范良銀/浙江省檔案館 丁卓芬/紹興市檔案局
“世界紡織看中國(guó),中國(guó)紡織看紹興”,紡織產(chǎn)業(yè)是紹興傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),紹興市歷屆黨委政府牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,把“騰籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”作為破解新問(wèn)題、釋放新空間、增強(qiáng)新動(dòng)能的戰(zhàn)略選擇,聚焦重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、賦能升級(jí)、完善生態(tài),推動(dòng)紹興市現(xiàn)代紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈耦合發(fā)展,紡織產(chǎn)業(yè)加快向現(xiàn)代集群制造轉(zhuǎn)型。
紹興紡織產(chǎn)業(yè)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。新石器時(shí)代,大越先民利用葛、麻等野生作物韌皮纖維紡紗織布。商、周時(shí)期,大越所產(chǎn)葛布、苧麻布成為交換物。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,越國(guó)都城成為葛布、麻布生產(chǎn)中心,始有“越布”之名?!对浇^書(shū)》載:“句踐罷吳,種葛,使越女織治葛布,獻(xiàn)于吳王夫差”,其工藝達(dá)到“弱于羅兮輕霏霏”、“當(dāng)暑是服輕飄飄”的程度。《史記》記載越王句踐以“勸農(nóng)?!睘榛緡?guó)策,且“身自耕作,夫人自織”,以示倡導(dǎo)。隨后歷代紹興紡織業(yè)均有不俗表現(xiàn),在隋唐時(shí)“越羅”更是名揚(yáng)全國(guó),至明清時(shí)更有“時(shí)聞機(jī)杼聲,日出萬(wàn)丈綢”的盛況和美譽(yù)。日軍侵紹后,紡織業(yè)一度衰弱,新中國(guó)成立后逐漸復(fù)興。紹興現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代,并從80年代初開(kāi)始真正發(fā)軔,歷經(jīng)了多次鳳凰涅槃式的產(chǎn)業(yè)升級(jí),方才奠定了在全國(guó)乃至全球的“馬首”地位。
紹興紡織產(chǎn)業(yè)在化纖、織造、印染、服裝服飾四大細(xì)分領(lǐng)域各具規(guī)模?;w產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代末,到80年代中期,紹興市一躍成為省內(nèi)重要的化纖生產(chǎn)大市,具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模,并覆蓋化學(xué)纖維三大類(lèi)別。其中,以合成纖維規(guī)模最大,因滌綸絲頗具規(guī)模,曾被全國(guó)同行稱(chēng)為“滌絲科”。如今,紹興市早已成為國(guó)內(nèi)重要的化纖生產(chǎn)基地之一。
織造產(chǎn)業(yè)是紹興紡織產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),20世紀(jì)70年代中期,特別是改革開(kāi)放以來(lái),隨著化纖織造業(yè)的興起,以柯橋區(qū)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)織造企業(yè)迅速發(fā)展,生產(chǎn)的面料暢銷(xiāo)全國(guó),并帶動(dòng)了紹興的化纖、印染、服裝、服飾、家紡、紡機(jī)和市場(chǎng)等紡織產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展,紹興也成為了國(guó)內(nèi)最大的織物生產(chǎn)基地。
印染產(chǎn)業(yè)始于清代的華舍、齊賢等地,迄今已有近300年的歷史。現(xiàn)在是全國(guó)最大的印染生產(chǎn)基地,纖維印染、紗線印染、織物印染等印染品種齊全,其中,諸暨的貢緞?dòng)∪?、嵊州的絲綢印染具有行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。
服裝產(chǎn)業(yè)是紹興的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,也是紡織行業(yè)的終端產(chǎn)業(yè),相比化纖、織造、印染等環(huán)節(jié),紹興市服裝服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小,但具有相當(dāng)重要的地位,特別在紹興市大力推動(dòng)柯橋“時(shí)尚紡織之都”的打造中,服裝服飾和面料的高端化、時(shí)尚化升級(jí)尤為重要。
盡管紹興紡織產(chǎn)業(yè)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但紹興紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也并不是一蹴而就、一帆風(fēng)順。本世紀(jì)初,紹興化工、紡織業(yè)比較發(fā)達(dá),但從全國(guó)范圍來(lái)看,紹興的化工紡織技術(shù)并不是最先進(jìn)的,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱。針對(duì)這種情況,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志在多次調(diào)研后指出,大型化工和紡織企業(yè)較多是紹興的發(fā)展優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在這些企業(yè)遇上了“成長(zhǎng)的煩惱”,就會(huì)有一個(gè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”的過(guò)程。