高校共青團服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

王安東 羅丹 陳龍

[摘 要] 當前我國960萬平方公里的土地上正在掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成了“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)。在此背景下，高校共青團要在共青團改革中發(fā)力，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，加強思想政治引領，教育引導廣大青年主動投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中，充分發(fā)揮共青團在第二課堂的優(yōu)勢，匯聚各方資源和優(yōu)勢，為大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利條件，更好地服務于大學育人工作。

[關鍵詞] 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);共青團;服務

[基金項目] 2020年度石河子大學教育教學改革課程“課程思政浸潤下‘綠色化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計與實踐課程設計與實踐”（JGY2020-5）;2020年度石河子大學通識教育選修課程“綠色化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計與實踐”（TXKZC2020-1）;2019年度石河子大學教育教學改革課程“新工科背景下化工類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育模式探索”（ZG00760401）;2019年度石河子大學化學化工學院大學生思想政治教育專項課程“新工科專業(yè)科研育人模式的探索與實踐”（SHYL-SZ201906）;2019年度石河子大學化學化工學院教育教學改革課程“基于‘競賽+課程的大學生主動實踐能力的培養(yǎng)”（JG-201907）

[作者簡介] 王安東（1990—），男，山東泰安人，碩士，石河子大學化學化工學院講師，主要從事大學生思想政治教育及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究;羅 丹（1991—），女，新疆烏魯木齊人，碩士，石河子大學醫(yī)學院助教，主要從事人體解剖學研究;陳 龍（1988—），男，甘肅天祝人，博士，石河子大學化學化工學院副教授，主要從事功能納米材料在新能源和環(huán)境中的應用研究。

[中圖分類號] G642.0? ? [文獻標識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）09-0009-04? ? [收稿日期] 2020-12-29

當前，我國進入新的歷史時期，傳統(tǒng)行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級和“由大變強”的戰(zhàn)略任務，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐和引領著創(chuàng)新驅(qū)動與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。與此同時，各個高校共青團正在積極構(gòu)建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，為進一步落實立德樹人的根本任務，踐行為黨育人、為國育才的使命。在新的歷史背景下，共青團應充分利用自身資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，主動擔當，敢于作為，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供新思路和新方法。

高校共青團依據(jù)自身政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在見習基地、社會實踐、素質(zhì)拓展、科技創(chuàng)新、志愿服務、校園文化等工作中對服務大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作發(fā)揮著巨大作用。伴隨著《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）和《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號）的頒布實施，高校共青團可在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中大有所為，勇?lián)叭恕本C合改革試點工作的排頭兵。

一、高校共青團服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可行性分析

（一）政策所向

2013年習近平總書記致賀信全球創(chuàng)業(yè)周中國站活動，特別強調(diào)了青年學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用。2014年，李克強總理在夏季達沃斯論壇中首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。隨后，2015年頒布出臺《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。習近平總書記強調(diào)：很多青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，團組織要多關心他們，發(fā)揮組織優(yōu)勢，提供必要支持，增強團的吸引力和凝聚力。共青團作為黨的助手和后備軍，服務青年學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自然成為其工作的使命所在。高校共青團服務青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是共青團增強政治性、先進性和群眾性的重要體現(xiàn)。

（二）職責所在

2016年9月，團中央頒發(fā)了《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》，并在同年的《高校共青團改革實施方案》中將“第二課堂成績單”制度明確為改革創(chuàng)新工作方式的五大舉措之一。“第二課堂成績單”不僅僅是一張“成績單”，還是國家、社會、學校更加重視大學生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的信號，對激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平具有積極的作用。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是應當前創(chuàng)新型社會大勢所趨而為，“第二課堂成績單”的開展也是為助推創(chuàng)新而來，二者的推進有著相同的社會背景和政策支撐，應該說“第二課堂成績單”是推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效工具和載體，更是共青團服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效載體之一。

（三）優(yōu)勢所在

共青團肩負著加強政治引領、向青年有效傳播黨的主張的政治責任，使得共青團服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才具有鮮明的政治優(yōu)勢。共青團具有完善和嚴密的組織形式，并具有縱橫交錯、層級齊全的組織體系，可以充分調(diào)動各級力量服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。共青團歷來重視資源優(yōu)化配置，善于研究積累資源的方式方法，探索了開放共享的資源整合機制，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供幫助和搭建橋梁[1]。由此可以看出共青團服務青年大學生創(chuàng)業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

