職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的慈溪樣本

董科娜

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)展更高水平的現(xiàn)代職業(yè)教育是時代發(fā)展的要求。2020年，由《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)推出的中國縣域發(fā)展系列排行榜中，浙江省寧波市慈溪市以95.48的高分?jǐn)孬@“2020中國職業(yè)教育百佳縣市”榜首。

為什么是慈溪？

有這樣一組數(shù)據(jù)可以佐證：慈溪5所中等職業(yè)學(xué)校中，4所為國家級重點職業(yè)學(xué)校;2008—2020年，慈溪在全國職業(yè)院校技能大賽中累計獲得80金、86銀、37銅，國內(nèi)名列前茅;2018—2020年，慈溪共培養(yǎng)了10440名中職畢業(yè)生，初次就業(yè)率99.83%，“雙證書”取得率達(dá)到100%，其中獲得職業(yè)資格中級工及以上達(dá)75%，近六成畢業(yè)生通過單考單招、中高職一體、中本一體等升學(xué)通道進(jìn)入全日制高等院?！?/p>

亮眼的成績背后是扎實、創(chuàng)新的工作。近年來，慈溪市將職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，主動對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會公共服務(wù)需求，緊抓德技雙修、校企融合，基本形成了現(xiàn)代職教體系和人才培養(yǎng)模式，使慈溪的職業(yè)教育走在了全國前列。

起步早? “雙調(diào)”工程打下堅實基礎(chǔ)

“慈溪重視職業(yè)教育，成績可喜。請省教育廳總結(jié)推廣，供各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒?！闭憬「笔￠L成岳沖曾在批示中高度肯定慈溪的職業(yè)教育工作。

慈溪有著發(fā)展職業(yè)教育的良好基因：1909年，愛國華僑吳錦堂為振興中華、啟迪民智，在家鄉(xiāng)慈溪創(chuàng)辦了錦堂學(xué)校，教授農(nóng)學(xué)、桑蠶培育等課程，對慈溪職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

進(jìn)入新世紀(jì)，慈溪將發(fā)展職業(yè)教育作為一項真正惠及普通百姓的民生工程和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。2003年，慈溪市大刀闊斧地開展了一場以調(diào)整職業(yè)教育辦學(xué)體制、調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局為核心的“雙調(diào)工程”。該工程歷時兩年，將原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦的龍山職高、掌起職高、文棋職高等7所職業(yè)學(xué)校全部收歸市政府辦學(xué)，同時重新規(guī)劃全市職業(yè)學(xué)校的布局。在新建、遷建3所職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，將所有職業(yè)學(xué)校進(jìn)行重組，形成了符合區(qū)域發(fā)展特色的慈溪職高、行知職校、周巷職高、錦堂職高、杭州灣職校（慈溪技師學(xué)院）5所職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。

隨著學(xué)校布局的調(diào)整，專業(yè)如何劃分成為一道亟須解決的問題?！霸瓉泶认穆殬I(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置基本上是綜合型的，什么專業(yè)熱，什么專業(yè)辦學(xué)成本低，什么專業(yè)好招生，就辦什么專業(yè)。因此，學(xué)校之間專業(yè)重復(fù)設(shè)置，每到6月份就會上演招生大戰(zhàn)?！睋?jù)慈溪市教育局職成教科科長田自美介紹，為了進(jìn)一步提高經(jīng)費的投入效益，有效整合辦學(xué)資源，避免重復(fù)建設(shè)，做專做強(qiáng)職業(yè)學(xué)校，慈溪市于2007年啟動了職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局調(diào)整工作，通過“擴(kuò)、縮、并、轉(zhuǎn)、?！钡刃问剑瑑?yōu)化和整合原有的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

專業(yè)設(shè)置不僅要科學(xué)合理，更要切合實際需求?！奥殬I(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最密切、貢獻(xiàn)最直接的教育，要建設(shè)服務(wù)型的職業(yè)教育，專業(yè)調(diào)整一定要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合?！睋?jù)悉，慈溪圍繞“家電之都、輕坊基地、軸承王國、打火機(jī)世界”四大經(jīng)濟(jì)特色，并結(jié)合各個學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科，豐富和擴(kuò)展了各職業(yè)學(xué)校主體專業(yè)的專業(yè)鏈，形成了一批主體專業(yè)的專業(yè)集群。“為了與慈溪經(jīng)濟(jì)零距離對接，我們做了大量的調(diào)査研究和多方協(xié)調(diào)，調(diào)整方案幾易其稿。”田自美說道，“我們不但開設(shè)了四大產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)專業(yè)，還專門研究它們在產(chǎn)業(yè)鏈上的交叉點，所以印藝技術(shù)、物流等專業(yè)作為共同需求也應(yīng)運而生。”

