發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，保障我國糧油供給安全

桑瑜

木本油料行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是提供優(yōu)質(zhì)食用油的重要來源，是解決國家糧油戰(zhàn)略安全的有效途徑。黨的十八大以來，國家對發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)高度重視，相繼出臺了一系列利好政策支持木本油料的發(fā)展。目前，我國以油茶、核桃、油橄欖等為代表的木本油料發(fā)展迅速，市場潛力巨大。

關(guān)鍵詞：木本油料產(chǎn)業(yè)；糧油供給；林下經(jīng)濟(jì)

油料作物是人體三大營養(yǎng)素油脂和蛋白質(zhì)的重要來源，富含各種天然活性功能成分，更是中國傳統(tǒng)的食藥同源物質(zhì)，與人民健康和美好生活息息相關(guān)，在保障食物安全、能源安全、生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。我國是世界油料生產(chǎn)和消費(fèi)大國，油料作物是僅次于糧食作物的第二大農(nóng)作物。當(dāng)前，我國食用油供給安全形勢嚴(yán)峻，食用植物油自給率僅約30%，油料產(chǎn)業(yè)綜合效益不高，油料產(chǎn)業(yè)風(fēng)險應(yīng)對能力亟待增強(qiáng)。木本油料行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是提供優(yōu)質(zhì)食用油的重要來源，發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)是解決國家糧油戰(zhàn)略安全的有效途徑。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)高度重視。2021年中央1號文件又一次提出深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)，多措并舉發(fā)展油菜、花生等油料作物，促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，由于國家政策的支持和育種水平的提高，我國油料油脂產(chǎn)量不斷提高，但隨著我國居民食用油消費(fèi)需求的增長，食用油供給形勢依然嚴(yán)峻。在耕地資源緊張的情況下，受新冠肺炎疫情帶來的國際貿(mào)易供應(yīng)鏈不確定、不穩(wěn)定等因素影響，保障我國糧油安全迫切需要尋求新的突破。實(shí)現(xiàn)木本油料產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展，成為提高我國食用油供給能力、保障國家糧油安全的必然選擇。

我國食用植物油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國油料作物主要包括以油菜、大豆、花生、芝麻、向日葵為主的草本油料和以油茶、核桃、橄欖等為主的木本油料。我國種植的油料作物品種繁多，經(jīng)過國家連續(xù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，目前我國油料作物種植結(jié)構(gòu)基本形成以油菜、花生、大豆為主的格局。2019年，我國油料作物總種植面積達(dá)到4億畝，總產(chǎn)超過5600萬噸。其中，油菜、花生、大豆產(chǎn)量占油料作物總產(chǎn)85%以上，是我國油料生產(chǎn)的主體。油菜作為我國第一大油料作物，所產(chǎn)菜籽油占國產(chǎn)油料作物產(chǎn)油量的近50%。

隨著栽培技術(shù)的不斷進(jìn)步和作物品種的不斷優(yōu)化，我國油料單位面積產(chǎn)量逐年提升。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，我國油料種植面積為1313萬公頃，較2019年增長1.6%；油料產(chǎn)量3585萬噸，較2019年增長2.6%；油料單位面積產(chǎn)量達(dá)2.73噸/公頃，較2019年增長1.0%。

2020年，我國的油料生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測，2020年我國八大油料作物的總產(chǎn)量達(dá)6800.1萬噸，再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，較2019年的6570.4萬噸增長3.5%。2020年我國八大油料作物的產(chǎn)量全都有所增長，其中大豆產(chǎn)量為1960萬噸，較2019年的1809.1萬噸增長8.3%，增幅最大；花生果產(chǎn)量為1777萬噸，較2019年的1752萬噸增長1.4%；油菜籽產(chǎn)量為1380萬噸，較2019年的1348.5萬噸增長2.3%；棉籽產(chǎn)量為1063.8萬噸，較2019年的1060.2萬噸增長0.3%；葵花籽產(chǎn)量為260萬噸，較2019年256萬噸增長1.6%。另外，油茶籽產(chǎn)量為280萬噸、芝麻產(chǎn)量為45.7萬噸、亞麻籽產(chǎn)量為33.6萬噸，這三種油料作物的產(chǎn)量較2019年都略有增長。根據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測數(shù)據(jù)，2020年我國利用國產(chǎn)油料（扣除大豆、花生、芝麻、葵花籽等四種油料部分直接食用外）榨油的油料量為3840萬噸。榨得的食用植物油（含玉米油、稻米油及其他小宗油脂）預(yù)測為1233.2萬噸，較2019年榨得的食用植物油1202.8萬噸，多榨得了 30.4萬噸。

