省級學(xué)會開展學(xué)術(shù)工作的探索與實踐

王勇 梁基超

[摘要]學(xué)術(shù)工作是科技社團(tuán)發(fā)展的第一要務(wù)，需要積極探索和實踐。該文結(jié)合山東計量測試學(xué)會近幾年的工作實踐，探討學(xué)會開展學(xué)術(shù)工作的機(jī)制和內(nèi)容。從中得出結(jié)論：開展好學(xué)術(shù)工作、充分發(fā)揮學(xué)會的社會職能，需要政府、社會各界的引導(dǎo)與支持，學(xué)術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)問題需要專家學(xué)者深入研究。

[關(guān)鍵詞]省級學(xué)會學(xué)術(shù)工作科技評價團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟

[中圖分類號]G322.25[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]10019596（2021）020036-03

科協(xié)所屬學(xué)會、協(xié)會、研究會（以下統(tǒng)稱為學(xué)會）屬于學(xué)術(shù)類社會團(tuán)體，一般指擁有合法地位，通過開展與科技相關(guān)的公益性活動，能夠促進(jìn)創(chuàng)新的非營利組織[1]，具有專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、自愿性、公益性、民主性特點(diǎn)[2]。因此，開展學(xué)術(shù)活動是學(xué)會的重要職能之一。當(dāng)前我國學(xué)會組織發(fā)展達(dá)到了一定規(guī)模，從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計，各省科協(xié)所屬省級學(xué)會3848個，兩級學(xué)會（指中國科協(xié)所屬全國學(xué)會、省級科協(xié)所屬省級學(xué)會）從業(yè)人員50764人，其中全國學(xué)會從業(yè)人員3714人，省級學(xué)會從業(yè)人員47050人[3]。省級學(xué)會開展好學(xué)術(shù)工作，對于充分發(fā)揮職能、實現(xiàn)自身發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文結(jié)合山東計量測試學(xué)會近年來的工作實踐，探索學(xué)會學(xué)術(shù)工作的機(jī)制、內(nèi)容，供相關(guān)學(xué)會參考。一、優(yōu)化工作機(jī)制

（一）強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》對加強(qiáng)社會組織黨建工作提出總體要求，明確了社會組織黨組織功能定位。登記機(jī)關(guān)在社團(tuán)換屆、登記、評估等環(huán)節(jié)對黨組織建設(shè)有具體的規(guī)定。山東計量測試學(xué)會充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，準(zhǔn)確把握學(xué)會的社會組織職能，參與學(xué)會“三重一大”事項，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。學(xué)會黨組織充分認(rèn)識學(xué)術(shù)工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)秘書處制訂、完善學(xué)會中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，提出學(xué)術(shù)工作的目標(biāo)與任務(wù)，從人員、資源上給予支持，重點(diǎn)開展科技項目引領(lǐng)、科技成果獎勵、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，推進(jìn)學(xué)術(shù)工作邁上新臺階。

（二）完善專家隊伍建設(shè)

學(xué)會是學(xué)術(shù)性社會組織，技術(shù)專家對學(xué)會學(xué)術(shù)工作的作用不言而喻。只有建設(shè)一支高水平的專家隊伍，才能為學(xué)術(shù)工作提供智力支持。專家隊伍的主要作用體現(xiàn)在，一是為學(xué)會的發(fā)展、規(guī)劃提供政策、調(diào)研成果和建議;二是為學(xué)會開展的學(xué)術(shù)評價提供專業(yè)技術(shù)支持;三是為學(xué)會開展的各類教育培訓(xùn)提供師資;四是為學(xué)會開展的各類技術(shù)活動提供咨詢。省級學(xué)會相對具有一定的專業(yè)渠道和資源，應(yīng)匯聚各方的智慧和力量，緊密聯(lián)系高校、科研院所、企事業(yè)單位，重點(diǎn)吸收學(xué)術(shù)水平高、關(guān)心學(xué)會事業(yè)、具備豐富的理論和實踐經(jīng)驗的科研人員;同時應(yīng)建立工作機(jī)制，提高學(xué)會的吸引力，充分利用專家隊伍的特長和技術(shù)優(yōu)勢提升學(xué)術(shù)工作水平。XUEHUI學(xué)會2021年第2期2021年第2期省級學(xué)會開展學(xué)術(shù)工作的探索與實踐XUEHUI

（三）合理設(shè)置分支機(jī)構(gòu)

