“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)踐與思考

唐劍波　龐曉東　余冬林　張志堅(jiān)　張亞瓊

[摘要]作為“科創(chuàng)中國(guó)”首批22座試點(diǎn)城市之一，咸寧市依托全國(guó)學(xué)會(huì)專(zhuān)家資源，在促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合工作中進(jìn)行了許多探索。該文總結(jié)咸寧市“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)中取得的實(shí)踐成果，例如建設(shè)產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新性組織、建立科創(chuàng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍等做法，分析科技經(jīng)濟(jì)融合工作中的經(jīng)驗(yàn)與啟示，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)對(duì)策，包括細(xì)化企業(yè)真實(shí)需求、強(qiáng)化激勵(lì)措施、加強(qiáng)國(guó)際合作等，為繼續(xù)打造“科創(chuàng)中國(guó)”咸寧特色樣板提供參考，以期為經(jīng)濟(jì)提升提供科技動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]科技經(jīng)濟(jì)融合科創(chuàng)中國(guó)學(xué)會(huì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G322.25[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596（2021）020022-05

習(xí)近平總書(shū)記2018年4月在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。“科創(chuàng)中國(guó)”項(xiàng)目是中國(guó)科協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，帶領(lǐng)廣大科技工作者進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)融合，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措[1]。

2020年，作為“科創(chuàng)中國(guó)”首批22座試點(diǎn)城市之一，湖北省咸寧市聚焦醫(yī)藥健康、智能機(jī)電兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托中國(guó)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)化學(xué)會(huì)、中國(guó)生物物理學(xué)會(huì)、中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)等全國(guó)學(xué)會(huì)專(zhuān)家組成的科技服務(wù)團(tuán)資源，針對(duì)咸寧當(dāng)?shù)氐幕厩闆r和問(wèn)題需求，通過(guò)開(kāi)展“院士專(zhuān)家咸寧行”活動(dòng)、成立咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新型組織，為中藥材種植加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、桂花精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體醫(yī)融合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供了技術(shù)服務(wù)和支撐，促進(jìn)了人才培訓(xùn)與合作交流，探索了促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合的新路徑。

一、咸寧市在科技經(jīng)濟(jì)融合工作中的探索與實(shí)踐

（一）高起點(diǎn)謀劃組織架構(gòu)，建立各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

咸寧市制定并發(fā)布了《咸寧市建設(shè)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市工作方案》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)與《工作方案》任務(wù)有關(guān)聯(lián)的咸寧市委組織部、市科技局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委等市直單位也作為支持單位，建立了中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)、市科協(xié)以及市直有關(guān)部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制，推進(jìn)試點(diǎn)工作有序、有效開(kāi)展。

（二）開(kāi)展調(diào)研，摸清企業(yè)需求，推進(jìn)“科創(chuàng)中國(guó)”融通平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用

1.調(diào)研企業(yè)需求，建設(shè)“科創(chuàng)中國(guó)”融通平臺(tái)咸寧版塊。按照問(wèn)題導(dǎo)向的思路，咸寧市先后多次調(diào)研相關(guān)企業(yè)，形成60多條具體需求。通過(guò)下發(fā)《關(guān)于利用中國(guó)科協(xié)“科創(chuàng)中國(guó)”融通平臺(tái)促進(jìn)咸寧科技經(jīng)濟(jì)融合工作的通知》，廣泛動(dòng)員各園區(qū)、企業(yè)等注冊(cè)使用“科創(chuàng)中國(guó)”融通平臺(tái)。目前，咸寧市已有超過(guò)50家企業(yè)入駐“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)，收集企業(yè)技術(shù)需求60余項(xiàng)，網(wǎng)頁(yè)瀏覽量30多萬(wàn)人次，有效推動(dòng)了“科創(chuàng)中國(guó)”融通平臺(tái)應(yīng)用，打造了“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)的咸寧版塊。XUEHUI學(xué)會(huì)2021年第2期2021年第2期“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)踐與思考XUEHUI