大豆是重要的油料和蛋白飼料作物之一。我國的大豆消費(fèi)需求包括食用大豆和壓榨（油用及飼用）大豆兩大類，大豆油目前是我國第一大食用油脂。2020年，國產(chǎn)大豆播種面積達(dá)到1.48億畝，產(chǎn)量1960萬噸，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“雙增長”，超期完成大豆振興計劃2020年預(yù)期目標(biāo)，有效降低了大豆對外依存度。我國大豆種植主要分布于黑龍江、安徽、內(nèi)蒙古、吉林、河南等省份，近年來國內(nèi)大豆平均畝產(chǎn)有一定提高，但仍處于較低水平，大豆種植綜合收益不佳。

“十三五”期間，大豆新品種的培育從以產(chǎn)量為核心向優(yōu)質(zhì)專用、抗病抗逆、資源高效、管理輕簡化的多元化方向發(fā)展，以滿足不同大豆生態(tài)區(qū)對品種的個性化需求。2016年，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)年海課題組和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所韓天富課題組發(fā)現(xiàn)了研究者們尋找了半個多世紀(jì)的大豆長童期基因J。研究發(fā)現(xiàn)，長童期基因J可促進(jìn)光周期開花，且該基因突變型可推遲低緯度短日照條件下大豆開花時間，使大豆產(chǎn)量比野生型提高30%—50%。此外，長童期基因J上至少存在著八種功能缺失型等位變異位點(diǎn)，在育種中導(dǎo)入相關(guān)位點(diǎn)有助大豆品種在我國南方低緯度地區(qū)大面積推廣和種植，縮小大豆種植的地區(qū)差距。

2020年，中國科學(xué)院田志喜、梁承志、韓斌等研究者通過全基因組重測序?qū)θ?898份具有遺傳多樣性的大豆種質(zhì)材料進(jìn)行分析和鑒定，進(jìn)而構(gòu)建了世界首個大豆泛基因組。大豆泛基因組和相關(guān)自然群體遺傳變異的發(fā)布為大豆育種技術(shù)研究提供了重要的資源和平臺，也為推進(jìn)大豆分子設(shè)計育種、提升大豆產(chǎn)量奠定了基礎(chǔ)。此次泛基因組研究所選用的大豆種質(zhì)材料具有重要的育種和生產(chǎn)價值，其中“滿倉金”“十勝長葉”等種質(zhì)材料作為骨干核心親本已各自培育出“黑河43”“齊黃34”等上百個優(yōu)良新品種，這些品種被各個大豆主產(chǎn)區(qū)大面積推廣種植。此外，“十三五”期間，國內(nèi)科研院所還通過全基因組關(guān)聯(lián)分析、連鎖分析、基因組重測序等分子手段，鑒定克隆了一系列與大豆產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性、生育期等重要性狀相關(guān)的關(guān)鍵基因，解析了一批新基因的功能和重要性狀形成的分子機(jī)制，構(gòu)建了大豆分子育種平臺。

油菜是我國第二大油料作物，菜籽油占據(jù)了國產(chǎn)食用植物油的半壁江山，對保障國家食用油供給安全發(fā)揮了重要作用。2020年，全國油菜種植面積約9600萬畝，油菜籽產(chǎn)量1380萬噸?！笆濉币詠?，國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系引領(lǐng)全國主產(chǎn)區(qū)以高產(chǎn)高效為目標(biāo)、全程機(jī)械化生產(chǎn)為核心開展鏈?zhǔn)郊蓜?chuàng)新，創(chuàng)建了在全國油菜主產(chǎn)區(qū)可復(fù)制、可推廣的高產(chǎn)高效生產(chǎn)模式，推廣面積累計超過1億畝，節(jié)本增效300億元以上。全國油菜耕種收綜合機(jī)械化水平比體系成立之初提升30個百分點(diǎn)以上。據(jù)國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)查統(tǒng)計，2019—2020年度我國冬油菜種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)均有不同程度提升，分別較上一年度增長約3%、1.45%、4.5%；體系輻射區(qū)菜籽含油量相較上一年度同比上升2.12%，芥酸、硫苷雙低達(dá)標(biāo)率上升3.7%，菜籽品質(zhì)進(jìn)一步提升。

