高速公路造價(jià)的控制與合同管理策略

趙小瑩

摘要：高速公路是一個(gè)國(guó)家中重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，該類(lèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流。所以，進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)高速公路建設(shè)的步伐。由于高速公路建設(shè)具有投入高、周期長(zhǎng)以及涉及面廣等特點(diǎn)，需要各個(gè)參建單位高度重視造價(jià)控制和合同管理工作，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目的順利交付造成重要影響，做好造價(jià)控制與合同管理顯得尤為重要。本文主要結(jié)合某高速公路項(xiàng)目，闡述了造價(jià)控制和合同管理的主要內(nèi)容，進(jìn)而提出幾點(diǎn)控制措施和管理策略，可為其他項(xiàng)目提供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路;造價(jià)控制;合同管理

引言

施工企業(yè)在傳統(tǒng)造價(jià)管理工作中的決策與經(jīng)濟(jì)方面工作內(nèi)容都相對(duì)較為薄弱，而將更多的管理重心投入進(jìn)施工的技術(shù)管理中。但此種造價(jià)管理模式是無(wú)法使企業(yè)管理人員準(zhǔn)確有效地掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)工作與日常管理工作內(nèi)容的。在新時(shí)期的社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展北京下，施工企業(yè)需采取科學(xué)有效的造價(jià)管控方式，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展來(lái)更好地完成高速公路發(fā)展建設(shè)。

1高速公路造價(jià)管理現(xiàn)狀

高速公路工程區(qū)別于其他基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，具有一定的復(fù)雜性。因高速公路工程量大，施工內(nèi)容復(fù)雜，因此在高速公路施工前期進(jìn)行造價(jià)控制管理是十分有必要的。對(duì)此，通過(guò)前期的項(xiàng)目制造成本規(guī)劃，不僅可以最大限度節(jié)約成本，還可以提高企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。

此外，正是因?yàn)楦咚俟讽?xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、工作量大，所以施工企業(yè)在承包高速公路項(xiàng)目時(shí)通過(guò)對(duì)合同的成本管理，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用。因此，高速公路項(xiàng)目在對(duì)外承包企業(yè)時(shí)，對(duì)于施工企業(yè)提出了更高要求。

例如，建筑部門(mén)在建設(shè)過(guò)程中會(huì)通過(guò)壓價(jià)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但這卻加劇了后期項(xiàng)目施工的成本管理難度。施工合同是實(shí)現(xiàn)高速公路造價(jià)管理的重要內(nèi)容文件，通過(guò)企業(yè)各部門(mén)對(duì)與高速公路項(xiàng)目的前期調(diào)研，并根據(jù)所出的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算定額、計(jì)劃項(xiàng)目施工所需要的設(shè)備、材料、人力資本等，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)中所消耗的資源需要在施工合同中做出詳細(xì)標(biāo)注。

可以說(shuō)，高速公路項(xiàng)目施工前期的正確工程預(yù)算編制與施工合同的確立，是確保項(xiàng)目施工的前提基礎(chǔ)。施工企業(yè)通過(guò)造價(jià)編制，可以更加明確地分析施工項(xiàng)目的建設(shè)方案優(yōu)缺點(diǎn)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工合同成本的控制，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多項(xiàng)目?jī)r(jià)值。

但目前我國(guó)的施工企業(yè)管理工作中，因疏忽對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)控制與合同管理，合同成本管理的質(zhì)量無(wú)法得到保障，同時(shí)對(duì)于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)也無(wú)明確數(shù)據(jù)。對(duì)于新時(shí)期的市場(chǎng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)施工合同的管理與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程造價(jià)控制，既可以保障高速公路建設(shè)符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也可以降低施工成本，為企業(yè)獲取額外的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2公路工程合同管理的特點(diǎn)

