科技助力建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員 王水平

習(xí)近平總書記說(shuō)：“中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，我們比任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，都更加需要把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，形成強(qiáng)大的科技實(shí)力，既是關(guān)鍵之舉，也是決勝之要。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記著眼于科技強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)作出一系列重要指示批示。十九大提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，十九屆五中全會(huì)提出“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”，中國(guó)的交通運(yùn)輸迎來(lái)更加寶貴的“黃金時(shí)期”。以智慧交通建設(shè)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，構(gòu)筑新型交通生態(tài)系統(tǒng)。這是《中國(guó)交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書對(duì)于中國(guó)交通的未來(lái)展望。

2021年是規(guī)劃密集出臺(tái)的一年。從“十四五”規(guī)劃，到交通運(yùn)輸領(lǐng)域的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《農(nóng)村公路中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)文件，無(wú)不說(shuō)明了這一點(diǎn)。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要拿出專門的章節(jié)來(lái)部署“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”，涉及建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)與科技相關(guān)的內(nèi)容。換句話說(shuō)，科技將貫穿未來(lái)交通發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。

“十四五”規(guī)劃中明確指出“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化”?？梢哉f(shuō)，加快傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造是重要趨勢(shì)。綱要提出：加強(qiáng)泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)；發(fā)展自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同的出行服務(wù)；推廣公路智能管理、交通信號(hào)聯(lián)動(dòng)、公交優(yōu)先通行控制；建設(shè)智能鐵路、智慧民航、智慧港口、數(shù)字航道、智慧停車場(chǎng)。

在各種規(guī)劃中不難發(fā)現(xiàn)，“智慧”是其中關(guān)鍵詞之一?？梢韵胍?jiàn)，未來(lái)智慧交通應(yīng)用場(chǎng)景將進(jìn)一步增多，相關(guān)建設(shè)將掀起更大熱潮，車聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)遇倍增。當(dāng)我們說(shuō)到交通運(yùn)輸科技的時(shí)候，既包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的工程技術(shù)，也包括交通裝備技術(shù)，再就是智慧交通發(fā)展。

智慧交通行業(yè)是伴隨城市化進(jìn)程和交通智慧化管理的需求而產(chǎn)生的新興行業(yè)，智慧交通系統(tǒng)是將通信技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等技術(shù)有效融合，并應(yīng)用于交通系統(tǒng)（主要為高速公路系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)），為交通參與者提供多樣性的服務(wù)。

白皮書指出，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸管理和服務(wù)全面融合，提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。充分運(yùn)用5G通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和裝備領(lǐng)域智能化不斷取得突破。出臺(tái)自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理規(guī)范和封閉測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)指南，頒布智能船舶規(guī)范，建立無(wú)人船海上測(cè)試場(chǎng)，推動(dòng)無(wú)人機(jī)在快遞等領(lǐng)域示范應(yīng)用?！笆奈濉币?guī)劃中的相關(guān)內(nèi)容顯然是與此呼應(yīng)的。

科技創(chuàng)新將是提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)的重要抓手，下面主要就智慧交通做一下介紹：

第一、政府高度重視。從2012年至今，政府層面開始組建有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)推進(jìn)智慧交通行業(yè)快速發(fā)展，以匹配現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)需求，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供重要基礎(chǔ)支撐。

《智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)方案（2017-2020年）》以及《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》將智慧交通作為行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)之一，這一系列政策意見(jiàn)的出臺(tái)，都給智慧交通行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)比較好的政策環(huán)境，隨著行業(yè)發(fā)展水平不斷提升，智慧交通行業(yè)將更進(jìn)一步發(fā)揮“新基建”的重要支撐作用。

第二、技術(shù)研發(fā)活躍。從專利申請(qǐng)量來(lái)看，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站以“智慧交通”為關(guān)鍵字搜索分析，可看出近年來(lái)智慧交通領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2019年，智慧交通相關(guān)專利申請(qǐng)量為379件，同比增長(zhǎng)72%。2020年全年與上一年持平，智慧交通相關(guān)專利申請(qǐng)量為379件。2021年1—2月，智慧交通相關(guān)專利申請(qǐng)量為2件。

從專利公開量來(lái)看，2015-2020年中國(guó)智慧交通相關(guān)專利公開量高速增長(zhǎng)，2019年達(dá)到256件，同比增長(zhǎng)63%；而2020年智慧交通相關(guān)專利公開量為534件，同比增長(zhǎng)107.8%。反映出國(guó)內(nèi)智慧交通行業(yè)技術(shù)研發(fā)較為活躍。

第三、規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。從行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目規(guī)模來(lái)看，根據(jù)公布的城市智能交通千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料顯示，2015-2019年我國(guó)城市智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目規(guī)模逐年增長(zhǎng)，到2020年上半年千萬(wàn)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到103億元，同比增長(zhǎng)15.5%，主要包含交通管控、智慧停車和智慧運(yùn)輸三大板塊。同時(shí)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年城市智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模102.54億元，同比增長(zhǎng)15.51%，項(xiàng)目數(shù)量512項(xiàng)，項(xiàng)目平均投資2002萬(wàn)元。

第四、發(fā)展前景較好，迎來(lái)高速發(fā)展時(shí)期。根據(jù)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》規(guī)劃目標(biāo)，到21世紀(jì)中葉，中國(guó)將全面建成交通強(qiáng)國(guó)，交通運(yùn)輸信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平位居世界前列，信息新技術(shù)與交通行業(yè)的深度融合更趨自組織、自適應(yīng)、自動(dòng)化。

智慧交通將是政府重點(diǎn)引導(dǎo)建設(shè)領(lǐng)域，同時(shí)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，將為智慧交通建設(shè)提供強(qiáng)大技術(shù)支撐，我國(guó)智慧交通行業(yè)將引來(lái)高速發(fā)展時(shí)期，并逐步朝向一體化融合發(fā)展，系統(tǒng)建設(shè)、安全保障和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將逐步完善。

總之，科技創(chuàng)新正在不斷引領(lǐng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供無(wú)限可能。今天，跨海特大型橋梁不再畏懼深水、強(qiáng)風(fēng)、巨浪、急流等惡劣海洋環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黃土隧道、黃土公路施工建設(shè)不再是世界級(jí)難題，我國(guó)交通人用不懈的努力完成了重大課題的研究和創(chuàng)新，完成了關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，造福社會(huì)。未來(lái)，科技創(chuàng)新依然領(lǐng)航發(fā)展，并將站在更加突出的位置，交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域繼續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加民生福祉、行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的先行。

習(xí)近平總書記曾表示，交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是重要的服務(wù)性行業(yè)。唯有不斷夯實(shí)科技基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，久久為功，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗。