• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    易地扶貧搬遷農村集中安置區(qū)后續(xù)社會融入的經驗與思考

    2021-05-18 13:11:38李竣黃雨何安華倪坤曉
    當代農村財經 2021年3期
    關鍵詞:易地扶貧搬遷社會融入農村

    李竣 黃雨 何安華 倪坤曉

    摘要:為了解易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理和社會融入情況,農業(yè)農村部農村經濟研究中心課題組于2019年12月赴安徽省安慶市岳西縣來榜鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)和冶溪鎮(zhèn)進行了調研。本文介紹了當?shù)卦诎徇w群眾搬遷后社會融入工作方面的主要做法和面臨的問題。

    關鍵詞:易地扶貧搬遷 農村 集中安置 社會融入

    *基金項目:本文是國家發(fā)改委地區(qū)振興司“鄉(xiāng)村振興背景下易地扶貧搬遷農村安置區(qū)后續(xù)發(fā)展研究”課題的階段性成果。

    易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重要手段,基于精準識別工作,2015年,全國有約1000萬農村貧困群眾生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)。易地扶貧搬遷成為這一批群眾擺脫貧困穩(wěn)定脫貧的精準扶貧工程,被納入“五個一批”,并于2016年開始正式推進。當前易地扶貧搬遷工作已經取得了顯著進展,并形成了大量可復制、可推廣的經驗。“搬得出”目標已經基本實現(xiàn),“穩(wěn)得住”和“逐步能致富”則成為考驗易地扶貧搬遷工作效果的重要指標,而適應新環(huán)境、融入新家園是其中的關鍵。

    從近兩年出臺的相關文件來看,易地扶貧搬遷工作重心已經轉向后續(xù)扶持,集中安置社區(qū)治理工作成為易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的重要內容。2019年6月,國家發(fā)改委、扶貧辦、教育部、民政部等11個部委共同發(fā)布了《關于進一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度的指導意見》,標志著“易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務已取得決定性進展,進入到以做好后續(xù)扶持為重點的新階段”,文件提出“要全面加強安置區(qū)社會治理促進社會融入?!?020年3月,發(fā)改委印發(fā)《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝易地扶貧搬遷工作的通知》,明確指出“要切實將易地扶貧搬遷工作重心全面轉向后續(xù)扶持,對于遷入人口萬人以上的特大型安置區(qū),省級層面要逐一研究制定幫扶工作方案,統(tǒng)籌整合省級相關部門政策資源予以幫扶,一攬子解決產業(yè)就業(yè)、社區(qū)管理、社會融入等后續(xù)發(fā)展問題。對于遷入人口3000人以上的大型安置區(qū),要加大勞務輸出力度,建立完善社區(qū)管理機構,加強基層組織建設。”同年10月,民政部、國家發(fā)展改革委、公安部等9部委專門制定《關于做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的指導意見》,明確“做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作,是鞏固脫貧攻堅成果的重要內容。到2022年,以黨組織為核心的安置社區(qū)組織體系全面建立,社區(qū)綜合服務設施基本完善,搬遷群眾能夠就近辦理公共服務事項,有序參與社區(qū)治理,有效融入新社區(qū)生活。”同年底,習近平總書記在中央農村工作會議上強調“要強化易地搬遷后續(xù)扶持,多渠道促進就業(yè),加強配套基礎設施和公共服務,搞好社會管理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富?!睘榱私庖椎胤鲐毎徇w集中安置社區(qū)治理和社會融入情況,農業(yè)農村部農村經濟研究中心課題組近日赴安徽省安慶市岳西縣來榜鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)和冶溪鎮(zhèn)進行了調研,并總結了它們在搬遷群眾搬遷后社會融入工作方面的主要做法和面臨的問題。

    一、安置點基本情況

    來榜鎮(zhèn)鐘形安置點位于來榜鎮(zhèn)來榜村鐘形組,距鎮(zhèn)區(qū)2公里,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。建設于2016年,項目建設總投資1158萬元,其中房屋建設投入386萬元,公共基礎設施建設投入772萬元。安置點征用土地154畝,其中建設用地21畝,搬遷戶產業(yè)基地133畝,建房54套,建筑面積4825平方米,安置群眾54戶193人,覆蓋8個村。

    溫泉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)位于解放村大橋組,緊鄰岳西縣縣城主城區(qū),按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式進行建設。2016年10月完成規(guī)劃設計和工程招投標,2017年9月主體工程完工并投入使用,11月完成扶貧工廠、綠化、亮化、區(qū)間道路等配套工程建設。該項目總投資2905.5萬元,總建筑面積18752.8㎡。其中易地扶貧搬遷資金2227.5萬元,建筑面積14394.5㎡,安置搬遷貧困戶405人,搬遷戶安置房10125㎡,扶貧工廠4269.5㎡。溫泉鎮(zhèn)政府整合資金678萬元,配套建設區(qū)間道路、濱河道路、文化公園、扶貧驛站、黨群服務和文化活動中心等,總計面積4358.3㎡。

