曾繁華,黃 海
(1.武漢城市學(xué)院經(jīng)管學(xué)部,湖北武漢 430083;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北武漢 430073)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。提升區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出水平,真正將科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力優(yōu)勢(shì),已然成為檢驗(yàn)科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。高校在社會(huì)中既肩負(fù)著教育職能,也扮演了創(chuàng)新人才培養(yǎng)、原創(chuàng)性知識(shí)成果形成、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵角色,逐漸成為創(chuàng)新鏈中創(chuàng)新產(chǎn)出的重要貢獻(xiàn)主體,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向影響也不斷增強(qiáng)[1]。根據(jù)我國(guó)2019 年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)公布的數(shù)據(jù),2019 年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)項(xiàng)目(通用項(xiàng)目)共239 項(xiàng),其中144 所高校作為主要完成單位獲獎(jiǎng)198 項(xiàng),占授獎(jiǎng)總數(shù)的82.8%,在一些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域也有重大突破,科研項(xiàng)目質(zhì)量表現(xiàn)同樣亮眼,說(shuō)明高校已躍升為承擔(dān)國(guó)家原始性創(chuàng)新的主力軍之一。同時(shí),以往研究指出,高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平越高的地區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性越強(qiáng),且具有顯著的溢出效應(yīng)[2-3]。發(fā)揮好高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),提高高校創(chuàng)新產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值效率和社會(huì)價(jià)值效率,事關(guān)區(qū)域整體創(chuàng)新能力的躍遷,也事關(guān)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大局[4]。
近些年來(lái),國(guó)內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出的空間差異作了多角度研究。主要集中于創(chuàng)新產(chǎn)出的空間依賴(lài)特征和空間分異性、創(chuàng)新產(chǎn)出空間集聚及溢出效應(yīng)、時(shí)空演化及影響因素等[5-10],也有部分研究拓展到高校這一創(chuàng)新主體,指出高校創(chuàng)新產(chǎn)出同樣具有空間關(guān)聯(lián)性,并揭示了高校創(chuàng)新產(chǎn)出尤其是通過(guò)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)學(xué)研合作帶來(lái)的產(chǎn)出顯著促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[11-12]。綜合已有研究,目前關(guān)于高校創(chuàng)新產(chǎn)出空間差異的研究還不多,也很少關(guān)注高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間集聚特征與時(shí)空躍遷特征,另外關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因子的研究較少?gòu)牡乩砦恢蒙峡紤]不同區(qū)域各影響因素對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出影響的差異,不能真實(shí)反映解釋變量的空間特征。
我國(guó)高校在地理空間上相對(duì)分散,區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新要素投入、人力資本水平等內(nèi)外部因素的空間分異特征直接影響高校創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展[13-14]?;谝陨戏治觯咝?chuàng)新產(chǎn)出是否具有空間關(guān)聯(lián)性和差異性?進(jìn)一步,各地區(qū)高校創(chuàng)新產(chǎn)出集聚是否存在明顯的時(shí)空演進(jìn)趨勢(shì)?作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因子,各區(qū)域創(chuàng)新要素和創(chuàng)新環(huán)境等對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出影響程度的空間異質(zhì)性如何,怎樣進(jìn)行具有針對(duì)性的制度安排?鑒于此,本文從空間角度進(jìn)行研究,采取探索性空間數(shù)據(jù)分析方法(ESDA)和地理加權(quán)回歸(GWR)將數(shù)據(jù)的空間特征納入到模型當(dāng)中,從而客觀實(shí)際地探測(cè)高校創(chuàng)新數(shù)據(jù)的空間非平穩(wěn)性。
現(xiàn)有文獻(xiàn)大多選用專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)和專(zhuān)利授權(quán)數(shù)作為高校創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)。本文認(rèn)為,專(zhuān)利申請(qǐng)存在審核程序,包含了部分不具備創(chuàng)新價(jià)值或創(chuàng)新價(jià)值較弱的專(zhuān)利產(chǎn)品,因此選用專(zhuān)利授權(quán)數(shù)衡量高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有更好的代表性。創(chuàng)新要素初選地區(qū)R&D 人員全時(shí)當(dāng)量、地區(qū)R&D 經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出指標(biāo);創(chuàng)新環(huán)境主要指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與技術(shù)市場(chǎng)活躍度,分別以人均GDP 與技術(shù)市場(chǎng)合同金額作為初選自變量;人力資本水平選取地區(qū)平均受教育年限作為替代變量。
教育部科技司每年對(duì)全國(guó)設(shè)有理、工、農(nóng)、醫(yī)等教學(xué)專(zhuān)業(yè)的高等學(xué)校的科技成果及產(chǎn)出情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。本文對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間測(cè)度正是以各省、直轄市和自治區(qū)內(nèi)的高等學(xué)校為基礎(chǔ),因此分地區(qū)截取1 939 所納入統(tǒng)計(jì)的高等學(xué)校為研究對(duì)象。各省市、自治區(qū)的高等學(xué)校創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)據(jù)來(lái)源于《高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》(2009—2018年),創(chuàng)新要素投入數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)過(guò)計(jì)算整理后得到。由于港澳臺(tái)地區(qū)數(shù)據(jù)缺失,同時(shí)海南省和其他省份不存在共同邊界,因此均不納入研究范圍。
1.3.1 ESDA 方法
ESDA(Exploratory Spatial Data Analysis,探 索性空間數(shù)據(jù)分析)以測(cè)量事物或現(xiàn)象之間的空間關(guān)聯(lián)程度為核心,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析忽略數(shù)據(jù)內(nèi)含空間依賴(lài)屬性的缺陷。通過(guò)ESDA 分析,可發(fā)現(xiàn)高校創(chuàng)新產(chǎn)出在地理上是否具有集聚特征和存在空間異常,進(jìn)而對(duì)空間過(guò)程作更深入的探索[15]。ESDA 包括全局空間自相關(guān)分析(Global Spatial Autocorrelation)和局部空間自相關(guān)分析(Local Spatial Autocorrelation)兩種方法。全局空間自相關(guān)分析用來(lái)檢驗(yàn)高校創(chuàng)新產(chǎn)出總體在整個(gè)研究區(qū)域內(nèi)是否存在空間關(guān)聯(lián)和空間集聚的特征,一般較常運(yùn)用Global Moran's I 指數(shù),公式為:
局部空間自相關(guān)分析進(jìn)一步考慮每一個(gè)局部區(qū)域與周邊地區(qū)高校創(chuàng)新產(chǎn)出空間關(guān)聯(lián)程度的強(qiáng)弱,一般采用Local Moran's I 指數(shù)測(cè)度,通過(guò)Moran 散點(diǎn)圖和LISA 聚類(lèi)圖進(jìn)行可視化分析,可以發(fā)現(xiàn)高校創(chuàng)新產(chǎn)出空間聚集的四大類(lèi)型,即高-高聚集、高-低聚集、低-高聚集以及低-低聚集類(lèi)型。Local Moran's I 指數(shù)計(jì)算公式為:
其中zi,zj為區(qū)域i和j標(biāo)準(zhǔn)化的觀測(cè)值向量,wij為空間權(quán)重矩陣,n為研究區(qū)域的單元總數(shù)。
1.3.2 GWR 方法
GWR(Geographical Weighted Regression,地 理加權(quán)回歸)不同于傳統(tǒng)OLS 回歸方法,考慮地理坐標(biāo)的空間權(quán)重,地理加權(quán)回歸模型針對(duì)每一個(gè)區(qū)域單元都進(jìn)行一次局部擬合分析,從而得到隨地理位置變化而不斷變化的局部回歸系數(shù)而非單一常數(shù)。利用GWR 模型研究高校創(chuàng)新產(chǎn)出驅(qū)動(dòng)因子的空間異質(zhì)性,可以發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域各驅(qū)動(dòng)因子對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的不同影響,更好反映驅(qū)動(dòng)因子變量與創(chuàng)新產(chǎn)出變量的關(guān)系隨空間差異的變化情況[16]。模型如下:
其中b為貸款,dij為樣本點(diǎn)i與j之間的地理距離??紤]到選取的權(quán)重函數(shù)對(duì)模型估計(jì)精度造成的影響,一般需確定合適的寬帶進(jìn)行優(yōu)化,主要方法為AIC(Akaike Information Criterion,赤池信息準(zhǔn)則法)方法和CV(Cross Validation,交叉確認(rèn)法)方法。
采用分位數(shù)法將我國(guó)2008—2017 年高校平均創(chuàng)新產(chǎn)出水平劃分為5 個(gè)等級(jí),分別為高、較高、中等、較低和低等。從圖1 可知,我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出區(qū)域差異明顯,高校創(chuàng)新產(chǎn)出高水平和較高水平區(qū)域集中在東中部省份,高校創(chuàng)新產(chǎn)出低水平和較低區(qū)域主要分布在西部省份。其中,北京、山東、江蘇、上海、浙江、湖北和陜西為高校創(chuàng)新產(chǎn)出高水平區(qū)域,黑龍江、遼寧、廣東、河南、安徽、湖南和四川為高校創(chuàng)新產(chǎn)出較高水平區(qū)域,吉林、河北、天津、江西、福建、重慶為高校創(chuàng)新產(chǎn)出中等水平區(qū)域,山西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、貴州、云南、廣西、青海、新疆和西藏為高校創(chuàng)新水平較低或低水平區(qū)域。除此之外,高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有組團(tuán)分布特征,東部沿海的山東、江蘇、江蘇、上海和浙江等省市的高校創(chuàng)新產(chǎn)出展現(xiàn)出強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的集群發(fā)展態(tài)勢(shì),是第五分位區(qū)域成堆分布的省市,中部?jī)H以湖北、陜西為核心,構(gòu)成高校創(chuàng)新產(chǎn)出次極化帶。而西部省份基本處于第一和第二分位區(qū),是高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平較低省市成堆分布地區(qū)。進(jìn)一步,對(duì)2008 年和2017 年高校創(chuàng)新產(chǎn)出作Moran 散點(diǎn)圖,如圖2 所示,發(fā)現(xiàn)大部分省域落在第一、三象限,Moran's I 指數(shù)分布為0.153 和0.176,說(shuō)明這些省域之間具有空間正相關(guān)性。整體看來(lái),我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有空間差異,且這種空間差異呈整體發(fā)散、局部趨同的特征。高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間差異不僅表現(xiàn)為區(qū)域整體創(chuàng)新差異較大,還表現(xiàn)為高校創(chuàng)新產(chǎn)出有規(guī)律性的組團(tuán)分布,即部分較高和高創(chuàng)新產(chǎn)出的省份彼此相鄰,較低和低創(chuàng)新產(chǎn)出的省份彼此相鄰,顯示出我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有潛在的空間聚集特征。
圖1 各?。ㄊ?、自治區(qū))高校創(chuàng)新產(chǎn)出區(qū)間分布
圖2 2008 和2017 年高校創(chuàng)新產(chǎn)出的Moran 散點(diǎn)圖
借助ArcGIS 和GeoDa 軟件對(duì)我國(guó)30 個(gè)省市的高校創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行全局空間自相關(guān)分析得到,從2008—2017 年,高校創(chuàng)新產(chǎn)出的Global Moran's I指數(shù)均大于0,且運(yùn)用蒙特卡洛模擬方法對(duì)Moran's I的顯著性進(jìn)行檢驗(yàn),P 值均低于0.05,說(shuō)明95%置信水平下我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出存在顯著的空間正向自相關(guān),如表1 所示。全局空間自相關(guān)分析進(jìn)一步說(shuō)明我國(guó)30 個(gè)省市高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間分布并非具有空間隨機(jī)性,而是表現(xiàn)為創(chuàng)新產(chǎn)出相似值之間一定程度的空間聚集。同時(shí)高校創(chuàng)新產(chǎn)出Moran's I 統(tǒng)計(jì)值從2008 年的0.153 下降到2013 年的0.122,然后又攀升到2017 年的0.176,表明高校創(chuàng)新產(chǎn)出在全國(guó)范圍內(nèi)呈倒“U”型變化,且近幾年高校創(chuàng)新產(chǎn)出的聚集程度逐步加強(qiáng)。
表1 2008—2017 年高校創(chuàng)新產(chǎn)出在不同年份的Moran's I 值及其顯著性
Global Moran's I 指數(shù)概括了整個(gè)研究區(qū)域內(nèi)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間依賴(lài)程度,由于Global Moran's I指數(shù)的測(cè)算結(jié)果始終在0.5 以內(nèi),說(shuō)明空間自相關(guān)性較弱,需要明確正向自相關(guān)的具體定位。而Local Moran's I 指數(shù)則用于描述每個(gè)局部單元與各自鄰近位置同一屬性的相關(guān)性。利用GeoDa 分別生成2008、2011、2014 和2017 年高校創(chuàng)新產(chǎn)出LISA 聚類(lèi)圖,由圖3 可知,2008—2017 年我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出表現(xiàn)為較明顯的地理分異格局和時(shí)空演變特征,且集中反映在東、中部地區(qū)。總的說(shuō)來(lái),新疆、西藏為主要的低-低聚集區(qū),受諸多因素限制,這些區(qū)域雖然高校創(chuàng)新產(chǎn)出空間差異較小,但是自身及周邊的高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平都較低。低-高聚集區(qū)和高-高聚集區(qū)從2008—2017 年變化較大,2008—2011 年,主要的高-高聚集區(qū)僅為遼寧、山東、江蘇、上海、浙江和湖北,說(shuō)明這些區(qū)域一直以來(lái)高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平較高,同時(shí)東部省份體現(xiàn)為較強(qiáng)的空間集聚效應(yīng)。而河北、天津、河南、安徽、江西、福建等省市為低-高聚集區(qū),這些區(qū)域大多鄰近高-高聚集區(qū),但高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平低于周邊地區(qū),呈追趕狀態(tài)??梢园l(fā)現(xiàn),2008—2011 年,湖北省為中部地區(qū)唯一高校創(chuàng)新產(chǎn)出高-高聚集省份,主要原因在于湖北省高校數(shù)量及質(zhì)量、高??蒲匈Y源稟賦在中部地區(qū)處于領(lǐng)先地位,因此對(duì)比中部其他省份凸顯出高校初始創(chuàng)新產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)。同時(shí),這一時(shí)間段中部省份高校創(chuàng)新產(chǎn)出內(nèi)外部關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),創(chuàng)新協(xié)調(diào)能力較差,高校創(chuàng)新基本處于區(qū)域分割狀態(tài)。到2014—2017 年,中部安徽、河南、湖南等省份躍升為高-高聚集區(qū),這些區(qū)域通過(guò)提高自身高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平或接受周邊地區(qū)高校創(chuàng)新產(chǎn)出溢出,逐步成為高校創(chuàng)新產(chǎn)出高水平省份??偟膩?lái)看,2008—2017 年我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出高-高聚集類(lèi)型省份數(shù)量顯著增加,表明我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平整體上提升較快,高校創(chuàng)新產(chǎn)出增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)逐漸增強(qiáng)。另外,高校創(chuàng)新產(chǎn)出在東中部呈現(xiàn)空間收斂性,東部省份雖然具有高校創(chuàng)新產(chǎn)出的天然優(yōu)勢(shì),但近幾年中部地區(qū)由于創(chuàng)新環(huán)境的改善和對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的積極培育,正逐漸縮小與東部省份的差距,高校創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的一體化態(tài)勢(shì)不斷凸顯,成為高校創(chuàng)新產(chǎn)出新的增長(zhǎng)高地。
圖3 不同年份高校創(chuàng)新產(chǎn)出LISA 聚類(lèi)圖
進(jìn)一步,對(duì)2017 年理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校和人文社科類(lèi)高校的創(chuàng)新產(chǎn)出進(jìn)行局部空間自相關(guān)分析,如圖4 所示,發(fā)現(xiàn)僅理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有趨同的空間集聚特征,即北京、山東、江蘇、浙江、河南、安徽、湖北、湖南等省份仍為高-高聚集區(qū)。人文社科類(lèi)高校創(chuàng)新產(chǎn)出空間聚集特征上,北京、山東、上海、浙江和湖北等省份均由高-高聚集類(lèi)型變?yōu)榈?高聚集類(lèi)型,說(shuō)明這些省份高校創(chuàng)新產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自于理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校的支撐,而人文社科類(lèi)高校創(chuàng)新產(chǎn)出相比周邊地區(qū)并不再繼續(xù)保持高創(chuàng)新產(chǎn)出水平的優(yōu)勢(shì),一方面充分說(shuō)明創(chuàng)新產(chǎn)出水平受高校結(jié)構(gòu)的影響,理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校在當(dāng)前高??蒲谐晒敵錾先哉紦?jù)主導(dǎo)地位。這類(lèi)高校以技術(shù)創(chuàng)新為主的自然科學(xué)研究為重點(diǎn),符合我國(guó)科研管理“重自然科學(xué),輕社會(huì)科學(xué)”的階段性特征[17];另一方面說(shuō)明部分地域在高校創(chuàng)新產(chǎn)出的培育上重點(diǎn)將更多科研資源投向理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校。北京、山東、上海、浙江和湖北是創(chuàng)新資源集聚區(qū),自身理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校數(shù)量較多,這類(lèi)高校的創(chuàng)新能力得到良好發(fā)揮,形成在自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)高創(chuàng)新產(chǎn)出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新特色,但對(duì)人文社科類(lèi)高校創(chuàng)新投入和產(chǎn)出缺乏支持和引導(dǎo),導(dǎo)致以基礎(chǔ)知識(shí)創(chuàng)新為主的人文社科創(chuàng)新能力在全國(guó)范圍內(nèi)并不突出。
圖4 不同學(xué)科類(lèi)型高校創(chuàng)新產(chǎn)出LISA 聚類(lèi)圖
空間自相關(guān)分析已經(jīng)證明,我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出表現(xiàn)為明顯的空間聚集,不同區(qū)域自變量和因變量之間的關(guān)系也可能存在地區(qū)差異。如果用OLS(普通最小二乘法)對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行估計(jì),由于不再滿足空間均質(zhì)和方差齊性的假定,因此基于經(jīng)典線性回歸模型估計(jì)的結(jié)果也是有偏誤的。事實(shí)上,高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平是衡量地方科技創(chuàng)新能力的一個(gè)方面,受各類(lèi)創(chuàng)新要素的影響,且存在空間交互作用,因此,我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間格局是相互聯(lián)系的多種綜合因素的結(jié)果。納入空間異質(zhì)性,本文運(yùn)用加權(quán)最小二乘法(WLS)對(duì)經(jīng)典線性模型進(jìn)行修正,從而更好地解釋產(chǎn)生高校創(chuàng)新產(chǎn)出空間差異的影響因素。在擬選用解釋變量中,經(jīng)過(guò)多重共線性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)人均GDP 同其他變量存在顯著的多重共線性,且降低了模型整體擬合優(yōu)度,因此予以剔除。另外,考慮高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有較強(qiáng)的滯后性[18],模型中各因變量滯后一年,首先構(gòu)建高校創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)據(jù)和高校創(chuàng)新產(chǎn)出驅(qū)動(dòng)因子的雙對(duì)數(shù)模型如下:
其中,下標(biāo)i表示各省份,p代表高校創(chuàng)新產(chǎn)出,rdry 代表地區(qū)R&D 人員全時(shí)當(dāng)量,rdzc 代表地區(qū)R&D 經(jīng)費(fèi)支出,edu 表示人力資本水平,jssc 是技術(shù)市場(chǎng)合同交易額,代表技術(shù)市場(chǎng)活躍度,是隨機(jī)誤差項(xiàng)。
進(jìn)行GWR 估計(jì)之前,對(duì)方程(5)開(kāi)展全局OLS 估計(jì),回歸結(jié)果如表2 所示。從估計(jì)的檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,模型整體擬合優(yōu)度較高,具有較好的解釋力。對(duì)各變量t值檢驗(yàn)說(shuō)明,地區(qū)R&D 人員數(shù)、人力資本水平與技術(shù)市場(chǎng)活躍度對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出有較顯著的影響,且通過(guò)系數(shù)值表明,地區(qū)R&D 人員、技術(shù)市場(chǎng)活躍度對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出有正向作用,而人力資本水平對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出有負(fù)向作用。另外,全局OLS 估計(jì)下地區(qū)R&D 經(jīng)費(fèi)支出對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出影響不顯著。
表2 高校創(chuàng)新產(chǎn)出的全局OLS 估計(jì)結(jié)果
利用GWR 模型,將核類(lèi)型選擇為Adaptive,帶寬選擇為AICc,在全局OLS 估計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行高校創(chuàng)新產(chǎn)出的局域估計(jì)。經(jīng)檢驗(yàn),采用GWR 回歸模型之后,模型擬合優(yōu)度為0.896,說(shuō)明納入空間地理特征的加權(quán)最小二乘法顯著提高了模型解釋力水平,優(yōu)于傳統(tǒng)的OLS 估計(jì)方法。在局域空間上,各省域回歸模型整體擬合效果均較好;變量顯著性方面,地區(qū)R&D 人員數(shù)、人力資本水平與技術(shù)市場(chǎng)活躍度通過(guò)顯著性檢驗(yàn),詳細(xì)的每一個(gè)回歸點(diǎn)的估計(jì)系數(shù)如表3 所示。
表3 高校創(chuàng)新產(chǎn)出的GWR 估計(jì)結(jié)果
本文試圖以2008—2017年中國(guó)30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的高校創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)為樣本,立足空間視角,首先利用ArcGIS 和Geoda 軟件對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平的空間格局進(jìn)行可視分析,其次運(yùn)用ESDA方法揭示了高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間關(guān)聯(lián)特征以及時(shí)空演化趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上應(yīng)用GWR 模型實(shí)證分析了不同地理空間上創(chuàng)新要素對(duì)于高校創(chuàng)新產(chǎn)出的影響差異。主要結(jié)論如下:
(1)從高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間分布格局來(lái)看,我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間差異明顯,同時(shí)這種空間差異具有整體發(fā)散、局部趨同的態(tài)勢(shì),高校創(chuàng)新產(chǎn)出呈有規(guī)律性的組團(tuán)分布,表明了潛在空間關(guān)聯(lián)和集聚特征的存在。
(2)從高校創(chuàng)新產(chǎn)出的空間關(guān)聯(lián)特征來(lái)看,驗(yàn)證得到我國(guó)高校創(chuàng)新產(chǎn)出存在顯著的空間全局正向自相關(guān)性,相似水平的區(qū)域表現(xiàn)出一定程度的空間集聚,且近幾年集聚程度總體增強(qiáng)。高校創(chuàng)新產(chǎn)出空間關(guān)聯(lián)程度的強(qiáng)弱表現(xiàn)為較明顯的地理分異格局和時(shí)空演變特征,集中反映在東、中部省份在高-高聚集和低-高聚集類(lèi)型之間的演變。此外,不同學(xué)科類(lèi)型的高校當(dāng)中,僅理工科高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有與總體創(chuàng)新產(chǎn)出趨同的空間集聚特征。
(3)從GWR 模型回歸結(jié)果來(lái)看,各驅(qū)動(dòng)因子對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的影響程度也存在明顯的空間分異。地區(qū)R&D 人員數(shù)、技術(shù)市場(chǎng)活躍度對(duì)高校創(chuàng)新產(chǎn)出具有正向促進(jìn)作用,但同一因素創(chuàng)新產(chǎn)出的回歸系數(shù)呈現(xiàn)空間異質(zhì)性,表現(xiàn)為二者回歸系數(shù)的空間格局大體由東向西逐漸遞減;人力資本水平對(duì)各區(qū)域高校創(chuàng)新產(chǎn)出均有負(fù)效應(yīng),說(shuō)明高校人力資本開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新研發(fā)出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,人力資本創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率亟待提升。
(1)發(fā)揮空間外溢效應(yīng),健全高校區(qū)域創(chuàng)新互動(dòng)機(jī)制。在加快打造中部地區(qū)高校創(chuàng)新產(chǎn)出新的增長(zhǎng)極,率先形成東中部地區(qū)高校創(chuàng)新一體化發(fā)展格局的同時(shí),有效利用地理鄰近優(yōu)勢(shì),打破高校創(chuàng)新溢出壁壘,繼續(xù)提升處于高-高聚集類(lèi)型的省份對(duì)周邊低-高聚集類(lèi)型省份高校創(chuàng)新產(chǎn)出的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新產(chǎn)出沿海、沿經(jīng)濟(jì)帶、沿經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。而對(duì)于自身及毗鄰區(qū)域高校創(chuàng)新產(chǎn)出水平都較低的西部地區(qū),當(dāng)?shù)刎?cái)政、R&D 人員很難保持對(duì)高校創(chuàng)新水平提升的維持,因此需要國(guó)家對(duì)當(dāng)?shù)馗咝?chuàng)新活動(dòng)給予相應(yīng)的政策傾斜,優(yōu)化創(chuàng)新投入資源配置,培育良好的高校創(chuàng)新環(huán)境。另外,強(qiáng)化高校區(qū)域創(chuàng)新互動(dòng),探索建立區(qū)域高校創(chuàng)新聯(lián)盟,為東中西部高??萍汲晒涣鞔罱蛄?,使高校創(chuàng)新產(chǎn)出的涓滴效應(yīng)最終超過(guò)極化效應(yīng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)[21]。
(2)優(yōu)化資源投入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)內(nèi)“重理輕文”的學(xué)術(shù)弊病仍然存在,直接導(dǎo)致科研重心向理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)高校傾斜,影響區(qū)域高校整體創(chuàng)新產(chǎn)出水平的提升。為此,區(qū)域在制定高校創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)化思維,盡量平衡學(xué)科間科研資源投入比重,實(shí)現(xiàn)理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)學(xué)科和人文社科類(lèi)學(xué)科創(chuàng)新產(chǎn)出水平的共同躍升。鼓勵(lì)跨學(xué)科間開(kāi)展創(chuàng)新合作,建立科研創(chuàng)新信息與平臺(tái)共享機(jī)制,另外要促進(jìn)人文社科類(lèi)高校發(fā)揮自身創(chuàng)新活動(dòng)特征與優(yōu)勢(shì),同政府、企業(yè)開(kāi)展更多合作,不斷釋放創(chuàng)新活力。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化R&D 人員供給,打造創(chuàng)新人才高-高聚集的“洼地”。未來(lái)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的競(jìng)爭(zhēng)仍然是以高端創(chuàng)新人才為核心的競(jìng)爭(zhēng),各省份應(yīng)繼續(xù)實(shí)施有效的激勵(lì)政策,完善人才引進(jìn)與培育政策體系,保持R&D 人員規(guī)模的適度擴(kuò)張,尤其提高高質(zhì)量R&D 人員的比例,堅(jiān)持“質(zhì)”“量”并舉。為適應(yīng)人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì),中西部地區(qū)及區(qū)域內(nèi)高校應(yīng)從提升人才競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā),在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才待遇、科研條件、創(chuàng)新服務(wù)方面做更多的改善,加強(qiáng)引才育才力度,加快創(chuàng)新人才集聚。同時(shí),破除地區(qū)間R&D 人員流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)校際人才與知識(shí)的合理有序流動(dòng)。
(4)培育高效的技術(shù)市場(chǎng),激發(fā)高校與技術(shù)市場(chǎng)“雙向驅(qū)動(dòng)”效應(yīng)。針對(duì)技術(shù)市場(chǎng)活躍度的區(qū)域差異,重點(diǎn)加強(qiáng)新疆、甘肅、貴州等西部各省份技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè),打造中部長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)市場(chǎng)聯(lián)盟的區(qū)域技術(shù)大市場(chǎng),利用地理鄰近效應(yīng),加速區(qū)域間高校科技成果轉(zhuǎn)化[22]。高校作為基礎(chǔ)研究的主體之一,是技術(shù)市場(chǎng)的主要供給方。因此政府應(yīng)當(dāng)致力于提升技術(shù)交易對(duì)高校的吸引力,尤其是技術(shù)市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要通過(guò)對(duì)高校專(zhuān)利等產(chǎn)出提供信貸扶持、稅收優(yōu)惠等方式,使其成為高校創(chuàng)新產(chǎn)出的助推器。反過(guò)來(lái),技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)也可依托高校等研究機(jī)構(gòu)培育專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,擴(kuò)大技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模,以此形成二者的相互耦合、相互驅(qū)動(dòng)。
(5)加強(qiáng)高校教育鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合,銜接人力資本開(kāi)發(fā)與高校創(chuàng)新研發(fā)。當(dāng)前需密切關(guān)注我國(guó)創(chuàng)新增長(zhǎng)與教育投入增長(zhǎng)不匹配的“索洛悖論”現(xiàn)象,繼續(xù)完善高校的教育職能體系,注重教育質(zhì)量的提高。應(yīng)從高校當(dāng)中努力培育一批創(chuàng)新型、研究型人力資本并服務(wù)于高校這一創(chuàng)新主體內(nèi)部,使其在基礎(chǔ)領(lǐng)域及原始創(chuàng)新領(lǐng)域承擔(dān)并發(fā)揮更大的作用,不斷注入新的知識(shí)創(chuàng)新成果。另外,人力資本總體發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)由早期提升人力資本總量的粗放型模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注人力資本質(zhì)量以及配置效率的集約型模式,通過(guò)形成促進(jìn)高校創(chuàng)新產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、利益分配、科技評(píng)價(jià)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同等制度激勵(lì),引導(dǎo)人力資本更多向高?;A(chǔ)領(lǐng)域和原始創(chuàng)新領(lǐng)域合理有效配置,夯實(shí)研發(fā)型人力資本基礎(chǔ),從而加快實(shí)現(xiàn)高校人才資源優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。