如今，慈溪全市共開設(shè)15個大類56個專業(yè)，其中17個為省級品牌專業(yè)，基本形成了全市職業(yè)學(xué)校專業(yè)錯位發(fā)展與特色發(fā)展的局面：慈溪職高面向現(xiàn)代制造業(yè)，主體專業(yè)為機(jī)電類、智能化專業(yè);行知職校面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的學(xué)校，其主體專業(yè)是電子商務(wù)、財經(jīng)、旅游服務(wù)、建筑技術(shù);杭州灣職校（慈溪技師學(xué)院）以機(jī)電機(jī)械、電氣電子、園林美術(shù)設(shè)計專業(yè)為主;錦堂職高以汽車維修與運用、化纖紡織（服裝）為主體專業(yè);周巷職高以家電制造、現(xiàn)代物流為主體專業(yè)。

“學(xué)校數(shù)量少了，資源集中了，經(jīng)過‘雙調(diào)工程和專業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整，慈溪的職業(yè)教育基本形成了專業(yè)集約化、現(xiàn)代化、特色化、規(guī)?；陌l(fā)展態(tài)勢，為慈溪職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)?！贝认薪逃指本珠L何軍表示。

行得穩(wěn)? 全方位培養(yǎng)技能型應(yīng)用人才

要提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，真正培養(yǎng)出應(yīng)用型、實操性的技能人才，僅是調(diào)整學(xué)校布局、調(diào)整專業(yè)設(shè)置還不夠，還需調(diào)整學(xué)校的辦學(xué)模式，以市場為導(dǎo)向，切實加大實踐操作課程的內(nèi)容占比。

2007年，慈溪在全省范圍內(nèi)率先開展了縣級層面的職業(yè)學(xué)校課程改革實驗，根據(jù)“核心技能”培養(yǎng)的需要對現(xiàn)有專業(yè)課程進(jìn)行了整合，同時圍繞“核心技能”的培養(yǎng)，系統(tǒng)地設(shè)計了崗位課程和教學(xué)項目，成功探索了如項目循環(huán)制汽車維修專業(yè)教學(xué)模式、基于“7S管理”的數(shù)控專業(yè)一體化教學(xué)模式等教改新模式。

“不僅對教材、課程設(shè)置、教學(xué)評價等各方面進(jìn)行了改革，市教育局還組織全市教師進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。”杭州灣職校（慈溪技師學(xué)院）副院長施俊杰回憶道，為支持職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展，慈溪以課程改革為契機(jī)，與同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校合作，對慈溪全市近千名教師進(jìn)行了課程改革統(tǒng)識培訓(xùn)，并在慈溪單獨組班，開辦了職業(yè)教育學(xué)專業(yè)碩士進(jìn)修班。更難得的是，近年來，慈溪還不斷加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，目前“雙師型”教師比例達(dá)87.34%，其中高素質(zhì)“雙師型”教師占比63%，累計獲批浙江省“中職教育質(zhì)量提升行動計劃”名校、名專業(yè)、名師等項目16個。

校企合作 以“辦校進(jìn)廠、辦廠進(jìn)?！睘槟Ｊ剑认剿鞒隽艘环N嵌入式、緊密型的校企合作形式。截至目前，慈溪各中職學(xué)校與公牛、匯麗機(jī)電等149家大中型企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，全市11個專業(yè)2155名學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。

職業(yè)技能始終是職校生的“最大本錢”，而技能必須是“煉”出來的。

就在去年的“雙十一”，就讀于行知職校電子商務(wù)專業(yè)的俞夢梅，在寧波中哲慕尚電子商務(wù)有限公司體驗了一回電商大戰(zhàn)?！?0多天的時間里，我主要負(fù)責(zé)客服咨詢和退換貨等售后服務(wù)，每天都很充實，也學(xué)到了很多?！辈粌H是俞夢梅，行知職校國際商務(wù)、國際貿(mào)易和電子商務(wù)等專業(yè)的學(xué)生，大部分都參加過實戰(zhàn)?！懊磕辍?18‘雙十一這種購物節(jié)，我們的人手都不夠，行知職校又有對口專業(yè)的人才，給了我們很大的幫助?！敝姓苣缴须娮由虅?wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

實際上，慈溪的校企合作沒有停留在淺層次上。以“辦校進(jìn)廠、辦廠進(jìn)?！睘槟Ｊ?，慈溪探索出了一種嵌入式、緊密型的校企合作形式。截至目前，慈溪各中職學(xué)校與公牛、匯麗機(jī)電、中大力德、大眾、吉利等149家大中型企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，全市11個專業(yè)2155名學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，并組建了慈溪市汽車維修職業(yè)教育集團(tuán)、寧波慈溪小家電智造職業(yè)教育集團(tuán)等7個各具特色的職教集團(tuán)，讓學(xué)生學(xué)有所用。慈溪市已全面啟動職業(yè)教育“1+X”證書制度改革試點。

