安徽省居民收入差距時空演變分析

黃敦平，蔣靜宇

（安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽蚌埠233030）

近年來，安徽省居民收入水平增長較快。2009—2018 年，安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6.2%，由12 990元提高到24 393元，但與此同時，此階段安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距仍然很大，相對差距一直在2.5以上。適度居民收入差距存在激勵作用，提高經(jīng)濟(jì)運行效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但收入差距過大將會引發(fā)出諸多社會問題，不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，尤其是在決勝全面建成小康社會關(guān)鍵時期，需縮小居民收入差距。因此，分析安徽省居民收入差距時空演變規(guī)律具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

目前，學(xué)者們對居民收入差距演變過程所運用的研究方法主要有傳統(tǒng)的基尼系數(shù)[1]、GE 指數(shù)[2]、Theil 指數(shù)[3]、庫茲涅茨比[4]、探索性空間數(shù)據(jù)分析[5]。例如，李實和趙人偉（1999）運用基尼系數(shù)測度發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大[6]。魏后凱（1996）研究發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入差距是我國居民收入差距最突出、貢獻(xiàn)率最大的因素[7]。周宗勝（2000）研究表明城鄉(xiāng)居民收入差距對全國總差距的貢獻(xiàn)率最大，且逐年遞增[8]。黃敦平和于瀟（2015）基于Theil 指數(shù)分解得出城鄉(xiāng)居民收入差距來自城鄉(xiāng)間，區(qū)域收入差距來自東部地區(qū)內(nèi)部及三大區(qū)域之間[9]。王紅濤（2009）利用Theil分解得出城鄉(xiāng)間居民收入差距是收入差距的首要因素[10]，西蒙·庫茲涅茨首次提出“倒U”形假說，即收入分配呈現(xiàn)出“先惡化、后改進(jìn)”的趨勢。郭熙保（2002）通過人類發(fā)展指標(biāo)，證明了庫茲涅茨假說在中國基本成立[11]。李實和朱夢冰（2018）通過回顧中國改革開放40年來居民收入差距變化趨勢及原因，表明前30 年城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大而近十年城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)小幅波動和高位徘徊特征[12]。羅楚亮（2020）通過研究改革開放以來中國收入差距的特征，表明在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村內(nèi)部差距在持續(xù)擴(kuò)大[13]。李俊杰和米文寶（2016）等人運用探索性空間數(shù)據(jù)分析得出寧夏省城鄉(xiāng)居民收入差距具有顯著空間集聚特征，存在明顯的空間二元結(jié)構(gòu)[14]。

綜上所述，現(xiàn)有研究大都以國家或區(qū)域為整體測度城鄉(xiāng)居民收入差距，對安徽省收入差距演變的研究相對較少。安徽省作為中部典型農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占比較大，2018 年出臺的《安徽省關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見》明確提出要提高農(nóng)村居民人均收入，使之達(dá)到全國平均水平，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此，本文將分析安徽居民收入差距現(xiàn)狀，回答以下三個問題：一是分析安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距時空演變特征；二是探討安徽省居民收入差距主要來源；三是提出縮小安徽省居民收入差距的對策。

一、數(shù)據(jù)來源與方法選取

（一）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于《安徽省統(tǒng)計年鑒》。安徽省城鎮(zhèn)居民收入采用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入來衡量，農(nóng)村居民收入采用農(nóng)村居民純收入（2013年以后農(nóng)村采用農(nóng)村居民人均可支配收入）來衡量。將安徽省16個地級市按照區(qū)域劃分為皖北、皖中、皖南三大地區(qū)。其中，皖北地區(qū)包括宿州、亳州、阜陽、淮北、淮南、蚌埠等6個地市，皖中地區(qū)包括合肥、滁州、六安、安慶等4個地市，皖南地區(qū)包括馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、黃山等6個地市。

（二）方法選取

Theil 指數(shù)模型具有良好的可分解性，是目前研究收入差距較成熟的方法，本文將參照Shor‐rocks（1980）、Cowell（2000）等學(xué)者將Theil 指數(shù)模型劃分為以人口比重加權(quán)的Theil L指數(shù)和以收入比重加權(quán)的Theil T指數(shù)。本文將采用收入比重加權(quán)Theil T指數(shù)。其分解公式見如下：

