政治哲學(xué)把握當(dāng)代中國問題的方式：一種類型學(xué)的考察

當(dāng)代中國語境下政治哲學(xué)的產(chǎn)生、政治哲學(xué)把握政治事實(shí)之方式的運(yùn)用，均奠基于目的論、存在論和實(shí)踐論之三重意義上的政治事實(shí)的形成。

一個整體肖像是：當(dāng)代中國的問題表現(xiàn)為被壓縮了的問題。前現(xiàn)代、現(xiàn)代和后現(xiàn)代問題在同一個時空坐標(biāo)上并存著，而在這些并存的問題中，又呈現(xiàn)為層次上的分別，即基礎(chǔ)性、根本性和全局性問題。而根本性問題就是政治性的問題，它向上提升便是文化-觀念問題，向下沉積便是資本-財富問題。于是，在當(dāng)代中國問題中，有些本身就是政治性的問題，如政治權(quán)力的合理分割和正當(dāng)運(yùn)用問題；而有些雖不是政治性的但卻分有了政治性質(zhì)，如財富的創(chuàng)造與分配問題、意識形態(tài)的重建與話語權(quán)爭奪問題。而無論是本有還是分有政治性質(zhì)，它們都必須相關(guān)于人的存在及其展開，即相關(guān)于每個人的根本利益及其實(shí)現(xiàn)。

在嚴(yán)格的科學(xué)研究的意義上，從哲學(xué)思維和實(shí)踐智慧的雙重邏輯變奏視角，在積極地提出問題、正確地解決問題之動機(jī)基礎(chǔ)上，依據(jù)基礎(chǔ)性、根本性和全局性三個層次梳理和思考問題，具有政治性質(zhì)的當(dāng)代中國問題便呈現(xiàn)出一個豐富多彩的畫面。

基礎(chǔ)性問題

這些問題雖不直接具有政治性質(zhì)，但卻分有政治性質(zhì)。因?yàn)樗鼈兣c每一個人的物質(zhì)生活、公共交往的物質(zhì)基礎(chǔ)相關(guān)。

（1）財富的快速積累與公平分配問題。衡量一個制度是否合理，評價一種國家治理和社會管理是否有效，視其能否創(chuàng)造社會財富而定，一個貧窮落后的國家無論如何不能算是好國家。然而，能夠創(chuàng)造財富的社會卻也未必是好社會，如若這些財富未能在每個人中合理分配，而是集中在少數(shù)人群手中，兩級分化乃是財富分配不公的集中表現(xiàn)。社會主義制度在其建立、發(fā)展和完善過程中，在特定階段和特殊領(lǐng)域，也會出現(xiàn)財富分配不公的情形，其原因是復(fù)雜的，有的是由于天賦地位的差異造成的，而有些則是因?yàn)闄?quán)力分割不合理、權(quán)力運(yùn)用不正當(dāng)造成的。如果社會主義市場經(jīng)濟(jì)不能生發(fā)出公平分配社會財富的內(nèi)在力量來，那么它就不能很好地體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

（2）市場不足與市場過度問題。市場經(jīng)濟(jì)作為一種資源分配和配置方式存在著一個適度問題，過度與不足都可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)和低效運(yùn)行。在我國馬克思主義理論研究領(lǐng)域，近年來有兩種極為不同的主張，一些人認(rèn)為社會主義市場開放不足，另一些人則認(rèn)為開放過度。如果不是就各自主張者的個人先見、成見而陷入毫無意義的爭論、論戰(zhàn)，而是直面市場狀況本身，那么就必須引入經(jīng)濟(jì)哲學(xué)和政治哲學(xué)的致思范式和論證方式，其自身的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出論戰(zhàn)雙方的意見、情緒和立場本身的邊界。首先，必須確立主體，即雙重意義上的主體，生產(chǎn)主體和價值主體。依照雙重意義上的主體，那么所謂市場不足和市場過度是對誰而言呢？其次，必須確立過度與不足的內(nèi)容，即是關(guān)于什么的過度與不足。以市場不足為例，所謂開放不足指的是國家給出的政策、制度和體制或不利于或阻礙著某些個人或人群利用市場謀得最大化利益。而提出此種訴求的人群通常是那些擁有貨幣資本或權(quán)力資本的人，其所追求的是利用市場而使自己利益最大化。在這一過程中，私有化和私有制乃是必須引起人們高度重視的現(xiàn)象。以市場過度為例，這是試圖進(jìn)入市場卻由于各種原因而無法進(jìn)入市場的人群，面對預(yù)先進(jìn)入市場甚至左右市場的人群獲得了更多的資源和收益的社會事實(shí)而發(fā)出的感嘆，透出的是無奈和吁求。因先賦地位的差異而始終不能進(jìn)入市場、更不能從市場獲益的人群，無論從經(jīng)濟(jì)哲學(xué)還是政治哲學(xué)角度論證，都應(yīng)該引起高度重視。因?yàn)橐粋€好生活乃是以降低叢林法則而提升道德和倫理法則的社會，它以追求每個人接近的生活狀態(tài)和生活質(zhì)量為目的，對所有的社會成員而言，有增長而無發(fā)展的狀態(tài)不是一個好的狀態(tài)。

（3）社會主義市場經(jīng)濟(jì)與權(quán)力尋租問題。權(quán)力尋租行為并不是從市場經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展之后才出現(xiàn)的。只要有政治權(quán)力和行政職權(quán)存在，用權(quán)力謀得私利的行為就會存在。那為何在市場經(jīng)濟(jì)條件下，權(quán)力尋租問題變得突出和不能容忍了呢？無論從個人發(fā)展還是社會進(jìn)步角度看，以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以普遍交換和廣泛交往為途徑、以追求個人幸福為終極目的的現(xiàn)代化運(yùn)動都是值得選擇的社會結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式。在某種意義上，市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展阻止了權(quán)力被濫用的可能性，因?yàn)樵谖鞣綇纳畹讓尤找姘l(fā)展起來而成為社會核心力量的資產(chǎn)者，自行建立了一套權(quán)力邏輯和資本邏輯相對分離的制度體系，這就使得市場的運(yùn)行和權(quán)力的運(yùn)用都必須在被法律合理界定的邊界內(nèi)進(jìn)行。倘若市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展起初就是在政治權(quán)力和行政職權(quán)的支配下進(jìn)行，就會自行地為權(quán)力和資本的相互交換提供了政策和制度上的基礎(chǔ)。因此，社會主義市場經(jīng)濟(jì)與權(quán)力尋租問題就更加根深蒂固、更加尖銳。當(dāng)民眾的意志和媒體的力量上不足以阻止權(quán)力資本化時，擁有和行使政治權(quán)力和行政職權(quán)的集團(tuán)就必須養(yǎng)成和運(yùn)用理智的德性和道德的德性，只有這種來自主體自身的內(nèi)在自律的力量才能從根本上阻止權(quán)力尋租行為。

根本性問題

這些問題具有顯明的政治性質(zhì)，對其的解決程度直接決定著經(jīng)濟(jì)和文化問題的解決程度。從根本性問題的內(nèi)部構(gòu)成看，可分為客體性問題和主體性問題，前者表現(xiàn)為作為人之意志對象化的政策、制度和體制，后者表現(xiàn)為政治精英集團(tuán)和一般民眾的意志及其表達(dá)。在如下的論證中，我們試圖把主客體問題有機(jī)結(jié)合在一起加以分析。