2.建立“科創(chuàng)聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍。2020年10月，湖北省科協(xié)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展首批“科創(chuàng)湖北”聯(lián)絡(luò)員推薦認(rèn)定工作的通知》，面向從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的獨(dú)立法人單位中負(fù)責(zé)科技管理的工作人員，推動(dòng)建立“科創(chuàng)湖北”聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，依托“科創(chuàng)中國(guó)·湖北”數(shù)字化平臺(tái)，提供科技成果與企業(yè)需求的精準(zhǔn)匹配服務(wù)，促進(jìn)專(zhuān)家、技術(shù)、成果的精準(zhǔn)對(duì)接。目前，全省首批已認(rèn)定聯(lián)絡(luò)員87名。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員制度，充分發(fā)揮了科協(xié)組織人才和智力優(yōu)勢(shì)，不斷引導(dǎo)科技創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，有效提高了科技成果轉(zhuǎn)化效率。

（三）依托學(xué)會(huì)專(zhuān)家資源，柔性引才引智，服務(wù)企業(yè)需求

1.開(kāi)展“院士專(zhuān)家咸寧行”活動(dòng)。圍繞咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)，2020年11月18日-22日，組織舉辦了“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市院士專(zhuān)家咸寧行暨大健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇活動(dòng)，來(lái)自中國(guó)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)化學(xué)會(huì)、中國(guó)生物物理學(xué)會(huì)、中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)等4個(gè)國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)的30多名知名專(zhuān)家出席，開(kāi)展了專(zhuān)題報(bào)告、高峰論壇、技術(shù)路演和需求對(duì)接、科技服務(wù)團(tuán)進(jìn)基層等活動(dòng)。在科技服務(wù)團(tuán)進(jìn)基層活動(dòng)中，科技服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家根據(jù)前期收集的企業(yè)需求，深入相關(guān)單位實(shí)地指導(dǎo)，針對(duì)具體問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接。

2.開(kāi)展人才培訓(xùn)。根據(jù)咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)際需求，專(zhuān)家科技服務(wù)團(tuán)開(kāi)展“科創(chuàng)專(zhuān)家助力咸寧大健康產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)營(yíng)”活動(dòng)，通過(guò)“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)，開(kāi)展了“中藥材飲片質(zhì)量狀況共性問(wèn)題及檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)方法”“體醫(yī)融合與青少年體質(zhì)健康”等專(zhuān)題培訓(xùn)、講座共12場(chǎng)，5.5萬(wàn)余人次觀看。

3.解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)學(xué)會(huì)專(zhuān)家與企業(yè)就技術(shù)需求進(jìn)行的對(duì)接洽談，湖北金鑒生物有限公司與暨南大學(xué)病原微生物研究院簽訂協(xié)議，建立專(zhuān)家工作站，開(kāi)展體外診斷試劑研發(fā);湖北金福陽(yáng)公司提出生活垃圾自動(dòng)分類(lèi)處理裝置轉(zhuǎn)化問(wèn)題，經(jīng)中國(guó)光學(xué)工程學(xué)會(huì)聯(lián)系到南京理工大學(xué)專(zhuān)家，目前已對(duì)接成功;中國(guó)藥學(xué)會(huì)專(zhuān)家與咸寧市通城縣就中藥材種植規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)達(dá)成合作意向。此外，中國(guó)規(guī)劃學(xué)會(huì)與咸寧市自然資源和規(guī)劃局對(duì)接，在編制區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間利用規(guī)劃上開(kāi)展合作。通過(guò)舉辦“連百校轉(zhuǎn)千果”科惠行動(dòng)2020年科創(chuàng)湖北云對(duì)接首場(chǎng)活動(dòng)——咸寧·赤壁專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，咸寧市69項(xiàng)企業(yè)需求被武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校揭榜，意向交易金額1.7億元。

（四）成立新型組織，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合

1.成立咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)研究院。參與“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)以來(lái)，咸寧市依托全國(guó)學(xué)會(huì)的專(zhuān)家資源和本地高?？蒲匈Y源，籌建了咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)研究院，大力支持咸寧市高新桂花產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型組織建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。借助中國(guó)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)化學(xué)會(huì)、中國(guó)生物物理學(xué)會(huì)、中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)的高新技術(shù)及專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)支持，對(duì)咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

