英超俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的特征及啟示

楊獻(xiàn)南，張傳昌，張 偉

(1.北京師范大學(xué) 體育與運(yùn)動(dòng)學(xué)院，北京 100875；2.福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，福州 350117)

在英國(guó)，政府是企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的正面推動(dòng)者，多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)。2000年3月，專門(mén)設(shè)立“企業(yè)社會(huì)責(zé)任大臣”，主要負(fù)責(zé)確立企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的宏觀方向，通過(guò)有效的宣傳與激勵(lì)，全面推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任[1]。英國(guó)企業(yè)履責(zé)的主要途徑包括創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提高凝聚力、社會(huì)公益、保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展等，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露采用自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的制度，內(nèi)容包括消費(fèi)者、社區(qū)、員工、環(huán)境、慈善與捐贈(zèng)等方面[2]。社區(qū)是英國(guó)足球俱樂(lè)部推進(jìn)公共服務(wù)的主要獲益者，足球俱樂(lè)部從誕生起，就承擔(dān)維持與發(fā)展社區(qū)服務(wù)的重要責(zé)任[3]。經(jīng)過(guò)150多年的發(fā)展，英國(guó)足球俱樂(lè)部通過(guò)開(kāi)展教育、體育、社會(huì)融入及慈善等活動(dòng)促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展，組織性和時(shí)代性是其社區(qū)服務(wù)的突出特點(diǎn)[4]。在英足總和英超聯(lián)盟的資源整合下，英超俱樂(lè)部結(jié)合實(shí)際承擔(dān)了更多高層次與高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任，始終保持回饋社會(huì)的持續(xù)性，受到公眾與政府的一致贊賞。英超俱樂(lè)部基本形成了制度化的社會(huì)責(zé)任履行體系。本文通過(guò)分析英超俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與基本特征，總結(jié)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以資我國(guó)借鑒。

1 英超俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1.1 政府對(duì)足球發(fā)展的強(qiáng)力推動(dòng)

在英國(guó)，踐行社會(huì)責(zé)任實(shí)際并非俱樂(lè)部的創(chuàng)新之舉。職業(yè)足球絕不僅是一種大眾商業(yè)表演，更是一種表達(dá)和強(qiáng)化參與人文化身份的根深蒂固的社區(qū)活動(dòng)[5]。為此，職業(yè)足球俱樂(lè)部的“社會(huì)”和“社區(qū)”功能受到人們的普遍關(guān)注。20世紀(jì)80年代中期，由足球聯(lián)盟(FL)和球員工會(huì)(PFA)聯(lián)合發(fā)起倡議，俱樂(lè)部通過(guò)社區(qū)足球部門(mén)開(kāi)展技能培訓(xùn)項(xiàng)目，以此解決無(wú)業(yè)游民問(wèn)題。體育特別是足球運(yùn)動(dòng)，越來(lái)越被認(rèn)為是促進(jìn)社會(huì)包容的重要手段[6]。英國(guó)政府特別反對(duì)社會(huì)排斥，并長(zhǎng)期致力于促進(jìn)社會(huì)和諧與包容。根據(jù)英國(guó)文化、媒體和體育部(DCMS)報(bào)道，體育運(yùn)動(dòng)對(duì)社會(huì)排斥因素的強(qiáng)大影響，越來(lái)越被參與改造的人所認(rèn)同[7]。英國(guó)政府逐步認(rèn)識(shí)到足球有可能成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)包容政策目標(biāo)的關(guān)鍵要素，同時(shí)也需要支持足球商業(yè)化，因此，英國(guó)政府在許多方面全力支持足球發(fā)展。英超聯(lián)賽的創(chuàng)立，破壞了英國(guó)足球維持了100多年的集體主義，越來(lái)越多的俱樂(lè)部在股票市場(chǎng)上市，但電視轉(zhuǎn)播權(quán)問(wèn)題引起了不同利益集團(tuán)的爭(zhēng)議。有證據(jù)表明，英國(guó)政府高層管理者對(duì)此爭(zhēng)議的強(qiáng)力干預(yù)，促使英超聯(lián)盟與歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總司關(guān)于電視轉(zhuǎn)播權(quán)集體銷(xiāo)售還是獨(dú)立銷(xiāo)售的爭(zhēng)議得到加速解決[8]。對(duì)此，英國(guó)政府敦促競(jìng)爭(zhēng)總司尋找一個(gè)有利于英超聯(lián)盟的解決方案。經(jīng)過(guò)多方博弈，英超聯(lián)盟成為電視轉(zhuǎn)播交易的獲益方，并承諾將一部分的電視轉(zhuǎn)播收益分配給“草根”足球。而收益的管理又成為亟需解決的問(wèn)題。在英國(guó)政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，英超聯(lián)盟、英足總、政府及英格蘭體育組織聯(lián)合成立了足球基金會(huì)[9]，為足球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)和教育干預(yù)提供資金支持，這對(duì)于英超乃至英國(guó)足球俱樂(lè)部積極履行社會(huì)責(zé)任具有重要的推動(dòng)作用。雖然英國(guó)政府不是第一個(gè)相信足球能改變并促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的政府，但卻是第一個(gè)強(qiáng)力推動(dòng)頂級(jí)職業(yè)足球俱樂(lè)部參與解決社會(huì)問(wèn)題的政府[5]。

