加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施研究

閆石 中國人民大學(xué)

前言：近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)收入以及生活水平已經(jīng)得到一定提升，但是其收入仍然缺乏穩(wěn)定性，雖然我國已經(jīng)完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口共同富裕依然需要漫長(zhǎng)時(shí)間。在目前，通過對(duì)農(nóng)村發(fā)展的不斷探索，我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)較為有效的發(fā)展策略以及思想，其中推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化就是其中較為關(guān)鍵的一環(huán)，其可以有效的有效降低農(nóng)民的生產(chǎn)銷售成本，可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售，進(jìn)而使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益得以提升，生活質(zhì)量得以加強(qiáng)，從而走向富裕的生活。

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的概念

通俗來講，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，使農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成規(guī)模，但是其必須依據(jù)與市場(chǎng)，其目的是使農(nóng)村企業(yè)快速發(fā)展，使生產(chǎn)和銷售鏈條化，從而建設(shè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代化體系。但是其概念以及目的不能充分的反應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)，第一特征就是市場(chǎng)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式相比，其最大區(qū)別就是面向市場(chǎng)，使以往農(nóng)民自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式得以改變，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，融入市場(chǎng)資源分配之中，從而優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資源。農(nóng)業(yè)若想實(shí)現(xiàn)鏈條生產(chǎn)必須要達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)加工廠的產(chǎn)品必須要具備明確的標(biāo)準(zhǔn)，要具有地方特色，從而可以有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的綜合實(shí)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是個(gè)整體化的流程，其包含著生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不同的經(jīng)營(yíng)主體要堅(jiān)持利益共享、共同的擔(dān)當(dāng)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。除以上特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還具有集約化和社會(huì)化的特點(diǎn)。在當(dāng)代的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須要結(jié)合地方特色，發(fā)揮自身地區(qū)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分的結(jié)合市場(chǎng)資源，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速率得以提升，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高速度向前發(fā)展。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的意義

首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以使農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要包含三個(gè)重要環(huán)節(jié)，分別是生產(chǎn)、產(chǎn)品制作以及加工銷售。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化的過程中，農(nóng)村企業(yè)要使自身的生產(chǎn)銷售理念進(jìn)行變更要追隨時(shí)代的發(fā)展潮流，充分的應(yīng)用新技術(shù)和新設(shè)備。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化是重中之重，在發(fā)展過程中，要將農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)充分的結(jié)合，從而形成整體化的生產(chǎn)鏈條，從而減少農(nóng)民農(nóng)村與市場(chǎng)之間的距離，從根本上打破農(nóng)村自產(chǎn)自銷的農(nóng)業(yè)模式，其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以使我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，從而降低城鄉(xiāng)之間的收入差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步，我國對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的重視程度不斷提升，我國已經(jīng)相繼提出了許多扶持農(nóng)村發(fā)展的制度與政策，并且已初顯成效，但是仍然具有非常大的進(jìn)步空間。我國通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從而使我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展[1]。

三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化存在的問題

（一）資金支持力度不足

對(duì)于大部分農(nóng)村地區(qū)來說，由于受地區(qū)以及環(huán)境的影響，農(nóng)村地區(qū)存在缺乏出口創(chuàng)匯的重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量、地理環(huán)境不具優(yōu)勢(shì)等諸多問題，農(nóng)村農(nóng)業(yè)若想形成規(guī)模較為困難，此時(shí)就需要中介組織或起到連接作用的企業(yè)發(fā)揮作用。此類組織或企業(yè)往往會(huì)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)水平以及加強(qiáng)社會(huì)關(guān)系，其可以在市場(chǎng)起著調(diào)控以及組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，進(jìn)而可以有效的對(duì)松散的農(nóng)戶進(jìn)行整合，使這些松散的農(nóng)戶形成一個(gè)聚集體，從而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是就目前而言，我國對(duì)此類的中介組織以及相關(guān)企業(yè)較為缺乏，我國大部分農(nóng)戶仍然采取自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，從而導(dǎo)致這些農(nóng)戶較為缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，并且其發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)，很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。

（二）農(nóng)民素質(zhì)無法滿足當(dāng)前發(fā)展的要求

從目前我國農(nóng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，大部分農(nóng)村中，具有較強(qiáng)文化水平的青壯年都趨于外出闖蕩、去城里務(wù)工，將脫貧致富的希望寄托于第二、第三產(chǎn)業(yè)之上，農(nóng)村中務(wù)農(nóng)人口絕大多數(shù)都是中老年人，一般而言，此類人口大約具有較低的文化水平，缺乏先進(jìn)的思想，科學(xué)技術(shù)水平較低，自我需求較低，從而往往會(huì)安于現(xiàn)狀，滿足于小規(guī)模、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于大規(guī)模、高水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（三）缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)

在我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，由于受地域以及環(huán)境的因素制約，大部分農(nóng)村雖然具有鄉(xiāng)村企業(yè)，往往其體量較小，影響力較低，類似于出口創(chuàng)匯的大型企業(yè)十分稀少，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，并且大部分小規(guī)模的鄉(xiāng)村企業(yè)缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及經(jīng)營(yíng)思維，長(zhǎng)久處于低生產(chǎn)、低價(jià)值的發(fā)展階段，不被當(dāng)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)所需要，從而無法對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做出有效的貢獻(xiàn)。

