經(jīng)濟時代背景下的報社內(nèi)部會計控制

劉國英

[摘 要]在經(jīng)濟時代背景下，信息技術(shù)不斷地進步，使信息呈現(xiàn)爆炸式的發(fā)展，人們獲取信息的渠道已經(jīng)轉(zhuǎn)向各大網(wǎng)絡(luò)平臺，這對傳統(tǒng)的報紙行業(yè)造成一定的沖擊，報社應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場環(huán)境變化所帶來的改變，加強內(nèi)部會計控制，打造報社的核心競爭力，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。近幾年，受到互聯(lián)網(wǎng)的影響，報社業(yè)務(wù)發(fā)生了很大的變化，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)種類正在逐步增長，原有的內(nèi)部會計控制制度已經(jīng)不能滿足報社業(yè)務(wù)增長的需要。在經(jīng)濟時代背景下，應(yīng)當(dāng)建立新的會計內(nèi)控體系，實現(xiàn)報社財務(wù)管理的規(guī)范化，確保會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。

[關(guān)鍵詞]報社;內(nèi)部會計;會計控制;財務(wù)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.12.139

傳統(tǒng)報社會計內(nèi)控方式已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟形勢的需要，隨著報社管理信息化的應(yīng)用，報社管理方式發(fā)生了徹底的改變，在會計內(nèi)控工作中，應(yīng)用財務(wù)管理系統(tǒng)，進行預(yù)算、核算、會計處理等工作，加快業(yè)務(wù)和財務(wù)管理的融合，借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)報社內(nèi)部的信息共享，形成財務(wù)管理對報社業(yè)務(wù)活動的全過程管理，所以，在現(xiàn)階段要加快會計內(nèi)控制度的落實，保證執(zhí)行的有效性，建立完善的會計內(nèi)控制度、構(gòu)建內(nèi)控體系、強化監(jiān)督管理，促進會計內(nèi)控在報社管理中的應(yīng)用和發(fā)展。

1 經(jīng)濟時代背景下報社內(nèi)部會計控制的不足

1.1 內(nèi)部會計控制制度需進一步完善

現(xiàn)階段，大多數(shù)報社已經(jīng)建立了內(nèi)部會計控制制度，由于內(nèi)控制度沒有落實到位，而制度執(zhí)行缺少必要的監(jiān)管措施，導(dǎo)致內(nèi)控制度的執(zhí)行不力，致使內(nèi)部會計控制沒有發(fā)揮出實際的價值，所以導(dǎo)致了報社財務(wù)管理不夠規(guī)范化，會計信息的真實性、完整性受到了影響。比如，內(nèi)控制度建設(shè)脫離了報社的實際，沒有從報社的經(jīng)營現(xiàn)狀出發(fā)，只涵蓋了報社的部分業(yè)務(wù)，使其在實際應(yīng)用中具有一定的局限性，再加上內(nèi)控制度對責(zé)任和權(quán)力劃分不夠明確，如果出現(xiàn)問題，找不到具體的負(fù)責(zé)人，在經(jīng)濟時代的背景下，報社內(nèi)部會計控制制度還有待進一步的完善建設(shè)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

1.2 會計信息真實性不夠

財務(wù)人員是財務(wù)管理的核心，要為會計信息的真實性和完整性負(fù)責(zé)，由于工作上的疏忽或者是工作態(tài)度問題，導(dǎo)致會計信息的真實性出現(xiàn)問題，內(nèi)部會計控制制度落實不到位，是引起財務(wù)人員工作不夠認(rèn)真和負(fù)責(zé)的主要原因，影響報社的正常經(jīng)營秩序。例如，報社財務(wù)崗位設(shè)置問題，一人多職，會計人員在負(fù)責(zé)會計工作的同時，也負(fù)責(zé)出納業(yè)務(wù)，沒有合理明確的分工，致使會計信息不準(zhǔn)確，或者是原始憑證填寫不規(guī)范，在核對時沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，造成了報社一定的資產(chǎn)損失。

1.3 缺少內(nèi)部會計控制意識

部分報社員工缺少內(nèi)部會計控制意識，在進行合同簽訂時，沒有嚴(yán)格的審核客戶資質(zhì)和信用情況，為了促成合作，以不負(fù)責(zé)任的態(tài)度簽訂合同，導(dǎo)致在合同執(zhí)行過程中，出現(xiàn)諸多問題。部分員工對內(nèi)部控制有抵觸情緒，增加了會計內(nèi)控的工作量，比如，會計內(nèi)控需要齊全的審核材料，而業(yè)務(wù)人員不配合財務(wù)人員工作，在審查、驗收、付款等過程中，應(yīng)付了事，成為會計內(nèi)控實施的阻礙。報社管理層對會計內(nèi)控的關(guān)注度不夠，使會計內(nèi)控執(zhí)行缺少管理層的督促，導(dǎo)致執(zhí)行上不力，甚至出現(xiàn)了內(nèi)控制度形同虛設(shè)的問題，只有在上級檢查時，才將內(nèi)控制度搬出，由于報社會計內(nèi)控意識的不足，導(dǎo)致報社財務(wù)管理的不規(guī)范，影響報社的正常運行秩序，甚至妨礙報社的經(jīng)營和發(fā)展。

