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    低碳背景下黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心實現(xiàn)路徑研究

    2021-05-07 09:14:31王傳吉
    物流科技 2021年12期
    關(guān)鍵詞:黔南州

    摘 ?要:商貿(mào)物流自古有之,低碳背景下商貿(mào)物流中心的實現(xiàn)是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑。結(jié)合黔南州低碳實現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)物流中心的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)之州建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的實踐意義,梳理了其低碳實現(xiàn)的現(xiàn)實基礎(chǔ),包括政策支持、區(qū)位優(yōu)勢、交通路網(wǎng)優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢,剖析了其低碳實現(xiàn)的制約因素,包括產(chǎn)業(yè)政策缺乏連續(xù)性、區(qū)域發(fā)展布局協(xié)同困難、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動、商貿(mào)物流人才缺乏等,提出了其低碳實現(xiàn)的路徑,包括做好頂層設(shè)計,提高政策連續(xù)性;深入挖掘生態(tài)民族文化旅游資源,壯大文旅產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展黔茶,助推黔茶出山;著力優(yōu)化供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò),提升物流效率;與高校合作,訂單培養(yǎng)商貿(mào)物流人才等。

    ?關(guān)鍵詞:商貿(mào)物流;低碳實現(xiàn);黔南州

    ?中圖分類號:F715.6 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    Abstract: Business logistics has existed since ancient times. Under the background of low carbon, the realization of business logistics center is an important way of regional economic and social development. Combined with the practical significance of realizing the regional coordinated development, ecological state construction and rural revitalization of Qiannan low-carbon regional business logistics center, this paper combs the realistic basis of its low-carbon realization, including policy support, location advantage, transportation network advantage and resource endowment advantage, and analyzes the constraints of its low-carbon realization, including the lack of continuity of industrial policy, the lack of environmental protection and the lack of environmental protection. It is difficult to coordinate the layout of regional development, lack of coordination and linkage between commerce and logistics, lack of talents in commerce and logistics, etc; further explore the ecological national cultural tourism resources, strengthen the cultural tourism industry cluster; we should develop Guizhou tea vigorously to boost its development; efforts should be made to optimize the supply chain logistics network and improve the logistics efficiency; cooperate with colleges and universities to cultivate business logistics talents.

    Key words: business logistics; low carbon realization; Qiannan prefecture

    0 ?引 ?言

    全球氣候變暖致使全球環(huán)境日漸惡化,嚴(yán)重影響了人類生存,也給我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),低碳發(fā)展已成為全社會的普遍共識,特別是習(xí)近平總書記2020年9月在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出我國“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”目標(biāo)之后,社會各界共同應(yīng)對碳排放危機顯得刻不容緩。物流產(chǎn)業(yè)作為能源消耗性行業(yè),其減碳化發(fā)展已迫在眉睫[1]。

    ?商貿(mào)物流自古有之[2],但現(xiàn)代意義的商貿(mào)物流是我國改革開放以來,隨著新思想、新技術(shù)、新設(shè)備的不斷融合而發(fā)展起來的。商貿(mào)物流將商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)相融合[3],新的商貿(mào)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展要求物流業(yè)向高效、快速、低碳方向發(fā)展,同時,物流業(yè)的持續(xù)革新也推動和加速了商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。2017年國家商務(wù)部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將商貿(mào)物流定義為 “是指與批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)及進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的物流服務(wù)活動”,并指出“商貿(mào)物流屬于產(chǎn)業(yè)物流,是商品流通的重要組成部分”[4-5]。筆者認(rèn)為,商貿(mào)物流不僅包括由商貿(mào)活動直接引起的物流活動,而且包括由其他產(chǎn)業(yè)帶動間接引起的商貿(mào)物流活動,如生態(tài)民族文化旅游業(yè)催生的商貿(mào)物流活動等。近年來,隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,人民生活水平的持續(xù)提升,生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實推進(jìn),結(jié)合貴州的大數(shù)據(jù)、大扶貧、大旅游、大健康、大開放的“五大”戰(zhàn)略部署,平臺經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)銷售換發(fā)出新的生機,商貿(mào)物流活動日益頻繁,商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支持產(chǎn)業(yè)。區(qū)域商貿(mào)物流是在特定的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一切商貿(mào)物流活動,區(qū)域商貿(mào)物流中心是協(xié)調(diào)和管理區(qū)域商貿(mào)物流活動應(yīng)運而生的。

