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    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長加快,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力需全面提高

    2021-05-18 13:10:18鐘婧
    農(nóng)經(jīng) 2021年3期

    鐘婧

    2020年,我國高度重視農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,科學(xué)應(yīng)對疫情和各種自然災(zāi)害,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策深入實(shí)施,糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊并快速恢復(fù)增長,農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)也回升至“綠燈區(qū)”,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上已恢復(fù)至疫情前水平,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,既是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益;農(nóng)業(yè)競爭力

    2020年四季度,在各項(xiàng)穩(wěn)產(chǎn)保供、支農(nóng)惠農(nóng)政策的積極作用下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。2020年全年第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均37758.0元,同比增長6.4%,增速比三季度上升0.8個(gè)百分點(diǎn),逐步趨向于疫情前水平。具體來看,糧食生產(chǎn)喜獲豐收,生豬產(chǎn)能進(jìn)一步恢復(fù),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)入溫和上漲區(qū)間,農(nóng)業(yè)投資加速增長,務(wù)農(nóng)收入增速持續(xù)回升。經(jīng)模型預(yù)測,2021年上半年農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)有望進(jìn)一步提升。

    糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高

    2020年第一產(chǎn)業(yè)增加值為77754.1億元,同比增長3.0%,比前三季度累計(jì)增速上升0.7個(gè)百分點(diǎn),與2019年增長水平基本持平。分季度看,一季度為同比下降3.2%,二季度至四季度均實(shí)現(xiàn)同比增長且增速逐季上升,增速分別為3.3%、3.9%和4.1%。四季度4.1%的增速為近年來相對較高的增長水平。

    2020年全國糧食總產(chǎn)量13390億斤,連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上,實(shí)現(xiàn)連年豐收;產(chǎn)量比上年增長0.9%,再創(chuàng)歷史新高。其中,夏糧產(chǎn)量2857億斤,同比增長0.9%;早稻產(chǎn)量546億斤,同比增長3.9%;秋糧產(chǎn)量9987億斤,同比增長0.7%。分品種看,稻谷產(chǎn)量4237億斤,同比增長1.1%;小麥產(chǎn)量2685億斤,同比增長0.5%;玉米產(chǎn)量5213億斤,持平略減;大豆產(chǎn)量392億斤,同比增長8.3%。糧食產(chǎn)量的增加一方面在于播種面積的擴(kuò)大,2020年糧食播種面積比2019年增加1056萬畝,同比增長0.6%;另一方面在于單位面積產(chǎn)量的增加,2020年全國糧食單位面積產(chǎn)量比2019年增加0.9公斤/畝,同比增長0.2%。

    2020年畜產(chǎn)品生產(chǎn)基本恢復(fù)至疫情前水平。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7639萬噸,與上年基本持平。其中,生豬產(chǎn)能呈恢復(fù)性增長態(tài)勢。2020年我國加大對生豬產(chǎn)能恢復(fù)的支持力度,生豬產(chǎn)能快速恢復(fù)。2020年年末全國生豬存欄40650萬頭,比上年年末增加9610萬頭,同比增長31.0%,連續(xù)五個(gè)季度實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長;全年生豬出欄52704萬頭,比上年減少1715萬頭,下降3.2%,降幅比前三季度收窄8.5個(gè)百分點(diǎn),其中,三季度出欄同比增速轉(zhuǎn)正后,四季度進(jìn)一步加快,四季度生豬出欄比上年同期增長22.9%;全國豬肉產(chǎn)量4113萬噸,比上年減少142萬噸,下降3.3%,降幅比前三季度收窄7.4個(gè)百分點(diǎn)。牛羊生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)小幅增長。2020年年末全國牛存欄9562萬頭,比上年年末增加424萬頭,增長4.6%;全年肉牛出欄4565萬頭,比上年增加32萬頭,增長0.7%;牛肉產(chǎn)量672萬噸,增加5萬噸,增長0.8%;牛奶產(chǎn)量3440萬噸,增加239萬噸,增長7.5%。2020年年末全國羊存欄30655萬只,比上年年末增加583萬只,增長1.9%;全年羊出欄31941萬只,比上年增加242萬只,增長0.8%;羊肉產(chǎn)量492萬噸,增加5萬噸,增長1.0%。家禽生產(chǎn)呈較快增長態(tài)勢。2020年年末全國家禽存欄67.8億只,比上年年末增加2.6億只,增長4.0%;全年家禽出欄155.7億只,比上年增加9.3億只,增長6.3%;禽肉產(chǎn)量2361萬噸,增加122萬噸,增長5.5%;禽蛋產(chǎn)量3468萬噸,增加159萬噸,增長4.8%。