（1）個人意志與公共意志問題。個人意志與公共意志之關(guān)系乃是人類產(chǎn)生和存續(xù)過程中的永恒性問題，其區(qū)別不在于各個歷史階段上的程度和強(qiáng)度上的不同，而是解決方式的差異。所謂個人意志乃是指個體的思與行始終以自己的需要、欲望、動機(jī)、快樂為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是起于心意以內(nèi)的由己性，體現(xiàn)的是個體的向我性、為我性和利我性，是強(qiáng)烈的生理、心理和精神傾向，具有無需論證的合理性。公共意志是人們在普遍交換、公共交往、集體行動中為他者或公共利益而應(yīng)具備的動機(jī)和自治力。就公共意志的原始發(fā)生看，有自發(fā)與自覺兩種類型。前者是在反復(fù)交往的熟人社會由前輩、父輩或賢人、智者給定的他者意識和公共意識，謂其是自發(fā)的乃由于接受者并無機(jī)會追問這個他者意識和公共意識的合理依據(jù)，事實(shí)上，這是一種不真實(shí)的公共意志，因?yàn)樗⑽唇?jīng)歷過個人意志與公共意志之間的矛盾、沖突與糾結(jié)的過程。在現(xiàn)代性語境下，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)軔、發(fā)展，從存在論、認(rèn)識論和價值論三個層次激發(fā)了每個人的自我感受、自我意識和自我需要，基于個人意識之日漸強(qiáng)烈之上的個人意志也快速地張揚(yáng)起來。在時間邏輯序列中，公共意識的養(yǎng)成和公共意志的生成要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于個人意志，因?yàn)榍罢呤亲匀恍缘模笳呤巧鐣缘?。盡管社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展業(yè)已40年有余，但任性的、狂妄的、毫無他者和公共意識的偏執(zhí)行為，似乎普遍存在。沒有成熟的公共意志，普遍的交換、廣泛的交往、集體的行動就無從進(jìn)行。

（2）公共理性與實(shí)用理性問題。公共意識和公共意志的理性形式便是公共理性。公共理性的內(nèi)涵是極其豐富的，作為理論理性，它表現(xiàn)為基本的道德理性知識，并運(yùn)用這些知識對人們觀念和行動的正確性和正當(dāng)性進(jìn)行判斷；在創(chuàng)制理性的意義上，可以相互提出有效性要求；在實(shí)踐理性意義上，在處理與自己的欲望有關(guān)的事情時具有自治力。當(dāng)一個僅僅具有熟人社會的道德常識而無公共意識和理性的人，進(jìn)入一個無人稱的陌生人交往的社會領(lǐng)域時，一種旁若無人式的想法和行為就會出現(xiàn)，其所具有的僅僅是實(shí)用理性和技術(shù)理性，而不去追問其想法和做法的正當(dāng)性基礎(chǔ)。

（3）官僚主義的根深蒂固與經(jīng)濟(jì)權(quán)力和傳播權(quán)力的問題。官僚主義是國家治理和社會管理中的一個頑疾，依照韋伯的觀點(diǎn)，任何一種治理模型（傳統(tǒng)文化型、個人魅力型和法理型）都會存在官僚主義?？砂压倭胖髁x區(qū)分為本質(zhì)主義和技術(shù)主義的兩種：前者表現(xiàn)為一種制度和體制，這種體制保證了權(quán)力、地位、身份這些稀缺性資源出于社會結(jié)構(gòu)的核心地位，一旦擁有這些支配性力量便可獲得為其他人群所無法得到的優(yōu)先性和優(yōu)益性；后者變?yōu)橐环N行為方式，如打官腔、形式主義作風(fēng)、拖沓、受賄，等等。制度、體制和行為之間具有密切的關(guān)聯(lián)性。封建社會是典型的官僚制度和體制，當(dāng)一種新型的社會制度替代封建制度之后，繁殖于封建制度之下的官僚主義并不立刻被改造過來，甚至有愈演愈烈的傾向。不同于封建社會的松散狀態(tài)，當(dāng)新社會或通過政治動員或通過經(jīng)濟(jì)變革將人們完全束縛在政策、制度和體制上的時候，生產(chǎn)資料和生活資料就會通過政策和制度加以調(diào)整和分配，這就大大加強(qiáng)了政治權(quán)力和行政職權(quán)的支配性作用，于是一種中軸式的國家治理和社會管理就會產(chǎn)生。在此種語境下，本質(zhì)的、技術(shù)的官僚主義就會大行其道，政治權(quán)力和行政職權(quán)分割與運(yùn)行上的濫用和瀆職是官僚主義的極端形式。如何在社會主義制度之內(nèi)鏟除官僚主義這一頑疾，無疑是建設(shè)和完善社會主義政治制度和體制的重要任務(wù)。

