這些“85后”為何能當(dāng)上縣委書(shū)記

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年1月至3月，全國(guó)至少有5位“85后”密集履新縣委一把手。一般情況下，縣委書(shū)記年齡多集中在45至55歲之間。而“85后”最大的不超過(guò)36歲，他們?yōu)楹文鼙惶岚螢榭h委書(shū)記？

《史記》曾載，“縣集而郡，郡集而天下，郡縣治，天下無(wú)不治”?？h域治理至關(guān)重要，縣委書(shū)記的人選同樣備受關(guān)注。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年1月至3月，全國(guó)至少有5位“85后”密集履新縣委一把手。一般情況下，縣委書(shū)記年齡多集中在45至55歲之間。2015年6月，中組部曾公布擬表彰的100名全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記人選。當(dāng)時(shí)這100名人選平均年齡50.3歲，其中年齡最小的為40歲，最大為59歲。

從年齡看，“85后”最大的不超過(guò)36歲，他們?yōu)楹文鼙惶岚螢榭h委書(shū)記，自然備受外界關(guān)注。

高學(xué)歷，多有名校求學(xué)背景

5位“85后”縣（市轄區(qū)）委書(shū)記，涉及沿海及中西部多省份，分別是：福建龍巖上杭縣委書(shū)記王波，寧夏石嘴山惠農(nóng)區(qū)委書(shū)記王宇翔，山西大同云州區(qū)委書(shū)記寧文鑫，山西忻州河曲縣委書(shū)記石光源，四川眉山青神縣委書(shū)記劉今朝。

其中，王波年齡最小，只有34歲。除年齡外，他們有諸多共同點(diǎn)。比如均為清華高學(xué)歷人才，擁有碩士、博士學(xué)歷，在擔(dān)任縣（市轄區(qū)）一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)之前均經(jīng)歷過(guò)多崗位鍛煉。

王波是清華博士，2013年7月到福建省龍巖市工作，擔(dān)任過(guò)該市永豐新區(qū)管委會(huì)科技副主任，兼任過(guò)永定縣高陂鎮(zhèn)第一書(shū)記。他在擔(dān)任上杭縣委書(shū)記之前，已擔(dān)任4年多縣長(zhǎng)之職。

與之相類(lèi)似的是王宇翔。王宇翔是清華碩士，擔(dān)任過(guò)清華黨委研究生工作部部長(zhǎng)助理。在寧夏石嘴山市經(jīng)歷過(guò)多崗位鍛煉，如擔(dān)任過(guò)石嘴山市工信局副局長(zhǎng)、石嘴山市大武口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任等。

寧文鑫與石光源類(lèi)似，同為山西人，均是清華碩士，一位在清華招生辦當(dāng)過(guò)副主任，一位在清華黨委學(xué)生部當(dāng)過(guò)部長(zhǎng)助理（副處級(jí)）。兩人又都是以引進(jìn)人才的方式到山西陽(yáng)泉工作。

在陽(yáng)泉工作期間，寧文鑫擔(dān)任過(guò)陽(yáng)泉市經(jīng)濟(jì)信息中心副調(diào)研員，石光源擔(dān)任過(guò)陽(yáng)泉市經(jīng)信委（市國(guó)資委）副調(diào)研員，且都在基層經(jīng)過(guò)多崗位歷練。

劉今朝為清華博士，曾在清華工作，擔(dān)任過(guò)清華團(tuán)委副書(shū)記。2016年2月到四川，擔(dān)任過(guò)阿壩州發(fā)改委副主任，阿壩州委政策研究室主任，九寨溝縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)等職。2021年1月，劉今朝調(diào)任眉山市青神縣縣長(zhǎng)，3月任縣委書(shū)記。

除了上述5位，2020年11月，“85后”賀業(yè)方任黑龍江縣級(jí)市穆棱市委書(shū)記。賀業(yè)方也是清華碩士，在清華招生辦擔(dān)任過(guò)副主任。

以事?lián)袢耍灰阅挲g資歷選人

每當(dāng)縣委書(shū)記的年齡紀(jì)錄被刷新時(shí)，總會(huì)引起一番熱議，諸如年齡、資歷，以及提拔程序等。為什么這些“85后”能當(dāng)上縣委書(shū)記？

中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江表示，中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)年輕干部是極端重要和緊迫性的問(wèn)題，“85后”縣委書(shū)記密集履新，體現(xiàn)了中央選拔年輕干部的視野，就是要把優(yōu)秀的年輕人放到基層、放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉。

從崗位職能看，縣委書(shū)記崗位也有一定特殊性?？h一級(jí)政權(quán)承上啟下，中央的各項(xiàng)政策都要在縣域落地?？h級(jí)政府職能部門(mén)也比較多，“麻雀雖小，五臟俱全”，其作出的決策，可以直接影響著民眾的切身利益。

有的縣因?yàn)閷?duì)外聯(lián)系較多，縣委書(shū)記還可能負(fù)責(zé)接待華僑或外賓。縣委書(shū)記還是縣域內(nèi)重大事件的主要決策者。這對(duì)縣委書(shū)記的綜合能力要求也是非常高的。

吳江說(shuō)，與副職相比，關(guān)鍵崗位是最能鍛煉人的。關(guān)鍵崗位是一塊試金石，年輕人的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力都會(huì)得到充分展現(xiàn)。

對(duì)于官場(chǎng)的論資排輩現(xiàn)象，吳江表示，我們是以事?lián)袢?，而不是以年齡、資歷選人。

湖南、重慶等地的基層官員表示，35歲左右的年輕人，從基層走到縣委的領(lǐng)導(dǎo)崗位，的確鳳毛麟角。從全國(guó)來(lái)看，也就幾位“85后”縣委書(shū)記。

他們認(rèn)為，干部斷層、干部老化現(xiàn)象一直沒(méi)有真正解決。讓優(yōu)秀的年輕人去鍛煉，也是現(xiàn)實(shí)需求。不過(guò)，還要具體地方具體分析，有的地方需要年輕人的闖勁帶動(dòng)，有的地方可能更需要經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。

今后還會(huì)有更多的年輕縣委書(shū)記嗎

那么，今后還會(huì)有更多的“85后”縣委書(shū)記嗎？

北京大學(xué)一位教授表示，今后可能很難再有如此年輕的縣委書(shū)記了。理由主要有兩點(diǎn)：一是選調(diào)生的優(yōu)惠政策在消失，而且高學(xué)歷人才在基層工作的也不罕見(jiàn)了;二是越級(jí)提拔也越來(lái)越難。

而吳江認(rèn)為，年輕的縣委書(shū)記必定會(huì)越來(lái)越多。原因是國(guó)家2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，今后的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重。選拔年輕干部就是要他們的沖勁，敢想敢干、勇于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)。

吳江表示，未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展就需要高素質(zhì)的干部，而高素質(zhì)的干部很重要的方面就是要敢闖敢干，不是四平八穩(wěn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，主力軍就是年輕干部。他認(rèn)為，這次選拔“85后”縣委書(shū)記就是一個(gè)信號(hào)，選拔干部要從事業(yè)出發(fā)，每個(gè)崗位都是以事?lián)袢?，不搞干部大排?duì)，有什么戰(zhàn)略目標(biāo)就用什么干部。

（《中國(guó)新聞周刊》 佟西中/文）