紹興市委深刻領(lǐng)會(huì),在全面貫徹落實(shí)“八八戰(zhàn)略”的過(guò)程中,對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)行全面梳理,與上千家企業(yè)一起,共商轉(zhuǎn)型大計(jì),出臺(tái)了一系列政策,采取了很多措施。比如,提倡當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與其他省市的龍頭企業(yè)進(jìn)行配套整合,不再單純追求企業(yè)的大而全,而是因地制宜辦企業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,在推動(dòng)科技創(chuàng)新、打造科技型企業(yè)的同時(shí),基于原有技術(shù)和設(shè)備開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌提升;改變衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),不再以總的產(chǎn)量來(lái)論英雄,而是以實(shí)際產(chǎn)出的效率來(lái)衡量地區(qū)發(fā)展,而且鼓勵(lì)和扶持高科技企業(yè)。
紹興在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中遇到的另一個(gè)問(wèn)題就是如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理的矛盾,特別是紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水污染治理的矛盾。按照習(xí)近平總書(shū)記“一切為了老百姓”的指示精神,紹興市把解決環(huán)境污染問(wèn)題作為紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼,加大環(huán)境治理力度,對(duì)企業(yè)排污狀況進(jìn)行全面排查整頓??梢哉f(shuō),一部紹興水鄉(xiāng)打造史,同時(shí)也是一部紹興紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展史,水鄉(xiāng)紹興的打造與紡織產(chǎn)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)型相互交織、相互協(xié)調(diào)、相互印證。2010年,紹興市柯橋區(qū)(時(shí)紹興縣)率先啟動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程,以“壯士斷腕”的決心和魄力,吹響了紹興紡織產(chǎn)業(yè)的涅槃號(hào)角。歷時(shí)8年,至2018年底,柯橋區(qū)印染企業(yè)集聚濱海工業(yè)區(qū)全面完成。
2 0 1 6 年,紹興市啟動(dòng)了印染產(chǎn)業(yè)整治提升工作。當(dāng)年2月1日,紹興市出臺(tái)印染產(chǎn)業(yè)提升“二十條”——《加快印染產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作方案》。這份重磅文件,給全市各地區(qū)各部門(mén)印染產(chǎn)業(yè)提升工作列出了20項(xiàng)任務(wù)清單,明確要求決戰(zhàn)兩年,促進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升,到2017年底前完成印染企業(yè)向集聚區(qū)搬遷集聚或就地提升工作。當(dāng)年3月,紹興市出臺(tái)了紹興有史以來(lái)最嚴(yán)印染行業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn),分別是《紹興市印染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《紹興市印染行業(yè)先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》《紹興市印染行業(yè)綠色標(biāo)桿示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《紹興市印染企業(yè)提升環(huán)保規(guī)范要求》。此后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)面對(duì)全市90%以上的印染企業(yè)進(jìn)行了整治提升,突出能耗和排污標(biāo)準(zhǔn),倒逼企業(yè)提檔升級(jí),樹(shù)立先進(jìn)標(biāo)桿,淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵(lì)環(huán)境友好型企業(yè)做大做強(qiáng)。