表達(dá)式T(0)為Theil 指數(shù)；N 為分組數(shù)；yi表示第i組的人均收入，yˉ表示第i組的人均收入的平均值。其式可分解為：

公式中，g為分組數(shù)，這里組數(shù)分為農(nóng)村、城鎮(zhèn)兩組；T(0)g為第g 組的Theil 指數(shù)；Vg為第g 組的收入占總收入的比重；Pg表示第g 組的人口占總?cè)丝诘谋戎?。其中代表每一組內(nèi)部成員收入差距即城鎮(zhèn)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距或皖北、皖中、皖南三大地區(qū)內(nèi)部收入差距；表示組間差距即城鄉(xiāng)間收入差距或皖北、皖中、皖南三大地區(qū)之間居民收入差距。Theil 指數(shù)大小即表示居民收入差距大小，指數(shù)越大，差距就越大；反之若越小，則差距越小。分解后，可用VgT( 0 )g/T( 0 )表示第g組內(nèi)部差距對總體差距的貢獻(xiàn)率；用Vg表示組間差距對總體差距的貢獻(xiàn)率。

二、安徽省居民收入差距現(xiàn)狀

（一）城鄉(xiāng)間居民收入差距現(xiàn)狀

安徽省城鄉(xiāng)居民收入絕對差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大態(tài)勢。其中，2009—2018 年安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由14 085元提高到34 393元，增長1.4倍；而安徽省農(nóng)村居民人均可支配收入也由4 504元提高到13 996 元，增長2.1 倍。然而，安徽省城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻倍增長的同時城鄉(xiāng)居民收入絕對差距一直呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。安徽省城鄉(xiāng)居民絕對差距 由2009 年9 581 元增加到2018 年20 397 元，增加了1.1 倍。安徽省城鄉(xiāng)居民收入相對差距呈現(xiàn)出逐年遞減態(tài)勢但仍然相對較大，由2009年3.1倍下降到2014 年2.5 倍，并一直處于高位徘徊階段。安徽省城鄉(xiāng)收入差距的縮小是由于國家出臺一系列惠農(nóng)政策的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民之間收入絕對差距不斷擴(kuò)大主要有以下方面，一是城鎮(zhèn)化發(fā)展速度要大于農(nóng)村改革的步伐。城市改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，表現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重下降、二三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升，二三產(chǎn)業(yè)的居民收入水平要高于第一產(chǎn)業(yè)。二是體制因素，中國歷史上形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，這種不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了城鄉(xiāng)居民在勞動生產(chǎn)率方面的巨大差異，影響居民收入分配，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大；此外，戶籍制度也是導(dǎo)致差距擴(kuò)大的重要因素，改革開放以來確立的二元戶籍管理制度，雖然近年來戶籍制度有所淡化，但是它仍然堅固地阻礙了勞動力的流動。同時，“工資不平等”導(dǎo)致農(nóng)民工工資與城市居民不平等，農(nóng)村居民收入漲幅要低于城鎮(zhèn)居民。三是農(nóng)村教育水平落后、醫(yī)療條件差、社會保障不健全等因素繼續(xù)拉大了城鄉(xiāng)間收入差距。

（二）區(qū)域間居民收入差距現(xiàn)狀

2009—2018 年，安徽省皖北、皖中、皖南三大地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平有顯著提高，但是仍存在較大差異。其中，皖北地區(qū)農(nóng)村居民收入由4 290元上升至12 885 元，城鎮(zhèn)居民收入由13 490 元上升至31 432元；皖中地區(qū)農(nóng)村居民收入由4 837元上升至14 616 元，城鎮(zhèn)居民收入由14 622 元上升至33 242元；皖南地區(qū)農(nóng)村居民收入由7 001元上升至17 061 元，城鎮(zhèn)居民收入由18 109 元上升至36 748元。2018年安徽省農(nóng)村居民可支配收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別為13 996 元34 393 元，皖北地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入分別為13 490 元與31 432 元；皖中地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入分別為14 622 元與33 242 元；皖南地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入分別為18 109 元與36 748元。皖北地區(qū)居民收入水平低于全省平均水平，皖南地區(qū)居民收入水平遠(yuǎn)高于全省平均水平。皖北、皖中、皖南三大地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入比重為1:1.13:1.17 與1:1.05:1.17，表明安徽省三大地區(qū)居民收入水平存在差異，皖南、皖中地區(qū)居民收入水平要高于皖北地區(qū)。這與三大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異有關(guān)。皖北地區(qū)工業(yè)化起步晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，城市發(fā)展依靠傳統(tǒng)資源，缺乏創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，區(qū)位優(yōu)勢不明顯；皖中地區(qū)依靠省會合肥的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，帶動了周邊農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加了農(nóng)民收入渠道。同時，近些年合肥科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，完善產(chǎn)業(yè)鏈，對提升城鎮(zhèn)居民收入有很大的促進(jìn)作用；皖南地區(qū)緊鄰長三角大城市群，便于承接大城市產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城就業(yè)。此外，皖南地區(qū)還依靠當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖1 安徽省城鄉(xiāng)居民收入絕對差距

