交通科技推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 侯云春

兩會(huì)剛剛通過(guò)了“十四五”規(guī)劃和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，給我們的印象就是我們國(guó)家進(jìn)入到“三新一高”新的發(fā)展階段，這是新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

下面從三個(gè)方面講一下交通科技將如何推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展：

第一，交通在高質(zhì)量發(fā)展階段的定位和作用越來(lái)越重要。

從人民生活來(lái)看。我們國(guó)家GDP的總量超過(guò)了百萬(wàn)億元，恩格爾系數(shù)從2017年就開(kāi)始降到了30%以下，人民追求美好生活的要求越來(lái)越迫切。

從滿足人民美好生活的要求來(lái)看。衣食住用行，我覺(jué)得“衣食住用”四個(gè)方面是一個(gè)質(zhì)量提高的過(guò)程，但這四個(gè)方面在人民追求美好生活、人民消費(fèi)當(dāng)中的比重逐步地下降，而“行”在人民的生活當(dāng)中的地位和作用越來(lái)越重要。人民追求出行的便捷、安全，這對(duì)交通提出了更高的要求。

從構(gòu)建的新發(fā)展格局來(lái)看。以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，國(guó)際循環(huán)和國(guó)內(nèi)循環(huán)互相促進(jìn)一個(gè)新發(fā)展格局，那么交通運(yùn)輸無(wú)論是在內(nèi)循環(huán)還是外循環(huán)當(dāng)中，都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從內(nèi)循環(huán)來(lái)講，我們國(guó)家的內(nèi)循環(huán)實(shí)際上是大循環(huán)，不僅是體量大，而且是國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，不是一省一市的內(nèi)循環(huán)，而是全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)范圍的大循環(huán)。這種循環(huán)對(duì)交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，無(wú)論是公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海運(yùn)管道運(yùn)輸、航空運(yùn)輸，數(shù)量和作用都會(huì)越來(lái)越提高。而且這些運(yùn)輸?shù)姆绞揭捕荚诎l(fā)生著很大的變化，交通運(yùn)輸當(dāng)中公路運(yùn)輸?shù)拈T到門，內(nèi)海海運(yùn)當(dāng)中的低成本，航運(yùn)當(dāng)中的方便快捷，以及現(xiàn)代化高鐵運(yùn)輸，還有中歐班列，在內(nèi)外循環(huán)當(dāng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出，這是大家都能看到的。

在我們貫徹新發(fā)展理念中，交通運(yùn)輸?shù)淖饔煤偷匚灰苍絹?lái)越重要。我們提出了“2030碳達(dá)峰2060碳中和目標(biāo)”，這是對(duì)我們國(guó)家和世界的莊嚴(yán)承諾。據(jù)資料，交通運(yùn)輸在我們國(guó)家的碳排放當(dāng)中所占比重為15%。過(guò)去的9年當(dāng)中，交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放量以每年5%的速度在遞增，到2025年還會(huì)增加50%。碳排放減排壓力很大，任務(wù)相當(dāng)繁重。而且從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，國(guó)際上其他國(guó)家用了40年、50年、60年時(shí)間。但是我們要在短短30年當(dāng)中達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，很不容易。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到碳中和的時(shí)間是2050年，中國(guó)是2060年，比他們晚10年。所以說(shuō)節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、零碳經(jīng)濟(jì)是我們今后要努力的一個(gè)方向，需要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。交通運(yùn)輸在其中承擔(dān)著重要的責(zé)任。

第二，科技在交通的高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中地位和作用也越來(lái)越重要。

不久前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心召開(kāi)了“中國(guó)發(fā)展高層論壇”。其中有一節(jié)的討論是“下一代的顛覆性技術(shù)是什么”。當(dāng)然，下一代的顛覆性技術(shù)可能無(wú)法預(yù)測(cè)。這次討論有兩個(gè)發(fā)言，一個(gè)是特斯拉的馬斯克，另一個(gè)是國(guó)內(nèi)某高校的一位校長(zhǎng)。馬斯克是線上發(fā)言，他講的下一代顛覆性技術(shù)是以下幾個(gè)：人工智能、自動(dòng)駕駛、高速隧道，還有走出地球到火星上去，這個(gè)可能遠(yuǎn)了點(diǎn)，但是他說(shuō)的人工智能、自動(dòng)駕駛、高速隧道都和交通運(yùn)輸有很大的關(guān)系。自動(dòng)駕駛、高速隧道講的就是交通。那位校長(zhǎng)講的是太陽(yáng)能的關(guān)聯(lián)效益。太陽(yáng)能的利用，與交通也有很大的關(guān)聯(lián)，我們現(xiàn)在看到飛機(jī)上、汽車上都有全太陽(yáng)能的利用。過(guò)去我們是燃油車，現(xiàn)在純電動(dòng)汽車，純電動(dòng)汽車雖然開(kāi)的時(shí)候可以達(dá)到零排放，但是前端的發(fā)電也有排放的。目前德國(guó)、日本在發(fā)展氫能源汽車，最近又說(shuō)氨能將來(lái)會(huì)是汽車的主要能源。過(guò)去氨能的提煉成本非常高，最近在加拿大有個(gè)小鎮(zhèn)上，用很簡(jiǎn)單的辦法就可以直接從水和空氣當(dāng)中抽出氨來(lái)。所以說(shuō)，將來(lái)從交通運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備制造、物流、駕駛、數(shù)字科技、節(jié)能減排等方方面面，科技都會(huì)發(fā)揮革命性的作用。交通科技在交通道路的發(fā)展作用和地位越來(lái)越重要。

第三，人才在交通科技發(fā)展中的地位和作用也越來(lái)越重要。

有一句俗語(yǔ)“得人才者得天下”。在新一輪的技術(shù)革命風(fēng)起云涌的時(shí)代，人才更是在其中發(fā)揮著更加重要的作用。交通科技也是這樣，交通的科技革命將來(lái)必然是在那些尖端人才、頂尖人才當(dāng)中，和那些復(fù)合型的人才當(dāng)中首先被推動(dòng)。怎樣發(fā)揮科技人才在交通科技當(dāng)中的作用，這是我們今后需要面對(duì)的課題。

所有交通企業(yè)當(dāng)中都有科技的人才，有人在講科技創(chuàng)新的時(shí)候，一個(gè)新的方式值得我們注意和借鑒，就是“新科研機(jī)構(gòu)”。有人講它四不像，不像企業(yè)，也不像事業(yè)單位，也不像科技研究中心，這樣的“新科研機(jī)構(gòu)”有的是以研發(fā)為主，有的是以技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為主，也有的是從技術(shù)研發(fā)一直到成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化，是一個(gè)綜合性全鏈條發(fā)展。交通當(dāng)中很多的技術(shù)靠一個(gè)一個(gè)企業(yè)分散著去攻關(guān)，效率比較低、成本太高，往往還會(huì)有重復(fù)的研究和勞動(dòng)。過(guò)去組織的行業(yè)性、國(guó)家性攻關(guān)，也有一定的問(wèn)題，比如在傳統(tǒng)體制下的效益不高等問(wèn)題。這種以人才聚集為核心的研發(fā)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主體，對(duì)于無(wú)論是交通科技還是其他方面的科學(xué)技術(shù)，還是在攻關(guān)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化應(yīng)用迅速擴(kuò)大方面，都發(fā)揮著非常重要的作用。為科技人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，組建創(chuàng)新體和創(chuàng)新鏈，促進(jìn)交通的高質(zhì)量發(fā)展，乃至促進(jìn)全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，是一種很好的創(chuàng)新模式。