“在我們企業(yè)，光有技術(shù)已經(jīng)不‘吃香了，我們更需要綜合素養(yǎng)更強(qiáng)的學(xué)生?！币舱窃谂c企業(yè)開展深度合作的過程中，慈溪教育局意識到職教生不僅要技術(shù)過硬，還要成為有職業(yè)素養(yǎng)的、全面發(fā)展的人才。

慈溪做的第一件事，就是創(chuàng)新中職德育品牌。堅持“五育”并舉、“三全”育人機(jī)制 ，推進(jìn)“德育生活化”模式，形成“一校一品”?！靶枰姓J(rèn)的是，職校的孩子們在行為習(xí)慣培養(yǎng)上相對欠缺。開展德育可以幫助孩子們正確認(rèn)識自我，養(yǎng)成好習(xí)慣?！碧镒悦勒f道。

在杭州灣職校（慈溪技師學(xué)院），文明細(xì)節(jié)隨處可見：寢室里主動做好垃圾分類，不先掛掉父母電話，積極完成廁所包干任務(wù)……早在2012年，該校就在全國首創(chuàng)了“德育生活化”育人模式，從生活細(xì)節(jié)著手，為師生制定“孝德教育的101個細(xì)節(jié)”和“愛國主義教育的30個細(xì)節(jié)”，將德育滲透在日常生活的方方面面。不僅是杭州灣職校（慈溪技師學(xué)院），還有慈溪職高的“一平米·好習(xí)慣”、行知職校的“綠色德育”、錦堂職高的“錦堂精神”、周巷職高的“陽光德育”和“雁文化”……近年來，慈溪各職校不斷挖掘、提煉校園文化，形成“一校一品”，讓學(xué)生受到潛移默化的教育和熏陶。

要培養(yǎng)高素質(zhì)、全方面的人才，還要拓寬職校學(xué)生發(fā)展通道。慈溪不斷推動中高職銜接和普職融通，適當(dāng)擴(kuò)大五年制“中高職一體化”和七年制“中本一體化”規(guī)模，并先后引進(jìn)了寧波大學(xué)科技學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州醫(yī)科大學(xué)等高?；蚨墝W(xué)院，構(gòu)建了較為完善的職教體系，為實現(xiàn)中職與高職、中職與本科、中職與技師學(xué)院合作辦學(xué)搭建了平臺?！拔覀冞€積極爭取省教育廳、寧波市教育局的有力支持，擴(kuò)大‘3+2、中高職一體化招生規(guī)模，積極探索在中職、高職（?？疲┖捅究茖哟胃咝Ｖg開展1+1、1+1+1形式的‘3+4直升本科和‘3+2+2升本的試點，為中職畢業(yè)生打通求學(xué)渠道，增加就業(yè)競爭力?！碧镒悦辣硎尽?h3>謀在先? 打造現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系

“十四五”時期，慈溪提出了要完善現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系這一目標(biāo)。

“慈溪將進(jìn)一步營造職業(yè)教育發(fā)展良好氛圍，優(yōu)先保障職業(yè)教育投入，大力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，全面加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)，不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量?！焙诬娊榻B說，“十四五”時期，慈溪職業(yè)教育將通過實施校園數(shù)字化、教師專業(yè)化、管理現(xiàn)代化等“八大提升工程”，全面提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展打下更加扎實的基礎(chǔ)。

優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)被列為“十四五”時期慈溪職業(yè)教育發(fā)展的重點工作。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，立足發(fā)展需求，慈溪按照“做強(qiáng)主體專業(yè)，拓展新型專業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的要求和“錯位發(fā)展，特色發(fā)展”的原則，重點發(fā)展智能家電、信息技術(shù)、建筑技術(shù)、智能制造、數(shù)字商業(yè)、新能源汽車、護(hù)理等專業(yè)群。積極提升專業(yè)對產(chǎn)業(yè)需求的快速響應(yīng)度，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三個對接”，探索“校企互進(jìn)、嵌入融合”的專業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)。

另外，“十四五”時期，慈溪還將推動職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元參與辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，發(fā)揮寧波大學(xué)科技學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的引領(lǐng)作用，共同參與“產(chǎn)學(xué)研”一體化建設(shè)，構(gòu)建與慈溪地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配、城市形態(tài)功能布局相銜接、體現(xiàn)終身教育理念的高水平職業(yè)教育發(fā)展格局。

“慈溪還將精準(zhǔn)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面建立行業(yè)企業(yè)深度參與校企合作育人機(jī)制，鼓勵行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作共建高水平職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地，探索市場化運營模式。”何軍表示。