留學(xué)生教育發(fā)展的主要影響因素分析

馮桂玲 李洪平

內(nèi)容摘要：留學(xué)生教育的發(fā)展受其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等發(fā)展的影響與制約，本文運(yùn)用對(duì)比分析的方法，以數(shù)據(jù)為支撐，深入分析了云南省的政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對(duì)云南省留學(xué)生教育發(fā)展的制約與拉動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：留學(xué)生教育 影響因素

進(jìn)入21世紀(jì)，在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化的大背景下，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際地位不斷提高，中華傳統(tǒng)文化也逐漸散發(fā)出獨(dú)有的魅力。來華留學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出迅猛之勢(shì)。2000年，來華留學(xué)人員為52150人[1]。2018年，來華留學(xué)生人數(shù)已達(dá)492，185[2]，比2000年增加了440035人，增幅達(dá)944%。隨著來華留學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)，來滇留學(xué)生的數(shù)量也有了明顯的增長(zhǎng)。2018年的來滇留學(xué)生人數(shù)較2000年增加了18699人，位居全國(guó)各省留學(xué)生數(shù)量的第九位。

盡管和全國(guó)總體形勢(shì)趨于一致，云南省的留學(xué)生人數(shù)、留學(xué)生所選專業(yè)門類、生源國(guó)都逐年有所增加，但云南省的留學(xué)生數(shù)量及其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于北京、上海、天津、浙江、廣東、黑龍江等省市。同時(shí)云南省的生源范圍也顯狹窄，云南省亞洲國(guó)家和地區(qū)的來華留學(xué)生比重遠(yuǎn)高于亞洲國(guó)家和地區(qū)的來華留學(xué)生在全國(guó)所占的比重。以2014年為例，全國(guó)有59.80%的來華留學(xué)生來自亞洲國(guó)家和地區(qū)，而該年云南省僅東南亞、南亞的來華留學(xué)生所占比率就超過該省留學(xué)生總數(shù)的75%。來華留學(xué)生人數(shù)多年來位列全國(guó)前十的韓國(guó)、美國(guó)，俄羅斯、日本、印度尼西亞、哈薩克斯坦、法國(guó)留學(xué)生在云南省留學(xué)生中所占的比例都不高。云南省有著良好的區(qū)域位置、豐富的民族文化資源、優(yōu)越的氣候環(huán)境，然云南省不僅留學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)低于北京、上海、廣東、浙江等省市，而且生源范圍狹窄，這與云南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育現(xiàn)狀有著密切的相關(guān)性。

一.政治因素對(duì)留學(xué)生教育發(fā)展的影響

留學(xué)生輸出地與接受地政治的穩(wěn)定是促使留學(xué)生國(guó)際間流動(dòng)的保障性因素。在全國(guó)政治穩(wěn)定的大環(huán)境下，云南省政治穩(wěn)定，社會(huì)安寧，為留學(xué)生教育的發(fā)展提供了一個(gè)良好的大環(huán)境。留學(xué)生教育的成功推進(jìn)除了能促進(jìn)云南省教育的國(guó)際化，還有助于提升云南省的“文化軟實(shí)力”，增強(qiáng)云南的區(qū)域文化輻射力，提升云南省的國(guó)際化水平和國(guó)際知名度，進(jìn)而增進(jìn)東南亞、南亞各國(guó)對(duì)云南省的了解，降低雙方的交易成本，從而為云南省贏得更多的經(jīng)貿(mào)交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際化的進(jìn)程。因而，云南省政府出臺(tái)了一系列政策和措施來促進(jìn)云南省的留學(xué)生教育發(fā)展。從2000年起，云南省就加快了推進(jìn)教育國(guó)際化的步伐，云南省教育廳鼓勵(lì)云南高校與國(guó)外政府、國(guó)際組織、民間組織簽約國(guó)際項(xiàng)目，設(shè)立孔子學(xué)院、孔子課堂和漢語(yǔ)中心，用更多的政府獎(jiǎng)學(xué)金和相關(guān)基金吸引外國(guó)留學(xué)生。云南省“十二五”規(guī)劃中明確提出了加強(qiáng)國(guó)際孔子學(xué)院建設(shè)、推進(jìn)漢語(yǔ)國(guó)際推廣基地建設(shè)等內(nèi)容。云南省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)也明確提出要進(jìn)一步加強(qiáng)教育國(guó)際交流與合作，推進(jìn)高等院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。根據(jù)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，吸引外國(guó)學(xué)生，特別是東南亞國(guó)家學(xué)生來滇留學(xué)。加大漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作力度，積極開展對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)建立和完善對(duì)外教育交流網(wǎng)絡(luò)。由上可以看出，云南省政治穩(wěn)定，政府注重留學(xué)生教育的所能帶來的政治影響，實(shí)施積極地吸引和接受留學(xué)生的政策，云南省良好的內(nèi)部政治環(huán)境及政府對(duì)留學(xué)生教育所持的積極態(tài)度有利益拉動(dòng)留學(xué)生教育的發(fā)展。云南省的來華留學(xué)生人數(shù)從2000年的612人增加到了2018年的19311人[2][3]。

