王維峰：鄉(xiāng)村全面振興 品牌筑基

陳璠

2021年政府工作報(bào)告提出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。此前，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上也曾強(qiáng)調(diào)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題。

培育農(nóng)業(yè)品牌，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，通過強(qiáng)化規(guī)范管理，打造叫得響的品牌，能夠有效增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。那么，江蘇省徐州市如何擦亮農(nóng)業(yè)品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展？記者對話了徐州市副市長王維峰，請他解讀徐州市農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展之策。

《中國名牌》：黨中央在《十四五規(guī)劃建議》中提出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。徐州是江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，農(nóng)業(yè)人口多、農(nóng)村占比大，“十三五”以來在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中取得哪些重大成績，下一步，徐州市將在鄉(xiāng)村振興方面有哪些大的動(dòng)作？

王維峰：近年來，徐州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央和江蘇省部署要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻變化，取得了歷史性成就。

目前，徐州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值超 1000億元，江蘇第一；全年糧食產(chǎn)量超百億斤，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高于全國近8個(gè)百分點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)72%，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體數(shù)量在江蘇領(lǐng)先。

徐州全市城鄉(xiāng)供水已實(shí)現(xiàn)了一體化，行政村雙車道四級(jí)公路、農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，生活垃圾集中收運(yùn)率超過99%，無害化廁所普及率達(dá)到97.2%，行政村生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到70.4%。去年，全國農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會(huì)在徐州召開，得到國務(wù)院的充分肯定。

同時(shí)，徐州農(nóng)村居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到21229元，增速連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民、快于GDP增長，建檔立卡低收入人口年收入都達(dá)到6000元以上，四位一體的鄉(xiāng)村治理水平不斷提高。

此外，徐州市創(chuàng)新實(shí)施以人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的“三鄉(xiāng)工程”，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、國家宅基地改革試點(diǎn)、全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等一批重要國家級(jí)試點(diǎn)先后落地徐州市，“供銀保”金融惠農(nóng)模式榮獲2020年度中國供銷“金扁擔(dān)”改革貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)持續(xù)改善，城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

今后一段時(shí)期，徐州市將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，按照總書記視察江蘇提出的“兩爭一前列”總要求，結(jié)合徐州實(shí)際大力實(shí)施“12341”行動(dòng)：即突出一件大事、抓住兩個(gè)關(guān)鍵、健全三個(gè)體系、推動(dòng)四個(gè)提升、聚焦一個(gè)行動(dòng)。

突出一件大事即抓緊抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，徐州今年糧食種植面積要增加到1153萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在100億斤以上；抓住兩個(gè)關(guān)鍵即緊緊抓住耕地保護(hù)和良種研發(fā)攻關(guān)和推廣，“十四五”末徐州高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比要達(dá)到95%、高效節(jié)水灌溉面積達(dá)100萬畝；健全三個(gè)體系即農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系、為農(nóng)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)品牌體系，爭取用三年時(shí)間培育新型職業(yè)農(nóng)民10萬人；推動(dòng)四個(gè)提升，一是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，二是提升富民增收能力，三是提升農(nóng)村改革創(chuàng)新活力，四是提升鄉(xiāng)村治理水平；聚焦一個(gè)行動(dòng)即實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，加快村莊規(guī)劃布局，啟動(dòng)實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，更高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸，公共服務(wù)全面提升。我們有信心，徐州的鄉(xiāng)村全面振興未來可期。

《中國名牌》：近年來，徐州市通過加快推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)生態(tài)健康養(yǎng)殖，按照產(chǎn)業(yè)集群化的思路大力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)富民”和“農(nóng)業(yè)品牌打造”這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。徐州市在上述方面有哪些好的做法和經(jīng)驗(yàn)？

王維峰：這些年來，徐州市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加快向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力均有明顯提升。

我們聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足，持續(xù)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)上拓思路、下功夫。全市形成了“糧食、蔬菜、畜禽、林果4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大蒜、銀杏、板材、花卉、食用菌、奶牛、肉鴨、觀賞魚8大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)3大融合產(chǎn)業(yè)”互為依托、同步發(fā)展的“483”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積、蔬菜面積、水果產(chǎn)量、肉類產(chǎn)量等10余項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。

不僅如此，徐州還立足域內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、加工和市場物流等功能，重點(diǎn)建設(shè)了四大類、21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。以大蒜產(chǎn)業(yè)為例，我市大蒜常年種植面積100萬畝，圍繞大蒜初精深加工產(chǎn)業(yè)鏈較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到300億元，2020年入選全國首批特色產(chǎn)業(yè)集群。新型經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營占比接近60%，有力推動(dòng)了品牌建設(shè)、帶動(dòng)了富民增收。