    冶溪鎮(zhèn)石嘴易地扶貧搬遷集中點位于冶溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)西南角,是2016年國家易地扶貧搬遷監(jiān)測點,也是2016年全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場會參觀點之一。該項目采取“統(tǒng)規(guī)、聯(lián)戶、自建”模式建設,配套建設公共服務設施,2016年底全部竣工后,所有貧困戶均實現(xiàn)了拎包入住,共安置貧困戶33戶116人,覆蓋全鎮(zhèn)9個村。

    整體而言,岳西縣的這三個安置點均是將搬遷戶集中安置在本鎮(zhèn)中心村某一村民小組,屬于“小集中”模式。其中,來榜鎮(zhèn)鐘形安置點和冶溪鎮(zhèn)石嘴易地扶貧搬遷集中點規(guī)模較小,安置點的管理由遷入地所在村委會和安置點管委會或理事會協(xié)調共管,而溫泉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)模相對較大,且位于鎮(zhèn)中心,由鎮(zhèn)政府直接管轄(調研時該安置點管委會正在籌劃當中)。由于均為本鎮(zhèn)集中安置,三個安置點搬遷群眾與遷入地文化習俗一致,文化融入難的問題并不明顯。因此,本次調研集中了解三地在經濟融入、心理融入、社會融入等方面的經驗與問題。

    二、主要做法和經驗

    搬遷群眾由于生產、生活方式的變化,面臨經濟、心理、社會等各方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)是影響“穩(wěn)得住”和“逐步能致富”的重要因素,與搬遷群眾的適應能力及安置地的軟硬件設施、后續(xù)產業(yè)、管理制度和公共服務等密切相關,因此也是當?shù)卣诤罄m(xù)扶持工作的重中之重。岳西縣三個安置點“多管齊下”,為幫助搬遷群眾順利融入新環(huán)境和不斷增強群眾的獲得感和幸福感做了大量創(chuàng)新性工作。

    (一)大力發(fā)展后續(xù)產業(yè)和增加就業(yè),促進經濟融入

    增加收入和增加就業(yè)是搬遷群眾消除經濟壁壘、實現(xiàn)經濟融入的主要渠道,是搬遷群眾適應美好新生活的經濟基礎,也是實現(xiàn)“逐步能致富”的重要舉措。除光伏扶貧項目覆蓋、技能培訓、資產收益和公益崗位之外,三地因地制宜,在發(fā)展產業(yè)、增加就業(yè)、促進增收方面積極創(chuàng)新、各展所長。

    1.發(fā)展特色種植業(yè)。來榜鎮(zhèn)鐘形安置點采用“2+2+2”模式,在鐘形集中點周邊流轉土地133畝,為搬遷戶發(fā)展2畝茶+2畝果+2畝菌(套種),年戶均增收26000元。

    2.扶持二三產業(yè)。溫泉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)依托4A級景區(qū)天悅灣養(yǎng)生景區(qū)、溫泉公園和慧可居酒店,幫助安排搬遷戶7人實現(xiàn)就業(yè);依托溫泉省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、解放花海、扶貧工廠、鎮(zhèn)區(qū)小型服裝廠等,安排搬遷戶在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)37人。此外,溫泉鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新區(qū)緊抓縣城北擴的機遇,強化招商引資,溫泉鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新區(qū)投資1.2億元的布藝文化產業(yè)園項目和總投資40億元的藍城溫泉小鎮(zhèn)項目近兩年能安排就業(yè)需求300人以上,進一步為易地搬遷戶勞動力穩(wěn)定就業(yè)提供保障。

    3.重塑庭院經濟。冶溪鎮(zhèn)石嘴易地扶貧搬遷安置區(qū)根據(jù)當?shù)鼐用窳晳T,在安置區(qū)周邊以每戶50平方米的標準提供菜園地,保留了搬遷戶菜園勞作習慣,降低其生活成本。菜園地集中開辟,每塊菜園地樹立戶主標識,不僅保障了搬遷戶的正常生產生活,還避免了搬遷群眾到處“開荒”,損害遷入地本地居民利益,引發(fā)矛盾和糾紛。

    (二)全面加強社區(qū)管理和組織建設,促進心理融入

    搬遷之后,搬遷群眾原有的社會關系網絡被打破,幫助他們融入新社區(qū)刻不容緩。岳西縣安置點實行屬地化、社區(qū)化管理,堅持管理與服務并舉、安家與安心并重、打造新家園與營造“故土感”并行。

    1.成立安置點管理委員會,加強社區(qū)管理。來榜鎮(zhèn)鐘形安置點由鎮(zhèn)民政辦牽頭、所在村來榜村“兩委”負責,成立鐘形易地搬遷社區(qū)管理委員會(簡稱管委會)。安置點54戶搬遷戶分別來自8個村,每村推薦1個代表進入管委會,管委會成員平均年齡不到40歲。管委會主要任務是搭建服務平臺,負責搬遷貧困戶信息采集、政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生管理,反映搬遷群眾訴求,共商處理民生事務,協(xié)調處理矛盾糾紛,解決搬遷貧困戶生產生活困難。通過組建管理機構、明確管理章程,引導搬遷戶實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務,不斷提高安置點社區(qū)管理水平。