2.1合同信息量龐大，內(nèi)容雜亂

由于公路工程是一項(xiàng)重大的工程.涉及到的路線(xiàn)非常長(zhǎng).工作量非常龐大.技術(shù)復(fù)雜.工期非常長(zhǎng).涉及面也很廣.這就決定了其中會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題和需要注意的事項(xiàng).都是我們?cè)谑┕ぶ熬托枰浞挚紤]到的.而要考慮到這些.就需要一個(gè)完善的公路工程合同.其中包含了很多的通用和專(zhuān)項(xiàng)的條款.以及完成報(bào)價(jià)的清單.施工方案和技術(shù)措施等等.所以.這個(gè)公路的工程合同是相當(dāng)重要的·：這些內(nèi)容就決定了合同擁有復(fù)雜性的特點(diǎn).在簽訂的過(guò)程中.雙方都要仔細(xì)的閱讀合同的相關(guān)條款.對(duì)于不清楚的地方要進(jìn)行及時(shí)的詢(xún)問(wèn).防止在施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)不必要的糾紛。

2.2有效性

合同的有效性是公路工程合同管理中第二個(gè)重要的特點(diǎn).合同是由法律保護(hù)的.有效性就是指在法律的規(guī)定范圍和時(shí)限之內(nèi).合同是有效的.而如果超過(guò)了規(guī)定的時(shí)限.則合同將不再有法律效力.也不再受法律的保護(hù).所以.我們要在預(yù)定工期之內(nèi)完成公路工程的建設(shè)和施工.而由于公路施工的周期比較長(zhǎng).如果出現(xiàn)一些其他的問(wèn)題.可根據(jù)具體的情況進(jìn)行合同的有效期延長(zhǎng)。

2.3合同的多變性

公路工程的周期長(zhǎng).路線(xiàn)長(zhǎng).所涉及的地域面積也比較大.所以.在施工的過(guò)程中.會(huì)受到各種因素的影響.可能會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)意想不到的情況.這就造成了工程的變更非常頻繁.隨著施工的逐步進(jìn)行.合同也會(huì)進(jìn)行改動(dòng).這就決定了合同的多變性.所以.這就要求現(xiàn)場(chǎng)的管理者要做好施工的記錄.以此作為變更、索賠或者是合同終止的依據(jù)。

3高速公路建設(shè)合同管理策略

3.1健全完善合同管理體系

合同管理在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，為此要加大對(duì)合同管理的重視程度，健全完善合同管理體系，遵守工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的法律法規(guī)，增強(qiáng)其執(zhí)行能力，使合同管理逐漸走上規(guī)范化的道路。同時(shí)，讓合同管理同步于法律制度，因?yàn)橐坏┖贤?，就具備了相?yīng)的法律效力，應(yīng)當(dāng)正確處理合同與法律之間的關(guān)系，以此不斷增強(qiáng)合同管理人員的法律意識(shí)，規(guī)范自身的行為，必要時(shí)可以利用合同維護(hù)自身的合法權(quán)益。除此之外，在合同簽訂之前，雙方當(dāng)事人應(yīng)就合同的內(nèi)容和條款進(jìn)行仔細(xì)研究和分析，避免由于合同條款的不合理而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.2妥善處理合同違約問(wèn)題

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如果合同的一方出現(xiàn)了違約的情況，要認(rèn)真調(diào)查和分析違約事件產(chǎn)生的原因，確認(rèn)違約性質(zhì)并及時(shí)上報(bào)給項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人;對(duì)于合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同的履行有意見(jiàn)時(shí)，承包單位同樣要以書(shū)面的形式并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。

4結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)在承擔(dān)大型高速公路項(xiàng)目建設(shè)工程時(shí)需要在確保質(zhì)量與工期的前提下，最大限度達(dá)成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)管理提出了更高要求。在新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的成本控制與合同管理，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督管理來(lái)確保工程的順利實(shí)施。施工企業(yè)通過(guò)施工前期的精準(zhǔn)策劃、施工過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管與施工后期的排查，降低施工事故發(fā)生概率，確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)的成功。概言之，施工企業(yè)既要促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也需要達(dá)到企業(yè)可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)發(fā)展目的。

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