徐州市將習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域落細(xì)落實(shí)，以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)為抓手，大力削減化肥、農(nóng)藥施用量，資源化利用畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，不斷加深徐州品牌農(nóng)產(chǎn)品的“綠色印象”。目前全市綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到4000個(gè)，擁有中國馳名商標(biāo)6個(gè)，江蘇著名商標(biāo)47個(gè)，全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比超過65%。加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達(dá)到80%以上，基本實(shí)現(xiàn)主要地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”全程可追溯。

同時(shí)，市有關(guān)部門堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)作為一項(xiàng)貫穿供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收的系統(tǒng)工程，深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020），培育形成“徐州農(nóng)好”1個(gè)區(qū)域公共品牌，徐州（上海）蔬菜外延基地、徐州大米、根莖類農(nóng)產(chǎn)品、徐州甘薯4個(gè)分類區(qū)域公用品牌，徐麥、徐稻、徐薯、徐菜、徐蒜、徐蒡、徐果等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和縣區(qū)特色品牌。徐州還積極打造企業(yè)和產(chǎn)品品牌，目前年限售額超億元的企業(yè)品牌已到達(dá)20個(gè)，年銷售額超5000萬元的企業(yè)品牌50個(gè)，形成了2個(gè)年產(chǎn)值15億元級(jí)以上的產(chǎn)品品牌（維維豆奶、“ZLM”大蒜）、3個(gè)10億元級(jí)產(chǎn)品品牌（廣勤大米、華升面粉、眾尋白條鴨）和5個(gè)5億元級(jí)的產(chǎn)品品牌（開菲爾飲品、恒豐寶大蒜、新沂水蜜桃、天山雪飲品、六朝松面粉）。

《中國名牌》：當(dāng)前，各地政府紛紛打造屬于自己的區(qū)域品牌、地理品牌，以順應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)的大背景。比如“徐州白蒜”等著名產(chǎn)品一直以來受到消費(fèi)者的歡迎，徐州市未來將如何更好打造這些“徐字號(hào)”品牌，如何打好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)組合拳，讓農(nóng)業(yè)品牌實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

王維峰：中央高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和近幾年中央1號(hào)文件，都對推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化提出了明確要求。未來我們將堅(jiān)持以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，將其貫穿農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全過程、各環(huán)節(jié)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，向品牌要市場、要質(zhì)量、要效益。

徐州市將立足資源優(yōu)勢，圍繞區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)品種和產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量編制實(shí)施“十四五”品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持“三品”并重，以好品種為基礎(chǔ)，以好品質(zhì)為依托，著力打造“徐州農(nóng)好”品牌體系；在發(fā)展目標(biāo)上，至“十四五”末，全市集中力量再培育一批省內(nèi)著名、全國馳名以及具有國際影響力的農(nóng)業(yè)品牌，健全完善以綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)、企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體、區(qū)域公用品牌為龍頭的農(nóng)業(yè)品牌培育體系；在落實(shí)措施上，堅(jiān)持“四力”齊發(fā)，打好政府引導(dǎo)力、市場驅(qū)動(dòng)力、行業(yè)協(xié)會(huì)組織力、企業(yè)和農(nóng)戶參與力“組合拳”，建立健全農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證、推廣、保護(hù)、使用等環(huán)節(jié)體制機(jī)制，確保品牌規(guī)劃任務(wù)落地落實(shí)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)品牌的生命線，只有把產(chǎn)品做到最好，物有所值，物超所值，消費(fèi)者才會(huì)購買，品牌才能做大。為聚焦品質(zhì)農(nóng)業(yè)，徐州將重點(diǎn)在“綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化”上做好文章，大力推行全產(chǎn)業(yè)鏈綠色生產(chǎn)技術(shù)，積極爭創(chuàng)“兩品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品分揀分級(jí)、預(yù)冷保鮮、倉儲(chǔ)物流等處理能力，加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品安全供給；大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全流程進(jìn)行管控，對已認(rèn)定的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，并采取農(nóng)業(yè)品牌信用分類管理，提高品牌“含金量”。

“十四五”期間，我市將從政策支持、搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍等多個(gè)方面加大工作力度，引導(dǎo)和推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)再上新臺(tái)階。持續(xù)加大公共財(cái)政投入，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，放寬金融信貸政策。建立區(qū)域公共品牌建設(shè)與保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，督促農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體強(qiáng)化自律意識(shí)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。

徐州還充分用好各類展會(huì)平臺(tái)、宣傳媒介，傳播好“徐州農(nóng)好”品牌故事，擴(kuò)大徐州農(nóng)業(yè)品牌的知名度和影響力。特別是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與重要文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等融合發(fā)展，從單純的生產(chǎn)性產(chǎn)品品牌向功能性、內(nèi)涵性、多元化品牌拓展，提升農(nóng)業(yè)品牌的綜合效益。

