為“知識防盜”筑牢法治屏障

王陽

4月26日是第21個世界知識產(chǎn)權(quán)日。早在1月19日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在官方網(wǎng)站就發(fā)布了2021年世界知識產(chǎn)權(quán)日主題——知識產(chǎn)權(quán)和中小企業(yè)：把創(chuàng)意推向市場。

所謂知識產(chǎn)權(quán)，是指公民、法人或者其他組織在科學(xué)技術(shù)方面或文化藝術(shù)方面，對創(chuàng)造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)（著作權(quán)）兩部分，主要包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)保護以及對仿冒和侵害商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為的禁止。

科技創(chuàng)新日新月異，知識產(chǎn)權(quán)保護已成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“剛需”、國際貿(mào)易的“標(biāo)配”。近年來，我國不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)舉措，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理水平全面提升。未來，我國將進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為高質(zhì)量發(fā)展提供更大助力。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，促進保護水平整體提升

早在1950年，我國就頒布了相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)。改革開放以后，隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，我國基本形成了包括著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法律框架。

1985年，“85100001.0”新中國第一件專利號碼產(chǎn)生，標(biāo)志著“知識無價亦有價”的時代由此肇始。

此后30余年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利有效量達221.3萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件，累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2391個，核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)9479家，累計注冊地理標(biāo)志商標(biāo)6085件。

此外，國家知識產(chǎn)權(quán)局與國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)公告》顯示，2019年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為114631億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.6%。

創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用、良好營商環(huán)境的營造、國際交往的順利開展、消費者合法權(quán)益的保護，無不需要知識產(chǎn)權(quán)制度保駕護航。

2014年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，北京、上海、廣州成立了中國第一批知識產(chǎn)權(quán)法院，奠定了中國特色知識產(chǎn)權(quán)專門化的審判體系。

2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》，掀開了知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新的序幕。

同年12月，最高人民法院公布了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法庭若干問題的規(guī)定》，對知識產(chǎn)權(quán)法庭的機構(gòu)性質(zhì)、受案范圍、程序銜接、審判運行機制等都作出了比較詳細的規(guī)定。

到了2019年1月1日，中國知識產(chǎn)權(quán)訴訟法律制度迎來歷史性突破，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在北京揭牌成立。最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭的啟動，標(biāo)志著國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制正式建立，同時也意味著分散于全國各省份法院的知識產(chǎn)權(quán)二審（即終審）將統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧介紹，國家專門成立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭，組建國家市場監(jiān)督管理總局和重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，實現(xiàn)了商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理，明確了知識產(chǎn)權(quán)保護“誰來干、誰負責(zé)”。

2019年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，明確要不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。

中南財經(jīng)政法大學(xué)教授郭澤強認為，《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》是首個以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義出臺的知識產(chǎn)權(quán)保護工作綱領(lǐng)性文件，以前所未有的力度推動知識產(chǎn)權(quán)保護能力和保護水平的全面提升。此前有觀點認為知識產(chǎn)權(quán)保護主要是司法部門的事，該意見考慮到目前公眾知識產(chǎn)權(quán)意識總體不高，侵權(quán)案件多發(fā)等現(xiàn)象，明確提出不能僅靠司法部門，行政、社會力量都必須參與。

“知識產(chǎn)權(quán)保護涉及多環(huán)節(jié)、多方面，不能靠某個部門唱獨角戲，有賴于行政、司法、執(zhí)法等部門及相關(guān)從業(yè)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的通力協(xié)作，以及全社會對創(chuàng)新文化的認識和知識產(chǎn)權(quán)意識的提高。”郭澤強說。

我國司法保護不斷加強，依法宣判彰顯保護決心

知識產(chǎn)權(quán)司法保護作為知識產(chǎn)權(quán)保護體系的重要力量，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

今年的《最高人民法院工作報告》中提到，2020年全國法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件46.6萬件，同比上升11.7%。出臺知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等10個司法解釋和規(guī)范性文件，進一步方便當(dāng)事人舉證、縮短訴訟周期、降低維權(quán)成本、提高賠償數(shù)額，知識產(chǎn)權(quán)案件判賠金額同比增長79.3%。制定司法解釋，落實懲罰性賠償制度。依法保護科研人員及其職務(wù)發(fā)明成果，激發(fā)創(chuàng)新活力。嚴懲盜版抄襲、惡意搶注、傍名牌等侵害著作權(quán)商標(biāo)權(quán)行為。

為落實落細懲罰性賠償制度，保證民法典關(guān)于懲罰性賠償相關(guān)規(guī)定有效發(fā)揮作用，最高人民法院于今年3月出臺了《關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅贰?/p>

與此同時，為了保證正確實施懲罰性賠償制度，最高人民法院還發(fā)布了《侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)湫桶咐?，其中之一就是廣州天賜高新材料股份有限公司（以下簡稱廣州天賜）與安徽紐曼精細化工有限公司（以下簡稱安徽紐曼）及其相關(guān)9人商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛案。

資料顯示，2014年5月，廣州天賜在市場上發(fā)現(xiàn)安徽紐曼正在銷售相同的“卡波”產(chǎn)品，經(jīng)鑒定，其產(chǎn)品的相關(guān)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等技術(shù)秘密和商業(yè)秘密實質(zhì)性相似。隨后，廣州天賜將安徽紐曼及其相關(guān)9人告上法庭。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院認定安徽紐曼及相關(guān)9人行為構(gòu)成對涉案技術(shù)秘密的侵害，考慮侵權(quán)故意和侵權(quán)情節(jié)，適用了2.5倍的懲罰性賠償。

雙方不服一審判決提起上訴。

最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭二審認為，一審判決在確定侵權(quán)賠償數(shù)額時未充分考慮涉案技術(shù)秘密的貢獻程度，確定懲罰性賠償時未充分考慮侵權(quán)行為人的主觀惡意程度和舉證妨礙行為等，以頂格5倍改判安徽紐曼及相關(guān)9人賠償經(jīng)濟損失3000萬元及合理開支40萬元。

北京市人大常委會立法咨詢專家胡功群指出，上述案件是最高人民法院作出的首例懲罰性賠償案，判決充分考慮了被訴侵權(quán)的主觀惡意、舉證妨礙行為以及被訴侵權(quán)行為的持續(xù)時間、侵權(quán)規(guī)模等因素，適用了懲罰性賠償，最終確定了法定的懲罰性賠償最高倍數(shù)5倍的懲罰倍數(shù)，明確傳遞了加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度的強烈信號。

今年4月16日，江蘇省無錫市中級人民法院作出二審判決，認定王某在被訴侵權(quán)商品包裝上突出使用“阿克蘇”標(biāo)識，既未能充分舉證證明被訴侵權(quán)蘋果來源于阿克蘇地區(qū)，對“阿克蘇”標(biāo)識的使用亦超出正當(dāng)使用地名的范疇，構(gòu)成“商標(biāo)侵權(quán)”，判決撤銷原判，改判王某、某水果店停止侵權(quán)，賠償阿克蘇地區(qū)蘋果協(xié)會損失10萬元。

該案判決時，距2021年世界知識產(chǎn)權(quán)日僅剩10天。

據(jù)無錫市中級人民法院介紹，該案是一起成功的司法保護地理標(biāo)志產(chǎn)品的案例，厘清了地理標(biāo)志證明商標(biāo)的侵權(quán)構(gòu)成條件，即被控侵權(quán)人負有舉證證明其產(chǎn)品來源地的責(zé)任，且即使來源地屬實，被控侵權(quán)人還必須舉證證明其系對該證明商標(biāo)中地名的正當(dāng)使用。

此外，近年來，我國人民法院還審理了一大批具有國際廣泛影響力的案件，如喬丹商標(biāo)系列案、紅牛商標(biāo)權(quán)屬案、華為公司與康文森公司系列案、“香蘭素”技術(shù)秘密案、磚瓦協(xié)會壟斷案等，彰顯了人民法院維護市場公平競爭秩序的堅定決心。我國因此被視為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟“優(yōu)選地”。

實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，保障創(chuàng)意經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)作為一項重要的制度創(chuàng)新成果，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展、人民福祉和國家安全。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035年遠景目標(biāo)綱要》圍繞“健全知識產(chǎn)權(quán)保護運用體制”，提出了“實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法”等一系列要求。

今年全國兩會期間，“知識產(chǎn)權(quán)”也再次成為高頻熱詞?！凹訌娭R產(chǎn)權(quán)保護”再次被寫入政府工作報告，代表委員們也為進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策。

浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨?；匮芯繂T孫菊紅撰文指出，立足新發(fā)展階段，進一步認識加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，堅定不移加強知識產(chǎn)權(quán)保護，在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)之路上邁出新的步伐，有利于完善科技創(chuàng)新體制機制，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所知識產(chǎn)權(quán)室主任管育鷹也認為，中國已經(jīng)走到了高質(zhì)量發(fā)展的階段，基于無形的智力資產(chǎn)的創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展將有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也將是未來經(jīng)濟發(fā)展的增長引擎。若要保證創(chuàng)意經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就需要知識產(chǎn)權(quán)法律制度的運用和保護，建立回報機制，保證創(chuàng)意者的投入獲得回報，實現(xiàn)市場均衡。

近日，廣東省高級人民法院對“樂高”訴“樂拼”系列標(biāo)識商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭案作出終審判決，認定“樂拼”生產(chǎn)廠商廣東美致智教科技股份有限公司、廣東美致智教科技股份有限公司第二分公司、汕頭市智樂拼玩具有限公司等構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭，且程度惡劣，判令其立即停止侵權(quán)，賠償樂高博士有限公司經(jīng)濟損失及為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支共3000萬元。

這一判決結(jié)果，將一審判決的300萬元提高了10倍。

安徽財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授張運書認為，上述判決的信號非常明確，表明中國政府重視國際知識產(chǎn)權(quán)法律保護的立場和加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度的決心。提高損害賠償金額，起到威懾作用，有力地打擊了仿冒者，保護了權(quán)利人，給了市場很大的信心，對整個市場競爭環(huán)境有正面效應(yīng)。

在另一起“樂高”案中，版權(quán)領(lǐng)域的保護也涉及了刑事責(zé)任。上海市第三中級人民法院判處主犯李某某侵犯著作權(quán)罪有期徒刑6年并處罰金9000萬元，其余8名被告人分別被判處4年6個月至3年不等的有期徒刑，并處相應(yīng)罰金。該判決已被上海市高級人民法院二審維持原判。

據(jù)了解，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立以來，截至2020年12月23日，共受理案件5104件，審結(jié)4124件。其中，受理民事二審案件2905件，審結(jié)2277件；受理行政二審案件908件，審結(jié)614件。

（摘自4月26日《法治日報》。作者為該報記者）