    2.“三套人馬”齊抓共促,強化服務保障。冶溪鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記鎮(zhèn)長為“雙組長”,班子成員和相關鎮(zhèn)直單位的主要負責人為成員的領導小組負責領導、指導該項工作,石嘴村委會具體負責落實石嘴易地搬遷各項工作,同時成立以村民代表、搬遷戶代表、村監(jiān)督委員會代表共同參與的理事會,負責協(xié)調、監(jiān)管、督查該項工作,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村委會和搬遷點理事會共抓共管的服務保障格局。

    3.培育社區(qū)文娛組織,增強歸屬感。鐘形安置點社區(qū)成立以來,廣泛開展新時代文明實踐、文化體育和移風易俗科學普及等活動,增強搬遷群眾的歸屬感。其中,組織開展文化活動4場次,組建廣場舞小分隊一支,群眾自編自拍節(jié)目被安徽省電視臺《喝彩中國年》節(jié)目采用。社區(qū)組織慰問困難戶3戶,自發(fā)組織及參與鎮(zhèn)村組織志愿者活動6次,100余人次參與鄰里互助(主要為搬入后安置點搬遷后的紅白喜事活動),營造“守望相助”的和諧鄰里關系。組織開展“農業(yè)技術培訓進社區(qū)”、“法制宣傳進社區(qū)”活動2次,發(fā)放致外出務工人員一封信75封。徐泉忠、王岳偉、王天樂、熊騰嬌、魯銅陵等5戶家庭被來榜村評為“鐘形社區(qū)示范戶”。

    4.激發(fā)群眾內生動力,營造“共管共治”良好氛圍。一是群眾全程參與搬遷前期工作,尊重搬遷群眾的意愿,有效調動了搬遷群眾的參與積極性,培育和增強了搬遷群眾的主人翁意識和參與能力。岳西縣的易地扶貧搬遷前期工作牢牢秉持“四參與”原則,房屋戶型群眾參與選、住房群眾參與建、工程質量群眾參與管、新區(qū)環(huán)境群眾參與護。安置住房多數(shù)采取搬遷戶組建理事會自建或統(tǒng)建的方式,公共基礎設施采取招標的方式統(tǒng)一建設;在戶型設計、施工建設、材料采購、質量監(jiān)管等方面,引導搬遷群眾全程參與,確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,充分調度群眾的積極性。二是從搬遷戶中挖掘和吸納新能人參與社區(qū)管理,積極引導搬遷群眾廣泛參與社區(qū)協(xié)商,形成共管共治新格局,保障安置點社區(qū)管理的有效性和可持續(xù)性。溫泉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)的搬遷初始,搬遷戶垃圾隨地丟棄等陳規(guī)陋習嚴重影響社區(qū)整體環(huán)境。當前政策下,安置點環(huán)境整治并無專項財政資金支持,如果由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買保潔公司服務,每年成本需要數(shù)萬元甚至十幾萬元,既加重了鎮(zhèn)政府財政負擔,也不利于社區(qū)環(huán)境管理和維護的可持續(xù)發(fā)展。在鎮(zhèn)政府財政全額負擔和與搬遷戶共管共治兩種決策中,溫泉鎮(zhèn)政府選擇充分發(fā)掘搬遷群眾的內生動力。經過數(shù)天的“冷處理”,安置點搬遷群眾中的某個能人自發(fā)勇挑重擔,組織和領導搬遷群眾打掃沉積垃圾,培養(yǎng)健康文明的生活習慣,自覺建設好、維護好共同的人居環(huán)境。在社區(qū)環(huán)境“意見領袖”誕生并發(fā)揮作用后,鎮(zhèn)政府聘用該同志專門負責管理安置點環(huán)境衛(wèi)生,每月補助其600元。三是共管共治制度。共管共治制度在減輕鎮(zhèn)政府財政負擔和行政力量投入的同時,還有利于安置點自發(fā)形成管理團隊和規(guī)章制度,激發(fā)搬遷群眾的主人翁意識和內生動力,共同建設安置點美好幸福新家園,為搬遷群眾的“穩(wěn)得住”提供了堅實的制度保障。

    (三)不斷提升公共服務和基礎設施,促進社會融入

    與住房一樣,公共服務和基礎設施能夠被搬遷群眾直觀感受,極易與遷入地群眾形成橫向比較,是影響搬遷群眾獲得感和幸福感的重要因素。良好的和均衡的公共服務和基礎設施,有利于提高搬遷群眾對新環(huán)境的認同感、減輕其后顧之憂,是搬遷群眾實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和融入新家園的前提和基礎。它既包括水、電、路、網等硬件設施的共享,還包括教育、醫(yī)療、社保等服務的均衡。來榜鎮(zhèn)鐘形安置點現(xiàn)已達到“五有”、“五配套”,即:有新建住房,有產業(yè)基地,有服務中心,有文化廣場,有衛(wèi)生室;配套水、電、路、通信、綠化等。溫泉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)設施完善,生活便利。105國道從旁而過,新建成的濱河道路、溫泉大橋都是該安置區(qū)主要通行道路,同時縣城105路、102路公交車在該安置區(qū)旁都有??空???h城污水管網、供電、供水等設施均已經延伸至此。安置區(qū)周邊建有幼兒園、小學、初中、高中、生活超市、醫(yī)院、養(yǎng)老中心,停車場、公園等便民設施齊全,安置戶生產生活便利。冶溪鎮(zhèn)石嘴安置點搬遷戶充分享受鎮(zhèn)區(qū)便利以及完善的道路、供水、電力、教育衛(wèi)生等公共服務設施,先后建成石嘴行政村情侶樹縣級中心村、石嘴標準化黨群服務中心、文化休閑廣場、鄉(xiāng)村農民大舞臺、全域旅游農家大院等,讓搬遷戶每年看到新變化享受新便利認同新家園,搬遷后在安置點的融入程度和居住幸福感穩(wěn)步提升,以實實在在的成效讓所有搬遷戶做到“穩(wěn)的住”。