《中國名牌》：目前，農(nóng)業(yè)主題公園、觀光采摘園等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式層出不窮，很多特色農(nóng)產(chǎn)品還賣到了網(wǎng)上，成了“網(wǎng)紅產(chǎn)品”。那么，徐州市形成了哪些創(chuàng)新的品牌營銷模式？未來徐州市還將使用哪些品牌營銷的新模式，來推廣自己的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌？

王維峰：近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異，休閑農(nóng)業(yè)、觀光采摘、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，我們也積極搭乘農(nóng)業(yè)農(nóng)村“數(shù)字化”“現(xiàn)代化”快車，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。

目前，我市國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超120億元，“馬莊香包”遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，農(nóng)村電商“沙集模式”遠(yuǎn)近聞名，農(nóng)產(chǎn)品市場流通線上交易、線下配送成為常態(tài)化。

鄉(xiāng)村休閑旅游也是徐州近年來重點(diǎn)打造的品牌，目前全市已獲批鄉(xiāng)村旅游精品線路20條，省級(jí)美麗宜居村超800個(gè)，省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村60 個(gè)，不少鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)成網(wǎng)紅打卡地，“看著麥浪喝咖啡”成為現(xiàn)實(shí)景象。

鄉(xiāng)村品牌營銷模式趨于多樣，直供直銷、直播帶貨、微商、眾籌、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)等新模式應(yīng)用廣泛，取得了良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。像大沙河蘋果、沛縣牛蒡、睢寧小花生、呂梁金杏、大洞山石榴等都是網(wǎng)紅產(chǎn)品。新沂市水蜜桃堅(jiān)持線上線下相結(jié)合的產(chǎn)品營銷模式，積極對接農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、農(nóng)企，開設(shè)電商門店、官方微信、抖音平臺(tái)、天貓旗艦店等網(wǎng)上平臺(tái)，利用“直播”等新手段，不斷擴(kuò)大“新沂水蜜桃”影響力，唱響了“南有陽山、北有新沂”的江蘇水蜜桃主旋律，這是我們創(chuàng)新營銷模式推廣特色品牌的一個(gè)典型案例。

《中國名牌》：俗話說，徐州的“菜園子”裝滿了上海市民的“菜籃子”，這說明徐州市在長三角蔬菜供應(yīng)上功不可沒。未來，徐州市將如何做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，并將優(yōu)質(zhì)蔬菜輸出到更多地區(qū)？未來如何將徐州的蔬菜打造出更多特色品牌？

王維峰：徐州是全國五大蔬菜生產(chǎn)基地之一，蔬菜產(chǎn)業(yè)也一直是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在常年蔬菜種植面積600萬畝，以占江蘇 13.4%的耕地，產(chǎn)出了占全省30%的蔬菜和 33%的水果。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平最高的地區(qū)之一。

近年來，為擴(kuò)大徐州農(nóng)業(yè)影響、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，我們瞄準(zhǔn)國際大都市——上海，提出讓徐州的“菜園子”緊密連接上海人民的“菜籃子”，以常年保供、四季保鮮的優(yōu)質(zhì)時(shí)鮮蔬菜，豐富上海市民的綠色消費(fèi)需求，把徐州的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在上海同來自全國各地的農(nóng)產(chǎn)品同臺(tái)競爭。經(jīng)過幾年的不懈努力，徐州（上海）蔬菜外延基地已經(jīng)由最初的2家增加到目前的27家，去年向上海輸出各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品100萬噸，成為了上海消費(fèi)者信得過的“菜園子”。

圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一步我們將在生產(chǎn)、流通、市場等多環(huán)節(jié)繼續(xù)加大引導(dǎo)扶持力度，不斷推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

在生產(chǎn)方面，重點(diǎn)在加快新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用上下工夫，引進(jìn)推廣一批適應(yīng)設(shè)施栽培、加工出口、輕簡栽培和機(jī)械化的新品種，引進(jìn)示范推廣一批“減化肥、減農(nóng)藥+生態(tài)循環(huán)”綠色生產(chǎn)技術(shù)，提升設(shè)施生產(chǎn)的智能化、數(shù)字化、裝備化水平?！笆奈濉比惺卟瞬シN面積將穩(wěn)定在600萬畝以上，蔬菜總產(chǎn)值超過1000億元。

在流通方面，重點(diǎn)抓好蔬菜冷鏈流通體系建設(shè)，布局一批規(guī)模較大、功能完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流市場，加強(qiáng)蔬菜基地配套設(shè)施建設(shè)，提高物流配送效率。

在市場方面，徐州市重點(diǎn)抓好經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，建立農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品供需信息收集發(fā)布機(jī)制，暢通供需信息對接渠道；繼續(xù)組織供需市場多層次、多渠道的對接活動(dòng)，引導(dǎo)各類市場主體積極開拓全國市場，在更大范圍打造和提升“徐菜”品牌。