二、高校共青團服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式設計

（一）強化思政教育功能，發(fā)揮協(xié)同育人效應

共青團應牢記“為黨育人，為國育才”的使命，充分發(fā)揮共青團的政治組織優(yōu)勢，強化思想政治教育功能，加強思想政治引領。高校共青團要深入貫徹落實《共青團中央改革方案》，構(gòu)建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，積極推進“第二課堂成績單”制度建設，激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。同時，依托組織優(yōu)勢，深入開展集體組織教育和主題團日互動，傳遞國家政策和文件精神，在基層支部掀起“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮。同時，團委應積極作為，深入研究雙創(chuàng)教育與思想政治教育的結(jié)合點，通過主題團日活動等形式，弘揚科學精神，培養(yǎng)雙創(chuàng)意識。

社會實踐活動是加強大學生思想政治教育的有力抓手，是當代青年大學生運用知識施展才華、實踐成才的好課堂，已經(jīng)逐漸成為青年學生成長成才的有效途徑[2]。如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽紅色筑夢之旅賽道已經(jīng)成為一堂生動的思政實踐課。高校共青團應充分利用社會實踐這一重要育人路徑，積極引導學生關注基層一線，挖掘創(chuàng)業(yè)機會，孵化創(chuàng)業(yè)項目。

（二）探索雙創(chuàng)四維模式，營造科研育人氛圍

第一，思創(chuàng)。李克強總理于2014年在夏季達沃斯論壇首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，如今，雙創(chuàng)理念已深入人心。在我國，高校共青團要教育引導學生感受雙創(chuàng)的大勢與氛圍。通過專題培訓、學術講座、主題團日等活動，不僅要把國家的政策文件宣講到位，更要通過專業(yè)技術領域的創(chuàng)新，特別是在“卡脖子”的關鍵技術方面，激勵學生的愛國情感，大力弘揚科學家精神，培育科學偶像。黨的十九屆五中全會指出：要將五大發(fā)展理念貫穿于“十四五”規(guī)劃期間，其中創(chuàng)新成為戰(zhàn)略支撐。為此，高校共青團要以此為契機，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，教育引導廣大青年學生學習寄語精神，將小我融入大我，展現(xiàn)青春擔當，將青春奉獻給祖國，充分發(fā)揮思想政治教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)同育人作用。

第二，雙創(chuàng)。隨著《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》的實施，各個高校都在建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也成為廣大青年學生的必修課。高校共青團要勇于擔當，在課堂學習的基礎上，做大做強實踐教學，讓學生親身參與實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在團委組織引導的學生社團、社會實踐、學科競賽等實踐活動中，充分發(fā)揮實踐育人的作用，讓學生在做中學。通過系列實踐活動，檢驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂的教學效果，但更重要的是通過實踐教學反哺課堂教學，進一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，做到知行合一。

第三，科創(chuàng)。以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分認定和第二課堂成績單認定為契機，鼓勵動員學生積極參與大學生科研訓練計劃、國家大學生創(chuàng)新訓練計劃等科學研究項目。通過科學實驗研究，培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新思維，養(yǎng)成踏實、嚴謹、細致、誠信等科學態(tài)度。這時，高校共青團要發(fā)揮“孵化器”的作用，對取得研究成果的小組進行項目的孵化與包裝，動員學生參加各級各類學科競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等賽事活動，進一步培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作、溝通表達等能力。

第四，專創(chuàng)。2020年，高校應屆畢業(yè)生人數(shù)達到874萬。加之新冠肺炎疫情的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力尤為突出。2018年7月，中央經(jīng)濟工作會議首次提出“六穩(wěn)”方針。2020年4月，中央又提出“六保”的新任務。而就業(yè)位于“六穩(wěn)”“六保”的首位。國家發(fā)改委在“2020年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”上公布的雙創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示：大學生創(chuàng)業(yè)群體持續(xù)壯大，2019年創(chuàng)業(yè)的大學生達74.1萬人，較2018年增長了9%[3]。為了促進高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，國家每年出臺大量的優(yōu)厚政策。為此，高校共青團在畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中積極作為，將國家出臺的優(yōu)惠政策第一時間傳達給自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，同時推薦優(yōu)質(zhì)項目讓學生積極參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，協(xié)助畢業(yè)生項目開展融資支持。同時，高校共青團還應充分利用自身政策、資金和場地的優(yōu)勢條件，積極孵化在校生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，做專創(chuàng)教育的先行者。