    當(dāng)前學(xué)者在商貿(mào)物流中心建設(shè)方面進(jìn)行了一定的研究,李天奇[5]以“一帶一路”背景下達(dá)州構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)物流中心的發(fā)展戰(zhàn)略、合作博弈和可行路徑研究為主要內(nèi)容,提出了構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)物流中心的發(fā)展戰(zhàn)略和對策建議。羅寧[6]通過分析貿(mào)易基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等因素探討構(gòu)建了西安商貿(mào)物流中心。袁紹陽等[7]研究了都勻市構(gòu)建地區(qū)商貿(mào)物流中心的措施,包括打造外貿(mào)基地和推廣跨境電商模式。吾斯曼·吾木爾等[8]探討了以中歐班列為推手,通過優(yōu)化布局、優(yōu)化服務(wù)等措施助力新疆區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè)。綜上所述,大多研究都以區(qū)域為代表,通過地方對比發(fā)現(xiàn)差距,實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。然而上述文獻(xiàn)鮮有關(guān)注到低碳背景下商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展問題。為達(dá)到有效實現(xiàn)物流過程中低碳減排目標(biāo),有效測量碳排放及影響碳排放的因素成為低碳物流的重要研究方面。李創(chuàng)[9]從政府、市場、物流企業(yè)角度,提出了促進(jìn)我國低碳物流發(fā)展的相關(guān)對策建議。居加旭[10]從物流企業(yè)、政府和社會回應(yīng)機制鏈三個層面提出我國物流企業(yè)低碳化發(fā)展的對策。曾媛等[11]采用混合整數(shù)規(guī)劃模型,求解了以最小碳排放以及最低運費為目標(biāo)的優(yōu)化模型,并以長株潭城市群作為案例進(jìn)行了算例分析。董楠[12]根據(jù)影響運輸成本的各項因素和碳稅,將以運輸成本目標(biāo)函數(shù)的最優(yōu)解在構(gòu)建的低碳化運營機制上運行,實現(xiàn)物流運輸?shù)母咝屎偷吞蓟倪\作管理。然而上述文獻(xiàn)僅僅分析了低碳物流活動,對商貿(mào)物流活動的分析較少,而商貿(mào)物流作為產(chǎn)業(yè)物流,其邊界遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了物流活動的范疇。因此,有必要站在產(chǎn)業(yè)角度對商貿(mào)物流的低碳化活動進(jìn)行研究,同時通過發(fā)展生態(tài)民族文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等反向促進(jìn)和帶動商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展,這一路徑天然的具有低碳效應(yīng)。

    1 ?黔南州低碳實現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)物流中心的實踐意義

    早在2013年黔南州《政府工作報告》中就明確提出要加快培育商貿(mào)物流支柱產(chǎn)業(yè),打造貴州南部重要物流基地。黔南州發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢,是實現(xiàn)黔南州綠色低碳快速發(fā)展的重要抓手,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

    1.1 ?區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。黔南州下轄龍里縣、惠水縣、甕安縣、獨山縣、平塘縣、三都縣、羅甸縣等12個市縣和一個都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū),全州國土總面積為2.6萬余平方公里。各市縣的基礎(chǔ)和發(fā)展程度不均,但又有各自的地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。如甕安縣和福泉市有亞洲最豐富的磷礦肥資源,可以加快低碳升級和礦產(chǎn)商貿(mào)物流集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展;荔波縣是著名的世界自然遺產(chǎn)地、三都縣有濃厚的水族民族文化、平塘縣有世界最大射電望遠(yuǎn)鏡,借助獨特的資源稟賦發(fā)展大旅游,帶動商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展;龍里縣、長順縣和惠水縣借助靠近貴陽的地緣優(yōu)勢,積極融入貴陽和黔中經(jīng)濟帶,打造貴陽南部的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū),實現(xiàn)與貴陽抱團協(xié)調(diào)發(fā)展。簡言之,各縣市挖掘利用各自比較優(yōu)勢,借助商貿(mào)物流活動,做大相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),可以快速有效實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    1.2 ?生態(tài)之州建設(shè)的需要?!吧鷳B(tài)之州,康養(yǎng)天堂”已然成為黔南州的一張靚麗名片。當(dāng)前黔南全州森林覆蓋率已達(dá)到66%,GDP年均增長9.4%。實現(xiàn)如此高速增長,與各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和黔南的戰(zhàn)略定位是密不可分的。今后一段時期,黔南州應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展中醫(yī)藥、茶、白酒、旅游、農(nóng)特、林下種養(yǎng)殖等低碳產(chǎn)業(yè),打造有競爭力的區(qū)域商貿(mào)物流中心,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;F(xiàn)代化、低碳化發(fā)展。