    三、問題與思考

    在現(xiàn)有政策框架下,岳西縣三個安置點較為圓滿地完成了易地扶貧搬遷任務。由于搬遷安置規(guī)劃標準高、遷入時間短,搬遷群眾還處于適應新生活、新環(huán)境的階段,很多隱藏的、深層次的矛盾還未全部顯現(xiàn)。就岳西縣“小集中”易地扶貧搬遷模式的座談和調研的內容來看,安置社區(qū)打破了搬遷群眾原有的居住形態(tài)和組織體系,再造了基層政權和自治機制。安置點搬遷群眾多重身份,形成了并行不悖的兩種經濟關系和行政關系,影響安置社區(qū)后續(xù)有效融入程度,社區(qū)管理體制仍有待理順亟需頂層設計。

    (一)有關屬地化管理與社區(qū)化管理結合的頂層設計空缺

    安置點“小社區(qū)”與遷入地“大社區(qū)”職責關系仍待明確,不利于后續(xù)安置點管理和服務的可持續(xù)供給。岳西縣三個安置點中,來榜鎮(zhèn)鐘形安置點成立了管委會,冶溪鎮(zhèn)石嘴易地扶貧搬遷集中點成立了理事會,溫泉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)仍由鎮(zhèn)政府直接管轄,但計劃籌建管委會。來榜鎮(zhèn)鐘形安置點管委會是在縣民政部和來榜鎮(zhèn)政府支持下成立的群眾性自治組織,與來榜村村委會在環(huán)境衛(wèi)生等很多工作上互相協(xié)作。管委會8名成員并沒有工作經費,屬于義務服務。冶溪鎮(zhèn)石嘴安置點的理事會也是如此,它由5人組成,理事會成員同樣沒有工資或補助。村委會與理事會的工作職責并不清晰。“有些村兩委不好做的工作,都是理事會出頭”,可見配合村委會工作是理事會的一個重要工作內容。但按照石嘴村村委會原計劃,理事會將于搬遷工作完成后解散。當前易地扶貧搬遷工作政策支持力度很大,安置點的保潔、公共管理等費用一般由地方政府或遷入地集體經濟承擔,2020年后若政策性退出,在安置點“小社區(qū)”與遷入地“大社區(qū)”職責模糊的情況下,安置點管理和服務容易陷入“無明確負責主體”的境地。此外,“小集中”模式下,安置點搬遷群眾來自不同的村莊,有些管理工作需要“點對點”服務,管理任務較重,職責關系的模糊和工作經費的缺失不利于這些管理和服務的可持續(xù)供給。

    (二)有關遷出地村委會與安置點社區(qū)管委會共管共治的社會治理體系的頂層設計空缺

    在現(xiàn)有“小集中”安置模式政策框架下,搬遷戶可以自愿選擇是否在遷入地落戶,但由于主要生產資料仍屬于遷出地,三個安置點沒有1戶愿意辦理戶口遷移。即便搬遷戶自愿退出遷出地集體經濟組織,但能否在遷入地落戶并獲得當?shù)丶w經濟組織成員資格,還需要經過遷入地村委會及其集體經濟組織相關程序審核。因此岳西縣三個安置點的搬遷群眾均保留了遷出地的戶籍,涉及戶籍、村民評議等相關事項仍需返回遷出地辦理或參加。由于很多搬遷群眾來自較為偏遠、自然條件惡劣地區(qū),往返時間成本很高。此外,易地扶貧搬遷打破了搬遷群眾原有社區(qū)邊界,其生活甚至生產重點逐漸轉移至安置點附近,原來緊密的社區(qū)內社會關系也隨之淡化。在遵循熟人社會、人情社會規(guī)律和治理邏輯的內生性自治組織中,他們在遷出地村委會村民自治權的有效保障有待時間考驗。