研究院精準(zhǔn)對(duì)接40家醫(yī)藥健康企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決技術(shù)難題。研究院結(jié)合國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市，為咸寧市大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)老健康服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，建設(shè)好藥姑山中醫(yī)藥文化教育基地，打造特色中醫(yī)藥文化品牌，發(fā)展中藥種植、加工、生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈提供助力。研究院聚焦生物醫(yī)藥、智慧醫(yī)療、高端智能設(shè)備等細(xì)分行業(yè)的創(chuàng)新孵化、技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)，開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)用性技術(shù)推廣、高端研討、咨詢(xún)論證、宣講培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)交易、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)，為咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了新動(dòng)能。

2.支持湖北香城智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。圍繞機(jī)電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，咸寧市大力支持湖北香城智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。研究院走訪調(diào)研了200多家智能機(jī)電企業(yè)，針對(duì)企業(yè)共性需求，圍繞電機(jī)的高效節(jié)能、起重機(jī)械產(chǎn)品的自動(dòng)化和智能化、赤壁磚茶清潔化、自動(dòng)化改造、基于視覺(jué)的機(jī)器人應(yīng)用等方面開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)服務(wù)工作，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品30多個(gè)，并成功應(yīng)用到湖北二電、諾貝佳、華寧防腐、咸寧祥天、赤壁趙李橋茶廠、赤壁大德和茶業(yè)等多家企業(yè)，為企業(yè)帶來(lái)了上億元的經(jīng)濟(jì)效益。

二、“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

（一）提高站位、高度重視是關(guān)鍵

湖北省省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)“科創(chuàng)中國(guó)”工作在湖北省的具體開(kāi)展做出了批示。中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記懷進(jìn)鵬同志兩次帶隊(duì)來(lái)咸寧就“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，提出了一系列重要指示。中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)參加了在咸寧市舉辦的“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流調(diào)研活動(dòng)（南片區(qū)），對(duì)咸寧市如何開(kāi)展“科創(chuàng)中國(guó)”工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

咸寧市委市政府高度重視“科創(chuàng)中國(guó)”工作，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，把“科創(chuàng)中國(guó)”建設(shè)列入《中共咸寧市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)及中國(guó)科協(xié)批示和要求，建好“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，打造科技經(jīng)濟(jì)融合樣板，支持智能機(jī)電研究院、大健康產(chǎn)業(yè)研究院、湖北特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心做大做強(qiáng)。

（二）開(kāi)展科技服務(wù)行動(dòng)是基礎(chǔ)

咸寧市與對(duì)口服務(wù)的4家全國(guó)學(xué)會(huì)服務(wù)團(tuán)密切合作，多次組織開(kāi)展線上線下對(duì)接會(huì)議，根據(jù)前期收集的企業(yè)需求，與中國(guó)藥學(xué)會(huì)、中國(guó)化學(xué)會(huì)、中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)、中國(guó)生物物理學(xué)會(huì)共同組織了3次調(diào)研活動(dòng)，共53人次院士專(zhuān)家參加，為咸寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技和高層次人才支撐。同時(shí)，咸寧市組織開(kāi)展科技志愿服務(wù)“智惠行動(dòng)”，動(dòng)員各級(jí)學(xué)會(huì)、基層科協(xié)組織、“三長(zhǎng)”和廣大科技工作者、科普工作者，成立專(zhuān)業(yè)高效、各具特色的科技志愿服務(wù)隊(duì)伍，面向基層開(kāi)展豐富多樣的科技志愿服務(wù)活動(dòng)。目前，已成立各類(lèi)科技志愿服務(wù)組織23個(gè)，在線注冊(cè)科技志愿者500余人。在已有的黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建立新時(shí)代“科技工作者之家”，將社區(qū)需求與科技志愿者服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展“點(diǎn)單式”科技志愿服務(wù)。