    1.3 ?鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需要。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼我國全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村,縮小城鄉(xiāng)差距的又一大國家戰(zhàn)略。黔南州要把握國家這一戰(zhàn)略機遇,努力在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織上實現(xiàn)新突破。黔南州廣大農(nóng)村有獨特的少數(shù)民族文化資源和青山綠水生態(tài)資源,適合發(fā)展民族文化、民族服飾、農(nóng)特、林下經(jīng)濟和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游、餐飲、民宿、娛樂、購物于一體的產(chǎn)業(yè)集群,同時借助互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺和商貿(mào)物流中心,實現(xiàn)民族特色服飾、農(nóng)特產(chǎn)品等的可得性和通達(dá)性,實現(xiàn)廣大農(nóng)民從脫貧到富足的偉大轉(zhuǎn)變,助力鄉(xiāng)村振興。

    2 ?黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心低碳實現(xiàn)的現(xiàn)實基礎(chǔ)

    區(qū)域商貿(mào)物流中心的發(fā)展必須要有資源稟賦和地緣優(yōu)勢的支撐,黔南州擁有良好的政策、生態(tài)、民族文化等資源,地緣區(qū)位優(yōu)勢突出,立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)等,這為區(qū)域商貿(mào)物流中心的發(fā)展打下了堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

    2.1 ?政策支持。近年來,貴州省出臺了多項支持加快區(qū)域商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、意見和措施,黔南州也相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展的兩年行動計劃》等系列文件。為了打造以都勻市為核心的黔南州大商貿(mào)和大物流格局,制定了《都勻市促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展實施方案》等文件。結(jié)合現(xiàn)代社會互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟的飛速發(fā)展,促進(jìn)都勻市電子商務(wù)和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都勻市制定了《都勻市推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展方案》,積極加強與阿里巴巴等國內(nèi)電子商務(wù)龍頭企業(yè)和中國郵政等物流企業(yè)的合作,加大招商引資力度,大力培育商貿(mào)物流、加工貿(mào)易等企業(yè),目前已初現(xiàn)成效。

    2.2 ?區(qū)位優(yōu)勢。黔南州地處貴州中南部,是成渝、黔中、北部灣、珠三角、滇中、長株潭、武漢、長三角等城市群的重要節(jié)點與交通要道,區(qū)位優(yōu)勢明顯(見圖1)。同時,黔南州是西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶、西江經(jīng)濟帶和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、左右江革命老區(qū)等國家經(jīng)濟發(fā)展振興戰(zhàn)略覆蓋疊加地區(qū)[13]。黔南州12個縣市因地制宜打造特色發(fā)展產(chǎn)業(yè),借力商貿(mào)物流實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2.3 ?交通路網(wǎng)優(yōu)勢。黔南州依托地理區(qū)位優(yōu)勢,加快布局和改善交通條件,境內(nèi)航空、鐵路、公路、河運縱橫交錯,已形成四通八達(dá)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。黔南州龍里縣距離龍洞堡國際機場僅有30余公里,“三期建設(shè)”跑道將延伸到龍里縣境內(nèi)、荔波機場航線增多,都勻、羅甸機場正在規(guī)劃建設(shè);貴廣、滬昆高鐵和黔桂鐵路等多條鐵路穿境而過[14],貴南高鐵已于2016年開工建設(shè),預(yù)計2023年正式通車運營;廈蓉、蘭海、滬昆三條高速和多條國道互聯(lián)互通[14],2015年黔南州境內(nèi)全面實現(xiàn)縣縣通高速,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通水泥路,在省內(nèi)已名列前茅;有中小河流200多條,有烏江、紅水河等水路航運通道,內(nèi)河航運直通長江、珠江,建有甕安云中港、羅甸羅妥港;西南成品油、中緬油氣管道橫貫全境;黔南州貴定縣已建成運營貴州(昌明)國際內(nèi)陸港,多縣市物流園區(qū)建設(shè)已落地,全州各縣電子商務(wù)運營中心和服務(wù)站點已成體系,黔南州商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)發(fā)展已形成新格局。

