家弗里德曼提出的核心邊緣理論，核心（增長極）對(duì)周邊區(qū)域起到主導(dǎo)效應(yīng)，但是周邊區(qū)域?qū)τ诤诵膮^(qū)域（增長極）起到非常重要的支撐作用，例如粵港澳大灣區(qū)可發(fā)揮增長極效應(yīng)，帶動(dòng)兩翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)方面，粵東濱海資源稟賦突出，例如設(shè)計(jì)帆船、游艇等項(xiàng)目一程多站的發(fā)展模式，帶動(dòng)兩翼發(fā)展；反向支撐粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡。

4 發(fā)展路徑建議

4.1 利用增長極紅利，主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)

粵港澳大灣區(qū)是國家重點(diǎn)規(guī)劃的世界級(jí)城市群建設(shè)戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略。作為國內(nèi)較強(qiáng)的增長極“復(fù)合體”（珠三角+香港+澳門），是名副其實(shí)的增長極，廣東省為配合大灣區(qū)建設(shè)，陸續(xù)頒布了促進(jìn)規(guī)劃落地的政策。根據(jù)增長極理論，在處理好兩岸三地政策、政治體制差異問題的前提下，周邊城市應(yīng)在抓住增長極帶動(dòng)的契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)的規(guī)劃，做好“服務(wù)著陸”準(zhǔn)備，主動(dòng)建設(shè)游輪游艇港口，對(duì)接粵港澳休閑灣區(qū)游艇游輪的“一程多站”規(guī)劃建設(shè)，爭取設(shè)立知名賽事的驛站，例如沃爾沃國家帆船賽?？空镜?；完善優(yōu)化現(xiàn)代濱海休閑服務(wù)體系與設(shè)施，對(duì)接廣東濱海旅游公路建設(shè)，統(tǒng)籌開發(fā)特色各異的海島資源，融入藍(lán)色旅游經(jīng)濟(jì)帶；建設(shè)海上運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)與濱海旅游特色小鎮(zhèn)，對(duì)接區(qū)域生態(tài)灣區(qū)、宜居宜游的建設(shè)。在建設(shè)過程中需要兼顧兩岸三地政策、政治體制差異問題。

4.2 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)硬件基礎(chǔ)建設(shè)

由于濱海休閑體育活動(dòng)所依托的場所以及器具的特殊性，配套設(shè)施的依賴性高，完善的基礎(chǔ)設(shè)施才能保障濱海休閑體育活動(dòng)的開展，激發(fā)大眾參與熱情，而更多群眾參與體驗(yàn)濱海休閑體育活動(dòng)才能激活產(chǎn)業(yè)市場。但基礎(chǔ)配套設(shè)施例如游艇碼頭等公共基礎(chǔ)建設(shè)需要政府咨詢智庫進(jìn)行規(guī)劃、審批、建設(shè)，兼顧產(chǎn)業(yè)的布局與市民參與的便利性。城市的交通、酒店、餐飲服務(wù)等關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)于濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)開展具有直接影響。

4.3 重點(diǎn)突出，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，制定新規(guī)劃

以《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》為基礎(chǔ)，深化布局調(diào)整，統(tǒng)籌省內(nèi)濱海資源，進(jìn)行分類打包營銷，避免區(qū)域同質(zhì)化開發(fā)與建設(shè)。根據(jù)區(qū)域資源的特點(diǎn)進(jìn)行分類打包開發(fā)與營銷，例如打包推出“潛水到廣東”的口號(hào)，推出惠州巽寮灣—陽江海陵島—茂名放雞島—湛江硇洲島潛水資源，進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的包裝與宣傳。

4.4 政府市場合作，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)失衡問題，伴隨供給側(cè)改革向縱深推進(jìn)，解決體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部平衡問題已迫在眉睫。濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給開發(fā)滯后，缺乏全局統(tǒng)籌規(guī)劃，存在無效供給、低端供給及缺乏高端供給，對(duì)此，政府這只“看得見的手”需發(fā)揮引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目布局與基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，激活市場活力，引導(dǎo)市場這只“看不見的手”，引導(dǎo)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增加多元化休閑體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給，特別是高端濱海休閑體育產(chǎn)品，例如帆船、海上皮劃艇、沖浪、潛水等。

4.5 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，支持區(qū)域高校的相關(guān)專業(yè)建設(shè)

濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)要求從業(yè)人員必須具備體育技能、休閑理論、旅游管理、海洋氣象、救生等綜合素質(zhì)。湛江有國內(nèi)最早開展濱海專業(yè)人才培養(yǎng)的廣東海洋大學(xué)體育與休閑學(xué)院、國家潛水運(yùn)動(dòng)學(xué)校、嶺南師范學(xué)院亞洲潛水學(xué)院等具有影響力的高校以及業(yè)務(wù)單位，但是培養(yǎng)規(guī)模以及培養(yǎng)層次均存在諸多問題。應(yīng)在海洋強(qiáng)國強(qiáng)省的特定背景下，針對(duì)性地支持相關(guān)高校專業(yè)的建設(shè)，支持有條件的專業(yè)提高專業(yè)培養(yǎng)層次，形成國內(nèi)乃至東南亞具有影響力的濱海休閑體育人才培養(yǎng)高地，補(bǔ)強(qiáng)專業(yè)人才短板。

5 小結(jié)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)形勢下，廣東省及大灣區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)作為“美好產(chǎn)業(yè)”“幸福產(chǎn)業(yè)”大有可為，應(yīng)有可為。廣東省政策環(huán)境、地緣稟賦、可依托增長極方面具有相當(dāng)突出的優(yōu)勢，應(yīng)該更新發(fā)展理念，整合資源優(yōu)勢，主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)，激活市場活力，豐富濱海體育產(chǎn)品與服務(wù)，多樣化供給內(nèi)容。要致力于專業(yè)人才培養(yǎng)，充分發(fā)展濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力我國體育產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，推動(dòng)我國體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。