圖2 安徽省城鄉(xiāng)居民收入相對差距

三、安徽省居民收入差距時空演變規(guī)律

（一）收入差距按城鄉(xiāng)間分解

表1顯示：安徽省城鄉(xiāng)居民內(nèi)部和城鄉(xiāng)間收入差距變化都存在差異，農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距變化幅度大于城市居民內(nèi)部，2009—2013年間安徽省農(nóng)村居民內(nèi)部差距呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢，由0.002 6下降到0.001 7，此時,城鎮(zhèn)居民內(nèi)部差距只是小幅波動，一直處于0.002 5附近徘徊?？傮w上，2009—2013年間安徽省城鎮(zhèn)和農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距變化趨勢是一致，都呈現(xiàn)出先小幅上升后大幅下降最終趨向某一固定值的態(tài)勢。此階段，農(nóng)村居民收入差距變化幅度大于城鎮(zhèn)。2013—2014年農(nóng)村居民內(nèi)部Theil指數(shù)急劇上升，由2013年的0.001 7上升到2014年的0.003 4，這一急劇變動主要是由國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo)變動導(dǎo)致。2015—2018年間安徽省城鎮(zhèn)居民內(nèi)部與農(nóng)村居民內(nèi)部差距變化較小，Theil指數(shù)在0.002 3～0.002 8之間波動。2009—2018年間安徽省城鄉(xiāng)間居民收入差距總體上呈現(xiàn)出大幅下降態(tài)勢。其中，2009—2014年間下降幅度較大，Theil指數(shù)由0.0833下降到0.035 3，2014—2018 年間下降幅度變緩，Theil指數(shù)由0.035 3下降到0.020 1。從安徽省城鄉(xiāng)內(nèi)部及城鄉(xiāng)間居民收入差距對總體收入差距貢獻(xiàn)率看，2009—2013年間安徽省農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距對總體收入差距貢獻(xiàn)率變化較小，維持在3%附近，2014—2018年間安徽省農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距對總體收入差距貢獻(xiàn)率出現(xiàn)波動上升趨勢，貢獻(xiàn)率由2014 年8.3%上升到2018 年10.24%。與此同時，2009—2018年，城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距一直呈現(xiàn)出逐年波動上升的趨勢，貢獻(xiàn)率由2009年2.88%上升到2018年9.48%。由此可見，2009—2013年間安徽省農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距對總體差距貢獻(xiàn)率幾乎不變，2014—2018年間呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，而2009—2018年間安徽省城鎮(zhèn)居民收入差距貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)出波動上升趨勢，城鄉(xiāng)間收入差距對總體貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)出逐年縮小趨勢，城鄉(xiāng)間收入差距貢獻(xiàn)率由2008年94.16%下降到2018年80.28%。但城鄉(xiāng)間居民收入差距仍是安徽城鄉(xiāng)居民收入差距的主要來源。

2009—2018年間安徽省城鄉(xiāng)間居民收入差距在逐漸縮小，農(nóng)村與城鎮(zhèn)內(nèi)部居民收入差距在逐漸擴(kuò)大，其變化趨勢有以下原因：一是衡量農(nóng)村居民收入的統(tǒng)計指標(biāo)變化導(dǎo)致，2013年后農(nóng)村居民收入采用農(nóng)村居民人均可支配收入衡量，這使得農(nóng)村居民收入有了較大幅度調(diào)高；二是近些年城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)二元戶籍制度逐漸弱化，有利于吸取農(nóng)村大量剩余勞動力向城市就業(yè)，使得農(nóng)民的收入渠道增多，促進(jìn)農(nóng)村居民收入的提升；三是國家財政支農(nóng)的力度在逐漸加大，如推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的新農(nóng)村建設(shè)以及為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)而取消了農(nóng)業(yè)稅費；四是政府的公共政策及再分配政策的逐漸完善，如新農(nóng)保、新農(nóng)合等社會保障制度的基本框架已經(jīng)形成。同時，國家扶貧戰(zhàn)略由“開發(fā)式扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬葷?jì)式扶貧”，建立了農(nóng)村低保、建檔立卡等精準(zhǔn)扶貧方式。此外，政府對農(nóng)村實施的“四補貼”政策（糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼）力度也不斷加強。以上原因都促進(jìn)了農(nóng)民收入增長，縮小了城鄉(xiāng)間收入差距。