    2.4 ?資源稟賦優(yōu)勢。黔南州在實施資金、技術(shù)、人才等“引進(jìn)來”戰(zhàn)略的同時,還積極挖掘和培育自身資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推行“走出去”戰(zhàn)略。首先,高品質(zhì)的旅游資源,黔南州是苗族、布依族、水族、瑤族等少數(shù)民族聚集區(qū),各少數(shù)民族有絢麗多彩的民族文化、古樸典雅的民族風(fēng)情、工藝精致的民族建筑、絢麗繽紛的民族服飾、盛大歡快的民族節(jié)日,是休閑旅游的不二選擇。同時,全州境內(nèi)共計有國家級自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)10余處,還有享譽國內(nèi)外的荔波縣喀斯特世界自然遺產(chǎn)地、平塘縣國家自然遺產(chǎn)地和平塘縣FAST大口徑射電望遠(yuǎn)鏡等。2020年全州旅游資源總收入為768.54億元,其中平塘縣、荔波縣、貴定縣旅游總收入尤為亮眼。其次,特色產(chǎn)業(yè)資源豐富,包括礦產(chǎn)、黔茶、中醫(yī)藥、特色食品等。黔南州甕安縣和福泉市有豐富的磷礦資源,儲量和品位位居全國前列,素有“磷都”之稱,羅甸玉石儲量豐富,結(jié)構(gòu)、質(zhì)地、成色上乘,享有中華“玉邑”之美譽;以都勻毛尖、貴定云霧貢茶、羅甸艾納香等為代表的黔茶是西南地區(qū)唯一的中國名茶,近年來產(chǎn)量翻倍增長,其中都勻毛尖品牌價值在中國最具品牌價值地理標(biāo)志產(chǎn)品(茶葉類)中,已躍升至第二位;全州中成藥產(chǎn)量占全省四分之一的比重,具有全國競爭力,州內(nèi)野生中醫(yī)藥用植物1 000余種,其中具有重要開發(fā)價值的有近60種;特色農(nóng)產(chǎn)品如刺梨、中華獼猴桃、惠水牛頭牌牛肉干、從江香豬等,在全省乃至全國都有一定的知名度。黔南資源稟賦如表1所示:

    3 ?黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心低碳實現(xiàn)的制約因素

    黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心的發(fā)展有諸多有利的現(xiàn)實基礎(chǔ),但還必須清醒的認(rèn)識到,欲實現(xiàn)這一目標(biāo)還存在不少制約因素,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

    3.1 ?產(chǎn)業(yè)政策缺乏連續(xù)性。黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心的實現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策上缺乏連續(xù)性,頂層設(shè)計科學(xué)化程度需進(jìn)一步提升。從2014年至2017年期間,州政府在打造區(qū)域商貿(mào)物流中心和構(gòu)建西南商貿(mào)物流樞紐的相關(guān)政策上持續(xù)發(fā)力,之后支持力度明顯減弱;從2014年至2019年期間,黔南州政府已經(jīng)連續(xù)舉辦中國物流(都勻)國際峰會六屆,從2020年開始卻沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)報道;福泉國際陸港與貴州貴定(昌明)國際陸港項目高度相似,且兩陸港時空距離非常相近,存在一定的資源消耗和浪費,導(dǎo)致資源無謂損失。

    3.2 ?區(qū)域發(fā)展布局協(xié)同困難。黔南州全州下轄12個市縣和一個都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū),區(qū)域分散,資源稟賦差異較大。其中甕安縣和福泉市磷礦儲量資源是全國最大的磷礦來源地之一;龍里、惠水和長順三縣,位于貴陽南部區(qū)域,是黔中經(jīng)濟帶南下連接北部灣出海和東進(jìn)連接珠三角和粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點,具有突出的地緣優(yōu)勢;羅甸、平塘、荔波、三都四縣生態(tài)民族文化旅游資源豐富,適合發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè);都勻市作為全州中心城市,有責(zé)任與貴定和獨山兩縣形成聯(lián)動。然而,正是這個各個縣市彼此擁有比較優(yōu)勢,空間分散,缺乏中心城市帶動,區(qū)域?qū)永щy,各自定位,容易產(chǎn)生各自為政,規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,難以形成發(fā)展合力。