1.2 特殊組織秩序的保駕護(hù)航

隨著英國(guó)足球商業(yè)化程度不斷加深，許多俱樂(lè)部的品牌曝光率和知名度持續(xù)提升，在全球范圍內(nèi)享有盛譽(yù)，但對(duì)足球領(lǐng)域的腐敗、財(cái)務(wù)問(wèn)題及治理不善等不良商業(yè)行為的批判也與日俱增。無(wú)論是應(yīng)對(duì)不可避免的外部壓力，還是把握戰(zhàn)略性的商業(yè)機(jī)會(huì)，都需不斷提高俱樂(lè)部的透明度和責(zé)任感[10]。進(jìn)入21世紀(jì)后，英國(guó)社區(qū)足球部門(mén)逐漸從足球俱樂(lè)部中獨(dú)立出來(lái)，并轉(zhuǎn)變成一個(gè)獨(dú)立董事會(huì)專管的慈善基金會(huì)。在此期間，這種推進(jìn)社會(huì)責(zé)任相關(guān)計(jì)劃的運(yùn)行模式可提供更大程度的結(jié)構(gòu)自主權(quán)，包括俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任計(jì)劃實(shí)施以及自身的戰(zhàn)略發(fā)展和財(cái)務(wù)管理[11]。同時(shí)作為慈善機(jī)構(gòu)，能夠獲得廣泛的資金流，進(jìn)而降低平衡俱樂(lè)部商業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)之間緊張關(guān)系的需求。2011年，英超聯(lián)盟通過(guò)引入一項(xiàng)服務(wù)等級(jí)協(xié)議(service level agreement)強(qiáng)化了俱樂(lè)部與基金會(huì)的組織關(guān)系。盡管基金會(huì)擁有一個(gè)獨(dú)立的董事會(huì)，但董事會(huì)成員必須包含至少2名俱樂(lè)部高層管理人員[12]。從這個(gè)角度看，這項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成，意味著英超俱樂(lè)部能將社區(qū)利益橫向整合到其組織管理與核心業(yè)務(wù)當(dāng)中，為著力推進(jìn)俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相應(yīng)地，俱樂(lè)部組織架構(gòu)層面上的改革，將通過(guò)品牌建設(shè)、聲譽(yù)提升、與地方政府和商業(yè)組織合作等方面對(duì)其“母公司”產(chǎn)生積極影響。而俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵在于，加強(qiáng)與其利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)溝通，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效合作。這樣一來(lái)，俱樂(lè)部就能享受其對(duì)不同利益相關(guān)者履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的最佳利益。當(dāng)然，英超俱樂(lè)部這種特殊的組織秩序也存在一定的局限性，如基金會(huì)董事會(huì)成員的多元化易產(chǎn)生利益沖突[13]，實(shí)施社會(huì)責(zé)任計(jì)劃過(guò)度依賴公共資金，與商業(yè)企業(yè)的合作不足[14]，但不可否認(rèn)，這種組織秩序?qū)⒕銟?lè)部的核心業(yè)務(wù)與基金會(huì)的功能作用進(jìn)行了戰(zhàn)略融合，有利于俱樂(lè)部商業(yè)利益與社會(huì)利益的高度契合，形成俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)驅(qū)力，推動(dòng)俱樂(lè)部持續(xù)健康發(fā)展。