（4）政治過度與政治不足的問題。這是一個如何使政治權(quán)力和其他社會權(quán)力如經(jīng)濟(jì)權(quán)力、社會權(quán)力和媒體權(quán)力等保持相對清晰的邊界的問題。歷史事實(shí)證明，在國家治理和社會管理上，專制主義和無政府主義是最沒有效率和秩序的管理模式。在政治統(tǒng)合經(jīng)濟(jì)和文化的社會結(jié)構(gòu)模型中，權(quán)力的運(yùn)行邏輯替代了經(jīng)濟(jì)的效率與公平原則、文化的自由與個性原則，一切都要依照政治的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，其結(jié)果是共同的貧窮和落后。在現(xiàn)代性語境下，一如經(jīng)濟(jì)和社會日益向所有人開放那樣，政治也必須成為最大的公共資源從而向每個人開放，并不是說每個人都有同等份額的政治權(quán)力和行政職權(quán)，而是每個人都要被平等地對待，獲得來自政治的惠澤。一個相對為好的社會乃是一個政治為每個人供給最大化公共價值的社會。與政治過度相對的是政治不足，即政治集團(tuán)放棄了對經(jīng)濟(jì)和文化進(jìn)行適度整合的責(zé)任，而任其“發(fā)展”，一個良序社會乃是一個政治、經(jīng)濟(jì)和文化既相對分離又相互支撐、各自相對獨(dú)立地發(fā)揮功能的社會，而政治作為國家治理和社會管理的核心力量，必須從整體性上保證社會有序進(jìn)行。如果任由資本的邏輯的隨意“發(fā)展”勢必造成各個利益集團(tuán)之間的矛盾、紛爭、沖突，政治的力量就在于消解破壞社會秩序的因素，使各個利益集團(tuán)達(dá)到均衡。超越政治過度與不足的良序狀態(tài)乃是政治適度。

（5）權(quán)力資本化及其邊際成本問題。與經(jīng)濟(jì)權(quán)力、社會權(quán)力和文化權(quán)力相比，政治權(quán)力具有廣泛性、深入性、權(quán)威性和彌散性四個特征，惟其政治權(quán)力是依靠政治上層建筑和思想上層建筑而發(fā)揮效力的，所以具有強(qiáng)制性和合法性。在任何一種歷史場域下，權(quán)力都有超出其合理邊界而獲得額外收益的可能性，這倒不是權(quán)力本身具有如此之大的魔力，而是由于擁有和行使政治權(quán)力的人具有利用權(quán)力獲取私利的動機(jī)。由于人的自治力是有限度的自律力量，如若社會結(jié)構(gòu)、政治制度和體制提供了可使權(quán)力資本化的環(huán)境和條件，那么公共權(quán)力私人化、私有化就會成為客觀事實(shí)。受歷史條件限制，權(quán)力資本化的廣度和程度是不同的。當(dāng)人們通過建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建了由生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個環(huán)節(jié)組成的現(xiàn)代邏輯體系，創(chuàng)制了流動的現(xiàn)代性，一切資源都要通過市場來進(jìn)行配置，這就從根本上解構(gòu)了傳統(tǒng)社會的生產(chǎn)、交往和生活解構(gòu)。尤其是自上而下的經(jīng)濟(jì)改革運(yùn)動，極大地強(qiáng)化了原本就極具支配性的政治權(quán)力的控制力量，一種全面的“中軸管理”替代了傳統(tǒng)社會的“邊陲管理”。于是，整個社會開始朝著向下的方式流動，即社會成員日益被分化為精英人群（政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、科技精英和社會精英）和普通人群（弱勢人群和邊緣人群）。所謂權(quán)力資本化指的是權(quán)力可以兌換成資本、知識和社會資本，反之，經(jīng)濟(jì)、科技和社會精英也可通過權(quán)力獲得他們所意愿的收益。權(quán)力資本化除了造成極度不公平、不平等的社會后果之外，更為可怕的是它大大降低了政治整合社會的力量，它將政治置于等價交換的邏輯之上，無法真正體現(xiàn)政治的終極目的：財富的快速積累并合理分配、社會自治能力的提升、每個人既有意愿又有可能過一種整體性的好生活。

