新形勢下加強(qiáng)醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑研究

高翔

[摘 要] 作為一個(gè)具有社會(huì)性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)院肩負(fù)著治病救人的社會(huì)使命，特別是在醫(yī)院體制深化改革的新形勢背景下，如何進(jìn)一步提升政工人員思想政治和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)整和改善醫(yī)患之間的矛盾，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系成為當(dāng)前各大醫(yī)院迫切的任務(wù)。而這一目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，很大程度上依賴于一支高素質(zhì)、專業(yè)化的政工隊(duì)伍，通過創(chuàng)建良好政工隊(duì)伍，嚴(yán)格選拔隊(duì)伍人員，以適應(yīng)當(dāng)下醫(yī)院日常政工工作的開展。文章基于新形勢下，圍繞醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)的重要性、面臨困境以及優(yōu)化路徑等幾方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，以確保醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)的高效性及有效性。

[關(guān)鍵詞] 新形勢；醫(yī)院政工；隊(duì)伍建設(shè)；有效途徑

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）05-0019-03

改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制經(jīng)過一系列深化改革，在某些方面取得了重大進(jìn)展；但從醫(yī)院整體經(jīng)營和發(fā)展角度來看，由于醫(yī)療市場整體發(fā)展速度的加快和水平的提升，無形中加劇了各大醫(yī)院之間的競爭；加快提升自身在競爭中的優(yōu)勢，拓寬自主生存空間成為目前各大醫(yī)院主要任務(wù)。不同于其他行業(yè)，醫(yī)療行業(yè)若要實(shí)現(xiàn)對(duì)自身服務(wù)質(zhì)量的改善與提升，除了要掌握、擁有最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備，還應(yīng)從醫(yī)護(hù)人員個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能入手，基于不同維度實(shí)現(xiàn)對(duì)政工隊(duì)伍的系統(tǒng)構(gòu)建。對(duì)于醫(yī)院而言，擁有一支高素質(zhì)、高水平、高效率的政工隊(duì)伍，不但有助于醫(yī)院黨建工作水平和工作效率的全面提升，且在某種程度上可以激發(fā)醫(yī)院內(nèi)部凝聚力和向心力，確保醫(yī)院在激烈醫(yī)療市場競爭環(huán)境中憑借自身綜合實(shí)力綻放異彩。

一、新形勢下加強(qiáng)醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）有助于提升醫(yī)院業(yè)務(wù)水平

從社會(huì)功能和性質(zhì)來看，醫(yī)院隸屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)范疇，與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，醫(yī)院的高質(zhì)量運(yùn)行可在一定程度上推動(dòng)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，因而切實(shí)提高醫(yī)院服務(wù)水平和業(yè)務(wù)質(zhì)量，對(duì)于醫(yī)院發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。一般情況下，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)各醫(yī)務(wù)人員整體服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平的提升，其思想道德水平的提升尤為關(guān)鍵，而政工干部則在該領(lǐng)域發(fā)揮著不可或缺的作用，加快建設(shè)醫(yī)院專門的政工隊(duì)伍，積極開展思政教育，提升院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)水平。

（二）有助于創(chuàng)造良好醫(yī)患關(guān)系

從我國醫(yī)療行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況來看，各類醫(yī)療糾紛事件層出不窮，嚴(yán)重影響醫(yī)院乃至整個(gè)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展[1]。而通過對(duì)各典型醫(yī)療糾紛案例的研究與分析發(fā)現(xiàn)，醫(yī)患雙方?jīng)_突的發(fā)生很大程度上與醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德、思政水平相關(guān)，而加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德水平和思想政治水平成為改善這一現(xiàn)狀的重要手段。醫(yī)院政工隊(duì)伍的建設(shè)為醫(yī)務(wù)人員和患者提供了交流、溝通平臺(tái)，雙方可在政工隊(duì)伍的調(diào)節(jié)之下，對(duì)彼此有所改觀，進(jìn)而從根本上降低各類醫(yī)療糾紛實(shí)事件的發(fā)生概率。

（三）有助于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理

從整體上來看，醫(yī)療行業(yè)具有管理范圍廣、難度大的特點(diǎn)，且隨著社會(huì)發(fā)展水平的日益提升以及人們生活條件的改善，傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)無法滿足當(dāng)下人們醫(yī)療服務(wù)需求，對(duì)此，醫(yī)院應(yīng)從自身發(fā)展及管理角度出發(fā)，摒棄傳統(tǒng)落后的管理理念和管理模式，通過引入現(xiàn)代化管理模式，提升整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量[2]。而在醫(yī)院現(xiàn)代化管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，政工人員思想理念的提升，在醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量提升過程中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

（四）有助于落實(shí)黨的思想政治精神

思想政治是社會(huì)主義大環(huán)境之下的各項(xiàng)工作開展的客觀需求，在思想政治工作中，政工干部扮演著重要角色，因此，政工隊(duì)伍整體建設(shè)質(zhì)量與其他各項(xiàng)工作開展質(zhì)量存在直接聯(lián)系，加強(qiáng)醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)便具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)過程中面臨困境

當(dāng)下，我國各大醫(yī)院政工隊(duì)伍呈規(guī)?；蛿?shù)量化發(fā)展趨勢，且隊(duì)伍中各成員受教育程度不斷上升，工作范圍覆蓋醫(yī)院經(jīng)營的各不同環(huán)節(jié)，但總體上來看，部分醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)仍面臨諸多缺陷與不足，如，專業(yè)能力不足、人才結(jié)構(gòu)不合理、培訓(xùn)機(jī)制不完善、監(jiān)督機(jī)制匱乏等等，具體分析如下：

（一）政工團(tuán)隊(duì)整體專業(yè)能力有待提高

目前，醫(yī)院很多政工人員多由醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)行而來，或者其他兼職人員，專業(yè)政工人員極少。非專業(yè)政工人員在日常政工工作開展過程中，由于自身專業(yè)知識(shí)的匱乏以及個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)的缺失，難以深刻理解醫(yī)院思政工作的重要性。再加上人員素質(zhì)水平參差不齊，無論是文字組織能力還是語言表達(dá)能力等方面均略顯不足，思想認(rèn)知較為淺薄，工作過程中質(zhì)量完成度不高，且與醫(yī)院所規(guī)定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)相偏離，嚴(yán)重阻礙醫(yī)院整體政工工作的正常開展[3]。除此之外，還有部分政工工作人員僅滿足于當(dāng)前現(xiàn)狀，工作中缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心和積極性，整個(gè)工作狀態(tài)過于被動(dòng)，或憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)匆忙完成交代任務(wù)，或按部就班，循規(guī)蹈矩依他人經(jīng)驗(yàn)辦事等等，工作毫無創(chuàng)新型可言。另外，少數(shù)政工人員認(rèn)為本職工作前途一片迷茫，不滿足于當(dāng)前崗位，向往其他高收入行業(yè)，工作中態(tài)度表現(xiàn)十分消極，朝三暮四，工作質(zhì)量也大打折扣。

（二）缺乏完善的培訓(xùn)機(jī)制

縱觀我國各大醫(yī)院機(jī)構(gòu)，尚未建立系統(tǒng)性較強(qiáng)的政工培訓(xùn)機(jī)制，即便部分醫(yī)院已初步建立相關(guān)機(jī)制，但由于整體操作性較差，導(dǎo)致前期所制定的一系列工作開展方案流于形式，未能真正意義上貫徹和落實(shí)。同時(shí)，在政工培訓(xùn)過程中，未能與政工隊(duì)伍實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，所制定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材以及培訓(xùn)方案缺乏全面性、可行性。并且由于部分政工人員學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，疏于對(duì)自身專業(yè)技能的改善和提升，個(gè)人主觀能動(dòng)性未能得到充分發(fā)揮，在相關(guān)工作開展過程中時(shí)常依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)，整體創(chuàng)新能力有待提升。

（三）醫(yī)院政工人員監(jiān)管工作不到位

從崗位職責(zé)來看，醫(yī)院政工人員主要職責(zé)就是做好醫(yī)院內(nèi)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，通過思想上的疏導(dǎo)以及道德水平的提升，可在提升醫(yī)院工作人員責(zé)任感和使命感的同時(shí)，引導(dǎo)其認(rèn)清自身所肩負(fù)責(zé)任的重要性。但縱觀醫(yī)院政工整體工作開展情況來看，其自身功能和效應(yīng)并未得到真正意義上的發(fā)揮，究其原因主要是由于醫(yī)院政工人員未能有效履行屬于自己的監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，而該局面的形成很大程度上是因?yàn)獒t(yī)院政工人員對(duì)本部門職責(zé)認(rèn)知的錯(cuò)誤與模糊，對(duì)于思想教育工作重要性的認(rèn)知不徹底。而這也在某種程度上反映了政工人員思想的滯后性，無法滿足新形勢下思想政治傳播者的能力要求，舊思想未得到及時(shí)更新，無法在實(shí)際工作開展過程中進(jìn)行創(chuàng)新跟進(jìn)。另外，不容忽視的一點(diǎn)，政工人員為做“老好人”，不愿工作中的同事提出工作要求，導(dǎo)致個(gè)人權(quán)力始終未能的有效形式，導(dǎo)致政工工作人浮于事。

三、新形勢下加強(qiáng)醫(yī)院政工隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

（一）培養(yǎng)專業(yè)的政工人才

對(duì)于醫(yī)院政工隊(duì)伍的建設(shè)，人才是其中關(guān)鍵一環(huán)，專業(yè)化、現(xiàn)代化的政工人才是開展政工工作的基礎(chǔ)保障，只有確保政工隊(duì)伍真正意義上認(rèn)識(shí)和了解政工工作，政工工作才能得到重視，才能制定出適應(yīng)于時(shí)代發(fā)展思想進(jìn)步策略，確保醫(yī)院政工工作開展的穩(wěn)定性與可靠性。在對(duì)政工人才進(jìn)行選擇時(shí)需從多角度出發(fā)，盡可能選擇德才兼?zhèn)涞恼と藛T，壯大醫(yī)院政工隊(duì)伍。與此同時(shí)，在日常工作開展過程中，醫(yī)院應(yīng)定期或不定期地開展各種專業(yè)講座或課程培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)醫(yī)院政工人員不斷發(fā)散創(chuàng)新思維，學(xué)習(xí)并掌握各種新知識(shí)、新方法以及新理念，確保政工工作的準(zhǔn)確落實(shí)。并且要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)思政人員的教育，時(shí)刻提醒其謹(jǐn)記自身所肩負(fù)使命和責(zé)任，通過系統(tǒng)培訓(xùn)確保政工工作人員提升理論基礎(chǔ)，強(qiáng)化專業(yè)技能水平。另外，在專業(yè)座談會(huì)或交流會(huì)上，鼓勵(lì)政工人員與大家分享自己工作中的經(jīng)驗(yàn)，通過相互之間的交流與共享，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，吸取他人長處彌補(bǔ)自己短處，在討論中總結(jié)新方法、新思路，進(jìn)而確保醫(yī)院政工工作質(zhì)量和效率的有效提升。

（二）重視政工隊(duì)伍的建設(shè)，提高政工人員的積極性

第一，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，打破以往“技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效率”發(fā)展格局，將思想政治、醫(yī)療技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)效益擺在同一水平，共同推進(jìn)，共同發(fā)展。進(jìn)一步提高對(duì)政工工作的重視程度，對(duì)政工人員在醫(yī)院整體發(fā)展過程中的地位與作用，對(duì)政工人員工作內(nèi)容和工作性質(zhì)予以理解，肯定其在自身崗位上的付出，尊重政工人員個(gè)人勞動(dòng)成果，在有效激發(fā)起工作積極性與主動(dòng)性的同時(shí)，確保政工隊(duì)伍實(shí)際作用的全面發(fā)揮。

第二，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有思想政治工作內(nèi)容進(jìn)行更新，將醫(yī)院思想政治工作、服務(wù)質(zhì)量以及管理水平三者融為一體。拓寬政工人員工作范圍，豐富工作內(nèi)容，鼓勵(lì)組織開展各種“下基層”活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前各醫(yī)務(wù)人員和病人有系統(tǒng)全面的了解，針對(duì)不同問題采取不同的解決方案，設(shè)促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展[4]。

第三，開展以“愛崗敬業(yè)”為主體的教育活動(dòng)，如“做醫(yī)院發(fā)展的奮斗者”“守初心 擔(dān)使命 愛醫(yī)院 愛崗位”等等，通過活動(dòng)引導(dǎo)政工人員對(duì)自己工作中的角色進(jìn)行重新定位，有效激發(fā)政工人員思想政治工作的開展熱情，培養(yǎng)其醫(yī)護(hù)人員兩者之間的感情，加快雙方在情感和工作上達(dá)成一致，攜手共創(chuàng)輕松愉悅的工作環(huán)境。

第四，對(duì)嚴(yán)格把控思想政治人員選配工作，自始至終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、平等競爭”原則，確保所選配人員具有較高的政治覺悟以及較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，壯大醫(yī)院政工隊(duì)伍，促使隊(duì)伍中個(gè)人才能的充分發(fā)揮，為醫(yī)院創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

（三）醫(yī)院要建立健全激勵(lì)體制，激發(fā)工作熱情

若要保證醫(yī)院政工人員保持甘愿奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，不但要幫助其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、就業(yè)觀，引導(dǎo)其全心全意為人民服務(wù)，形成對(duì)政工人員奉獻(xiàn)精神的系統(tǒng)培養(yǎng)，并且還應(yīng)與醫(yī)院實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行相關(guān)激勵(lì)體制的健全與完善，以此激發(fā)政工人員工作的積極性。而在相關(guān)激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立過程中，對(duì)于政工人員的工作，一定要進(jìn)行精細(xì)劃分，確保其每天都有事可做，在完成一天的工作之后，還能有滿滿的成就感。此外，醫(yī)院需對(duì)政工人員經(jīng)濟(jì)和政治待遇進(jìn)行不斷優(yōu)化，針對(duì)其日常工作和生活中所遇到的各種問題和困難需耐心聆聽，并及時(shí)與上級(jí)進(jìn)行反饋制定相應(yīng)的解決方案[5]。與此同時(shí)，薪資問題自始至終都是政工人員所關(guān)注話題，醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)從政工人員實(shí)際角度出發(fā)，為其謀取更多福利，使其感受到來自組織和機(jī)體的關(guān)心與溫暖，從而激發(fā)其工作的積極性，甘愿為政工工作貢獻(xiàn)自己一份力量。

（四）加大投入力度，優(yōu)化政工干部建設(shè)機(jī)制

首先，應(yīng)加快完成對(duì)現(xiàn)代化政工人才引進(jìn)計(jì)劃的有效制定。在學(xué)校或者社會(huì)進(jìn)行人才選拔過程中，醫(yī)院應(yīng)掙脫傳統(tǒng)過于注重經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造等錯(cuò)誤理念，對(duì)政工崗位人才引進(jìn)比重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻，如政工學(xué)專業(yè)文憑、政工師資格證等等。如此一來，可加大醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)政工人才的整體占比，為“專兼結(jié)合，以專為主”政工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的形成奠定人才基礎(chǔ)。

其次，應(yīng)積極營造輕松、愉悅的政工人才激勵(lì)氛圍。在注重現(xiàn)代化人才吸收和培養(yǎng)過程中，醫(yī)院還應(yīng)做好后續(xù)一系列培養(yǎng)工作，通過各種現(xiàn)代化人才激勵(lì)手段避免人才頻繁流失，并且某種程度上還可實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的系統(tǒng)強(qiáng)化。而對(duì)于人才激勵(lì)手段的實(shí)施，一方面，醫(yī)院可通過物質(zhì)激勵(lì)手段，如增加獎(jiǎng)金、安排休假等，鼓勵(lì)工作中表現(xiàn)較為突出、作風(fēng)良好的工作人員，以形成對(duì)人員的有效鼓勵(lì)；另一方面，醫(yī)院可制定“能者上，平者上，庸者下”的崗位淘汰機(jī)制，在政工人員心中樹立起一定的危機(jī)意識(shí)，打造一種良性的競爭氛圍。最后，應(yīng)設(shè)置出分層的政工人才崗位結(jié)構(gòu)?；鶎俞t(yī)院應(yīng)對(duì)現(xiàn)有干部晉升制度進(jìn)行調(diào)整，設(shè)置出逐層提升的崗位結(jié)構(gòu)，并適當(dāng)降低工作年限、人員年齡等方面的干部選拔要求。

四、結(jié)語

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展與進(jìn)步，基本上符合新形勢下人們各種醫(yī)療服務(wù)需求，為維持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢，醫(yī)院還應(yīng)從工作理念入手，改變以往按部就班的發(fā)展思想，加快建設(shè)具有醫(yī)院自身特色的政工隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代社會(huì)需求的優(yōu)秀人才，只有這樣才能確保醫(yī)院思想政治工作開展的有效性及完整性。新形勢之下，醫(yī)院需不斷加強(qiáng)政工團(tuán)隊(duì)建設(shè)，作為隊(duì)伍中的醫(yī)院政工人員業(yè)應(yīng)與醫(yī)院相互配合，不斷提升自身道德素養(yǎng)，與醫(yī)院攜手共建和諧、美好的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。

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