2 英超俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的特征分析

2.1 頗具時(shí)代精神的社會(huì)責(zé)任理念

英超俱樂(lè)部對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)過(guò)程漫長(zhǎng)而曲折，但越來(lái)越多的俱樂(lè)部認(rèn)同并積極踐行社會(huì)責(zé)任，凝練出頗具時(shí)代色彩的社會(huì)責(zé)任理念。曼聯(lián)俱樂(lè)部提出，“曼聯(lián)俱樂(lè)部是廣泛意義上的社區(qū)的一部分，每個(gè)員工都致力于在地區(qū)、國(guó)家和國(guó)際層面上解決環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，并讓所有利益相關(guān)者了解俱樂(lè)部在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的表現(xiàn)及其目標(biāo)達(dá)成?！卑⑸{俱樂(lè)部表示，“社區(qū)是阿森納俱樂(lè)部長(zhǎng)期存在與發(fā)展的根，成功的俱樂(lè)部不應(yīng)僅以贏得獎(jiǎng)杯的數(shù)量來(lái)衡量，還應(yīng)以其對(duì)所在社區(qū)的影響來(lái)衡量。堅(jiān)持用足球的力量和阿森納的名字激勵(lì)和支持倫敦乃至全球的年輕人?！鼻袪栁骶銟?lè)部倡導(dǎo)，“利用足球的力量進(jìn)行鼓勵(lì)、教育與啟發(fā)，我們相信足球的力量能夠助力國(guó)內(nèi)外社區(qū)與個(gè)人的發(fā)展?！崩锲志銟?lè)部強(qiáng)調(diào)，“成為俱樂(lè)部的一員意味著成為世界最偉大的足球大家庭的一員，我們彼此相互照顧，特別是那些需要幫助的人，用足球的力量促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和改善他人的生活?！雹僮鳛榈湫痛恚鲜鼍銟?lè)部秉承的社會(huì)責(zé)任理念反映出英超俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任觀?？梢钥闯?，英超俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任理念包含“服務(wù)社區(qū)”“贏得信賴”“價(jià)值貢獻(xiàn)”及“持續(xù)發(fā)展”等關(guān)鍵詞，而這些恰恰反映了俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的核心價(jià)值觀，即“俱樂(lè)部不能脫離社區(qū)”“俱樂(lè)部因社會(huì)而存在與發(fā)展”。此外，如何建構(gòu)“俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任履行與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系”及“俱樂(lè)部的價(jià)值創(chuàng)造與社會(huì)的持續(xù)信賴的關(guān)系”，則展現(xiàn)出俱樂(lè)部對(duì)其與社會(huì)之間關(guān)系的理性思考。綜上所述，這些以服務(wù)社會(huì)為核心，重視人文關(guān)懷、緊跟時(shí)代發(fā)展的社會(huì)責(zé)任理念，指導(dǎo)著英超俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)。

2.2 科學(xué)合理的社會(huì)責(zé)任治理機(jī)構(gòu)

英超俱樂(lè)部?jī)?nèi)含俱樂(lè)部董事會(huì)和俱樂(lè)部基金會(huì)(獨(dú)立董事會(huì))，股東大會(huì)是俱樂(lè)部的決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)基本由董事會(huì)主席、副主席、俱樂(lè)部總經(jīng)理、獨(dú)立董事組成。股東大會(huì)基本于每年11月份召開(kāi)，負(fù)責(zé)商討并決策俱樂(lè)部的重大事務(wù)，形成決議后由俱樂(lè)部將其上報(bào)至英足總批準(zhǔn)與備案。在這種組織架構(gòu)下，形成了規(guī)范的管理機(jī)制、清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制及多元的獎(jiǎng)懲機(jī)制[15]，這既是俱樂(lè)部較強(qiáng)盈利能力的運(yùn)營(yíng)管理基礎(chǔ)，也是俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督與控制的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。在俱樂(lè)部合理的組織管理模式及英足總、英超聯(lián)盟的聯(lián)合引導(dǎo)下，形成的社會(huì)責(zé)任治理主要體現(xiàn)在：第一，通過(guò)英足總、英超聯(lián)盟及俱樂(lè)部一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，如英足總的《足協(xié)保障指南》《俱樂(lè)部財(cái)務(wù)公平法案》等，英超聯(lián)盟的《俱樂(lè)部轉(zhuǎn)入制度》《俱樂(lè)部處罰規(guī)定》等，及如阿森納的《全面保障制度》、曼聯(lián)的《可持續(xù)采購(gòu)規(guī)定》等，對(duì)俱樂(lè)部可能或已經(jīng)出現(xiàn)的對(duì)利益相關(guān)者不負(fù)責(zé)任的行為進(jìn)行治理。第二，在原有俱樂(lè)部組織運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上，通過(guò)內(nèi)設(shè)組織部門(mén)對(duì)社會(huì)責(zé)任實(shí)施治理。英國(guó)有89個(gè)足球聯(lián)賽俱樂(lè)部?jī)?nèi)部設(shè)置了基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)[14]，如萊斯特城的Foxes基金會(huì)、切爾西俱樂(lè)部基金會(huì)等，俱樂(lè)部的基金會(huì)利用線上線下多種途徑募捐資金，并負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)施。總體來(lái)看，英超俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任治理已與俱樂(lè)部的組織運(yùn)營(yíng)管理深度互嵌與融合，形成了科學(xué)合理的社會(huì)責(zé)任治理組織體系。