    優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口向好

    2020年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為760.3億美元,同比下降3.2%,降幅比三季度擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn),但比上半年收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)。

    面對疫情沖擊,我國通過提高出口退稅率、加速跨境電商發(fā)展等方式加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的支持力度,我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)向好。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國水海產(chǎn)品出口額同比下降8.0%,比前三季度累計(jì)降幅收窄2.8個(gè)百分點(diǎn),降幅連續(xù)三個(gè)季度收窄;鮮或冷藏蔬菜實(shí)現(xiàn)同比增長4.1%;鮮、干水果及堅(jiān)果繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,同比增長14.7%。

    國內(nèi)飼料用糧需求增加,帶動(dòng)糧食進(jìn)口大幅增長。2020年我國谷物及制品進(jìn)口額為107.1億美元,同比增長66.8%,增速比三季度上升21.1個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)兩個(gè)季度大幅上升。其中,小麥、玉米、高粱全年進(jìn)口大幅增長。數(shù)據(jù)顯示,小麥進(jìn)口838萬噸,進(jìn)口額23.5億美元,同比分別增長140.2%和134.0%;玉米進(jìn)口1130萬噸,進(jìn)口額24.9億美元,同比分別增長135.7%和134.5%;高粱進(jìn)口481萬噸,進(jìn)口額11.6億美元,同比分別增長478.6%和501.2%。大麥、稻谷、大豆進(jìn)口也呈相對較快增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,2020年全年,大麥、稻谷及大米、大豆進(jìn)口量同比分別增長36.3%、15.6%和13.3%,進(jìn)口額同比增速分別為20.4%、15.3%和11.8%。谷物及制品進(jìn)口的大幅增長主要與國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè),特別是生豬養(yǎng)殖的快速恢復(fù)帶動(dòng)飼料用糧需求增加有關(guān)。

    四季度,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲1.9%,漲幅比三季度回落12.9個(gè)百分點(diǎn),漲幅連續(xù)三個(gè)季度大幅回落。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格漲幅的回落主要與生豬出欄持續(xù)增加、豬肉價(jià)格漲幅回落有關(guān)。

    從農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成來看,農(nóng)林牧漁四大類別呈現(xiàn)農(nóng)林漁業(yè)價(jià)格上漲、牧業(yè)價(jià)格下跌的“三漲一降”格局。具體來看,四季度農(nóng)業(yè)(種植業(yè))產(chǎn)品價(jià)格同比上漲7.9%,漲幅比三季度上升5.1個(gè)百分點(diǎn);林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格由三季度同比下跌3.0%轉(zhuǎn)為同比上漲1.7%;漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比上漲1.4%,漲幅比三季度微升0.1個(gè)百分點(diǎn)。而畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格由三季度同比上漲32.4%轉(zhuǎn)為同比下跌3.3%。

    從主要農(nóng)產(chǎn)品來看,隨著生豬供給形勢的好轉(zhuǎn),生豬價(jià)格開始回落;受之影響,牛、羊價(jià)格漲幅也呈不同程度回落。四季度生豬生產(chǎn)價(jià)格同比下跌2.3%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)六個(gè)季度同比上漲的局面;活牛生產(chǎn)價(jià)格上漲5.3%,漲幅比三季度回落3.6個(gè)百分點(diǎn);活羊價(jià)格上漲9.7%,漲幅回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。蔬菜價(jià)格仍呈較快上漲態(tài)勢。四季度蔬菜價(jià)格同比上漲8.2%,漲幅雖比三季度低0.9個(gè)百分點(diǎn)但仍處于相對較高水平。

