淺談環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

朱恒冰

摘 要：環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來(lái)越受到國(guó)家和各級(jí)政府的高度重視，也逐漸成為各領(lǐng)域企業(yè)不斷探索的新的路徑。環(huán)保經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境的影響非常顯著，不僅有助于提高經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠大大降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的巨大壓力。為此，本文以環(huán)保經(jīng)經(jīng)濟(jì)為研究切入點(diǎn)，詳實(shí)論述環(huán)保經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵，深刻闡述促進(jìn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，深入剖析當(dāng)前環(huán)保經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，并嘗試從多個(gè)層面提出提高環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有效路徑。

關(guān)鍵詞：環(huán)保經(jīng)濟(jì);基本內(nèi)涵;必要性;突出問(wèn)題;發(fā)展模式

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增速，各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了極大的壓力，面對(duì)碳排放量激增，地球臭氧層遭受了巨大危機(jī)，各國(guó)越來(lái)越重視發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)。環(huán)保經(jīng)濟(jì)的提出為經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索了新思路，相比于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種平衡式經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維系人類健康，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，進(jìn)一步深化了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

一、環(huán)保經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及發(fā)展重要意義

厘清環(huán)保經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵有助于明確環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，更有利于構(gòu)建與環(huán)保經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵相契合的發(fā)展模式。環(huán)保經(jīng)濟(jì)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏的發(fā)展理念，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，利用一定的環(huán)保技術(shù)達(dá)到清潔和低碳的重要目標(biāo)，圍繞保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、確保生態(tài)平衡以及提高資源利用率三個(gè)層面。環(huán)保經(jīng)濟(jì)的基本流程和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基本流程有著非常顯著的區(qū)別，圖1為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)流程示意圖，圖2為環(huán)保經(jīng)濟(jì)路程示意圖，將圖1和圖2對(duì)比來(lái)看，可以看出圖2構(gòu)成了一種循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，此種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。雖然傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)流程和環(huán)保經(jīng)濟(jì)流程具有內(nèi)在一致性，但每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著極大的差異性。從資源投入到生產(chǎn)、消費(fèi)以及廢棄物排放環(huán)節(jié)，環(huán)保經(jīng)濟(jì)流程中的資源投入減量，生產(chǎn)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了生態(tài)化，而且綠色消費(fèi)成為環(huán)保經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，并且將廢棄物資實(shí)現(xiàn)了再次利用，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的深加工和高效使用。

構(gòu)建環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重發(fā)展戰(zhàn)略，以綠色和可持續(xù)發(fā)展為重要目標(biāo)，從而形成一種新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此種發(fā)展模式可以在確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，有助于創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供良好的條件和保障。環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式具有高結(jié)構(gòu)效益，有助于節(jié)約資源，在減少資源要素投入的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)出，而且有助于大大降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的壓力。

二、環(huán)保經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈還有待于進(jìn)一步健全

環(huán)保經(jīng)濟(jì)在我國(guó)起步較晚，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例有限，發(fā)展規(guī)模較小，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。就環(huán)保和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系而言，環(huán)保要素和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在一定的因果關(guān)系，例如，控制污染排放不僅可以擴(kuò)大環(huán)境容量，大大降低環(huán)境污染帶來(lái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，又能夠減少環(huán)保投入力度，加強(qiáng)對(duì)污染的處理能力，由此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。因此，只有處理好此兩者之間的關(guān)系，才能將與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的上下鏈節(jié)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，確保環(huán)保經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈完整。環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不健全主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，其一，綠色產(chǎn)品和服務(wù)輸出還未達(dá)到環(huán)境友好的標(biāo)準(zhǔn)。其二，綠色管理體系還尚未形成，資源、生態(tài)、產(chǎn)品之間還未形成最優(yōu)化的管理模式。