（三）整合雙創(chuàng)資源配置，完善雙創(chuàng)平臺建設

為了進一步促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的整合，各個學院應當成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領導小組，協(xié)調(diào)學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體推進工作。工作小組辦公室可設在院團委，負責具體協(xié)作各項事宜的推進。高校肩負著“立德樹人”的根本任務，而團委的主要服務對象是廣大青年學生，是與青年學生最密切的組織體系。所以，高校共青團應充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，肩負創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重任。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作集中在團委組織開展，避免多個部門之間出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。從青年學生的思想政治教育、科研訓練、學科競賽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化，一直到第二課堂學分的認定，可以有效形成育人的合力，堅持以學生為中心的理念。

無規(guī)矩不成方圓。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組工作的開展離不開對應政策文件的制定與扶持。高校共青團應結(jié)合共青團改革、第二課堂成績單制度的實施，研究制定相應的政策文件，扶持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。首先是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持方面的文件，爭取上級團委和黨委的大力支持，進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。其次是對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師的激勵，通過績效收入等政策，充分調(diào)動專業(yè)教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情，加大科研轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的扶持力度，讓專業(yè)教師積極參與指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化。最后是對學生的激勵政策，除了第二課堂成績單的制定外，還應增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單項的獎勵力度，激發(fā)廣大青年學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

大學生創(chuàng)業(yè)社團在提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力中扮演著重要角色[4]。高校共青團作為學生社團的主要服務和管理部門，應加強對大學生創(chuàng)業(yè)社團的指導。在全校范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導師擔任大學生創(chuàng)業(yè)社團的指導教師，積極開展創(chuàng)業(yè)社團的培訓活動。鼓勵學生社團組織各類學科競賽、創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)意思維孵化等活動，提供必要的經(jīng)費和場地的支持。同時，鼓勵創(chuàng)業(yè)社團走出學校，積極與社會對接，承接項目孵化等活動，擴大創(chuàng)業(yè)社團的影響力。樹立優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)學生榜樣，開展優(yōu)秀事跡報告會，掀起向榜樣學習的熱潮。

三、結(jié)語

高校共青團的主要服務對象是大學生，所以其在服務過程中有一套專門的服務體系，且在組織框架上也較為清晰，不同服務內(nèi)容的組織體系之間聯(lián)系緊密，這樣既可以確保共青團不同組織人員對所服務的大學生思想工作及行為方面有一定的了解，及時采取相應措施進行干預;也可以將國家及地方相關政策落實到學生身上，為當代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展打下更加堅實的基礎。同時，高校共青團由于其工作的特殊性——銜接上級部門與學校學生的重要樞紐，會積累許多技術、人脈及活動資源等，其所具有的社會資源是非常豐富的。因此，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，共青團可以發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，為當代大學生的創(chuàng)業(yè)實踐活動提供相應的資源支持。高校共青團不單單要為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予一定支持與服務，在其他方面同樣要提供服務。如在學生實習實踐、學術學習、志愿者服務、政策宣講等方面，都需要依托共青團陣地來開展，由此可以看出共青團的陣地優(yōu)勢所在。

在新的歷史條件背景下，在實現(xiàn)偉大“中國夢”的歷史進程中，在培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的高素質(zhì)大學生隊伍中，高校共青團可以借助自身的組織、資源和陣地等優(yōu)勢資源，主動作為，服務高校的人才培養(yǎng)，落實立德樹人的根本任務，踐行為黨育人、為國育才的使命。

參考文獻

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[4]肖瀟，傅臣家，杜洪濤，等.高校輔導員在大學生創(chuàng)業(yè)教育中的角色定位與實施路徑[J].新教育時代（教師版），2018（19）：200.

Study on the College Students Innovation and Entrepreneurship Education Served

by the Communist Youth League

WANG An-donga， LUO Danb， CHEN Longa

（a.School of Chemistry and Chemical Engineering， b.School of Medicine， Shihezi University， Shihezi， Xinjiang 832003， China）

Abstract： At present， a new wave of “mass entrepreneurship” and “grassroots entrepreneurship” is setting off on the 9.6 million square kilometers of land in our country， forming a new trend of “mass innovation” and “everyone innovation”. In this context， the Communist Youth League in colleges and universities should make efforts in the reform of the Communist Youth League， build a platform for college students innovation and entrepreneurship， strengthen ideological and political guidance， and guide young people to participate in the wave of innovation and entrepreneurship actively， give full play to the advantages of the Communist Youth League in the second classroom， gather all resources and advantages， provide convenient conditions for college students innovation and entrepreneurship， and better serve the education work of colleges and universities.

Key words： innovation and entrepreneurship; Communist Youth League; service