（四）合同關(guān)系不穩(wěn)定

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在機(jī)制具有一定的特殊性，我國目前對(duì)于此方面的法律法規(guī)較為缺乏，從而導(dǎo)致無法對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行合理的管理和約束，從而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化往往就是利益的聯(lián)結(jié)。在當(dāng)下，大部分的個(gè)體企業(yè)并沒有與商戶建立牢固的關(guān)系，從而導(dǎo)致在利益分配時(shí)，農(nóng)民們由于缺乏相應(yīng)的知識(shí)以及技術(shù)易發(fā)生利益糾紛，農(nóng)民的權(quán)益得不到充分的保護(hù)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)與農(nóng)戶之間僅僅只是單純的交易關(guān)系，從而不會(huì)與農(nóng)戶簽訂相對(duì)穩(wěn)定的合同，因此，會(huì)使農(nóng)戶缺乏對(duì)相關(guān)企業(yè)的信任，進(jìn)而會(huì)對(duì)農(nóng)戶的參與積極性造成很大影響，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[2]。

四、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施

（一）加強(qiáng)扶持力度

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視程度不斷增加，已經(jīng)相繼實(shí)行了很多的措施和政策以期望推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還缺乏規(guī)范性以及科學(xué)性，企業(yè)與農(nóng)戶之間僅僅是交易關(guān)系，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)安全缺乏相關(guān)的法律保護(hù)。首先，各地區(qū)政府要加強(qiáng)相應(yīng)的規(guī)范制度，要逐漸完善農(nóng)村專業(yè)合作社的科學(xué)性以及規(guī)范性，與此同時(shí)，還要對(duì)先進(jìn)優(yōu)秀的農(nóng)村合作社進(jìn)行相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)。其次，政府要加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投資力度，政府還要根據(jù)鄉(xiāng)村特點(diǎn)進(jìn)行分析，幫助其與相適應(yīng)的組織以企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，從而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化不斷向前發(fā)展。最后政府還要逐漸幫助龍頭企業(yè)改善自身的融資境況，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村的金融體系向多元化方向發(fā)展，不斷吸收資金，對(duì)自身的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，逐漸擴(kuò)大自身的社會(huì)知名度以及影響力，從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

（二）提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展中，農(nóng)民在其中發(fā)揮著主體作用，其思想水平、專業(yè)能力、受教育程度以及自身知識(shí)文化的接受程度都會(huì)嚴(yán)重影響著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[3]。簡(jiǎn)而言之，農(nóng)民自身的綜合素質(zhì)嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的質(zhì)量。因此，若想使我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量、高速度發(fā)展，要做好宣傳工作。政府的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)我國農(nóng)村人口的科普宣傳工作，要定期派遣相關(guān)專業(yè)人員到農(nóng)村進(jìn)行宣傳講座，要建立相關(guān)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，例如農(nóng)村合作社等，從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人口的培訓(xùn)教育工作，要培養(yǎng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)精神，積極鼓勵(lì)以及引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)、文化以及技術(shù)，從而使農(nóng)民的思想得以進(jìn)步，可以跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，成為新時(shí)代的新型農(nóng)民，進(jìn)而為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

（三）大力發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動(dòng)作用

就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而言，龍頭產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展中所起的作用是無與倫比的，它可以起到良好的帶頭作用。因此，若想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以高速發(fā)展，就必須加強(qiáng)本地區(qū)龍頭企業(yè)的建設(shè)力度，使其規(guī)模不斷擴(kuò)大，不斷提升其社會(huì)知名度以及影響力，還需要政府給予相應(yīng)的政策傾斜，進(jìn)而幫扶企業(yè)更快的發(fā)展自身，從而逐漸養(yǎng)成一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、有模范帶頭作用的重點(diǎn)企業(yè)。

（四）完善相關(guān)機(jī)制

若想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以發(fā)展，就需要建立完善的企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)制度。政府要加強(qiáng)相關(guān)的管理，制定相應(yīng)的法律規(guī)范，要把發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)當(dāng)成重點(diǎn)，要積極鼓勵(lì)以及引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立相對(duì)牢固的合同關(guān)系，從而不僅可以切實(shí)保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平以及避免發(fā)生利益糾紛，還可以使企業(yè)的創(chuàng)收得以增加。政府要積極鼓勵(lì)一些重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)讓利于民，要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的收購保護(hù)價(jià)格，從而將一些制作、銷售的利益還給農(nóng)戶、對(duì)于龍頭企業(yè)而言，其可以設(shè)立股權(quán)制度，讓農(nóng)戶對(duì)企業(yè)進(jìn)行入股，增進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系，從而保障企業(yè)與農(nóng)戶的收益相關(guān)聯(lián)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)互利共贏，使龍頭企業(yè)的帶頭作用充分的發(fā)揮出來[4]。

結(jié)論：綜上所述，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于提升農(nóng)村人口經(jīng)濟(jì)收入有著十分重要的作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有著十分重大的意義。但是，在目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過程中還存在著諸多問題，例如資金支持力度不足，農(nóng)民素質(zhì)無法滿足當(dāng)前發(fā)展的要求，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，合同關(guān)系不穩(wěn)定等，因此農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須要結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r，要探究影響其發(fā)展的因素，采取提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、大力發(fā)展龍頭企業(yè)、發(fā)揮其帶動(dòng)作用、完善相關(guān)機(jī)制、加強(qiáng)扶持力度等措施，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化更好的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。