目前，我國已建成世界上最大的油料作物種質(zhì)資源庫，保存著國內(nèi)外油菜、花生、大豆、芝麻等油料作物種質(zhì)3.5萬余份，成為油料科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。油料作物種質(zhì)資源庫依托中國農(nóng)科院油料所建成，據(jù)了解，中國農(nóng)科院油料所自建所以來已培育油料品種230余個，為提高油料作物產(chǎn)量和品質(zhì)提供了技術(shù)支撐。例如，通過聚合優(yōu)異性狀，該所創(chuàng)制出了一批突破性育種材料，其中含油量達(dá)65.2%的特高油油菜品系Q924創(chuàng)造了世界油菜含油量的最高紀(jì)錄。在此基礎(chǔ)上，該所培育出了含油量超過50%的“中油雜19”“中油39”等一批集超高油、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病于一體的適宜機(jī)械化生產(chǎn)的油菜新品種和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆、花生、芝麻新品種。

近年來，我國持續(xù)加大國產(chǎn)油料種植面積，不斷提高國產(chǎn)油料自給率，國產(chǎn)大豆、油菜籽、花生、葵花籽、亞麻籽等油料作物播種面積不斷擴(kuò)大。但是，受到資源和經(jīng)濟(jì)效益低等因素制約，短期內(nèi)我國油料播種面積難以大規(guī)模增加，仍需要通過進(jìn)口補(bǔ)充余缺。

食用植物油供給安全形勢嚴(yán)峻

食用油是人民生活必需的消費(fèi)品。近年來，隨著人們生活水平的提高，對食用植物油的需求不斷增加，中國成為食用植物油的消費(fèi)大國和進(jìn)口大國。據(jù)中國糧油學(xué)會油脂分會名譽(yù)會長王瑞元介紹，我國食用油消費(fèi)量由1996年的1002.25萬噸增長到了2020年的4071.0萬噸；人均食用油消費(fèi)量已經(jīng)從1996年的7.7公斤提高至2020年的29.1公斤，超過了2017年度世界人均水平的24.4公斤。

根據(jù)國家糧油信息中心數(shù)據(jù)，2019/2020年度，我國食用油市場的總供給量為4090.1萬噸。其中，國產(chǎn)油料和進(jìn)口油料合計生產(chǎn)的食用油產(chǎn)量2930.4萬噸，直接進(jìn)口的各類食用油合計為1159.7萬噸。2019/2020年度，我國食用油的食用消費(fèi)量為3545.0萬噸，工業(yè)及其他消費(fèi)為526.0萬噸，出口量為20.0萬噸。即我國年度食用油的消費(fèi)總量為4071.0萬噸（即食用消費(fèi)量和工業(yè)及其他消費(fèi)量之和，不含出口量），食用油年度需求總量為4091.0萬噸。而2020年國產(chǎn)油料榨油量為1233.2萬噸，與年度需求總量4091.0萬噸相比，2019/2020年度我國食用油的自給率僅有30.1%，與上年的自給率持平，是近年來第一次自給率沒有下降的年份。

為緩解糧油爭地和食油供需矛盾，國家每年要用大量外匯進(jìn)口食用植物油，進(jìn)口依存度約70%。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，早在2010年，我國油籽進(jìn)口量就突破了5000萬噸大關(guān)，達(dá)到了5704.6萬噸，隨后逐年增長。到2020年，油籽進(jìn)口量達(dá)到10614.1萬噸，增長了86.1%。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2010—2018年，在國家政策的宏觀調(diào)控下，我國食用植物油進(jìn)口總體保持穩(wěn)定。食用植物油進(jìn)口量在2012年達(dá)到最大，為845萬噸，隨后慢慢回落，在2016年降至最低，為553萬噸，食用植物油進(jìn)口額也從2012年的96.92億美元降至2016年的41.64億美元。2016年以后，我國食用植物油進(jìn)口量開始逐年遞增，在2019年食用植物油進(jìn)口量迅速增長到953.28萬噸，增速達(dá)到了51.55%。2020年食用植物油進(jìn)口量為987萬噸，達(dá)到了歷史最高峰（見圖1）。