（三）著力搭建產(chǎn)學(xué)研融合新型組織

目前，咸寧市通過(guò)咸寧市大健康產(chǎn)業(yè)研究院、湖北香城智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型組織，積極探索融合了“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”等創(chuàng)新要素的集成服務(wù)模式與運(yùn)營(yíng)方式，聯(lián)合學(xué)會(huì)、高校、企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合行業(yè)資源，更好地集聚相關(guān)學(xué)科創(chuàng)新人才與科研力量，加強(qiáng)了產(chǎn)、學(xué)、研各方的結(jié)合，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，為大健康和智能機(jī)電領(lǐng)域?qū)I(yè)人員促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合、推動(dòng)學(xué)術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果應(yīng)用等互動(dòng)搭建平臺(tái)支撐，著力構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)。組織院士專(zhuān)家深度問(wèn)診企業(yè)難題，指導(dǎo)技術(shù)改造升級(jí)，初步形成合作機(jī)制。

（四）用好“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)

2020年，由湖北科協(xié)牽頭，聯(lián)合華中科技大學(xué)、湖北園寶科技公司共同打造了“科創(chuàng)中國(guó)·湖北中心站”，為“科創(chuàng)中國(guó)”湖北落地服務(wù)提供數(shù)據(jù)和服務(wù)支持。目前，基本完成“科創(chuàng)中國(guó)·湖北中心站”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、科創(chuàng)易（聯(lián)絡(luò)員小程序）建設(shè)，湖北中心站已經(jīng)融入“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)主站，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)家、技術(shù)、成果、需求等數(shù)據(jù)的初步對(duì)接，建立了2.8萬(wàn)名專(zhuān)家學(xué)者信息庫(kù)，覆蓋近6萬(wàn)家企業(yè)，匯聚了19萬(wàn)余條成果和發(fā)明專(zhuān)利。通過(guò)前期探索，初步形成了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)流程：園區(qū)聯(lián)絡(luò)員收集、拆解企業(yè)技術(shù)需求，并利用科創(chuàng)助手進(jìn)行智能匹配;平臺(tái)研判匹配結(jié)果，確認(rèn)要對(duì)接的專(zhuān)家;科研院所、高校聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系專(zhuān)家，確認(rèn)專(zhuān)家意向反饋到平臺(tái);平臺(tái)反饋專(zhuān)家意向，組織專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)。平臺(tái)的智能匹配技術(shù)先后協(xié)助武漢高德紅外、襄陽(yáng)萬(wàn)州電器、莫納（武漢）生物科技公司等30多家企業(yè)成功匹配科技成果，幫助企業(yè)家找到了科學(xué)家。

“科創(chuàng)中國(guó)”通過(guò)建設(shè)線上線下協(xié)同的技術(shù)服務(wù)與交易平臺(tái)，連通全國(guó)學(xué)會(huì)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)和地方科協(xié)的本地化服務(wù)平臺(tái)，打通了上下游的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)[2]。截至2021年2月18日，“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)已累計(jì)匯聚資源31.43萬(wàn)條，其中匯聚技術(shù)、服務(wù)及人才需求1萬(wàn)條，成果資源12.03萬(wàn)條，開(kāi)源資源18.4萬(wàn)條。用好“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)，有利于顯著降低產(chǎn)學(xué)研各方前期交流溝通的成本，幫助企業(yè)、科學(xué)家更高效地實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三、存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

（一）企業(yè)需求不細(xì)致，融通平臺(tái)匹配成功率較低

與東南沿海省市、武漢市等中心城市相比，咸寧市企業(yè)的發(fā)展普遍規(guī)模較小。通過(guò)對(duì)企業(yè)上報(bào)的需求進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)并不清楚自身需求，上報(bào)的技術(shù)需求非?；\統(tǒng)、概括，導(dǎo)致學(xué)會(huì)專(zhuān)家無(wú)法高效率地對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行反饋。部分企業(yè)出于對(duì)商業(yè)機(jī)密的考慮，對(duì)核心技術(shù)相關(guān)的需求反饋有所顧慮。