學(xué)會的分支機(jī)構(gòu)一般指專業(yè)委員會、工作委員會，是根據(jù)自身發(fā)展需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍或會員組成特點(diǎn)而設(shè)立的專門從事學(xué)會某項業(yè)務(wù)活動的機(jī)構(gòu)。省級學(xué)會分支機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)覆蓋其專業(yè)領(lǐng)域，職能應(yīng)側(cè)重學(xué)術(shù)交流與研討，例如通過定期舉辦學(xué)術(shù)會議，就專業(yè)技術(shù)熱點(diǎn)問題進(jìn)行研討，跟蹤行業(yè)最新發(fā)展;積極參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制（修）訂，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等。學(xué)會分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配合學(xué)會秘書處的工作，同時緊密聯(lián)系企業(yè)，建立為會員、企業(yè)提供服務(wù)的良好渠道。分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置還應(yīng)關(guān)注新技術(shù)領(lǐng)域，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)。山東計量測試學(xué)會于2017年成立了計量器具數(shù)據(jù)應(yīng)用工作委員會，建立《計量器具識別編碼》國家標(biāo)準(zhǔn)和計量器具公共服務(wù)平臺，開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等領(lǐng)域計量測試技術(shù)和方法的研究。二、開展科技評價和獎勵

學(xué)術(shù)類社會團(tuán)體參與科技評價，是形成多元化科技評價體系的重要保證[1]。科技部于2003年發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價工作的決定》，鼓勵和支持從事科學(xué)技術(shù)評價的社會中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。據(jù)中國科協(xié)統(tǒng)計，2019年各級科協(xié)和兩級學(xué)會開展科技評估7341項[3]，對推進(jìn)科技創(chuàng)新起到了積極作用。省級學(xué)會開展科技評價具有一定的權(quán)威性和認(rèn)同度[2]，但社會影響力需進(jìn)一步提升。山東計量測試學(xué)會2019年啟動了科技成果評價工作，制定了工作辦法及評價程序，根據(jù)會員需求對計量測試有關(guān)的新產(chǎn)品、新方法、新裝置等成果進(jìn)行第三方評價，目前該項工作在持續(xù)不斷完善中。

設(shè)立科技獎勵是學(xué)會開展學(xué)術(shù)工作、推進(jìn)科技創(chuàng)新的有效手段。2019年，各級科協(xié)和兩級學(xué)會設(shè)立科技獎項1135項[3]，對推進(jìn)科技創(chuàng)新起到了積極作用。山東省科技廳2018年出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范山東省社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎。山東計量測試學(xué)會2016年設(shè)立山東計量測試科技獎項，主要獎勵在計量領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、推廣應(yīng)用和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面做出突出貢獻(xiàn)的會員。在實踐中，學(xué)會遵守公開、公平、公正原則，根據(jù)出現(xiàn)的問題及時調(diào)整管理辦法，充分調(diào)動會員的積極性。然而，受限于學(xué)會實際情況，獎項金額不大，只能起到鼓勵的作用。

三、研制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

2015年3月，國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的通知，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會等社會組織協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制訂滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場自愿選用。省級學(xué)會開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作，可以填補(bǔ)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的空白，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，促進(jìn)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。截至2019年，全國學(xué)會、省級學(xué)會共研制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1049個[3]。山東計量測試學(xué)會積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實踐，滿足省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。計量是關(guān)于測量的科學(xué)，是科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，聶榮臻元帥說過，“科技要發(fā)展，計量須先行”，生產(chǎn)、貿(mào)易、國防、民生都離不開計量。山東計量測試學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作聚焦計量科研和產(chǎn)業(yè)，以測量儀器和測試方法為主要類型，會員和企業(yè)對此高度關(guān)注并積極參與。目前，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)面臨的問題在于轉(zhuǎn)化、認(rèn)可方面，這需要主管部門的支持和社會各方的認(rèn)同[4]。

四、創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟

學(xué)會的一項重要職能是發(fā)揮橋梁、紐帶作用，為政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)搭建平臺，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東計量測試學(xué)會根據(jù)省內(nèi)計量產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，積極開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合，服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換和計量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。近幾年來，山東計量測試學(xué)會相繼成立了山東省電能計量產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、機(jī)動車檢測計量產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、水表（熱量表）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來越重要的作用。聯(lián)盟由省內(nèi)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、生產(chǎn)制造企業(yè)及應(yīng)用單位組成，作用是圍繞質(zhì)量提升行動對計量工作提出的新要求，以市場為導(dǎo)向，“產(chǎn)學(xué)研檢用”相結(jié)合，構(gòu)建服務(wù)全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、具有前瞻性的計量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督、服務(wù)體系。通過創(chuàng)建聯(lián)盟搭建市場需求與政策研究、聯(lián)盟成員互動、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升4個平臺，開展測試方法研究，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升計量產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

五、結(jié)束語

學(xué)術(shù)工作是科技類社團(tuán)的主要職能，開展學(xué)術(shù)工作可以服務(wù)政府、社會、企業(yè)，同時實現(xiàn)自身能力提升，推進(jìn)自身發(fā)展。當(dāng)前，部分學(xué)會還存在獨(dú)立性不強(qiáng)、能力欠缺等問題，需要政府、科協(xié)及社會各界的引導(dǎo)、支持。學(xué)會學(xué)術(shù)工作比如科技評價、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中的難點(diǎn)問題，需要專家學(xué)者開展研究，提出有關(guān)措施和建議，共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使學(xué)會在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

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[4]上海市質(zhì)監(jiān)局.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的問題和對策研究[J].質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化，2016（5）：5-7.