2.3 健全完善的社會(huì)責(zé)任制度體系

英超俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任制度，大部分內(nèi)嵌于正式制度與非正式制度之中，主要有3個(gè)方面：第一，俱樂(lè)部?jī)?nèi)部制定的社會(huì)責(zé)任相關(guān)制度。實(shí)踐中，除了承擔(dān)基本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，各俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容也有一定的差異。對(duì)此，他們針對(duì)自身的履責(zé)實(shí)踐內(nèi)容，制定了一系列內(nèi)部制度。如利物浦的《反奴隸制與人口販賣(mài)條例》《供應(yīng)商行為準(zhǔn)則》，切爾西的《保護(hù)兒童與青年的規(guī)定》，曼聯(lián)的《環(huán)境保護(hù)條例》《可持續(xù)采購(gòu)規(guī)定》及《能源政策聲明》等。這些內(nèi)部制度能有效指導(dǎo)與規(guī)范俱樂(lè)部的履責(zé)行為。第二，俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任具有良好的制度環(huán)境。整體來(lái)看，外部制度既包括英足總、歐足聯(lián)及英超聯(lián)盟等業(yè)務(wù)部門(mén)的管理制度，也包括歐盟與英國(guó)各種基礎(chǔ)法律和規(guī)章。如英足總的《足協(xié)保障指南》《俱樂(lè)部財(cái)務(wù)公平法案》等；歐足聯(lián)的《社會(huì)責(zé)任信息披露制度》，尤其社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度[16]，更是促進(jìn)了歐洲足球俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的持續(xù)發(fā)展。此外，英超聯(lián)盟的俱樂(lè)部準(zhǔn)入制度核心內(nèi)容主要包括參賽保證金制度、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度、負(fù)債欠薪處罰制度、參賽許可制度。與此同時(shí)，如果因負(fù)債過(guò)多或拖欠工資，俱樂(lè)部將被強(qiáng)制實(shí)施行政托管，并且取消俱樂(lè)部的參賽資格[17]。第三，為促進(jìn)俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任并確保實(shí)施效果，對(duì)其監(jiān)督與評(píng)價(jià)是關(guān)鍵。從實(shí)踐來(lái)看，一般利用財(cái)務(wù)審計(jì)與第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)督與評(píng)價(jià)。《英超聯(lián)盟財(cái)務(wù)監(jiān)管條例》規(guī)定，各俱樂(lè)部在每年3月1日向聯(lián)盟秘書(shū)處提交最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告，在征得俱樂(lè)部允許或秘書(shū)處強(qiáng)制要求的情況下，應(yīng)提交集團(tuán)賬務(wù)和董事會(huì)報(bào)告以及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和其他運(yùn)營(yíng)一樣受到財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的資金支出和實(shí)際用途進(jìn)行審查，且結(jié)果作為俱樂(lè)部年度報(bào)告的支撐資料，于賽季末向社會(huì)公布[18]。此外，除接受英超聯(lián)盟的財(cái)務(wù)審查外，各俱樂(lè)部還聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行更精確的反饋，如曼聯(lián)曾聘請(qǐng)普華永道、德勤等會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，通過(guò)事務(wù)所的審計(jì)反饋，針對(duì)性地改善俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)?？傊?，英超俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的履行已經(jīng)形成較為完善的制度體系，從多個(gè)層面保障其社會(huì)責(zé)任履行有秩序、見(jiàn)實(shí)效。

2.4 扎實(shí)穩(wěn)健的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐行動(dòng)

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，英超俱樂(lè)部履責(zé)的內(nèi)容范圍逐步擴(kuò)大，履責(zé)對(duì)象也日益多樣。除經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還為其利益相關(guān)者及社會(huì)公眾帶來(lái)多樣化的社會(huì)福利②。

2.4.1 體育責(zé)任

體育責(zé)任是英超俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容，旨在通過(guò)促使社區(qū)公眾提高體育參與程度，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、營(yíng)造社區(qū)良好氛圍的效果。調(diào)查顯示，英超各俱樂(lè)部擁有自己的足球場(chǎng)(如阿森納的酋長(zhǎng)球場(chǎng))，能充分滿足俱樂(lè)部體育社會(huì)責(zé)任活動(dòng)開(kāi)展的硬件要求，滿足社區(qū)公眾對(duì)體育參與的需求。例如，從1991年開(kāi)始，每年曼聯(lián)足球俱樂(lè)部根據(jù)年齡段組織舉辦相應(yīng)類別的社區(qū)足球比賽，提升社區(qū)公眾的體育參與程度。

2.4.2 教育與培訓(xùn)責(zé)任

英超俱樂(lè)部面向本地區(qū)中小學(xué)學(xué)生及社區(qū)人員等，開(kāi)展各種各樣的教育活動(dòng)和技能培訓(xùn)，不僅使學(xué)生愉悅身心，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，還提升了社區(qū)人員的足球技能。如萊斯特城的森林狐貍計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)小學(xué)生開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)教育，幫助學(xué)生提高戶外生存技能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。再如曼聯(lián)與大曼徹斯特各地區(qū)的小學(xué)合作，為小學(xué)生提供有組織的指導(dǎo)課程；與英格蘭西北部的草根足球俱樂(lè)部合作開(kāi)展基層教練日活動(dòng)，專門(mén)培訓(xùn)基層足球教練員。