    (三)有關遷出地集體經濟和安置點“共有經濟”兩種并行的經濟形態(tài)和經濟關系的頂層設計空缺

    安置點搬遷群眾的遷出地村民和安置點社區(qū)居民的雙重身份,還形成了遷出地集體經濟和遷入地安置點“共有經濟”兩種并行的經濟形態(tài)和經濟關系,如何正確處理二者的關系也需要頂層設計。安置點搬遷群眾屬于遷出地集體經濟組織成員,享有承包地、宅基地等生產生活資料和集體經濟組織權利。在安置點,他們的產業(yè)扶貧資金集中投入到了某一產業(yè)項目,在動態(tài)管理意義上,形成了一個新的“共有經濟”。如溫泉鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)項目總投資2905.5萬元。其中,易地扶貧搬遷資金2227.5萬元,溫泉鎮(zhèn)政府整合資金678萬元,后者主要用于配套建設區(qū)間道路、濱河道路、文化公園、扶貧驛站、黨群服務和文化活動中心等。溫泉鎮(zhèn)政府計劃在未來進行產權切割,易地扶貧資金形成的固定資產與鎮(zhèn)政府資金形成的固定資產分離,前者成為搬遷集鎮(zhèn)新區(qū)的“集體”資產,除了為新區(qū)搬遷群眾形成持續(xù)性的資產收益外,還為新區(qū)公共事業(yè)和服務提供資金保障。搬遷戶還在安置點附近以流轉、入股等形式,間接獲得了新的“生產資料”。如冶溪鎮(zhèn)石嘴易地扶貧搬遷集中點創(chuàng)新“搬遷戶+業(yè)主經營”的資產入股分紅模式,將搬遷戶的部分產業(yè)扶貧資金整合并投入建設石嘴脫貧產業(yè)示范園,先后發(fā)展石斛80畝、茶葉120畝、菊花30畝、經果苗木40畝,鼓勵搬遷戶以務工管理、入股分紅等方式創(chuàng)收。這兩種并行的經濟形態(tài)和經濟關系,使得搬遷群眾同時獲取了遷出地的集體經濟成員身份帶來的生產生活資料和新身份帶來的生產生活資料兩種發(fā)展路徑和“退路”,不利于后續(xù)安置點的穩(wěn)定發(fā)展和遷出地的規(guī)模化經營。如,某些地區(qū)出現(xiàn)的搬遷群眾致富后回遷、遷出地發(fā)展強勁后回遷等問題。雖然岳西縣采取預留人口面積、地基“打二建一”、“打三建一”等辦法,為搬遷戶預留今后擴建的空間和條件,待貧困戶穩(wěn)定脫貧后自主決定是否擴建,也無法徹底避免這種情況的發(fā)生。如,某些地區(qū)出現(xiàn)的搬遷后家庭人口增加、消亡等產生的分戶回遷出地重新申請宅基地、遷入地宅基地繼承等問題。

    (作者單位:農業(yè)農村部農村經濟研究中心區(qū)域發(fā)展研究室)