（二）生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后的局面有待轉(zhuǎn)變

從環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，雖然很多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間進(jìn)行了很多探索，但生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后的局面還沒有得到真正轉(zhuǎn)變。受多方面因素影響，我國(guó)很多環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)有待提高，還有很多環(huán)保企業(yè)仍然在使用比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，還未完全應(yīng)用前沿的、低碳環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)，并沒有從根本上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)，還未形成以潔凈為主的生產(chǎn)方式。環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待創(chuàng)新，尤其是技術(shù)開發(fā)和吸收的能力較差，例如，低碳技術(shù)水平較低，而且使用成本較高。生產(chǎn)技術(shù)落后主要體現(xiàn)在電力、冶金、化工等行業(yè)，此類行業(yè)是節(jié)能減排的重點(diǎn)對(duì)象，這些行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平直接影響我國(guó)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

三、發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)策

（一）構(gòu)建環(huán)保經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)框架

各部門應(yīng)高度重視環(huán)保經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策的宣傳力度，在各行業(yè)內(nèi)樹立起環(huán)境和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的新理念，將低碳環(huán)保的發(fā)展理念內(nèi)外為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建和完善環(huán)保經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)框架，在目標(biāo)系統(tǒng)和相關(guān)要素之間建立起一定的聯(lián)系，由此形成雙向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。其中，與目標(biāo)系統(tǒng)有關(guān)的要素包括企業(yè)、社會(huì)等主體，還涉及資源、環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)環(huán)境等因素，只有實(shí)現(xiàn)各個(gè)因素與目標(biāo)系統(tǒng)之間建立其穩(wěn)定的聯(lián)系，才能為環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的系統(tǒng)支撐。此外，各級(jí)政府應(yīng)在將發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)納入發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，結(jié)合本地企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷細(xì)化節(jié)能減排的發(fā)展目標(biāo)，確保發(fā)展目標(biāo)具體可實(shí)施。

（二）提高綠色能源技術(shù)創(chuàng)新水平

為了提高環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，亟需加快解決生產(chǎn)技術(shù)落后的問(wèn)題，提高綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新水平，擴(kuò)大綠色能源技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用范圍，積極推廣清潔生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)是環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)清潔技術(shù)的應(yīng)用生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。以高效率利用生產(chǎn)資源為例，圍繞生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及環(huán)境生產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)建投入要素循環(huán)利用的流動(dòng)模式，在消費(fèi)者、生產(chǎn)者以及環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)之間建立起一定的聯(lián)系，將可再生物質(zhì)、不可循環(huán)利用的不可再生資源、可循環(huán)利用的不可再生資源轉(zhuǎn)化成有限的廢物和副產(chǎn)品。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的開發(fā)與利用，盡可能地減少資源的投入量，利用循環(huán)使用技術(shù)最大限度提高投入資源的利用率，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度。

（三）大力完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈

構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)黔h(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)需求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，應(yīng)在資源投入、技術(shù)生產(chǎn)、產(chǎn)品輸出等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)綠色發(fā)展理念。各地政府應(yīng)清楚了解本地產(chǎn)業(yè)的空間布局情況，基于本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況積極構(gòu)建鏈?zhǔn)降漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐漸探索出一條農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，這樣不僅可有完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體布局，而且還能夠在各領(lǐng)域內(nèi)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念。與此同時(shí)，以鏈?zhǔn)降漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，不斷完善供應(yīng)鏈、運(yùn)輸方式以及資源共享平臺(tái)，尤其要建立健全綠色資源共享共建的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)廣泛收集構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)信息，并對(duì)此類信息進(jìn)行分析和處理，以數(shù)據(jù)信息為支撐為本地區(qū)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的思考和新發(fā)展路徑，最大限度實(shí)現(xiàn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

四、結(jié)論

隨著綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的提出，環(huán)保經(jīng)濟(jì)越來(lái)越備受重視，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型已然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟(jì)政策從“供給側(cè)”方面給環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持，但在“需求側(cè)”層面還有很大的研究空間。為此，各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際深入探索環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，逐漸改變生產(chǎn)技術(shù)落后的局面，將綠色發(fā)展理念貫穿于環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高綠色能源技術(shù)創(chuàng)新水平，搭建綠色資源信息共享平臺(tái)，利用循環(huán)使用技術(shù)最大限度提高投入資源的利用率，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，以期可以實(shí)現(xiàn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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