2.4.3 社會(huì)融入責(zé)任

英超俱樂(lè)部不但以體育活動(dòng)為載體增強(qiáng)社區(qū)公眾之間的交流，還根據(jù)殘疾人、問(wèn)題青少年、失業(yè)者、犯罪分子等特殊群體的實(shí)際狀況及社區(qū)公眾多民族的人口特點(diǎn)，組織心理咨詢疏導(dǎo)、社交技能培訓(xùn)和行為教育等多樣化的社會(huì)融入活動(dòng)，使他們樹(shù)立積極向上的人生價(jià)值觀，重新融入社會(huì)。如利物浦與街頭足球基金會(huì)合作解決青少年無(wú)家可歸問(wèn)題，與默西塞德警方聯(lián)手解決青年和幫派犯罪問(wèn)題。再如阿森納與拯救兒童組織合作創(chuàng)建生命輔導(dǎo)，改善受沖突和暴力影響的兒童的心理健康，此項(xiàng)目已惠及4 500名兒童。

2.4.4 環(huán)境保護(hù)責(zé)任

英超俱樂(lè)部承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任主要體現(xiàn)于節(jié)能、減排與處理3個(gè)方面。俱樂(lè)部通過(guò)自身制定環(huán)境保護(hù)制度以及實(shí)際履行環(huán)保責(zé)任，不僅能減少俱樂(lè)部日常能源消耗，避免資源無(wú)謂浪費(fèi)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，還可以促進(jìn)俱樂(lè)部實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如曼聯(lián)俱樂(lè)部安裝雨水收集系統(tǒng)，減少場(chǎng)地用水量；避免使用危險(xiǎn)的工藝或材料；制定能源與碳減排戰(zhàn)略，實(shí)施可持續(xù)性采購(gòu)。阿森納俱樂(lè)部實(shí)施、記錄和維護(hù)環(huán)境管理體系，持續(xù)改善環(huán)境保護(hù)績(jī)效，防止環(huán)境污染。

2.4.5 安全與保障責(zé)任

從實(shí)踐來(lái)看，英超俱樂(lè)部對(duì)兒童青少年、女性等特殊群體的安全問(wèn)題以及對(duì)突發(fā)的重大災(zāi)難性事件的救援保障問(wèn)題高度重視并躬行實(shí)踐。各俱樂(lè)部做法不一，有的通過(guò)制定制度文件防止俱樂(lè)部員工對(duì)兒童青少年造成傷害，如阿森納的《保護(hù)兒童和青年政策》和《保護(hù)有潛在危險(xiǎn)的成年人政策》；有的則是與有關(guān)組織合作保障相關(guān)人群的生命安全，如曼聯(lián)與英國(guó)兒童剝削和在線保護(hù)中心(CEOP)合作解決對(duì)兒童的性剝削問(wèn)題。

2.4.6 慈善責(zé)任

大部分英超俱樂(lè)部設(shè)置了基金會(huì)，通過(guò)廣泛、多途徑募集社會(huì)資金，開(kāi)展多樣化的慈善活動(dòng)，且俱樂(lè)部每年都會(huì)考核基金會(huì)的工作績(jī)效，保證每筆慈善基金確實(shí)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。如阿森納的本地捐贈(zèng)計(jì)劃，致力于支持當(dāng)?shù)厝嗣窠ㄔ彀踩谋荣悎?chǎng)地、翻修整個(gè)倫敦北部的住宅區(qū)和學(xué)校的破舊球場(chǎng)。再如切爾西開(kāi)展了線上實(shí)時(shí)募捐活動(dòng)，以更好地履行慈善責(zé)任。

綜上所述，英超俱樂(lè)部不僅盈利能力出色，還在多方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的履責(zé)能力。俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任核心內(nèi)容的整體呈現(xiàn)，既對(duì)俱樂(lè)部“股東至上、利潤(rùn)至上”的慣用邏輯形成有力沖擊，也為現(xiàn)代職業(yè)體育俱樂(lè)部通過(guò)自身資源優(yōu)勢(shì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)收益雙重目標(biāo)提供了重要的參考與借鑒。