    從三大主糧看,玉米價(jià)格大幅上漲,帶動(dòng)小麥、稻谷價(jià)格也呈不同程度上漲。數(shù)據(jù)顯示,四季度玉米價(jià)格同比上漲17.3%,漲幅比三季度上升8.8個(gè)百分點(diǎn);稻谷價(jià)格上漲6.0%,漲幅上升3.7個(gè)百分點(diǎn);小麥價(jià)格上漲2.9%,而上季度為下跌1.2%。飼料用糧需求的增加也帶動(dòng)大豆價(jià)格快速上漲,四季度大豆價(jià)格同比上漲17.1%,漲幅上升12.7個(gè)百分點(diǎn)。

    生豬價(jià)格波動(dòng)回落,豬料比繼續(xù)下行。四季度,豬料比為10.83∶1,在三季度小幅回升后繼續(xù)下行。分月來看,四季度生豬價(jià)格呈先跌后漲走勢。10月隨著生豬產(chǎn)能的持續(xù)恢復(fù),生豬市場供求相對寬松,生豬價(jià)格持續(xù)回落,10月第一周為每公斤34.16元,第四周降至每公斤30.08元。之后,由于養(yǎng)殖戶惜售抗價(jià)情緒上升,生豬價(jià)格止降趨穩(wěn)。進(jìn)入12月,隨著元旦、春節(jié)的臨近,終端需求持續(xù)好轉(zhuǎn),加之疫情多點(diǎn)散發(fā)導(dǎo)致商貿(mào)流通受限,生豬價(jià)格再次回升,12月第五周生豬價(jià)格上漲至每公斤35.06元。雖然生豬價(jià)格有所反彈,但總體來看,生豬價(jià)格仍處于下行通道,四季度價(jià)格整體水平比三季度下降4.75元。由于生豬價(jià)格水平仍處高位,生豬產(chǎn)能仍處擴(kuò)張階段,導(dǎo)致飼料價(jià)格波動(dòng)上行。10月第一周飼料價(jià)格為每公斤2.83元,12月最后一周升至每公斤3.09元。受此影響,養(yǎng)殖生豬的盈利水平繼續(xù)下降。

    農(nóng)業(yè)投資進(jìn)一步提速

    在疫情常態(tài)化防控背景下,生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),居民外出就餐消費(fèi)穩(wěn)步回升,居家消費(fèi)逐步減少,糧油、食品零售有所回落,但基本接近疫情前平均水平。2020年全年,反映最終消費(fèi)的糧油、食品零售額為15283億元,同比增長9.9%,增速比三季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    務(wù)農(nóng)收入增速進(jìn)一步回升。2020年農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入為6077元,同比名義增長5.5%,增速比三季度上升1.0個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)三個(gè)季度上升。務(wù)農(nóng)收入的提升主要得益于糧食生產(chǎn)的豐收,生豬供給的恢復(fù),以及玉米、豬牛羊等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的高位運(yùn)行。農(nóng)村居民人均可支配收入17131元,增長6.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長3.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速和實(shí)際增速分別快于城鎮(zhèn)居民3.4個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

    生豬養(yǎng)殖投資持續(xù)發(fā)力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)投資進(jìn)一步提速。2020年農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長19.1%,增速比三季度上升3.8個(gè)百分點(diǎn),增速連續(xù)三個(gè)季度加快。其中,生豬養(yǎng)殖投資持續(xù)發(fā)力帶動(dòng)畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步提速,畜牧業(yè)全年投資增長92.1%,比前三季度累計(jì)增速上升12.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)(種植業(yè))固定資產(chǎn)投資持續(xù)改善,全年投資同比下降4.7%,降幅呈逐月收窄態(tài)勢;林業(yè)和漁業(yè)固定資產(chǎn)投資降幅全年同比下降3.3%和17.9%,同比降幅年內(nèi)呈先收窄后平穩(wěn)走勢,分別于8月和9月進(jìn)入相對平穩(wěn)階段。

