產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

一、企業(yè)層面

1.建立全產(chǎn)業(yè)鏈 強(qiáng)化企業(yè)自律體系

目前我國(guó)已經(jīng)針對(duì)兒童安全座椅發(fā)布和實(shí)施了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，且國(guó)家針對(duì)兒童汽車(chē)用品加強(qiáng)監(jiān)管，但市場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量依然參差不齊。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員張曉歡認(rèn)為，我國(guó)居民整體消費(fèi)質(zhì)量要求不斷提升，加上兒童安全座椅“入法”帶來(lái)的強(qiáng)制性，兒童安全座椅的功能設(shè)計(jì)、安全保障將成為行業(yè)更加關(guān)注的焦點(diǎn)，行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制將持續(xù)更新，逼迫企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、增材制造等方面進(jìn)行全面升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)兒童安全座椅全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。

兒童安全座椅保護(hù)兒童出行的生命安全，在嚴(yán)苛的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家監(jiān)督抽查下，兒童安全座椅企業(yè)需要加強(qiáng)產(chǎn)品的合規(guī)生產(chǎn)，為消費(fèi)者提供更放心的產(chǎn)品。

第一是要建立全產(chǎn)業(yè)鏈。

目前國(guó)內(nèi)兒童安全座椅企業(yè)需要依靠三大要素，即品牌、研發(fā)、供應(yīng)鏈，“強(qiáng)品牌+強(qiáng)研發(fā)+強(qiáng)供應(yīng)鏈”的企業(yè)會(huì)比其他企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。無(wú)產(chǎn)業(yè)端基礎(chǔ)，但擅長(zhǎng)營(yíng)銷(xiāo)的網(wǎng)紅品牌需經(jīng)時(shí)間檢驗(yàn)。

如條件允許，企業(yè)可順應(yīng)未來(lái)趨勢(shì)發(fā)展兒童安全座椅領(lǐng)域的智能工廠，研發(fā)車(chē)間裝配自動(dòng)化流水線，進(jìn)行節(jié)拍式物料配送，大量運(yùn)用基于磁感應(yīng)器、紅外光控、計(jì)數(shù)信號(hào)、圖像識(shí)別、超聲波等物理原理的錯(cuò)漏裝報(bào)警設(shè)備，降低人為因素對(duì)品質(zhì)的不良影響，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。

第二是建立完善的品質(zhì)管理流程。

在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)質(zhì)量管理體系，以及兒童交通安全產(chǎn)品的各項(xiàng)相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，包括統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制、測(cè)量系統(tǒng)分析、產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃、失效模式和效果分析、生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序等。

在源頭供應(yīng)商管理上，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格建立供應(yīng)商管理制度，尋找合適的供應(yīng)商并建立合格供應(yīng)商名錄，考察供應(yīng)商包括背景調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、打樣報(bào)價(jià)、小批量試制、批量生產(chǎn)及報(bào)價(jià)等眾多流程，并按照相應(yīng)考核辦法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行持續(xù)考核與管理，從裝配件源頭上把控產(chǎn)品品質(zhì)。

2.加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新

第一，企業(yè)必須擁抱最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

鑒于ECE認(rèn)證的權(quán)威性及廣泛認(rèn)可度，企業(yè)可開(kāi)發(fā)更多擁有“CCC+ECE R129（i-size）”雙重標(biāo)準(zhǔn)功能的兒童安全座椅，去滿足消費(fèi)者需求。

第二，提供多樣化功能的兒童安全座椅。

隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者的需求趨于多樣化、個(gè)性化，企業(yè)可考慮加快更新?lián)Q代，開(kāi)發(fā)360°旋轉(zhuǎn)、ISOFIX接口、防誤用、抗反轉(zhuǎn)、布套可水洗等功能；可考慮與智能汽車(chē)合作，開(kāi)發(fā)出更多契合未來(lái)智能出行場(chǎng)景的產(chǎn)品。

天貓方面表示，兒童安全座椅360度旋轉(zhuǎn)功能從2018年開(kāi)始逐步上線，現(xiàn)在市場(chǎng)占比較大；ISOFIX接口的普及率越來(lái)越高，安裝更加簡(jiǎn)單，調(diào)節(jié)操作更加便捷，有利于安全座椅進(jìn)一步普及。

京東超市則表示，憑借在大數(shù)據(jù)和運(yùn)營(yíng)等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，京東超市將進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推出更多新品和反向定制產(chǎn)品，滿足用戶(hù)個(gè)性、多元的消費(fèi)選擇。

第三，在輕量化、簡(jiǎn)易化方面進(jìn)行突破。

全球兒童安全組織是一個(gè)以預(yù)防兒童傷害為目標(biāo)的非營(yíng)利性組織，由美國(guó)華盛頓兒童醫(yī)學(xué)中心（National Children Medical Center）于1987 年創(chuàng)建。

根據(jù)全球兒童安全組織（中國(guó)）2017年發(fā)布的《上海兒童安全座椅使用情況與新版上海市道路交通管理?xiàng)l例認(rèn)知及影響力調(diào)查報(bào)告》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，受訪者未購(gòu)買(mǎi)兒童安全座椅的原因，排在第一位的是兒童安全座椅太占用車(chē)內(nèi)空間，占比高達(dá)37%。此外，安裝困難也是影響因素之一，占比為12%。

在全球兒童安全組織（中國(guó)）首席代表崔民彥看來(lái)，上述問(wèn)題都是可以通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新解決的問(wèn)題，未來(lái)兒童安全座椅企業(yè)應(yīng)在輕量化、簡(jiǎn)易化方面多下功夫。

3.注重品質(zhì)同時(shí)提升性?xún)r(jià)比

購(gòu)買(mǎi)兒童安全座椅的消費(fèi)者往往是有車(chē)一族，由于收入水平不同，不同家庭能承受的兒童安全座椅產(chǎn)品價(jià)格也不盡相同。

因此，兒童安全座椅企業(yè)應(yīng)在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，并合理控制成本，生產(chǎn)出適應(yīng)不同家庭的兒童安全座椅產(chǎn)品。

譬如，可通過(guò)建立成本管理體系和成本預(yù)算體系，從上至下控制各個(gè)部門(mén)和產(chǎn)品項(xiàng)目的成本費(fèi)用；通過(guò)不斷加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、工藝改進(jìn)，逐步提升產(chǎn)品一次性合格率，降低生產(chǎn)物料損耗；通過(guò)扁平化的管理組織結(jié)構(gòu)，在保障物流信息順暢的同時(shí)，有效降低各部門(mén)的管理費(fèi)用等。

4.借助跨境電商實(shí)現(xiàn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”

過(guò)去，國(guó)內(nèi)大部分兒童安全座椅企業(yè)都以出口為主，受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”成為外貿(mào)領(lǐng)域關(guān)鍵詞。但在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)程中，一些企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證不同、缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)、品牌國(guó)內(nèi)認(rèn)知度不高等諸多挑戰(zhàn)。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)》提到：搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)平臺(tái)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接電商平臺(tái)，依托各類(lèi)網(wǎng)上購(gòu)物節(jié)，設(shè)置外貿(mào)產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)。根據(jù)新華社報(bào)道，有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，跨境電商平臺(tái)在大數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈等方面具有優(yōu)勢(shì)，能夠幫助外貿(mào)企業(yè)迅速洞悉市場(chǎng)需求，搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)渠道。

在此背景下，過(guò)去以出口為主的兒童安全座椅企業(yè)可考慮發(fā)揮跨境電商線上交易、非接觸式以及中間環(huán)節(jié)少等優(yōu)勢(shì)，以跨境電商進(jìn)口形式打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大知名度，促進(jìn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”。

5.參與推廣公益活動(dòng)

無(wú)論是從社會(huì)公益角度，還是從企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，相關(guān)企業(yè)都有足夠理由為兒童安全座椅的推廣和普及貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

事實(shí)上，已有一些市場(chǎng)主體率先行動(dòng)，積極對(duì)兒童安全座椅進(jìn)行公益推廣。譬如，北京婦女兒童發(fā)展基金會(huì)曾攜手明門(mén)集團(tuán)共同發(fā)起“兒童安全出行公益行·慈善義賣(mài)”；德國(guó)Osann歐頌則多次與高校、媒體合作，以講座形式推廣普及兒童乘車(chē)安全；好孩子、環(huán)球娃娃也多次組織過(guò)相關(guān)公益活動(dòng)。

全球兒童安全組織（中國(guó)）首席代表崔民彥建議，未來(lái)企業(yè)主體可以和婦幼保健院等醫(yī)院建立合作渠道，給新生兒父母做公益講座，把兒童乘車(chē)安全理念從嬰兒出生那刻抓起。

二、行業(yè)組織層面

1.成立行業(yè)協(xié)會(huì) 組織同行交流

不管是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，還是加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，抑或是推廣公益活動(dòng)，兒童安全座椅企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部交流，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。然而現(xiàn)實(shí)的情況是，企業(yè)紛紛各自為政，守著自己的一畝三分地，甚至惡意攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

只有加強(qiáng)交流才能更上一層樓——譬如在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)上，做得好的企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)交流或技術(shù)輸出，培養(yǎng)“后浪”；在加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新上，企業(yè)可以聯(lián)合研發(fā)技術(shù)，更高效率地推陳出新；在推廣公益活動(dòng)上，可以把1+1做成大于2。

中國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的兒童安全座椅行業(yè)協(xié)會(huì)?？煽紤]由行業(yè)內(nèi)的頭部企業(yè)聯(lián)合起來(lái)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，讓企業(yè)都能找到“家”。