2.5 縱橫協(xié)同的社會(huì)責(zé)任履行方式

目前，英超俱樂(lè)部履責(zé)實(shí)踐活動(dòng)主要有兩種方式，第一種是英超聯(lián)盟統(tǒng)籌策劃，俱樂(lè)部參與實(shí)施的方式。如由英超社區(qū)基金會(huì)資助的英超“激勵(lì)計(jì)劃”，通過(guò)針對(duì)性的足球干預(yù)活動(dòng)，對(duì)年輕人的不良行為實(shí)施一對(duì)一或小組合作的干預(yù)，旨在為年輕人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，充分激發(fā)年輕人的潛力，促使他們?cè)黾有判摹?dòng)力、抱負(fù)和出勤率[19]。再如，英超聯(lián)盟通過(guò)“踢”項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各俱樂(lè)部主動(dòng)提高社區(qū)青少年的足球運(yùn)動(dòng)參與度，俱樂(lè)部每年開(kāi)展為期48周、每周3次的足球活動(dòng)，且舉行2次足球集會(huì)[20]。有研究報(bào)道，對(duì)英超“踢”項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，1英鎊的資金投入，就可能為國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造約7.5英鎊的價(jià)值[21]?？梢?jiàn)，該項(xiàng)目有力推動(dòng)了英超各俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。第二種是俱樂(lè)部在英足總、英超聯(lián)盟的社會(huì)責(zé)任框架與要求下，根據(jù)自身實(shí)際情況，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立自主地履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)部分英超俱樂(lè)部的調(diào)查顯示，各俱樂(lè)部都履行了體育責(zé)任、教育與培訓(xùn)責(zé)任、社會(huì)融入責(zé)任及慈善責(zé)任，但是對(duì)于安全與保障責(zé)任和環(huán)境保護(hù)責(zé)任只有部分俱樂(lè)部履行。例如，曼聯(lián)俱樂(lè)部制定能源與碳減排戰(zhàn)略，實(shí)施可持續(xù)性采購(gòu)；阿森納制定了《保護(hù)兒童和青年政策》《保護(hù)有潛在危險(xiǎn)的成年人政策》等，并對(duì)突發(fā)的國(guó)際重大災(zāi)難性事件進(jìn)行人道主義援助?？傊⒊銟?lè)部在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐下，開(kāi)展了多樣化的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)，有力推動(dòng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

3 對(duì)我國(guó)的啟示

企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為“舶來(lái)品”引入我國(guó)的時(shí)間較短，與發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)責(zé)任的理論研究和管理實(shí)踐水平還有較大差距。作為特殊企業(yè)的職業(yè)體育俱樂(lè)部，雖然也履行了一些社會(huì)責(zé)任，但在理論認(rèn)識(shí)、組織架構(gòu)、制度建設(shè)及監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面仍存在一定的問(wèn)題亟待解決，英超俱樂(lè)部的做法，可以給我們以啟示。

3.1 從戰(zhàn)略視角持續(xù)深化俱樂(lè)部履責(zé)認(rèn)知

英超俱樂(lè)部對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐過(guò)程表明，俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的具體范疇及其實(shí)踐與俱樂(lè)部對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)基本同步，且履責(zé)能力逐步增強(qiáng)、履責(zé)水平逐漸提升。對(duì)我國(guó)而言，雖然俱樂(lè)部對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)明顯進(jìn)步，但大部分仍然將履行社會(huì)責(zé)任視為一種牟利或競(jìng)爭(zhēng)工具，沒(méi)有擺脫功利主義或工具主義的束縛。俱樂(lè)部利益最大化與股東至上的市場(chǎng)邏輯認(rèn)知，導(dǎo)致我國(guó)大部分俱樂(lè)部的履責(zé)管理與行為難以保持連續(xù)性。以盈利為目的的企業(yè)履責(zé)時(shí)，需將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略高度契合[22]。因此，未來(lái)俱樂(lè)部應(yīng)盡快從履行應(yīng)變性社會(huì)責(zé)任向戰(zhàn)略性社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)變，將履行社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)變成俱樂(lè)部持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，才能使俱樂(lè)部適應(yīng)國(guó)際職業(yè)體育的變化節(jié)奏，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，需要從思想上摒棄“股東至上”的市場(chǎng)邏輯，深入理解俱樂(lè)部治理與社會(huì)責(zé)任之間的互融關(guān)系，逐步樹(shù)立市場(chǎng)與社會(huì)雙向邏輯思維，促使科學(xué)的社會(huì)責(zé)任理念融入俱樂(lè)部的組織運(yùn)營(yíng)與管理實(shí)踐之中。其次，俱樂(lè)部履責(zé)實(shí)踐需以俱樂(lè)部生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)成員間的互惠互利為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任合作，而非對(duì)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的回應(yīng)。同時(shí)，將俱樂(lè)部?jī)?nèi)外部的利益相關(guān)者納入俱樂(lè)部發(fā)展戰(zhàn)略框架，建立共同的社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀，戰(zhàn)略思維逐步由單一價(jià)值創(chuàng)造向多元綜合價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，最大程度上為多元利益相關(guān)者謀取福利最大化。

