李曉慧
摘要:基于工程開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)程序,工程預(yù)算編制的工作內(nèi)容對后續(xù)工程造價工作有一定的影響,如工程施工材料預(yù)算、工程施工工藝設(shè)計、工程量、工作內(nèi)容等。由于工程建設(shè)和開發(fā)工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格,工程開發(fā)工作的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。前期工作一旦出現(xiàn)問題,對后續(xù)施工工作影響很大。然而,項目預(yù)算的編制是在項目建設(shè)的前期規(guī)劃設(shè)計工作中進(jìn)行的,對后續(xù)的工程造價和施工質(zhì)量有很大的影響。通過對其實(shí)際影響的分析,在進(jìn)行具體編制工作時,積極規(guī)避相關(guān)問題,從而提高項目預(yù)算編制工作的可靠性。以下是對工程預(yù)算編制及其對工程造價影響的研究分析。
關(guān)鍵詞:項目預(yù)算;工程造價;影響分析
1.導(dǎo)言
項目預(yù)算的內(nèi)容反映了項目建設(shè)的預(yù)期總投資。在確定編制內(nèi)容時,工程造價應(yīng)參考該內(nèi)容,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘靸r工作。
2.概預(yù)算
在項目開發(fā)前,需要對項目的擴(kuò)建、改建和改建進(jìn)行評價,項目預(yù)算編制的內(nèi)容能夠客觀反映項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)總量變化,反映項目建設(shè)的可行性。預(yù)計投資包括從項目立項、可行性研究、設(shè)計、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收的全部資金。任何項目開發(fā)建設(shè)前期,都要進(jìn)行項目預(yù)算工作,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定編制預(yù)算內(nèi)容,反映項目建設(shè)中的各種變化。如果編制人員沒有根據(jù)工程規(guī)劃、項目所在地的設(shè)備材料市場供應(yīng)情況、建筑安裝市場的變化進(jìn)行科學(xué)全面的實(shí)地考察,沒有使用科學(xué)的系統(tǒng)模型對資產(chǎn)租賃、貸款時間價值等動態(tài)因素的投資進(jìn)行評估,就無法保證預(yù)算成本估算的合理性。編制項目預(yù)算的內(nèi)容對項目成本有影響,具體工作影響如下。
3.影響分析
3.1材料價格預(yù)算變更
在項目開發(fā)建設(shè)過程中,投資占兩個比較大的領(lǐng)域,即地價和材料成本。建設(shè)用地確定時,土地投資成本是固定的。但是建筑材料的成本波動很大,主要是因?yàn)榻ㄖ牧系氖袌鰞r格差異很大,每一種材料的價格都在跌漲。編制工程預(yù)算時,只預(yù)測合理期限內(nèi)的材料價格,并編制相關(guān)工程預(yù)算報告。但是在進(jìn)行后續(xù)的工程造價工作時,材料價格預(yù)算的變數(shù)很大。因?yàn)橥瑯拥慕ㄖ牧?,市場上的企業(yè)很多,材料的型號、性能、參數(shù)、價格都有很大差異,直接影響工程造價。工程造價人員在制定采購計劃時,會受到預(yù)算編制內(nèi)容的限制,導(dǎo)致采購工作無法有序進(jìn)行,影響工程建設(shè)的進(jìn)度和安全。因此,在編制預(yù)算時,材料價格的市場預(yù)測應(yīng)綜合考慮影響預(yù)期價格變化的各種因素,對市場價格做出合理的預(yù)測。
3.2工程設(shè)計過程的優(yōu)化
在進(jìn)行工程造價工作時,根據(jù)預(yù)算編制內(nèi)容制定工程施工計劃。但當(dāng)項目評估不準(zhǔn)確時,預(yù)算內(nèi)容就有偏差。工程造價會受到直接影響,最終會限制工程施工方案設(shè)計的選擇范圍,間接影響工程施工的質(zhì)量和安全。一些預(yù)算人員沒有充分認(rèn)識到相關(guān)工作的重要性,沒有嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的內(nèi)容設(shè)計技術(shù)方案,確定具體的工藝流程和生產(chǎn)工藝,導(dǎo)致編制內(nèi)容缺乏一定的科學(xué)性,對后續(xù)的工程造價和方案設(shè)計產(chǎn)生很大影響。為了保證工程造價和設(shè)計工作的可靠性,在進(jìn)行工程預(yù)算時,應(yīng)合理預(yù)留設(shè)計和造價的浮動范圍,以保證工程造價可以選擇不同的施工方案,在設(shè)計工程施工方案時可以選擇不同的技術(shù),從而節(jié)約施工成本,提高施工質(zhì)量和安全性。在選擇具體項目的工藝設(shè)計方案時,應(yīng)以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益為前提,進(jìn)行深入的分析比較,綜合考慮各種因素。在許多大型項目的建設(shè)中,一旦確定了工程設(shè)計方案,就很難進(jìn)行修正,因?yàn)樾拚某杀竞芨?,會?dǎo)致建設(shè)總成本的增加。為了保證工程設(shè)計方案的技術(shù)科學(xué)性和可靠性,必須嚴(yán)格編制概算,保證工程造價工作的合理性,實(shí)現(xiàn)工程的安全穩(wěn)定發(fā)展和建設(shè)。