在我國進(jìn)口的各種食用油中，大豆油進(jìn)口量占了大頭。中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、黑龍江省農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理張利晨認(rèn)為，目前我國大豆市場已經(jīng)形成食用和飼料兩個相對獨(dú)立的市場，國產(chǎn)大豆主要用作食品、加工豆制品和大豆蛋白；進(jìn)口大豆主要用于滿足國內(nèi)植物油和蛋白粕需求，20%加工成油脂，80%加工成豆粕。改革開放以來，我國從世界最大的大豆出口國逆轉(zhuǎn)為全球最大的大豆消費(fèi)國和進(jìn)口國，進(jìn)口量從1995年的100萬噸增長到2020年突破1億噸，25年時間增加了100倍。根據(jù)中國海關(guān)最新數(shù)據(jù)，2020年我國累計進(jìn)口大豆10033萬噸，首次超過1億噸，較2019年進(jìn)口增加1182萬噸，刷新2017年進(jìn)口9553萬噸紀(jì)錄，產(chǎn)需缺口9000多萬噸，高度依賴進(jìn)口。我國大豆進(jìn)口量占全球大豆貿(mào)易總量的60%，但在大豆國際貿(mào)易中沒有形成相應(yīng)的話語權(quán)和定價權(quán)。

此外，值得注意的是，在油料油脂的進(jìn)口中，高端油料油脂更加受到消費(fèi)者青睞，諸如葵花籽油、亞麻籽油、橄欖油和椰子油等進(jìn)口數(shù)量也在小幅增加（見圖2）。

面對國際政治經(jīng)濟(jì)形勢和疫情的巨大不確定性，作為全球最大的大豆進(jìn)口國，我國大豆穩(wěn)定供應(yīng)面臨嚴(yán)峻考驗。一是進(jìn)口來源地高度集中，來自巴西、美國和阿根廷的大豆占進(jìn)口量90%以上，大豆進(jìn)口價格容易受到這些國家出口政策和產(chǎn)量的影響；二是大豆國際貿(mào)易形勢錯綜復(fù)雜，2018年以來，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，大豆成為焦點(diǎn)之一；三是新冠肺炎疫情沖擊國際市場糧食供應(yīng)鏈，大豆進(jìn)口風(fēng)險增加。面對國際政治經(jīng)濟(jì)形勢和疫情的巨大不確定性，我國要掌握在大豆國際貿(mào)易中的主動權(quán)，就要推動進(jìn)口來源地多元化、提高我國對國際大豆產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的掌控能力、積極實(shí)施大豆振興計劃，在不與糧爭地的前提下，通過加強(qiáng)種子科技攻關(guān)提高單產(chǎn)水平就變得迫在眉睫。

在我國人多地少的國情下，我國糧食安全的目標(biāo)是集中有限的資源確保谷物基本自給、口糧絕對安全，對油料油脂采取適度進(jìn)口的戰(zhàn)略。我國食用油供給安全形勢嚴(yán)峻，隨著單邊主義、保護(hù)主義抬頭，國際貿(mào)易摩擦疊加新冠疫情的雙重影響使進(jìn)口不確定性增大。在此背景下，亟需增強(qiáng)我國油料產(chǎn)業(yè)風(fēng)險應(yīng)對能力，提高我國油料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)油料作物生產(chǎn)綜合自給，把我們國家的“油瓶子”掌握在自己手里。

