淺談事業(yè)單位績效考核存在問題與應(yīng)對(duì)策略

摘 要：在我國，事業(yè)單位作為保障民生的重要載體，是協(xié)助國家完成工作的一線部門。在事業(yè)單位中，通過完善績效考核能夠關(guān)系到財(cái)政撥款的最終落實(shí)，因此績效考核非常關(guān)鍵。本文通過對(duì)事業(yè)單位績效考核進(jìn)行分析，并針對(duì)考核中存在的問題提出個(gè)人觀點(diǎn)，希望為關(guān)注事業(yè)單位績效考核的人群提供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;績效考核;應(yīng)對(duì)方式

在事業(yè)單位中，績效管理屬于人力資源工作開展時(shí)的一項(xiàng)重要組成部分，事業(yè)單位采用科學(xué)的績效考核方式，可以完成對(duì)職工在日常工作中崗位貢獻(xiàn)的考核與評(píng)定，從而保證事業(yè)單位在職工的團(tuán)結(jié)努力中長期發(fā)展下去。因此，有必要對(duì)事業(yè)單位績效考核存在的問題與應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行研究。

一、事業(yè)單位績效管理綜述

事業(yè)單位與私人企業(yè)不同，事業(yè)單位的日常工作更加偏向于公益性與職能性，能夠在運(yùn)營期間發(fā)揮出調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的作用。事業(yè)單位經(jīng)營期間的主要工作以社會(huì)服務(wù)為主，運(yùn)營經(jīng)費(fèi)則是公共財(cái)政撥款，因此無需在績效考核階段過多考慮經(jīng)濟(jì)性問題，事業(yè)單位的績效管理的特征如下：第一，目標(biāo)性。事業(yè)單位在績效考核中通常會(huì)具有明確的工作目標(biāo)，在了解目標(biāo)之后便可以通過制定績效考核制度來加速目標(biāo)的有效落實(shí)，從而提高工作效率。第二，公正性。在事業(yè)單位中，績效考核最為重要的特征就是公正性，因?yàn)榭冃Э己耸欠窆龑?huì)直接決定考核是否流于形式化，因此公正性就是保證績效考核順利落實(shí)的一項(xiàng)必要條件。第三，積極性。事業(yè)單位利用績效考核能夠有效調(diào)動(dòng)職工自身的工作積極性，因?yàn)橥ㄟ^在事業(yè)單位中構(gòu)建按勞分配的工作原則能夠有效提高職工的工作效率，保證工作得以順利完成。第四，完整性。事業(yè)單位只有確?？冃Э己斯ぷ髯銐蛲暾?，才能夠在日常經(jīng)營期間讓績效考核發(fā)揮出應(yīng)用的作用，若績效考核制度存在紕漏，就會(huì)導(dǎo)致績效考核的最終效果受到嚴(yán)重影響。

在事業(yè)單位中，績效考核落實(shí)階段必須注意如下原則：第一，重積累。在績效考核落實(shí)之后，需要在日常工作中持續(xù)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在使用期間發(fā)現(xiàn)績效考核制度中存在的不足之處，從而令績效考核的作用得到持續(xù)強(qiáng)化。第二，重成果。事業(yè)單位完善績效考核的目的就是強(qiáng)化職工的工作效率，提高單位的工作能力，所以在制定績效考核方案時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)貫徹成果優(yōu)先的考核原則，通過這種方式來發(fā)揮出績效考核應(yīng)有的作用。第三，重時(shí)效。事業(yè)單位利用績效考核可以促使職工提高工作效率，因?yàn)閱挝煌ㄟ^完善考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲制度，能夠給職工的日常工作帶來更多動(dòng)力。除此之外，在績效考核落實(shí)期間，還應(yīng)該明確單位各層級(jí)的不同考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過明文規(guī)定的績效考核方案更加容易獲得最終的落實(shí)。

二、事業(yè)單位績效考核存在的問題

（一）績效考核認(rèn)知問題

在事業(yè)單位中，職工們的認(rèn)知問題是績效考核落實(shí)期間必須著重考量的一項(xiàng)關(guān)鍵問題，部分事業(yè)單位在完善績效考核制度時(shí)并不會(huì)深入了解績效考核的實(shí)際作用，而是會(huì)將績效考核當(dāng)作輔助職工完成評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的一種評(píng)價(jià)工具，從而影響到績效考核的順利落實(shí)。如果績效考核無法在事業(yè)單位中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，就會(huì)促使部分職工的重視程度下降，進(jìn)而限制績效考核在事業(yè)單位中的順利落實(shí)。