    3.3 ?商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動。黔南州的商貿(mào)業(yè)集中在甕福磷礦產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)貴陽南部協(xié)作區(qū)、都勻市和貴州省南部生態(tài)民族文化旅游區(qū),存在分散經(jīng)營、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。同時,黔南州物流企業(yè)散小弱亂,缺乏物流龍頭企業(yè)帶動,規(guī)?;潭鹊?,少數(shù)民族居住地分散,農(nóng)特產(chǎn)品分布不均衡,導(dǎo)致物流與資源銜接困難,鄉(xiāng)村公路不能滿足城鄉(xiāng)物流協(xié)同需要,裝卸搬運機械化程度低,物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備較落后,物流信息化程度低,物流車輛利用效率低,綜合費用高,碳排放量大。同時,商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)時空分散,也導(dǎo)致了協(xié)調(diào)聯(lián)動難度加大。

    3.4 ?商貿(mào)物流人才缺乏。黔南州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),教育資源匱乏,人才培養(yǎng)層次和質(zhì)量有待提高,全州本科層次的高校只有黔南民族師范學(xué)院開設(shè)有物流管理專業(yè),且畢業(yè)后更愿意前往貴陽或東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),因此黔南州商貿(mào)物流復(fù)合型人才短缺嚴(yán)重,現(xiàn)有的從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高,專業(yè)技術(shù)人才和管理人才不足,管理方式有待科學(xué)化,制約了黔南州商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。

    4 ?黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心低碳實現(xiàn)的路徑

    鑒于黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心低碳實現(xiàn)的現(xiàn)實基礎(chǔ)以及存在的制約因素,必須從根本上解決影響其實現(xiàn)的制約瓶頸,才能實現(xiàn)多方聯(lián)動協(xié)同,助力黔南州更好更快實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)低碳發(fā)展。

    4.1 ?做好頂層設(shè)計,提高政策連續(xù)性。黔南州各級政府應(yīng)該廣泛聘請相關(guān)專家、學(xué)者,深入研究全州12個縣市的地緣現(xiàn)狀和資源稟賦狀況,加強創(chuàng)新,制定有針對性的政策。各地方政府制定產(chǎn)業(yè)政策時不能各自為政,要加強聯(lián)動和協(xié)調(diào),重視項目論證和可行性分析報告的研究,守住生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展兩條底線,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)政策的實施不能因主要領(lǐng)導(dǎo)的更換而間斷或停滯,要有連續(xù)性。

    4.2 ?深入挖掘生態(tài)民族文化旅游資源,壯大文旅產(chǎn)業(yè)集群。黔南州南部的荔波縣、平塘縣、羅甸縣和三都縣有著豐富的文旅資源,要打造以荔波生態(tài)民族文化、平塘FAST天眼、羅甸生態(tài)康養(yǎng)、三都都柳江和水族民族風(fēng)情等為重點的生態(tài)旅游品牌。同時該地區(qū)也是貴州南部的重要生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶,極為適合發(fā)展林下經(jīng)濟,重點培育中醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè),通過商貿(mào)物流的協(xié)同助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于文旅產(chǎn)業(yè)來說,要實施“走出去”戰(zhàn)略,加大省內(nèi)外推廣力度,相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施要完善,餐飲、住宿、文化娛樂、民族服飾、特色產(chǎn)品等的質(zhì)量和服務(wù)要強化提升,形成規(guī)模,強化品牌意識。對于林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),政府要加強規(guī)劃,積極招商引資,做好營銷對接,就地發(fā)展中醫(yī)藥和農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)技工作人員要加強幫扶指導(dǎo),助力形成產(chǎn)業(yè)集群,既能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,助推鄉(xiāng)村振興,又低碳環(huán)保,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。同時,政府要引導(dǎo)幫扶打造“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”平臺,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)市縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各節(jié)點之間的無縫對接,提高物流運作效率??紤]到各地旅游資源相對比較分散,各地政府要協(xié)調(diào)聯(lián)動,突破縣域邊界,做好生態(tài)民族文化旅游捆綁一條龍服務(wù)。