木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，是我國有效應(yīng)對耕地資源緊缺、食用油油料不足的有效手段。木本油料具有產(chǎn)量高、收益期長、不占耕地、抗災(zāi)力強(qiáng)、管理簡便等特點(diǎn)。大力發(fā)展木本油料，不僅可增產(chǎn)油脂，滿足人民健康的更高需求，還可利用樹木防風(fēng)固沙，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境，還有利于山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展木本油料種植，“藏油于樹”，建造“地上活油庫”，是提高我國食用植物油自給率、增加高端優(yōu)質(zhì)食用油源、增加農(nóng)民收入、建設(shè)美麗中國的重要舉措之一。我國在耕地已非常緊張的情況下，大力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)勢在必行。

2015年以來，我國相繼出臺了一系列支持木本油料發(fā)展的利好政策，包括《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《全國大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》等，凸顯了木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展在維護(hù)國家糧油安全、在貧困地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，以及促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。2016年，國家糧食局發(fā)布的《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，建立中國特色食用植物油產(chǎn)業(yè)體系，提升國產(chǎn)大豆、油菜籽、花生等油脂產(chǎn)品市場競爭力，鼓勵利用米糠、玉米胚芽制油，加快油茶、油核桃、油橄欖、油用牡丹、文冠果、梾木果等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年的中央1號文件再次提出，促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，我國以油茶、核桃、油橄欖等為代表的木本油料發(fā)展迅速，市場潛力巨大。油茶種植面積達(dá)447.27萬公頃，核桃種植面積67萬公頃左右，油橄欖種植總面積約8萬公頃。

在快速發(fā)展的木本油料產(chǎn)業(yè)中，油茶產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。據(jù)中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會木本油料分會副理事長、常務(wù)副秘書長劉志偉介紹，截至2018年，我國油茶加工企業(yè)超過2500家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1024億元，是2009年81億元的12.6倍。目前，茶油已經(jīng)成為我國高端植物油的重要來源，在國產(chǎn)高端植物油中的占比達(dá)到80%，有5家茶油企業(yè)先后在新三板掛牌。特別在帶動山區(qū)農(nóng)民脫貧致富方面，油茶產(chǎn)業(yè)的作用和優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，全國參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)達(dá)到2500多家、油茶專業(yè)合作社5400個、大戶1.88萬個，帶動173萬貧困人口通過油茶產(chǎn)業(yè)增收。全國人大代表、甘肅省林業(yè)科學(xué)研究院油橄欖工程技術(shù)研究中心主任姜成英表示，經(jīng)過近些年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了大量的技術(shù)儲備，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建“南油茶、北榛子、中西部核桃，仁用杏、西南油橄欖”的木本油料生產(chǎn)格局是具有極大可能的。姜成英測算，如果到2030年，改造老化退化油茶林，并在此基礎(chǔ)上新增1.3億畝木本油料種植面積，我國木本油料產(chǎn)能將增加到500萬噸，占我國食用油需求的15%，占國內(nèi)食用植物油產(chǎn)能的30%以上。

我國木本油料作物種植面積已近2億畝，然而由于資金、技術(shù)等條件限制，產(chǎn)業(yè)依然面臨科技支撐水平低、機(jī)械化生產(chǎn)水平不高、體量大但產(chǎn)能不高、油料加工效益偏低的問題。對木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠、認(rèn)識不統(tǒng)一，消費(fèi)者對木本植物油的價值不夠了解，木本植物油的品牌培育力度不足等問題限制了木本油料的布局和發(fā)展。

木本油料產(chǎn)業(yè)既是保障我國糧油安全的重要民生產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民脫貧增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)木本油料產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展，使之成為我國糧油安全的堅強(qiáng)后盾，就要將木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)治理和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。對此建議啟動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代木本油料“芯片”工程，支持木本油料高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種質(zhì)的收集保護(hù)和原始創(chuàng)新，建立“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高抗優(yōu)質(zhì)”木本油料核心種質(zhì)資源庫。設(shè)立國家現(xiàn)代木本油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以核桃、油茶、油橄欖、仁用杏、榛子等主要木本油料樹種為抓手，組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，建設(shè)長期穩(wěn)定的試驗場站，促進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

建議木本油料發(fā)展與農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)融合，木本油料種植、生產(chǎn)與油脂加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，提高木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)多功能利用，拓展油料作物飼用、菜用、肥用、蜜用、觀賞等新功能，開展以木本油料作物為主的耕讀教育，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展旅游事業(yè)相結(jié)合，與保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，大力提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。