2017年,紹興被列為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升省級(jí)試點(diǎn)。當(dāng)年8月,紹興市出臺(tái)《紹興市紡織產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)方案》,制訂實(shí)施國(guó)際領(lǐng)先的紡織產(chǎn)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和能耗、水耗管控標(biāo)準(zhǔn),并開(kāi)展印染行業(yè)綠色標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定工作,浙江東盛印染有限公司等首批入圍的7家企業(yè),每家企業(yè)獲得100萬(wàn)元和100噸/日污水排放指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。此次評(píng)審受到全行業(yè)關(guān)注?!督B興市印染行業(yè)綠色標(biāo)桿示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》含金量最高的一條是單位排污量稅收,“綠色標(biāo)桿示范企業(yè)”排放一噸污水,稅收必須在30元以上。通過(guò)發(fā)揮綠色示范標(biāo)桿印染企業(yè)的引領(lǐng)作用,加快創(chuàng)新,加大投入,全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)了紹興市印染產(chǎn)業(yè)向“綠色高端、世界領(lǐng)先”邁進(jìn)。
2018年底以來(lái),紹興市進(jìn)一步搶抓省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升綜合試點(diǎn)的契機(jī),在前期印染產(chǎn)業(yè)改造提升取得較大成果的基礎(chǔ)上,在全省先行先試,全力打造“跨區(qū)域”提升集聚“紹興樣板”,推進(jìn)越城區(qū)印染產(chǎn)業(yè)有序向柯橋區(qū)提升集聚搬遷。先后制訂出臺(tái)了《紹興市區(qū)印染化工電鍍產(chǎn)業(yè)改造提升方案》《關(guān)于加快推進(jìn)市區(qū)印染產(chǎn)業(yè)改造提升工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》等一系列政策文件,并設(shè)立紹興市提升辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。2020年底,越城區(qū)34家印染企業(yè)已整合集聚成5個(gè)印染組團(tuán)全部簽約落戶(hù)柯橋,為跨區(qū)域整合全國(guó)首創(chuàng),有力推動(dòng)了印染產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化提升了紹興城市核心區(qū)塊產(chǎn)業(yè)布局、空間結(jié)構(gòu)、環(huán)境品質(zhì)、城市能級(jí)。
在“2020年全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升綜合評(píng)估報(bào)告”中,紹興市柯橋區(qū)紡織行業(yè)改造提升綜合指數(shù)在首批21個(gè)分行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)中以129.8的高分,位居第一。紹興紡織行業(yè)在17個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)中改造提升指數(shù)達(dá)117.4,居全省第一。
2020年3月29日至4月1日,習(xí)近平總書(shū)記考察浙江并發(fā)表重要講話,賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位。浙江省委十四屆七次全會(huì)對(duì)全面推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果,進(jìn)行了系統(tǒng)部署并作出決議,明確提出要努力建設(shè)好10個(gè)方面“重要窗口”,加快形成13項(xiàng)具有中國(guó)氣派和浙江辨識(shí)度的重大標(biāo)志性成果。紹興作為浙江省的制造業(yè)大市,把貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神,與落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記28次考察紹興時(shí)提出的各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái),把加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,走出制造業(yè)集群發(fā)展新路徑作為重點(diǎn)之一,持續(xù)打好以“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計(jì)”“活力城”為主要內(nèi)容的高質(zhì)量發(fā)展組合拳,大力推動(dòng)紹興制造業(yè)從塊狀經(jīng)濟(jì)、鏈狀經(jīng)濟(jì)向集群經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展,初步走出了一條具有紹興特色的制造業(yè)集群發(fā)展之路。
紡織產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)制造業(yè)的重頭戲,在新時(shí)期迎來(lái)了新一輪五大發(fā)展變革,即:產(chǎn)品差異化(常規(guī)纖維轉(zhuǎn)向差別化纖維)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化(傳統(tǒng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向網(wǎng)上市場(chǎng))、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化(紡織專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛落戶(hù))、技術(shù)高新化(在先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上提升了軟實(shí)力),以及出口多元化(出口市場(chǎng) 和產(chǎn)品的開(kāi)拓能力提高)。