3.3工程量的計算
工程量直接影響工程建設(shè)成本和資源投入,而概算與工程量計算密切相關(guān),確定的工程量直接影響工程造價工作。因此,在編制概算時,必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仡A(yù)測工程建設(shè)數(shù)量,明確工期、質(zhì)量與安全、施工資源,確保項目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性和可行性。預(yù)算編制者在進(jìn)行項目預(yù)算工作時,沒有進(jìn)行科學(xué)、全面的評價和核算,導(dǎo)致預(yù)算編制內(nèi)容不完整,不能真實(shí)、客觀地反映項目規(guī)劃信息。在后續(xù)工程造價中,工程造價工作是按照不準(zhǔn)確的工程量進(jìn)行的,導(dǎo)致工程造價信息失真。然而,在實(shí)際工程建設(shè)過程中,由于施工現(xiàn)場的實(shí)際工程建設(shè)需求,施工材料和施工人員嚴(yán)重短缺。為了按期完成工程建設(shè),需要增加材料采購,增加施工人力投入,最終導(dǎo)致實(shí)際施工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工程總成本。由于工作量增加,沒有進(jìn)行科學(xué)全面的規(guī)劃設(shè)計,導(dǎo)致實(shí)際管理效率和項目開發(fā)的整體經(jīng)濟(jì)效益下降。一些項目開發(fā)時,施工風(fēng)險沒有得到科學(xué)預(yù)測,導(dǎo)致項目建設(shè)入不敷出,對施工企業(yè)的整體經(jīng)營管理產(chǎn)生很大影響。為了避免項目發(fā)展的影響,企業(yè)可以將其項目預(yù)算編制工作分包給專業(yè)工程咨詢單位,以消除這項工作的風(fēng)險,準(zhǔn)確預(yù)算項目建設(shè)金額,保證后續(xù)項目成本和建設(shè)工作的可行性。
3.4工作內(nèi)容的變化
編制項目預(yù)算的人員是工作的主體,即承擔(dān)工作風(fēng)險,同時也存在潛在的工作風(fēng)險。比如預(yù)算編制人員的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、責(zé)任心、工作態(tài)度等都會直接或間接地影響編制工作。為了有效降低項目成本,編制項目預(yù)算的人員應(yīng)充分利用現(xiàn)代化理念,運(yùn)用科學(xué)方法優(yōu)化計算結(jié)果,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合。為了積極避免編制內(nèi)容的不足和偏差,編制人員及時對編制內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整。但為了避免工作人員的職業(yè)倦怠,無法在第一時間檢查出工作問題,需要組建專業(yè)的驗(yàn)證團(tuán)隊,對項目預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證和校對,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤、計算錯誤等問題。經(jīng)核實(shí)后,編制內(nèi)容應(yīng)移交建設(shè)單位,專業(yè)設(shè)計規(guī)劃院應(yīng)對其預(yù)算編制報告進(jìn)行審查,確保項目預(yù)算編制內(nèi)容科學(xué)合理。通過制定嚴(yán)格的管理機(jī)制,可以積極規(guī)避項目預(yù)算編制的風(fēng)險,提高工作的安全性和可信度。
4.結(jié)論:
項目建設(shè)前,需要編制預(yù)算,科學(xué)預(yù)測項目開發(fā)的總體工作量、投資成本、風(fēng)險因素和預(yù)期回報效益。預(yù)算編制報告下,很多后續(xù)的工程開發(fā)工作都受到影響,比如工程造價工作。造價人員根據(jù)工程發(fā)展要求和預(yù)算編制信息,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐幹圃靸r報告,確保工程建設(shè)的可行性。為了提高工程造價工作的效果和安全性,在編制概算時必須進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
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