對(duì)此，要充分發(fā)揮“科創(chuàng)聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍的作用，吸納高新園區(qū)、科技園、產(chǎn)業(yè)園、孵化器等單位中從事企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作的從業(yè)人員作為科創(chuàng)聯(lián)絡(luò)員，定期走訪企業(yè)工作，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、科技創(chuàng)新情況以及存在的困難，挖掘其技術(shù)或人才需求，積極配合省科協(xié)與園區(qū)企業(yè)建立聯(lián)系，推動(dòng)園區(qū)、企業(yè)與相關(guān)專(zhuān)家之間的交流、合作。

（二）缺少激勵(lì)措施，專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制有待完善

通過(guò)近一年的試點(diǎn)建設(shè)，咸寧市建立了科技服務(wù)團(tuán)、掛點(diǎn)工作組與試點(diǎn)城市的定期交流溝通機(jī)制，每月至少開(kāi)展一次工作對(duì)接，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展。但如何形成學(xué)會(huì)專(zhuān)家與地方企業(yè)溝通的長(zhǎng)效機(jī)制，快速解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，尤其是相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，還有待完善。參考目前北京、江蘇、浙江等部分地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，可以出臺(tái)相關(guān)政策，配套產(chǎn)業(yè)基金，探索產(chǎn)學(xué)融合的組織機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才聚合、技術(shù)集成和服務(wù)聚力。

（三）加強(qiáng)國(guó)際科技交流，充分發(fā)揮路演功能作用

如何以“路演”為切入點(diǎn)，讓先進(jìn)技術(shù)和資本市場(chǎng)產(chǎn)生信息互動(dòng)、利益互動(dòng)并創(chuàng)造更大價(jià)值，以及開(kāi)展面向全球的國(guó)際技術(shù)交易協(xié)作，積累國(guó)內(nèi)外資源，不斷拓展國(guó)際合作空間，咸寧市在試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中做得還不夠，今后應(yīng)該充分利用“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)，組織科技路演，積極申報(bào)中國(guó)科協(xié)“海智計(jì)劃”等項(xiàng)目，加強(qiáng)國(guó)際科技交流。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的急迫性愈加凸顯。廣大中小企業(yè)需要借助科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，尋求生存之道。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)存在斷點(diǎn)和堵點(diǎn)，在技術(shù)服務(wù)和交易方面存在成本高、耗時(shí)長(zhǎng)、條塊分割、信息不對(duì)稱(chēng)、國(guó)際化程度低等問(wèn)題。針對(duì)技術(shù)交易流程中的“無(wú)人區(qū)”開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和突圍躍升的必由之路。中國(guó)科協(xié)打造“科創(chuàng)中國(guó)”品牌，就是發(fā)揮自身作為科技類(lèi)社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，搭建科技經(jīng)濟(jì)融合平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對(duì)接，構(gòu)建技術(shù)服務(wù)與交易體系、資源動(dòng)態(tài)循環(huán)機(jī)制以及融通創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。但是，科技成果轉(zhuǎn)化在世界范圍內(nèi)都是難度非常大的一項(xiàng)工作，如何跨越導(dǎo)致大量科技成果無(wú)法商業(yè)化的“死亡之谷”[3]，有效促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合，各地、各系統(tǒng)都在探索。咸寧市結(jié)合“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)，做出了一些探索與嘗試，為科技經(jīng)濟(jì)融合工作提供了一些新的思路，但如何更好地發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，因地制宜更好地促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合工作，還需要各方繼續(xù)探索和實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)科協(xié)召開(kāi)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)建設(shè)座談會(huì)[EB/OL].（2020-05-28）[2021-02-22].https：//www.cast.org.cn/art/2020/5/28/art_79_122571.html.

[2]中國(guó)科協(xié)：發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展[N/OL].（2021-01-29）[2021-02-22].http：//www.jjckb.cn/2021-01/29/c_139706954.htm.

[3]趙晨鈺，盧學(xué)強(qiáng)，張愛(ài)國(guó).科技成果轉(zhuǎn)化“谷?！眴?wèn)題的美日經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2019（12）：4-8.