    4.3 ?大力發(fā)展黔茶,助推黔茶出山。黔南州茶資源豐富,都勻毛尖茶、羅甸艾納香、貴定云霧貢茶和三都九阡李、甕安青山茶,均屬于特色農(nóng)特產(chǎn)品。但目前只有都勻毛尖在國內(nèi)有一定的知名度,其他茶品牌國內(nèi)影響力有限,同時黔南州茶產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強。政府應(yīng)該加大招商引資力度,引進(jìn)優(yōu)秀人才,加大研發(fā)力度,真正實現(xiàn)茶資源產(chǎn)業(yè)化。首先,要鼓勵土地流轉(zhuǎn),茶樹種植實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化;其次,茶葉生產(chǎn)加工要實現(xiàn)就地化,要深入挖掘茶葉的附加價值,打造品牌;最后,提升“茶人會”國際影響力,完善茶資源聚集地的商貿(mào)物流服務(wù)平臺,助力黔南茶“走出去”。

    4.4 ?著力優(yōu)化供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò),提升物流效率。政府應(yīng)加快建立公共商貿(mào)物流信息服務(wù)平臺,引導(dǎo)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)對接,優(yōu)化供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò),培育壯大物流企業(yè)。具體來說,全州鐵路和公路應(yīng)建立以都勻為物流發(fā)展核心區(qū);圍繞貴陽打造以惠水、龍里為重要節(jié)點的北翼發(fā)展區(qū);利用福泉和甕安的重要礦資源打造以甕福為核心的北部增長極;以獨山為重要物流節(jié)點,羅甸、平塘、三都、荔波為物流節(jié)點輔助區(qū),打造黔南州南部增長極。同時,以12個縣市為重要節(jié)點,完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級物流網(wǎng)絡(luò),對有重要資源稟賦的村莊可以設(shè)立三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,打破地區(qū)壁壘,從而打造高效完備的物流網(wǎng)絡(luò),消除物流空車率,提高物流的社會化程度,解決最后“一公里”問題,提升物流運作效率。同時,應(yīng)積極開拓荔波機場航線,進(jìn)一步壯大生態(tài)旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè),帶動物流業(yè)發(fā)展;內(nèi)河航運方面,進(jìn)一步優(yōu)化提升羅甸港和甕安港年貨運吞吐量,發(fā)揮利用好水路運輸成本低的優(yōu)勢;充分發(fā)揮貴州(昌明)國際陸港作用,積極對接國家一帶一路戰(zhàn)略,努力打造黔中經(jīng)濟帶對接北部灣和珠三角的重要物流節(jié)點,主動融入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和發(fā)展。此外,隨著我國“雙碳”目標(biāo)的提出,政府應(yīng)積極探索建立碳標(biāo)簽制度,對節(jié)能減排成果要獎優(yōu)罰劣,鼓勵引導(dǎo)商貿(mào)物流業(yè)引進(jìn)新技術(shù)和新設(shè)備,提高設(shè)備利用率。

    4.5 ?與高校合作,訂單培養(yǎng)商貿(mào)物流人才。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才先行。黔南州商貿(mào)物流中心的發(fā)展,離不開人才的支撐。隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展變化,商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)等不斷涌現(xiàn)出新的業(yè)態(tài)范式,商貿(mào)物流企業(yè)需要不斷迭代創(chuàng)新,才能緊跟時代步伐,取得發(fā)展優(yōu)勢。其中,高素質(zhì)的人才發(fā)揮著舉足輕重的作用。黔南州應(yīng)加快彌補人才短缺的短板,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和布局,從知名高校、科研機構(gòu)引進(jìn)人才,也可以探索與省內(nèi)貴州大學(xué)、貴州財經(jīng)大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,訂單培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才,資助或成立特定項目的商貿(mào)物流研究所,為黔南州商貿(mào)物流中心的低碳發(fā)展提供智力支持。

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    /201812/t20181226_2124252.html.

    收稿日期:2021-09-16

    基金項目:2021年黔南州哲學(xué)社會科學(xué)理論創(chuàng)新課題項目“低碳背景下黔南州區(qū)域商貿(mào)物流中心實現(xiàn)路徑研究”(Qnsk-2021-035)

    作者簡介:王傳吉(1985-),男,河南魯山人,貴州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,貴州財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生,研究方向:技術(shù)經(jīng)濟管理、物流與供應(yīng)鏈管理。

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