3.2 從治理視角健全足球組織的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

從實(shí)踐來(lái)看，英超俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任主要涉及英足總、英超聯(lián)盟及俱樂(lè)部等足球組織，三者均內(nèi)設(shè)社會(huì)責(zé)任管理部門(mén)或基金會(huì)，已經(jīng)形成了科學(xué)合理的俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任治理的組織結(jié)構(gòu)。對(duì)我國(guó)而言，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，加快推進(jìn)相關(guān)足球組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升社會(huì)責(zé)任治理水平也勢(shì)在必行。對(duì)體育協(xié)會(huì)而言，應(yīng)設(shè)置社會(huì)責(zé)任管理部門(mén)，確保嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理規(guī)定，同時(shí)會(huì)同其他業(yè)務(wù)部門(mén)探索并制定俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)制度與信息披露制度，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督等，將先進(jìn)社會(huì)責(zé)任理念融入?yún)f(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。對(duì)聯(lián)賽公司而言，可根據(jù)自身實(shí)際組織運(yùn)營(yíng)情況籌建相應(yīng)的基金會(huì)或管理部門(mén)，切實(shí)將社會(huì)責(zé)任納入聯(lián)盟或公司的發(fā)展戰(zhàn)略之中。一方面，作為公司自身也需履行社會(huì)責(zé)任，建立相應(yīng)的管理部門(mén)能促使履責(zé)活動(dòng)系統(tǒng)化與持續(xù)化，為聯(lián)賽公司贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)；另一方面，能更好地與俱樂(lè)部實(shí)現(xiàn)對(duì)接，形成聯(lián)賽公司與俱樂(lè)部協(xié)同配合的社會(huì)責(zé)任治理模式，將社會(huì)責(zé)任主動(dòng)嵌入聯(lián)賽公司與俱樂(lè)部的治理，遏制俱樂(lè)部選擇性履責(zé)與被動(dòng)性履責(zé)行為。對(duì)俱樂(lè)部而言，可從3個(gè)方面完善：第一，實(shí)施股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，鼓勵(lì)更多的企業(yè)投資俱樂(lè)部，倡導(dǎo)球員、教練員等內(nèi)部員工持股，逐步實(shí)現(xiàn)股權(quán)性質(zhì)多元化，健全俱樂(lè)部?jī)?nèi)部治理結(jié)構(gòu)的股份基礎(chǔ)，為俱樂(lè)部實(shí)現(xiàn)全面的社會(huì)責(zé)任管理奠定良好基礎(chǔ)。第二，建立權(quán)力制衡機(jī)制，保證董事會(huì)履行決策步驟，提高決策效力，嚴(yán)守規(guī)章制度。俱樂(lè)部可對(duì)董事會(huì)的權(quán)力擴(kuò)張加以限制，保證其集體決策原則落實(shí)到位，避免承擔(dān)執(zhí)行功能的高管人員與決策機(jī)構(gòu)的董事會(huì)成員雙向任職。同時(shí)可在俱樂(lè)部董事會(huì)下設(shè)如審計(jì)、薪酬、提名、CSR(企業(yè)社會(huì)責(zé)任)管理等委員會(huì)(圖1)，在CSR管理委員會(huì)下設(shè)執(zhí)行部門(mén)，專門(mén)負(fù)責(zé)CSR治理信息收集，為俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任管理提供備選方案并執(zhí)行CSR管理委員會(huì)的治理決策。第三，有條件的俱樂(lè)部可嘗試申請(qǐng)建立基金會(huì)，加強(qiáng)與政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及社會(huì)組織的溝通，廣泛動(dòng)員企業(yè)力量，全力募集社會(huì)資金，突出俱樂(lè)部的社會(huì)服務(wù)職能，為俱樂(lè)部持續(xù)履責(zé)提供更有力的資金支持。

圖1 我國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任治理組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)然模式

3.3 從規(guī)制視角完善俱樂(lè)部履責(zé)制度體系

英超俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任發(fā)展取得良好成效，與其科學(xué)完善的履責(zé)制度體系密不可分。從理念、規(guī)劃到實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)以及信息披露，構(gòu)建了一個(gè)較為完整的社會(huì)責(zé)任制度體系，不但對(duì)俱樂(lè)部及其員工形成有效的約束力，還有利于接受社會(huì)與公眾的監(jiān)督。從制度供給看，我國(guó)職業(yè)體育俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的相關(guān)制度安排逐步增加，但針對(duì)性的制度安排缺乏，且沒(méi)有形成較為完善的社會(huì)責(zé)任制度體系。對(duì)此，需要從政府、體育協(xié)會(huì)及俱樂(lè)部3個(gè)層面繼續(xù)完善社會(huì)責(zé)任制度，構(gòu)建俱樂(lè)部履責(zé)制度體系。首先，針對(duì)我國(guó)體育及其他立法的實(shí)際情況，俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)范以《體育法》有關(guān)條款為主，同時(shí)進(jìn)一步完善《公司法》《合同法》《勞動(dòng)法》《稅法》及《環(huán)境保護(hù)法》等強(qiáng)制性制度安排，加大俱樂(lè)部的違規(guī)違法成本，規(guī)范俱樂(lè)部對(duì)其利益相關(guān)者應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任。國(guó)家體育行政部門(mén)制定俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的規(guī)范性文件，如《職業(yè)體育俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任規(guī)定》或《職業(yè)體育俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任實(shí)施指南》等，從整體上對(duì)我國(guó)職業(yè)體育俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任做出規(guī)范性指導(dǎo)，并為體育協(xié)會(huì)制定相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任文件提供引導(dǎo)與參照。其次，企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度包括政府和行業(yè)組織發(fā)布的行業(yè)指導(dǎo)[23]。因此，體育協(xié)會(huì)應(yīng)制定針對(duì)性的誘導(dǎo)性社會(huì)責(zé)任制度，建立俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任行為監(jiān)管制度體系，如《職業(yè)俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任行動(dòng)指南》《職業(yè)俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度》等，實(shí)施俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任績(jī)效管理與評(píng)價(jià)。最后，俱樂(lè)部?jī)?nèi)部建立并完善社會(huì)責(zé)任制度，創(chuàng)新社會(huì)責(zé)任組織與管理實(shí)踐中的約束與激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)將社會(huì)責(zé)任要求嵌入俱樂(lè)部發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度建設(shè)及職能部門(mén)管理，協(xié)調(diào)推動(dòng)俱樂(lè)部實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任行為的自我調(diào)整、自我約束與自我達(dá)成。