（二）績效考核執(zhí)行問題

在績效考核方案制定完成之后，必須在第一時(shí)間進(jìn)行執(zhí)行，若執(zhí)行力不足便會(huì)對(duì)績效考核結(jié)果帶來嚴(yán)重影響?？冃Э己嗣鎸?duì)的執(zhí)行問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，績效目標(biāo)。部分事單位在制定考核目標(biāo)時(shí)存在形式化問題，這便導(dǎo)致考核目標(biāo)脫離實(shí)際，難度過高的績效考核目標(biāo)將會(huì)影響到職工的積極性，從而阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。第二，真實(shí)性。事業(yè)單位職工的流動(dòng)性相對(duì)較低，這也會(huì)導(dǎo)致職工相互之間非常熟悉，所以部分事業(yè)單位在執(zhí)行績效考核方案時(shí)，往往會(huì)遇到真實(shí)性問題，如果績效考核難以保證公正性，績效管理的作用便會(huì)受到影響。第三，缺少反饋渠道。績效考核是促進(jìn)事業(yè)單位長期發(fā)展的重要制度，能夠讓職工了解工作中存在的問題。事業(yè)單位如果沒有專門設(shè)置反饋渠道，就會(huì)促使職工在考核結(jié)束之后，無法順利找到工作中需要優(yōu)化的問題所在，從而影響到績效考核效果質(zhì)量。

（三）體制影響問題

事業(yè)單位是具有社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，公益性與服務(wù)性便是事業(yè)單位在經(jīng)營過程中最需要重視的兩種性質(zhì)，公益服務(wù)特性便決定了事業(yè)單位在績效考核期間，其各項(xiàng)考核內(nèi)容將會(huì)與企業(yè)之間出現(xiàn)本質(zhì)上的區(qū)別，單純的經(jīng)濟(jì)效益、成本等考核內(nèi)容僅僅只是績效考核中需要考慮的一個(gè)小環(huán)節(jié)?？冃Э己诉€要重點(diǎn)關(guān)注公共服務(wù)價(jià)值，因此相較于企業(yè)而言，事業(yè)單位由于體制原因，績效考核的難度往往會(huì)更高。

三、事業(yè)單位績效考核的問題對(duì)策

（一）提高績效考核認(rèn)知

事業(yè)單位在完善績效考核內(nèi)容時(shí)，需要強(qiáng)化績效考核的重視程度，只有職工能夠明確績效考核將會(huì)為企業(yè)帶來的好處，才能保證績效考核的順利落實(shí)。對(duì)于績效考核而言，在事業(yè)單位既要成為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí)的評(píng)價(jià)工具，還要利用獎(jiǎng)懲機(jī)制來提高職工行動(dòng)力，從而促進(jìn)事業(yè)單位的工作質(zhì)量。在績效考核順利落實(shí)之后，事業(yè)單位的運(yùn)營效率將會(huì)隨之提升，職工也可以在激勵(lì)制度的作用下為自己贏得更多福利待遇，事業(yè)單位與職工通過雙贏能夠令績效考核變得更加完善，從而形成良性循環(huán)。

（二）強(qiáng)化績效考核執(zhí)行

績效考核執(zhí)行力非常重要，通過落實(shí)績效考核能夠令事業(yè)單位的工作能力得到顯著提高。事業(yè)單位在完善考核目標(biāo)時(shí)，需要結(jié)合單位實(shí)際情況與未來發(fā)展方向來完成，通過長期、短期目標(biāo)相結(jié)合的方式來保證績效考核質(zhì)量，然后通過目標(biāo)量化的方式來讓職工了解工作內(nèi)容，從而優(yōu)化工作質(zhì)量。在績效考核期間，公平性、真實(shí)性作為績效考核的關(guān)鍵所在，應(yīng)該在事業(yè)單位中獲得重視，事業(yè)單位可以利用透明、公開的管理方式來將績效考核全流程展現(xiàn)在職工面前，從而避免出現(xiàn)由人員因素引起的考核真實(shí)性問題。在制定反饋渠道時(shí)，則加強(qiáng)職工的反饋溝通力度，通過強(qiáng)化溝通來促使職工明確未來努力的方向，從而提高工作質(zhì)量。

（三）完善事業(yè)單位市場化

績效考核是市場經(jīng)濟(jì)作用下的產(chǎn)物，而事業(yè)單位則是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的核心，所以在事業(yè)單位體制的影響下，績效考核很難得到完美落實(shí)，所以需要強(qiáng)化事業(yè)單位的市場化建設(shè)，通過這種方式來提高績效考核的發(fā)揮空間。無論事業(yè)單位是否具有盈利性質(zhì)，都需要將各項(xiàng)日常工作進(jìn)行量化處理，以此來保證績效考核的目標(biāo)明確性。在市場化的過程中，需要事業(yè)單位逐漸改變過于依賴財(cái)政撥款的局面，從而在原有財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上獲取更多經(jīng)費(fèi)，這部分經(jīng)濟(jì)不僅能夠進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，還能夠作為績效考核獎(jiǎng)勵(lì)來調(diào)動(dòng)職工積極性，從而保證績效管理的落實(shí)。

四、結(jié)論

總而言之，在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為了進(jìn)一步強(qiáng)化自身的社會(huì)服務(wù)能力，就需要轉(zhuǎn)變?cè)械陌l(fā)展方式，通過績效考核能夠帶動(dòng)職工的工作積極性，提高工作質(zhì)量。相信隨著更多人了解到績效考核的重要性，事業(yè)單位的績效考核一定會(huì)變得更加完善。

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作者簡介：劉麗華（1981.07——），女，漢族，籍貫：山東濱州沾化，科員，職稱：副高級(jí)，學(xué)歷：本科，研究方向：人力資源管理。