    財(cái)政加大“三農(nóng)”支持力度。政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域投資支持力度。2020年財(cái)政農(nóng)林水支出23904億元,同比增長4.4%,比全國一般公共預(yù)算支出增速高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

    2020年第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均37758.0元,同比增長6.4%,增速比三季度上升0.8個(gè)百分點(diǎn),增速進(jìn)一步提升,逐步趨近疫情前水平??傮w來看,四季度,在各項(xiàng)穩(wěn)產(chǎn)保供、支農(nóng)惠農(nóng)政策的積極作用下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)加快,糧食生產(chǎn)喜獲豐收,生豬產(chǎn)能進(jìn)一步恢復(fù),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)入溫和上漲區(qū)間,農(nóng)業(yè)投資加速增長,務(wù)農(nóng)收入增速持續(xù)回升。

    從未來預(yù)期看,2021年是“十四五”開局之年,更是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障力度將進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將進(jìn)一步升級,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)水平將進(jìn)一步提升。從短期來看,生豬等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、飼料用糧價(jià)格上漲,加之全球糧食供應(yīng)緊張、國際糧價(jià)持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)在增長動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合來看,2021年上半年農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)有望進(jìn)一步提升。

    經(jīng)模型測算,2021年一、二季度農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)分別為102.1和101.6,農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)分別為96.7和100.0,預(yù)警燈號(hào)有望繼續(xù)在正常的“綠燈區(qū)”運(yùn)行。

    雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢持續(xù)鞏固,但制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題依然突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)足農(nóng)業(yè)發(fā)展短板弱項(xiàng),進(jìn)一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、暢通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

    全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

    2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中將“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力”列為優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,并提出明確的要求,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了道路。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,既是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任呂慶喆表示,要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,需要在三方面發(fā)力。

    一是確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。我國糧食產(chǎn)量自2015年連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,棉油糖肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力。但也要看到,我國糧食整體仍處于緊平衡狀態(tài),部分農(nóng)產(chǎn)品如大豆等高度依賴進(jìn)口,在當(dāng)前外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定性因素明顯增多、國內(nèi)自然風(fēng)險(xiǎn)和生物風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全仍不能掉以輕心。要多措并舉,從擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量等多方面形成合力,構(gòu)建安全高效的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給體系。一要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,抓住種子和耕地兩個(gè)關(guān)鍵要素,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,守住18億畝耕地紅線,加強(qiáng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊種業(yè)自主創(chuàng)新不足的短板,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。二要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),保障農(nóng)產(chǎn)品的多樣化供給。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,解決糧食結(jié)構(gòu)性短缺的問題,滿足消費(fèi)者更高層次和多樣化需求,加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。三要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品的供給。持續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新營銷方式,打造國際知名農(nóng)業(yè)品牌,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量。

    二是健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。農(nóng)業(yè)是關(guān)乎民生穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但同時(shí)也面臨自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),單純依靠市場調(diào)節(jié)不利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,需要政府的諸多支持和保護(hù)。要強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向,創(chuàng)新完善政策工具,健全新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系。首先要完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和市場化收購加補(bǔ)貼機(jī)制,推進(jìn)收儲(chǔ)制度改革,通過市場引導(dǎo)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,按照實(shí)際播種面積或糧食產(chǎn)量發(fā)放補(bǔ)貼,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的激勵(lì)效應(yīng),保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。其次要健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,穩(wěn)步擴(kuò)大重要大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,提高小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“保價(jià)格、保收入”。鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場,豐富和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,滿足多元化的市場需求。

    三是推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,不是簡單做加法,而是要把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)業(yè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)和三產(chǎn)交融的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。單純的產(chǎn)業(yè)融合不會(huì)自動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收,要建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和保障機(jī)制,讓農(nóng)民能分享應(yīng)得的發(fā)展紅利。加快推廣“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式,打造企業(yè)和農(nóng)民合作共贏的緊密關(guān)系,讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。運(yùn)用現(xiàn)代理念和技術(shù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,優(yōu)化一二三產(chǎn)業(yè)間的要素資源組合配置,實(shí)現(xiàn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中同步升級、同步受益。

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