    責任編輯:凌玉

    猜你喜歡
    易地扶貧搬遷社會融入農村
    農村積分制治理何以成功
    “煤超瘋”不消停 今冬農村取暖怎么辦
    信息化技術在扶貧工作中的應用
    易地扶貧搬遷戶的識別:多維貧困測度及分解
    播州區(qū)易地扶貧搬遷“七個一”新模式的實踐與啟示
    新農村(2017年2期)2017-05-20 10:33:17
    天津自貿區(qū)流動人口社會融入的影響因素分析與思考
    新生代農民工社會融入社會復合治理機制
    河北省淶源縣易地扶貧搬遷路徑研究
    優(yōu)勢視角與孤殘兒童社會融入
    新生代農民工的社會融入政策支持
    人民論壇(2016年2期)2016-02-24 12:52:36
    婷婷成人精品国产| 欧美乱妇无乱码| 十八禁网站免费在线| 国产不卡av网站在线观看| 日韩精品免费视频一区二区三区| 国产男靠女视频免费网站| 十八禁高潮呻吟视频| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 国产日韩欧美在线精品| 啦啦啦免费观看视频1| 免费黄频网站在线观看国产| 国产淫语在线视频| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 午夜福利,免费看| 国产三级黄色录像| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 色94色欧美一区二区| 国产三级黄色录像| 午夜福利免费观看在线| 男女之事视频高清在线观看| 一夜夜www| 大陆偷拍与自拍| 一个人免费在线观看的高清视频| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 国产男女超爽视频在线观看| 黑丝袜美女国产一区| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 国产激情久久老熟女| 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 久久久久网色| 国产主播在线观看一区二区| 天堂8中文在线网| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲精品中文字幕一二三四区 | 十八禁人妻一区二区| 亚洲精华国产精华精| 国产黄频视频在线观看| 成人黄色视频免费在线看| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| aaaaa片日本免费| 一本色道久久久久久精品综合| 国产亚洲欧美精品永久| 国产激情久久老熟女| 国产在线精品亚洲第一网站| 丁香六月欧美| 丝袜美足系列| 国产片内射在线| 高清在线国产一区| 淫妇啪啪啪对白视频| 99久久99久久久精品蜜桃| 欧美日韩av久久| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产精品影院久久| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 午夜福利一区二区在线看| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 性高湖久久久久久久久免费观看| 成在线人永久免费视频| 啪啪无遮挡十八禁网站| 大香蕉久久成人网| 女警被强在线播放| 欧美黄色淫秽网站| 午夜久久久在线观看| 黄色怎么调成土黄色| 亚洲午夜理论影院| 97人妻天天添夜夜摸| 少妇粗大呻吟视频| 国产亚洲精品第一综合不卡| avwww免费| www.999成人在线观看| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 男人操女人黄网站| 桃花免费在线播放| 色综合欧美亚洲国产小说| 最近最新中文字幕大全电影3 | 人妻一区二区av| 黑丝袜美女国产一区| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 热99re8久久精品国产| 欧美另类亚洲清纯唯美| 精品一区二区三区av网在线观看 | 国产精品久久久av美女十八| 蜜桃在线观看..| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 中文字幕人妻丝袜制服| 成人手机av| 在线av久久热| 伦理电影免费视频| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 999久久久国产精品视频| 一个人免费看片子| 99精品欧美一区二区三区四区| 亚洲人成77777在线视频| 国产黄色免费在线视频| av片东京热男人的天堂| 伦理电影免费视频| netflix在线观看网站| 在线 av 中文字幕| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 极品少妇高潮喷水抽搐| 十八禁网站网址无遮挡| 天天操日日干夜夜撸| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| aaaaa片日本免费| 国产高清国产精品国产三级| 99国产精品99久久久久| 岛国在线观看网站| 婷婷成人精品国产| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 91成人精品电影| 国产精品国产av在线观看| av有码第一页| 1024视频免费在线观看| 十分钟在线观看高清视频www| 搡老乐熟女国产| 香蕉久久夜色| 国产亚洲av高清不卡| 亚洲 国产 在线| 国产欧美日韩一区二区三| 成在线人永久免费视频| 国产精品成人在线| 亚洲成国产人片在线观看| 色视频在线一区二区三区| 高清欧美精品videossex| 水蜜桃什么品种好| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 国产一区有黄有色的免费视频| 久久精品国产亚洲av香蕉五月 | 国产不卡一卡二| 人妻一区二区av| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 性少妇av在线| 国产成人啪精品午夜网站| 亚洲色图综合在线观看| www日本在线高清视频| 悠悠久久av| 国产淫语在线视频| 99re6热这里在线精品视频| 高清黄色对白视频在线免费看| 69精品国产乱码久久久| 色综合欧美亚洲国产小说| 国产精品电影一区二区三区 | 黑人操中国人逼视频| 麻豆乱淫一区二区| 久久久久久久国产电影| 久久久精品免费免费高清| 色94色欧美一区二区| 亚洲人成电影观看| 国产精品免费大片| 亚洲情色 制服丝袜| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 美女视频免费永久观看网站| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 视频区欧美日本亚洲| a级毛片在线看网站| 中文字幕色久视频| 久久 成人 亚洲| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 婷婷成人精品国产| 美女午夜性视频免费| 日本精品一区二区三区蜜桃| 男女之事视频高清在线观看| 操出白浆在线播放| av天堂久久9| 中文字幕精品免费在线观看视频| 国产精品亚洲一级av第二区| 亚洲少妇的诱惑av| 亚洲男人天堂网一区| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 欧美成狂野欧美在线观看| 亚洲精品国产一区二区精华液| 在线观看免费高清a一片| 一边摸一边做爽爽视频免费| 免费看a级黄色片| 国产欧美日韩精品亚洲av| 日韩人妻精品一区2区三区| 国产成人免费观看mmmm| 亚洲 欧美一区二区三区| 黄色视频在线播放观看不卡| 男女午夜视频在线观看| 国产欧美日韩精品亚洲av| 亚洲精品一二三| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 国产精品.