3.4 從反饋視角加強(qiáng)俱樂(lè)部履責(zé)監(jiān)督評(píng)價(jià)

當(dāng)前，中超聯(lián)賽“最具社會(huì)責(zé)任感俱樂(lè)部”評(píng)選就是對(duì)中超俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的一種評(píng)價(jià)方式，雖然存在一定缺陷，但有力推動(dòng)了俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。從英超治理經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任監(jiān)督評(píng)價(jià)的方式有兩種：一是英足總和英超聯(lián)盟每年對(duì)俱樂(lè)部履行社會(huì)責(zé)任的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋；二是引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，提高俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的專業(yè)性和客觀性。如英超聯(lián)盟、曼聯(lián)每年與德勤、安永等會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作，對(duì)聯(lián)賽或俱樂(lè)部產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)我國(guó)而言，在體育協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)社會(huì)責(zé)任管理部門(mén)的前提下，定期對(duì)俱樂(lè)部履責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)是可行的，以加強(qiáng)對(duì)俱樂(lè)部履責(zé)質(zhì)量的監(jiān)督、評(píng)估與反饋。同時(shí)，俱樂(lè)部可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)自身履責(zé)狀況實(shí)施評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任發(fā)展規(guī)劃與決策。除評(píng)價(jià)方式外，俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)內(nèi)容體系構(gòu)建是關(guān)鍵。職業(yè)體育社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的邊界是國(guó)家利益、俱樂(lè)部利益和社會(huì)各方利益動(dòng)態(tài)博弈的均衡點(diǎn)，評(píng)價(jià)應(yīng)保持動(dòng)態(tài)思維和發(fā)展眼光[24]，因?yàn)榫銟?lè)部社會(huì)責(zé)任隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而變化，其生存發(fā)展也離不開(kāi)具體的時(shí)空背景與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代背景下，以國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局為框架，將俱樂(lè)部融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總坐標(biāo)中構(gòu)建其社會(huì)責(zé)任內(nèi)容體系，通過(guò)質(zhì)性指標(biāo)與量化指標(biāo)相結(jié)合，構(gòu)建俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，不斷激發(fā)俱樂(lè)部的履責(zé)動(dòng)力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任信息披露。體育協(xié)會(huì)可要求俱樂(lè)部按照社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系定期提交社會(huì)責(zé)任信息報(bào)告，并將其與俱樂(lè)部的準(zhǔn)入條件掛鉤，完善俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任信息的披露內(nèi)容與形式，有效遏制選擇性披露和隨意性披露的不良行為，促使我國(guó)職業(yè)俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任的履行由“隨意應(yīng)付”向“自覺(jué)踐行”轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)語(yǔ)

作為世界范圍內(nèi)具有典型代表性的俱樂(lè)部，英超俱樂(lè)部的商業(yè)運(yùn)作模式一直被各國(guó)學(xué)習(xí)效仿，無(wú)論是盈利能力還是對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，都是引領(lǐng)世界職業(yè)體育俱樂(lè)部發(fā)展的一面旗幟。社會(huì)責(zé)任是一個(gè)實(shí)踐性和時(shí)代性較強(qiáng)的概念，俱樂(lè)部不斷對(duì)其進(jìn)行實(shí)踐、改進(jìn)與創(chuàng)新是其生命力所在，且成為全球職業(yè)俱樂(lè)部的微觀實(shí)踐行為的選擇。我國(guó)也應(yīng)該從自身情況出發(fā)，借鑒英超俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任理念、制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)俱樂(lè)部的健康持續(xù)發(fā)展。

注釋：

①所引用的社會(huì)責(zé)任理念，均源于曼聯(lián)、阿森納、切爾西、利物浦足球俱樂(lè)部官方網(wǎng)站。

②舉例均來(lái)自曼聯(lián)、阿森納、切爾西、利物浦、萊斯特城等足球俱樂(lè)部的官方網(wǎng)站。