全局性問題

所謂全局性問題乃指，無論是經(jīng)濟(jì)形態(tài)還是政治形態(tài)的問題，都是由人造成的，因而也必須由人來解決。而人是否擁有解決這些問題的德性與智慧就成為了關(guān)乎全局的事情，故稱之為全局性問題。

（1）何謂正確的政治觀和權(quán)力觀？政治觀和權(quán)力觀構(gòu)成政治哲學(xué)中的觀念論，它們決定著政治制度和體制的設(shè)置原則、約束機(jī)制和評價機(jī)制。如若用一種已經(jīng)陳舊的、落后的政治觀和權(quán)力觀支撐現(xiàn)代政治行動，那便無法實(shí)現(xiàn)政治的終極之善。我們試圖從本質(zhì)主義和技術(shù)主義兩個角度來定義政治。Ⅰ.政治是人們獲取政治權(quán)力和行政職權(quán)的技藝。作為技術(shù)，乃指對媒體的運(yùn)用；作為藝術(shù)，乃指引導(dǎo)群眾輿論、進(jìn)行政治動員以尋求民眾信任與支持的方法和策略。Ⅱ.政治是相關(guān)于每個公民之根本利益的所有方面。將這一界定拆分開來便包含目的之善和手段之善兩個方面。當(dāng)好的目的和正確的手段有機(jī)結(jié)合在一起的時候，政治“是其所是的東西”就被標(biāo)劃出來了。然而，在人們的日常意識和日常行為中，關(guān)于政治的觀念卻往往是技術(shù)主義的定義，即把獲取權(quán)力的技藝視為智慧的象征、能力的證明；把獲取權(quán)力視為目的，而從不對權(quán)力的正當(dāng)性基礎(chǔ)做深刻的反思、反問和追問。在交換普遍化、交往廣泛化和自由、民主、平等、文明、法治已成為社會核心價值體系的當(dāng)代社會，技術(shù)主義的政治觀和權(quán)力觀已被證明是落后的觀念，如果依舊以這種落后的觀念支撐制定政策、制度的理念基礎(chǔ)，那一定不是一個良序社會所應(yīng)有的政治事實(shí)。只有具備正確的政治觀和權(quán)力觀，合理的政治表達(dá)和表達(dá)政治才有可能。

（2）政治表達(dá)與表達(dá)政治的合理性邊界問題。在現(xiàn)代性語境下，政治意志表達(dá)和表達(dá)政治意志愈益成為政治的核心問題。那么，怎樣的表達(dá)才是合理的呢？雖然政治是相關(guān)于每個人之根本利益的事情，但人們對政治可能毫不關(guān)心、冷漠至極，或極度熱情甚至表現(xiàn)出政治狂熱，顯然都是不可取的態(tài)度。正當(dāng)而合理地進(jìn)行政治表達(dá)和表達(dá)政治是需要理論理性和實(shí)踐理性做支撐的。所謂政治表達(dá)是指表達(dá)者將自己的有關(guān)根本利益的立場、觀點(diǎn)借助自媒體或公共媒介進(jìn)行表示。表達(dá)政治乃指個體或組織借助公共媒介對政治事實(shí)進(jìn)行判斷、推理并告知于他者。在政治表達(dá)和表達(dá)政治的具體過程中，必須嚴(yán)格區(qū)分動機(jī)與方式問題，如若動機(jī)是善良的，是指向公共善的，即便使用了非理性的方式，那我們也不認(rèn)為其表達(dá)是惡的，而是主張他必須改進(jìn)表達(dá)方式；反之，如若其動機(jī)是破壞社會秩序，顛覆政治是其價值邏輯，那么此種表達(dá)從本質(zhì)上是惡的，即便其使用的表達(dá)手段是合理的。能夠形成最為基本的道德理性知識并正確運(yùn)用這些知識進(jìn)行政治表達(dá)和表達(dá)政治，乃是人的發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。