攻守同盟詐騙拆遷款

李軒甫

本案被告人在法庭上接受審判

?？诿捞m國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程啟動(dòng)，海南安利鑫拆遷工程有限公司（簡稱“安利鑫拆遷公司”）法定代表人王毅、項(xiàng)目經(jīng)理林寧（另案處理）伙同公司兩名測繪人員，忽悠待拆遷廠房的業(yè)主陳存加入，建立了一個(gè)現(xiàn)實(shí)版的攻守同盟，通過違法搶建加建，共同騙取拆遷補(bǔ)償款550余萬元。

該案由海南省海口市美蘭區(qū)人民檢察院提起公訴。2020年12月30日，?？谑忻捞m區(qū)人民法院經(jīng)審理作出判決，均以詐騙罪判處王毅有期徒刑十年，并處罰金11萬元;判處丁成有期徒刑六年十個(gè)月，并處罰金8萬元;判處陳峰有期徒刑六年三個(gè)月，并處罰金8萬元;判處陳存有期徒刑五年，并處罰金9萬元。

以假亂真 共謀撈取拆遷款

2015年5月初，?？诿捞m國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程正式啟動(dòng)。?？谑腥嗣裾l(fā)布《關(guān)于征收靈山、演豐鎮(zhèn)集體土地補(bǔ)償方案的通告》，征收范圍包括海口市美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)群莊村委會(huì)連科村。通告規(guī)定：“自本通告發(fā)布之日起，凡項(xiàng)目征地范圍內(nèi)搶建的房屋一律不予登記補(bǔ)償?！?/p>

是年5月28日，?？谑忻捞m區(qū)人民政府發(fā)布征收土地工作方案和拆遷補(bǔ)償方案，成立美蘭國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目征地搬遷工作指揮部。指揮部指定安利鑫拆遷公司負(fù)責(zé)測量測繪工作。

具有大學(xué)本科學(xué)歷的安利鑫拆遷公司法定代表人王毅和項(xiàng)目經(jīng)理林寧發(fā)現(xiàn)，演豐鎮(zhèn)群莊村委會(huì)連科村有一處廠房共兩層樓，其中二樓高約5米。王毅陷入了沉思——根據(jù)拆遷補(bǔ)償方案的規(guī)定，樓高2.2米以上即符合一層樓的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。如果能在該廠房的二樓內(nèi)加建一層，就能多獲得數(shù)百萬元的拆遷補(bǔ)償款！

王毅腦子里翻江倒海，不停思忖。要做成此事，必須與他人合作。他認(rèn)為，這等好事一定有人愿意參與，而且會(huì)感激自己。謀定而動(dòng)。為慎重行事，王毅到公司拿出政府發(fā)布的拆遷補(bǔ)償方案，認(rèn)真分析研究了幾遍，認(rèn)定自己的想法可行?！皺C(jī)不可失，這是絕佳的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)?！?/p>

翌日一早，王毅將“廠房二樓內(nèi)加建一層套取補(bǔ)償款”的想法向林寧和盤托出。巧的是，在拆遷領(lǐng)域打拼多年的林寧也有此想法，只是沒說出口而已。二人真是臭味相投，一拍即合。

王毅、林寧將他們的想法告訴了負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償測量測繪工作的陳峰、丁成。丁成遲疑著問：“加建一層樓，不會(huì)出什么問題吧？”“想干事難免有風(fēng)險(xiǎn)，跟著領(lǐng)導(dǎo)干沒錯(cuò)！”幾年前曾因犯職務(wù)侵占罪獲刑六個(gè)月，后刑滿釋放的陳峰沒有遲疑。他的話也打消了丁成的疑慮。二人都表示“愿意配合做成這件事”。

緊接著，王毅的臉色由晴轉(zhuǎn)陰，一本正經(jīng)地說：“這確實(shí)是件好事，做成了大家都有錢賺。但這也是冒風(fēng)險(xiǎn)的事，一定要管住自己的嘴，無論何時(shí)何地何種情況下，都絕不能說出去。要讓這事爛到肚里。一旦出事，大家一個(gè)也跑不了！”話畢，其他人都表示，“一定會(huì)守口如瓶”。

他們又密商了加建一層樓所需的經(jīng)費(fèi)、各種建筑材料以及工期等，并作了詳細(xì)的預(yù)算，進(jìn)行了分工。為確保此事密不透風(fēng)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，他們決定，加建工程所需建筑材料一律“夜間進(jìn)場”，且除了他們四人外，其他人都不得入內(nèi)。一旦開工，就要爭分奪秒盡快完工，要搶在拆遷補(bǔ)償測量測繪結(jié)果上報(bào)之前。

于是，一切準(zhǔn)備就緒，只待廠房業(yè)主同意合作。

各取所需 鋌而走險(xiǎn)皆為錢

王毅、林寧經(jīng)過精心策劃和充分準(zhǔn)備，從側(cè)面了解了該廠房業(yè)主的情況。業(yè)主名叫陳存，已年過六旬，小學(xué)文化，是海南一家食品有限公司的法定代表人。

2016年春節(jié)剛過，王毅帶人來到陳存的廠房進(jìn)行測量測繪。陳存見拆遷公司領(lǐng)導(dǎo)親自前來，于是熱情接待。除了說客套話之外，他還特別叮囑“測量廠房面積請盡量寬松些，畢竟是政府為擴(kuò)建機(jī)場征地，補(bǔ)償款能多給點(diǎn)最好”。