留學(xué)生教育除了受接受地內(nèi)部政治因素的影響，也會(huì)受到外部大的政治環(huán)境的影響。云南省留學(xué)生生源范圍狹窄，主要生源國(guó)一直是東南亞、南亞國(guó)家。以云南財(cái)經(jīng)大學(xué)2014年的留學(xué)生數(shù)據(jù)為例：2014年云南財(cái)經(jīng)大學(xué)94.8%的學(xué)生來自亞洲國(guó)家和地區(qū)，而這其中97%的學(xué)生來自東南亞國(guó)家。這使云南省的來滇留學(xué)生數(shù)量對(duì)中國(guó)與東南亞、南亞的政治環(huán)境有很強(qiáng)的依賴。2014年中越南海爭(zhēng)端激化之后，云南省的越南留學(xué)生數(shù)量的急劇下降。以云南財(cái)經(jīng)大學(xué)本科留學(xué)生為例，2008年至2012年間，該校各年的越南本科留學(xué)生都在100名以上，而2015年至2019年間，該校越南本科留學(xué)生的最多的一年有23名（2015年），最少的一年僅有8名（2018年）。積極、良好的政治環(huán)境對(duì)留學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)有明顯的推進(jìn)作用?！耙粠б宦贰背h的提出與發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了云南省與南亞國(guó)家的合作，自2015年以來，云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校的孟加拉、斯里蘭卡、巴基斯坦等南亞國(guó)家的留學(xué)生數(shù)量都有了明顯的增加。全省的留學(xué)生數(shù)量也從2015年的12078人增加至了2018年的19311人[2][4]。

二.經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)留學(xué)生教育發(fā)展的影響

2000年至2018年間云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于良好的態(tài)勢(shì)，GDP總值及對(duì)外貿(mào)易總額一直持續(xù)上漲。良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為云南省留學(xué)生教育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。2000年至2018年間，盡管仍受一些負(fù)面因素的影響，但云南省的留學(xué)生數(shù)量整體上保持了一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，云南省的留學(xué)生數(shù)量基本保持在全國(guó)各省市留學(xué)生數(shù)量中的中偏上位置。然而，這期間云南省留學(xué)生的數(shù)量在全國(guó)留學(xué)生總數(shù)中的比例一直不高。這與云南省的GDP總值、對(duì)外貿(mào)易總額等有著密切的聯(lián)系。依據(jù)貿(mào)易引力理論，留學(xué)生接收地的GDP總量、對(duì)外貿(mào)易總額等是該地留學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大的主要引力因子。盡管云南省有著優(yōu)越的地理位置，與多個(gè)國(guó)家相鄰，但云南省的GDP總值、貨物進(jìn)出口總額在全國(guó)的占比都很低。云南省的留學(xué)生數(shù)量與云南省的GDP總值、貨物出口總額在全國(guó)的占比呈現(xiàn)出了明顯的相關(guān)性。表一依據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)年鑒（2003-2019年）、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2003-2019年）、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)外國(guó)留學(xué)生教育管理分會(huì)提供的2003-2018年全國(guó)來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，列出了2003年至2012年，2015年至2018年云南省GDP總值、云南省留學(xué)生數(shù)量、云南省GDP占全國(guó)GDP的比例、云南省貨物進(jìn)出口總額占全國(guó)的比例、云南省留學(xué)生占全國(guó)留學(xué)生總數(shù)的比例①。表一如下：

通過上面的數(shù)據(jù)可以看出，2003-2012、2015-2018年間，云南省的GDP一直持續(xù)增長(zhǎng)，云南省的留學(xué)生數(shù)量隨之呈現(xiàn)出了整體上升的趨勢(shì)。然這期間，云南省的GDP總值及貨物進(jìn)出口總額在全國(guó)的總量中占比很低。這十四年間，云南省的GDP在全國(guó)的占比從未達(dá)到2%。同時(shí)盡管云南省地處中國(guó)西南邊陲，與越南、老撾、緬甸接壤，與多國(guó)鄰近，但云南省的貨物進(jìn)出口總額在全國(guó)中所占的比重也一直很低，2012年，云南省的貨物進(jìn)出口總額占到全國(guó)的5.43%，已是2003-2012年十年間的最高值。與此相對(duì)應(yīng)的是，云南省留學(xué)生占全國(guó)留學(xué)生數(shù)量的比例也一直較低，在2003-2012年間，僅有2009年云南省留學(xué)生數(shù)量占全國(guó)的比例超過三個(gè)百分點(diǎn)，為3.34%。2015-2018年間，云南省的GDP總值及貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)加速，其在全國(guó)總量中所占的比例也隨之提高，2015-2017年，云南省的GDP總值都占到了全國(guó)總量的1.99%，這是近二十年來云南省GDP占全國(guó)GDP總量的最高值。2018年，云南省貨物進(jìn)出口總額占全國(guó)的比例達(dá)到了6.63%，遠(yuǎn)高于了表一中的其它年份。在良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，云南省2015-2018年的留學(xué)生總數(shù)連續(xù)四年在全國(guó)來華留學(xué)生總數(shù)占比中超過三個(gè)百分點(diǎn)，2018年達(dá)到3.92%，這是自2000年起，云南省來華留學(xué)生數(shù)量在全國(guó)來華留學(xué)生中的最高占比。

三.小結(jié)

云南省良好的地理位置、多元的民族文化、與東南亞、南亞長(zhǎng)期以來廣泛的商貿(mào)合作，都為云南省發(fā)展留學(xué)生教育提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，為云南省留學(xué)生教育的可持續(xù)發(fā)展提供了美好的藍(lán)圖。

參考文獻(xiàn)

[1]http：//www.cafsa.org.cn/research/show-1259.html， 2000年12月13日

[2]www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201904/t201904 12_377692.html，2019年4月12日

[3]www.cafsa.org.cn/research/show-1259.html，2000年12月13日

[4]www.cafsa.org.cn/research/show-1662.html，2016年4月18

注 釋

①因未能查詢到2013年、2014年云南省留學(xué)生的數(shù)量，故表一中沒有列出2013、2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際語(yǔ)言文化學(xué)院;云南師范大學(xué)文學(xué)院）