行業(yè)協(xié)會(huì)建立后，可考慮從以下幾方面加強(qiáng)合作：一是成員企業(yè)需遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不惡性競(jìng)爭(zhēng)、不打價(jià)格戰(zhàn)；二是成員企業(yè)需嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的品牌擦亮、做硬；三是協(xié)會(huì)可定期抽查成員企業(yè)，對(duì)不遵守相關(guān)規(guī)則的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)出管理：四是定期組織開(kāi)展產(chǎn)品技術(shù)研討會(huì)議、同業(yè)合作交流論壇及實(shí)地考察，加強(qiáng)行業(yè)交流。

2.推行更高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系

ECE R129（i-size）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，歐洲兒童安全座椅品牌廠商積極調(diào)整新型號(hào)的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)已有兒童安全座椅企業(yè)采取“CCC+ECE R129（i-size）”多重認(rèn)證的保障機(jī)制，以推行更高標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證體系。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前國(guó)標(biāo)CCC基于ECE R44標(biāo)準(zhǔn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)CCC也將大概率參考R129進(jìn)行更新。

參考?xì)W洲兒童安全座椅發(fā)展歷史，國(guó)內(nèi)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)去推動(dòng)更高標(biāo)準(zhǔn)的制定。譬如，德國(guó)Osann歐頌創(chuàng)始人曾參與歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（ECE）等多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的兒童安全座椅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

三、國(guó)家監(jiān)管層面

1.健全交通安全法律法規(guī)體系

2020年10月17日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修訂《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》。至此，我國(guó)未成年人乘車(chē)出行安全得到了全國(guó)性法規(guī)的保護(hù)。

不過(guò)，因?yàn)槿狈θ珖?guó)層面的道路交通安全法及其實(shí)施條例的法律保障，各地在懲罰措施方面略顯法律依據(jù)不足。

如將強(qiáng)制使用兒童安全座椅寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例，明確懲罰措施，以強(qiáng)制性手段來(lái)提高民眾的兒童道路安全意識(shí)，能夠更加有效地降低兒童道路事故傷害、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.開(kāi)展兒童道路安全教育和宣傳

提高兒童道路交通安全意識(shí)是預(yù)防兒童道路交通事故發(fā)生、提高兒童安全座椅普及率的有效手段，為真正實(shí)現(xiàn)全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，并實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，進(jìn)行全方位的兒童道路安全教育非常有必要。

首先，兒童交通安全教育應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡段、不同交通參與者開(kāi)展。兒童交通安全意識(shí)的提升，不僅僅是兒童需要教育，在兒童交通環(huán)境中所涉及的交通參與者，尤其是家長(zhǎng)，需要有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)教育。

其次，在教育廣度方面，不僅需要個(gè)體的努力，也需要社會(huì)的正向引導(dǎo)，對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行積極支持。

例如在歐洲很多國(guó)家，在主要電視頻道持續(xù)十幾年甚至幾十年播放兒童交通安全公益廣告，讓公眾知道兒童安全座椅的重要性，樹(shù)立良好的社會(huì)榜樣，正是在潛移默化的影響下，使用兒童安全座椅從一件新鮮事變成了一件日常的事，真正改變了兒童出行的習(xí)慣。

最后，在教育深度方面，需要注重沉浸式教育在行為干預(yù)中的作用。沉浸式教育最早是運(yùn)用在語(yǔ)言學(xué)習(xí)中，強(qiáng)調(diào)全方位、全時(shí)段學(xué)習(xí)，阻斷干擾，以實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的思維習(xí)慣，這種教育方式在兒童交通安全教育中也非常值得借鑒。

3.促進(jìn)多部門(mén)之間的交流與合作

兒童安全座椅普及率提高，涉及社會(huì)方方面面，包括家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任、學(xué)校教育、交管部門(mén)等，相應(yīng)工作需要多個(gè)部門(mén)之間共同合作。促進(jìn)各個(gè)管理部門(mén)之間的交流，建立長(zhǎng)期有效、分工明確、協(xié)調(diào)高效的多部門(mén)合作機(jī)制，將對(duì)減少兒童道路交通傷害，保障兒童道路安全起到積極作用。

譬如，公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)研究擬定道路交通管理政策，組織和指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)針對(duì)兒童開(kāi)展道路交通安全宣傳教育；衛(wèi)生部門(mén)主要負(fù)責(zé)兒童道路交通傷害信息的收集，提供政策數(shù)據(jù)方面的依據(jù)，研究?jī)和缆方煌▊Φ奶攸c(diǎn)和原因，分析危險(xiǎn)因素，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。

只有各個(gè)部門(mén)從各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，促進(jìn)兒童道路交通安全方面的交流，合作開(kāi)展多樣化的宣傳活動(dòng)，才能真正推動(dòng)中國(guó)兒童交通安全發(fā)展。