久久久| 久久99一区二区三区| 视频区图区小说| 怎么达到女性高潮| 亚洲五月色婷婷综合| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 国产一区二区激情短视频| 青草久久国产| 亚洲精品国产一区二区精华液| 美国免费a级毛片| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 亚洲av美国av| 在线看a的网站| 桃花免费在线播放| 久久 成人 亚洲| 999精品在线视频| 另类亚洲欧美激情| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 黄色片一级片一级黄色片| 人人澡人人妻人| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 午夜福利欧美成人| 一个人免费在线观看的高清视频| tocl精华| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 欧美精品啪啪一区二区三区| 91成人精品电影| 久久精品人人爽人人爽视色| 制服诱惑二区| 黑人欧美特级aaaaaa片| 下体分泌物呈黄色| 国产成人系列免费观看| 精品久久久久久久毛片微露脸| 久久九九热精品免费| 男女高潮啪啪啪动态图| 高清欧美精品videossex| 嫩草影视91久久| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 国产黄频视频在线观看| 一级毛片电影观看| 亚洲一区中文字幕在线| 亚洲第一av免费看| 中文字幕人妻丝袜制服| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 黄色a级毛片大全视频| 麻豆乱淫一区二区| 精品一品国产午夜福利视频| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 99热网站在线观看| 男男h啪啪无遮挡| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 国产不卡一卡二| 一夜夜www| 99热网站在线观看| 在线观看舔阴道视频| 涩涩av久久男人的天堂| 精品国产乱码久久久久久男人| 十分钟在线观看高清视频www| 国产在视频线精品| 久久久久久久国产电影| 国产欧美亚洲国产| 美女主播在线视频| 日本av手机在线免费观看| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 国产av一区二区精品久久| 在线av久久热| 人人澡人人妻人| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 久久久欧美国产精品| 老鸭窝网址在线观看| 成人18禁在线播放| 下体分泌物呈黄色| 少妇被粗大的猛进出69影院| 亚洲国产欧美一区二区综合| 多毛熟女@视频| 国产精品久久久久成人av| videos熟女内射| 91av网站免费观看| 老司机午夜福利在线观看视频 | 日本五十路高清| 老汉色av国产亚洲站长工具| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 看免费av毛片| 黄色 视频免费看| 女性生殖器流出的白浆| 国产一区二区在线观看av| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 性高湖久久久久久久久免费观看| 男人操女人黄网站| 国产精品电影一区二区三区 | 建设人人有责人人尽责人人享有的| 国产精品免费一区二区三区在线 | 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| cao死你这个sao货| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 91九色精品人成在线观看| 丝瓜视频免费看黄片| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 国产熟女午夜一区二区三区| 最近最新中文字幕大全电影3 | 亚洲男人天堂网一区| 亚洲人成电影观看| 我的亚洲天堂| 国产成人欧美| 国产在线视频一区二区| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 99国产精品99久久久久| 国产在线一区二区三区精| 国产一区二区激情短视频| 精品国产乱码久久久久久小说| 国产成人免费无遮挡视频| 在线亚洲精品国产二区图片欧美| 天堂动漫精品| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 啦啦啦在线免费观看视频4| 男人舔女人的私密视频| 成人免费观看视频高清| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 国产成人av激情在线播放| 国产一区二区三区视频了| 99精品欧美一区二区三区四区| 欧美日韩视频精品一区| 淫妇啪啪啪对白视频| 久久久久久人人人人人| 99在线人妻在线中文字幕 | 一区在线观看完整版| 天堂8中文在线网| 婷婷成人精品国产| 欧美日本中文国产一区发布| 免费在线观看黄色视频的| 91老司机精品| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 精品少妇黑人巨大在线播放| 亚洲熟女精品中文字幕| 91老司机精品| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产一区二区三区综合在线观看| 亚洲人成电影免费在线| xxxhd国产人妻xxx| 久久婷婷成人综合色麻豆| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 国产熟女午夜一区二区三区| 精品少妇久久久久久888优播| 美女视频免费永久观看网站| 国产欧美亚洲国产| 三级毛片av免费| netflix在线观看网站| 久久久国产欧美日韩av| 亚洲七黄色美女视频| 日韩中文字幕视频在线看片| 国产精品国产高清国产av | 日韩视频在线欧美| 男女免费视频国产| 婷婷丁香在线五月| 曰老女人黄片| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 99国产综合亚洲精品| 国产97色在线日韩免费| 欧美性长视频在线观看| 丁香欧美五月| 亚洲av第一区精品v没综合| 777米奇影视久久| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 精品一区二区三卡| 大型av网站在线播放| av又黄又爽大尺度在线免费看| 成年人午夜在线观看视频| 人妻 亚洲 视频| 中文欧美无线码| 国产1区2区3区精品| 亚洲成人免费av在线播放| 男女下面插进去视频免费观看| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 九色亚洲精品在线播放| 两个人免费观看高清视频| 在线观看免费日韩欧美大片| 天堂8中文在线网| 午夜精品国产一区二区电影| 久久中文字幕人妻熟女| 首页视频小说图片口味搜索| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看 | av电影中文网址| 国产又爽黄色视频| 麻豆av在线久日| 日本av手机在线免费观看| 成年女人毛片免费观看观看9 | 99香蕉大伊视频| 黄色a级毛片大全视频| 老汉色∧v一级毛片| 久久精品人人爽人人爽视色| 欧美一级毛片孕妇| 在线 av 中文字幕| 欧美黄色片欧美黄色片| 国产成人精品无人区| 女人精品久久久久毛片| 精品第一国产精品| 精品久久久精品久久久| 美女午夜性视频免费| 高清毛片免费观看视频网站 | 国产精品久久久久成人av| 日韩视频在线欧美| 99riav亚洲国产免费| 脱女人内裤的视频| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 黑丝袜美女国产一区| 久9热在线精品视频| 成人精品一区二区免费| 午夜福利视频在线观看免费| av超薄肉色丝袜交足视频| 精品卡一卡二卡四卡免费| 丁香欧美五月| 久久久久久久久久久久大奶| 淫妇啪啪啪对白视频| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 