2 對策

2.1 建立內(nèi)部會計控制體系

內(nèi)部會計控制是內(nèi)部控制中的一部分，會計內(nèi)控是針對報社經(jīng)營發(fā)展中與財務(wù)相關(guān)內(nèi)容的控制，是一種動態(tài)控制措施，及時發(fā)現(xiàn)報社運營中的問題并及時解決，會計內(nèi)控跟隨報社一起發(fā)展和成長，所以要根據(jù)社會經(jīng)濟的變化，做出工作上的調(diào)整。

2.1.1 明確財務(wù)崗位的權(quán)責(zé)

對財務(wù)崗位進行細(xì)致性的要求，包括了崗位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作權(quán)限等做出明確的規(guī)定，將責(zé)任落實到位，崗位之間相互獨立，而又相互牽制，以報社的實際情況為出發(fā)點，建立會計內(nèi)控管理制度，對會計崗位進行工作職權(quán)上的明確、細(xì)化分工，形成會計崗位之間的相互約束，保證會計信息的真實性。

2.1.2 提高財會人員的綜合素質(zhì)

財會人員是會計內(nèi)控的執(zhí)行者，要以財會人員的綜合素質(zhì)為出發(fā)點，積極開展財會人員的培訓(xùn)工作，加強思想道德建設(shè)，形成積極的工作態(tài)度，認(rèn)識和了解會計內(nèi)控的作用，為會計內(nèi)控的執(zhí)行做好人員上的保障。第一，加強財會人員的控制管理，了解財務(wù)人員的思想變化，觀察生活習(xí)慣、消費習(xí)慣有無改變，防止財務(wù)人員出現(xiàn)經(jīng)濟問題;第二，思想道德培訓(xùn)，財會人員每天接觸到大量的資金，財會人員的思想一旦發(fā)生變化，會影響到報社的資金安全，所以要加強財會人員的思想道德培訓(xùn)，提高自我約束能力，擔(dān)負(fù)起報社的財務(wù)管理工作;第三，從報社內(nèi)部選拔優(yōu)秀的會計人才，或者是從社會引進優(yōu)秀的財會人員;第四，制定財會人員工作守則，規(guī)范財會工作流程，避免操作上的失誤，實行財務(wù)管理崗位績效考核制度，對財會人員進行激勵和約束;第五，采取輪崗制度，形成崗位之間的相互牽制，避免出現(xiàn)經(jīng)濟問題。

2.2 加強財務(wù)管理信息化建設(shè)

在經(jīng)濟時代，報社要適應(yīng)市場形勢的變化，提升自身的核心競爭力，會計信息要以準(zhǔn)確、真實、細(xì)致為原則，對原有的財務(wù)管理信息系統(tǒng)進行升級，依據(jù)報社的實際需要，進行功能上的完善，推動報社內(nèi)部會計控制的實施，在系統(tǒng)升級時，需要注意以下兩點。

2.2.1 實現(xiàn)業(yè)財融合的一體化管理

將報社業(yè)務(wù)活動與財務(wù)管理進行融合，在出版發(fā)行的業(yè)務(wù)活動中，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)上傳至財務(wù)管理系統(tǒng)，財務(wù)人員根據(jù)業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)，核算業(yè)務(wù)活動的費用支出，形成對報社業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管，實現(xiàn)報社運營成本的有效控制。在系統(tǒng)中，對核算基礎(chǔ)資料、會計科目、報表結(jié)構(gòu)設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由系統(tǒng)進行集中化和一體化管理，發(fā)揮會計內(nèi)控在報社運營決策上的作用，提升會計核算的工作效率和工作質(zhì)量。