表1 安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距Theil指數(shù)分解

（二）收入差距區(qū)域間分解

進(jìn)一步將安徽省居民收入差距按照皖北、皖中、皖南三大區(qū)域分解（見表2），結(jié)果顯示，2009—2018年間安徽省三大地區(qū)間居民收入差距呈現(xiàn)出逐漸縮小的趨勢，由0.072 4 下降到0.046 4，由96.33%下降到93.76%，但是其貢獻(xiàn)率仍較高，三大地區(qū)間居民收入差距是安徽省居民收入差距的主要來源。安徽省三大地區(qū)內(nèi)部居民收入差距呈現(xiàn)較強的空間異質(zhì)性。其中，皖北地區(qū)居民收入差距變化不大，皖中地區(qū)居民收入差距逐漸擴(kuò)大，皖南地區(qū)居民收入差距逐漸縮小。2009—2018年，皖北地區(qū)內(nèi)部收入差距一直在0.000 2～0.000 5之間小幅度波動，皖中地區(qū)內(nèi)部收入差距由0.000 6 升至0.001 4，皖南地區(qū)內(nèi)部收入差距由0.001 9 下降到0.001 4。這主要由于安徽省三大地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致，皖北地區(qū)工業(yè)起步晚、發(fā)展慢、經(jīng)濟(jì)相對落后，其主要依靠資源發(fā)展工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低，加上農(nóng)村人口多，導(dǎo)致居民收入水平低；皖中地區(qū)以合肥為中心，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，依靠政策支持，區(qū)位優(yōu)勢明顯，高校數(shù)量較多，又為技術(shù)發(fā)展提供人才支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高；皖南地區(qū)靠近長三角地區(qū)有利于承接大城市產(chǎn)業(yè)，加上當(dāng)?shù)亓畠r勞動力優(yōu)勢，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，皖南地區(qū)依靠當(dāng)?shù)靥厣穆糜钨Y源，通過旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)居民收入增長。相關(guān)數(shù)據(jù)見圖3、圖4。

表2 安徽省三大地區(qū)居民收入差距Theil指數(shù)分解

圖3 安徽省三大地區(qū)居民收入差距

圖4 安徽省三大地區(qū)內(nèi)部居民收入差距

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四、結(jié)論及建議

本文采用Theil 指數(shù)模型分析安徽省城鄉(xiāng)居民以及三大地區(qū)居民收入差距時空演變規(guī)律，結(jié)果顯示，2009—2018 年間安徽省城鄉(xiāng)居民收入絕對差距呈逐漸擴(kuò)大，相對差距呈逐漸縮小，但絕對值仍較大；安徽省皖北、皖中、皖南三大地區(qū)居民收入水平都有提升，但是區(qū)域間居民收入差距仍然較大。進(jìn)一步按照城鄉(xiāng)分解結(jié)果表明2009—2018 年間安徽省城鄉(xiāng)間居民收入差距有所下降，而城鎮(zhèn)、農(nóng)村內(nèi)部居民收入差距在逐漸上升。但城鄉(xiāng)間居民收入差距貢獻(xiàn)率高于城鄉(xiāng)內(nèi)部，是安徽省居民收入差距的主要來源。皖北、皖中、皖南三大地區(qū)居民收入差距分解結(jié)果表明，2009—2018 年間皖北地區(qū)居民收入差距變化較小，皖中地區(qū)居民收入差距逐漸上升，皖南地區(qū)居民收入差距逐漸下降，區(qū)域間收入差距貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于區(qū)域內(nèi)部，是安徽省居民收入差距的主要來源。

為進(jìn)一步縮小安徽省居民收入差距，提出以下對策建議：第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)間居民收入差距，需促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，落實相關(guān)政策，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，繼續(xù)鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加收入。加大農(nóng)民相關(guān)技能的教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第二，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善農(nóng)村交通道路、水利灌溉、農(nóng)業(yè)機械化及信息化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。根據(jù)農(nóng)村自身資源及區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加大對農(nóng)村財政支出，鼓勵建設(shè)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范基地。同時，通過財政補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。第三，深化收入分配制度改革，完善社會保障制度。通過轉(zhuǎn)移支付、稅收等政策來提高農(nóng)民基礎(chǔ)性收入，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)收入不均等的狀況。建立完善的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的社會保障體系，繼續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，提升貧困人群如五保戶、低保戶等最低保障水平；推動城鄉(xiāng)醫(yī)保制度改革，保障農(nóng)村也能享受優(yōu)質(zhì)城市醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。第四，加大對皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。加大對皖北落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對交通道路建設(shè)投入，改善當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展條件，吸引投資；依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)；加快推動皖北地區(qū)傳統(tǒng)資源型城市轉(zhuǎn)型升級，由資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型城市。