陳存的這番話表露出“趁拆遷之機(jī)多算廠房面積、多獲取補(bǔ)償款”的心思。王毅和林寧覺得，這事有門兒。廠房的測量工作草草收場。摸清了陳存的底牌，王毅、林寧覺得拉攏陳存的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，可以行動(dòng)了。

當(dāng)天晚上，他們約陳存吃飯。酒足飯飽之后，王毅試探著問道：“陳老板有這么大的廠房，這次靠拆遷補(bǔ)償一定能大賺一筆。你想讓我們多測算一些面積，但就算多個(gè)三五平方米，也沒有多少錢。要做就做大的！我們看你的廠房二樓有5米多高的空間，如果能加建一層樓，那么補(bǔ)償款一定很豐厚。只要你同意，其他一切事情都由我們負(fù)責(zé)?！薄凹咏ㄒ粚訕强刹皇切∈?，那得冒多大風(fēng)險(xiǎn)??？”陳存思索了一會(huì)兒，冒出這么一句話。

“陳老板你可曉得，有個(gè)美國總統(tǒng)叫艾森豪威爾，他的座佑銘就兩個(gè)字——冒險(xiǎn)。但凡做成大事的人，都要有這種勇氣?！蓖跻阗┵┒?，忽悠陳存，“機(jī)不可失，時(shí)不再來。抓不住這次機(jī)會(huì)，你會(huì)后悔的。如果能加建一層樓，大家都有錢賺。粗略估算，你在原有補(bǔ)償款的基礎(chǔ)上還能多拿100多萬元?！?/p>

一個(gè)精于世故，一個(gè)蠢蠢欲動(dòng)。王毅一番話說得陳存頻頻點(diǎn)頭。最終，陳存同意“入伙”。

王毅、林寧按照預(yù)定計(jì)劃分頭行動(dòng)，開始緊鑼密鼓地施工。不到一個(gè)月，加建的一層樓順利完工。與此同時(shí)，陳峰、丁成延長了測量時(shí)間，將加建的第三層樓的房屋面積上報(bào)給?？诿捞m國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目征地搬遷工作指揮部。

他們的“保密工作”慎之又慎，加建工程有條不紊，未露出任何破綻。2016年6月28日，指揮部工作人員經(jīng)復(fù)核，沒有發(fā)現(xiàn)廠房存在搶建加建的情況。

2018年5月，指揮部發(fā)放拆遷補(bǔ)償款。該廠房業(yè)主陳存因加建一層樓，多獲得拆遷補(bǔ)償款556萬余元。按照事先的約定，林寧和王毅共分得450萬元，剩余的106萬余元?dú)w了陳存。后來，林寧、王毅各拿了200萬元，陳峰、丁成各分得25萬元。這幫人達(dá)到了“有錢大家賺”的目的。

東窗事發(fā) 投機(jī)不成陷囹圄

贓款到手，得意忘形的王毅匆匆來到海口市海甸島美麗沙開發(fā)區(qū)，購買了一套豪宅。

正當(dāng)王毅、林寧、陳存等人因得到不義之財(cái)而沉浸在喜悅中時(shí)，他們搶建加建廠房騙取補(bǔ)償款的消息不脛而走。?？谑忻捞m區(qū)警方得到線索后，立即展開調(diào)查。

2020年5月16日，警方先后將王毅、陳峰、丁成抓獲歸案。警方除扣押王毅等三名嫌疑人的手機(jī)外，還查封了王毅在海甸島美麗沙開發(fā)區(qū)的豪宅。為減輕罪責(zé)，王毅退贓200萬元，陳峰退贓25萬元，丁成退贓25萬元。

得知事情敗露的陳存，急得如同熱鍋上的螞蟻，坐立不安。是投案自首，還是等著被抓？他猶豫著。最終，他選擇了前者。2020年6月15日，陳存來到?？谑忻捞m區(qū)警方投案自首，隨后退出贓款106萬余元。

陳存如實(shí)交代了犯罪的全過程。辦案人員立即提審?fù)跻愕韧阜缸锵右扇?，獲取口供，核實(shí)、固定相關(guān)證據(jù)。

該案偵結(jié)后，被移送?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院審查起訴。辦案檢察官核實(shí)了全部證據(jù)，形成了完整的證據(jù)鏈條。王毅等嫌犯分別簽下認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。檢察院于2020年9月30日向法院提起公訴。

法院查明，被告人王毅、丁成、陳峰作為拆遷公司人員，伙同被拆遷業(yè)主被告人陳存，以非法占有為目的，違法對(duì)被拆遷房屋搶建加建，虛增被拆遷房屋樓層，騙取國家拆遷補(bǔ)償款共556萬余元，數(shù)額特別巨大，其行為均已構(gòu)成詐騙罪。

另查明，在案件審理階段，王毅舉報(bào)周某敏受賄的事實(shí)，后經(jīng)監(jiān)察委查證屬實(shí)并立案偵查。公訴機(jī)關(guān)起訴指控周某敏的犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立，周某敏被法院判決。

公訴機(jī)關(guān)提出，被告人王毅具有一般立功情節(jié)，且退還贓款200萬元;丁成有前科犯罪記錄，在本案中是從犯，且退還贓款25萬元;陳峰是從犯，且退還贓款25萬元;陳存是從犯，具有自首情節(jié)，且退還贓款106萬余元。最終，法院按檢察機(jī)關(guān)的量刑建議作出判決。

本案告誡人們：金錢夢人人可以做，但切記，圓夢時(shí)不能不擇手段。違法犯罪必受制裁。

（文中涉案人物均為化名）

編輯：姚志剛 winter-yao@163.com