2.2.2 實現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化

報社財務(wù)管理系統(tǒng)在實現(xiàn)規(guī)范化、集約化管理的基礎(chǔ)上，充分利用系統(tǒng)強大的功能，落實報社全面會計核算工作，實現(xiàn)財務(wù)的精細(xì)化管理，對報社資源利用情況進行全面的掌控。財務(wù)管理系統(tǒng)與報社管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，會計核算時，將資金利用的人和事進行聯(lián)系，確保每筆支出的合理性，對資金去向進行跟蹤，比如，一筆資金支出，需要明確領(lǐng)用人和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，領(lǐng)用人使用該項資金做了什么事情，或者是采買什么東西，這些東西放在什么位置，或者是由誰領(lǐng)用，如果是大規(guī)模采購的物品，則需要追蹤入庫情況。財務(wù)精細(xì)化管理的重點是信息的收集工作，只有收集到完整的信息，才可進行費用支出的跟蹤，將業(yè)務(wù)變動的每個過程進行詳細(xì)的記錄，將這些原始數(shù)據(jù)通過會計核算上傳至財務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)財融合的管理會計模式。無論何時，各個部門想要利用該項費用支出數(shù)據(jù)，都可以進行數(shù)據(jù)的提取和應(yīng)用，管理者可以使用數(shù)據(jù)，對費用支出進行追溯，以獲得有價值的數(shù)據(jù)，為經(jīng)營決策做參考。

2.3 內(nèi)部會計控制的監(jiān)督機制

監(jiān)督是促進內(nèi)部會計控制有效執(zhí)行的主要方式，好的制度需要良好的執(zhí)行，才可發(fā)揮制度創(chuàng)建的價值，對會計內(nèi)控的執(zhí)行狀況，進行實時監(jiān)督、實時督促，確保各項制度和措施的落實到位，加強執(zhí)行過程和執(zhí)行效果的監(jiān)管，及時掌握制度的執(zhí)行狀況，對執(zhí)行狀況進行評估，找出制度執(zhí)行不力的原因以及出現(xiàn)的問題，有針對性的解決，不斷地調(diào)整和改善制度的不足，保證會計內(nèi)控制度的實用性，并判斷其實施的價值和作用。

2.3.1 加強內(nèi)部審計

內(nèi)部審計是督促會計內(nèi)控執(zhí)行的關(guān)鍵，是內(nèi)部控制中的一部分，內(nèi)部審計對報社業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督管理，起到保護報社固定資產(chǎn)和資金安全的作用，具有改善財務(wù)管理工作的職能，督促財務(wù)管理工作的規(guī)范化。在會計內(nèi)控中的應(yīng)用，會及時發(fā)現(xiàn)會計內(nèi)控中存在的問題，對報社業(yè)務(wù)活動出現(xiàn)的不足進行深入的研究和分析，向管理層提出改進的建議，為會計內(nèi)控的完善建設(shè)提供有效的意見。應(yīng)用內(nèi)部審計考核報社業(yè)務(wù)成果，形成真實的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出報社一個階段內(nèi)的運營狀況，為績效考核提供有力支撐，保證了績效考核的公平性。

2.3.2 完善監(jiān)督體系的建設(shè)

由報社內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作，對會計內(nèi)控進行督促，內(nèi)部監(jiān)督是一項經(jīng)常性的工作，需要人員具有較強的監(jiān)督管理技能和豐富的會計知識，所以單獨設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督崗位，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，主要的工作職責(zé)有：第一，管控會計內(nèi)控，應(yīng)用財務(wù)管理系統(tǒng)對會計信息進行實時監(jiān)管，及時了解資金變動情況和報社的經(jīng)營活動，實現(xiàn)了會計信息的透明化管理;第二，管控報社的財務(wù)工作，利用報社的全面預(yù)算內(nèi)容，對報社近期的會計信息進行分析，確保各項業(yè)務(wù)活動在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)，及時糾正報社各部門執(zhí)行預(yù)算過程中產(chǎn)生的偏差，降低報社的經(jīng)營風(fēng)險。

2.3.3 監(jiān)督執(zhí)行的對策

為了保證會計內(nèi)控監(jiān)督的有效執(zhí)行，需建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，明確內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限，確定監(jiān)督的工作流程和工作方法，以及判斷會計內(nèi)控不足的標(biāo)準(zhǔn)等，采取定期和不定期的檢查模式，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度問題，需要跟蹤管理確定整改的狀況，如果會計內(nèi)控落實不到位，并嚴(yán)重影響報社會計內(nèi)控制度的執(zhí)行，需要對相關(guān)的責(zé)任人進行一定的懲處;對一段時間內(nèi)的執(zhí)行效果進行評估，并形成評估報告，為會計內(nèi)控后期的調(diào)整和優(yōu)化做參考，并證明會計內(nèi)控制度的可行性。

3 結(jié)論

我國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，經(jīng)濟的快速增長對報社來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)報社的可持續(xù)性發(fā)展，報社需作出管理上的改革，鞏固自身的實力，迎接經(jīng)濟時代的機遇，提升自身的經(jīng)濟效益，以良好的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，憑借完善的內(nèi)部會計控制體系，形成報社的核心競爭力，突破自身的束縛，穩(wěn)固自身的市場地位，創(chuàng)造更大的市場價值，實現(xiàn)報社的可持續(xù)性發(fā)展。

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