2020年2月開(kāi)始,紹興積極構(gòu)建現(xiàn)代紡織制造業(yè)集群政策體系,先后出臺(tái)《紹興市實(shí)施“雙十雙百”集群制造(培育)行動(dòng)計(jì)劃》《“雙十雙百”集群制造(培育)重點(diǎn)培育標(biāo)桿企業(yè)名單和制造業(yè)重大項(xiàng)目清單》等系列文件,推動(dòng)紹興紡織產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代集群制造轉(zhuǎn)型。2020年7月,紹興現(xiàn)代紡織制造業(yè)集群成功列入2020年國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群名單,這是紹興市首個(gè)國(guó)家級(jí)的制造業(yè)集群、也是浙江省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)紡織先進(jìn)制造業(yè)集群。為在產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展浪潮中探索新路徑,2020年12月30日上午,紹興現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈共同體啟動(dòng)成立。如今,紹興市現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì):
頭部企業(yè)引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯。目前,紹興市紡織業(yè)已經(jīng)形成涵蓋上游的PTA、聚酯、紡絲,中游的織造、染整,下游的服裝、服飾、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)共有大小紡織企業(yè)7萬(wàn)余家,其中規(guī)模以上企業(yè)2858家,產(chǎn)值超10億元以上的企業(yè)有17家,擁有國(guó)內(nèi)上市和新三板掛牌企業(yè)25家。
智能化改造卓有成效。加快實(shí)施紡織全行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)智化改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)完成137家紡織企業(yè)智能化改造,成功創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)7個(gè),培育省級(jí)紡織行業(yè)云示范平臺(tái)2個(gè),形成一大批紡織項(xiàng)目向互聯(lián)網(wǎng)+、機(jī)器人+改造。
支撐平臺(tái)優(yōu)勢(shì)突出。目前建有紹興柯橋紡織印染等紡織類(lèi)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體、紡織工業(yè)設(shè)計(jì)基地,特色產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯。2020年平臺(tái)服務(wù)收入達(dá)3.23億元,同比增長(zhǎng)10.5%,帶動(dòng)服務(wù)對(duì)象形成銷(xiāo)售381.9億元,同比增長(zhǎng)10.2%。
市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出。紹興擁有中國(guó)輕紡城、錢(qián)清輕紡原料市場(chǎng)、大唐襪業(yè)市場(chǎng)、嵊州領(lǐng)帶市場(chǎng)、中國(guó)染料城等一批全國(guó)有影響力的紡織品交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。其中中國(guó)輕紡城市場(chǎng)已成為全球規(guī)模最大、經(jīng)營(yíng)品種最多的紡織品集散中心。2020年,中國(guó)輕紡城市場(chǎng)群逆勢(shì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“線上+線下”成交額2770億元,同比增長(zhǎng)8%以上。
品牌實(shí)力彰顯。近年來(lái),紹興紡織產(chǎn)業(yè)逐步從“訂單加工型”向“品牌經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)型,推動(dòng)紡織企業(yè)品牌化、高端化發(fā)展。目前,全市紡織產(chǎn)業(yè)共有“品字標(biāo)浙江制造”產(chǎn)品24項(xiàng),浙江制造精品7件,24家企業(yè)躋身中紡聯(lián)紡織服裝競(jìng)爭(zhēng)力排名前100強(qiáng),11家企業(yè)獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
輻射作用顯著。紹興發(fā)布的“中國(guó)·柯橋紡織指數(shù)”、“中國(guó)·柯橋時(shí)尚指數(shù)”已成為衡量中國(guó)紡織市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和時(shí)尚脈絡(luò)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。紹興連續(xù)三年成功舉辦世界布商大會(huì),“絲路柯橋·布滿(mǎn)全球”活動(dòng)成功走進(jìn)韓國(guó)、意大利、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū),在米蘭等城市和其他國(guó)際知名面料展建立了一批“紹興柯橋館”,有力提升了紹興紡織產(chǎn)業(yè)的全球知名度和影響力。