精品免费久久久久久久清纯 | 男女高潮啪啪啪动态图| 999久久久精品免费观看国产| 露出奶头的视频| 欧美一级毛片孕妇| 国产视频一区二区在线看| 亚洲中文av在线| 成人三级做爰电影| 日本黄色视频三级网站网址 | 捣出白浆h1v1| 精品欧美一区二区三区在线| 在线观看免费视频日本深夜| 国产在线视频一区二区| 首页视频小说图片口味搜索| 黄色视频在线播放观看不卡| 18禁国产床啪视频网站| 99香蕉大伊视频| 国产精品熟女久久久久浪| 黄片小视频在线播放| 日本一区二区免费在线视频| 欧美人与性动交α欧美软件| 另类亚洲欧美激情| 日本一区二区免费在线视频| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 18禁国产床啪视频网站| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 搡老熟女国产l中国老女人| 精品人妻在线不人妻| 在线观看免费午夜福利视频| 精品久久久精品久久久| 少妇被粗大的猛进出69影院| 免费在线观看黄色视频的| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 久久毛片免费看一区二区三区| 免费在线观看黄色视频的| 高清欧美精品videossex| 欧美午夜高清在线| 在线观看免费午夜福利视频| 国产精品熟女久久久久浪| 国产伦理片在线播放av一区| 99热网站在线观看| 变态另类成人亚洲欧美熟女 | 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 欧美黑人欧美精品刺激| 99热网站在线观看| 一边摸一边做爽爽视频免费| 91成年电影在线观看| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 黄色 视频免费看| 一夜夜www| 国产99久久九九免费精品| 国产在线观看jvid| 欧美乱妇无乱码| 国产在视频线精品| 精品乱码久久久久久99久播| 视频区图区小说| 精品福利观看| 国产精品.久久久| 婷婷丁香在线五月| 久久久久久免费高清国产稀缺| 国产亚洲精品久久久久5区| 精品一区二区三区av网在线观看 | cao死你这个sao货| 精品卡一卡二卡四卡免费| 国产91精品成人一区二区三区 | 乱人伦中国视频| 国产精品 国内视频| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 亚洲国产看品久久| 69精品国产乱码久久久| 不卡av一区二区三区| 久久狼人影院| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 国产野战对白在线观看| 久久久久国内视频| 丝袜美足系列| 日韩欧美一区二区三区在线观看 | 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 黄片播放在线免费| 精品国产一区二区三区四区第35| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 亚洲专区国产一区二区| 日韩欧美免费精品| 国产精品电影一区二区三区 | 九色亚洲精品在线播放| 在线天堂中文资源库| 夫妻午夜视频| 久久久国产欧美日韩av| 99香蕉大伊视频| 另类精品久久| 精品福利永久在线观看| 亚洲av成人一区二区三| a级片在线免费高清观看视频| 在线av久久热| 欧美亚洲日本最大视频资源| 母亲3免费完整高清在线观看| 亚洲中文日韩欧美视频| 热99久久久久精品小说推荐| 老司机午夜福利在线观看视频 | www.999成人在线观看| 老司机福利观看| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 久久香蕉激情| 9热在线视频观看99| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 啦啦啦在线免费观看视频4| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 成人三级做爰电影| 97在线人人人人妻| 99热国产这里只有精品6| 热re99久久精品国产66热6| 国产亚洲精品久久久久5区| 国产精品电影一区二区三区 | 国产高清激情床上av| 亚洲伊人久久精品综合| 飞空精品影院首页| 色精品久久人妻99蜜桃| 精品久久久精品久久久| 视频区欧美日本亚洲| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 免费少妇av软件| 国产成人av教育| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 国产福利在线免费观看视频| 91精品国产国语对白视频| 亚洲视频免费观看视频| 2018国产大陆天天弄谢| 亚洲成人免费av在线播放| 99香蕉大伊视频| 妹子高潮喷水视频| 最新的欧美精品一区二区| 欧美国产精品va在线观看不卡| 天天添夜夜摸| 一区二区三区国产精品乱码| 欧美激情 高清一区二区三区| 美女扒开内裤让男人捅视频| 欧美精品高潮呻吟av久久| 人人妻人人澡人人看| 一区二区三区激情视频| 中国美女看黄片| 97人妻天天添夜夜摸| 91av网站免费观看| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 亚洲中文av在线| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 美女午夜性视频免费| 两性夫妻黄色片| 国产精品一区二区免费欧美| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 新久久久久国产一级毛片| 大香蕉久久网| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 黄色成人免费大全| 国产福利在线免费观看视频| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 成年人免费黄色播放视频| 在线播放国产精品三级| 日韩精品免费视频一区二区三区| 日韩大片免费观看网站| 丝瓜视频免费看黄片| 69精品国产乱码久久久| 悠悠久久av| 国产欧美日韩一区二区精品| 国产一区二区三区视频了| 黄片大片在线免费观看| 在线观看66精品国产| 麻豆av在线久日| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 久久99一区二区三区| 超碰成人久久| 俄罗斯特黄特色一大片| 成人永久免费在线观看视频 | 亚洲 欧美一区二区三区| 99精品欧美一区二区三区四区| 久久热在线av| 18禁国产床啪视频网站| 欧美大码av| 欧美午夜高清在线| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 国产xxxxx性猛交| 国产成人啪精品午夜网站| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 国产精品久久电影中文字幕 | 一本大道久久a久久精品| 亚洲九九香蕉| 国产精品久久久久成人av| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 在线播放国产精品三级| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 国产片内射在线| 国产伦理片在线播放av一区| 国产一区二区 视频在线| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 两个人看的免费小视频| 高清视频免费观看一区二区| 9色porny在线观看| 99精品欧美一区二区三区四区| 精品国产乱子伦一区二区三区| 久久久久精品人妻al黑| 亚洲 欧美一区二区三区| 久久久久精品人妻al黑| 亚洲精品av麻豆狂野| 国产三级黄色录像| 亚洲成人手机| 大陆偷拍与自拍| 午夜福利影视在线免费观看| 18禁美女被吸乳视频| 我要看黄色一级片免费的| 亚洲人成77777在线视频| 久久精品国产综合久久久| 黄色视频,在线免费观看|