既統(tǒng)一又獨立：中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略思想

??以國共合作為基礎的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，內部充滿著矛盾和不穩(wěn)定因素?？箲?zhàn)時期，中國共產黨在處理與包括國民黨在內的其他階級和黨派的關系時，主張在堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線前提下保持必要自主性和相對獨立性，強調在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，制定了發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略方針，形成了“又聯(lián)合又斗爭，以斗爭求團結”的策略思想。中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略思想可以整合表述為“既統(tǒng)一又獨立”。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線策略思想;獨立自主;聯(lián)合;斗爭

D613????A????2096-3378（2021）06-0001-11

“九一八”事變后，隨著日本帝國主義加緊侵略中國，中華民族危機日益加深，中國共產黨和中國國民黨開始轉變各自的方針政策，中國各派政治力量逐漸匯入抗日救國的時代大潮之中。1937年9月22日，國民黨中央通訊社發(fā)表《中共中央為公布國共合作宣言》。蔣介石于次日發(fā)表談話，公開承認中國共產黨的合法地位，標志著以國共合作為基礎的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛的階級性，國共兩黨各自擁有政權和軍隊卻沒有正式的共同綱領和固定的組織形式，這決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線內部充滿矛盾和不穩(wěn)定因素。中共在處理與包括國民黨在內的其他階級和黨派的關系問題上，強調黨的獨立自主原則，制定了發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略方針，形成了“又聯(lián)合又斗爭，以斗爭求團結”的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略思想。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的顯著特點是參加成分復雜，既包括中共領導的工人階級、農民階級和部分小資產階級，又包括民族資產階級、開明紳士和地方實力派以及海外華僑中的愛國人士，還包括國民黨中以蔣介石為代表的親英美派大資產階級。參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的各階級各階層各政派，既有合作抗日的共性，又有各自的個性。中共和國民黨代表了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩翼，他們在抗戰(zhàn)的堅定性和徹底性、抗戰(zhàn)路線和戰(zhàn)略戰(zhàn)術的選擇以及戰(zhàn)時外交、政治改革和經濟政策等諸多方面，存在嚴重分歧。戰(zhàn)時國共紛爭的焦點就是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中是否保持中共的獨立性，并如何保持這種獨立性。這直接關系到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線能否鞏固與發(fā)展，決定抗日戰(zhàn)爭的前途和中華民族的命運。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是為反對日本帝國主義的侵略而建立和發(fā)展起來的。就其范圍而言，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成具有廣泛民族性，是由全民族（除漢奸、賣國賊以外）的所有不同黨派、不同階級、不同軍隊、不同民族組成的最廣泛陣營。這個統(tǒng)一戰(zhàn)線雖然廣泛，但各黨派各階層之間的政治力量卻不平衡。國民黨是當時全國最具實力的第一大黨，掌握全國政權及數(shù)百萬軍隊;中共雖居其次，但經過第五次反“圍剿”和二萬五千里長征，其力量已被極大削弱;其他黨派的力量更是非常薄弱。力量上的不平衡必然造成各黨派在政治地位與政治權利上的不平衡。國民黨不肯放棄既得利益和特權，企圖憑借所擁有的政治資源優(yōu)勢，壟斷統(tǒng)一戰(zhàn)線的控制權，控制抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向，并進而假抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之名，限制、削弱、溶化以中共為代表的抗日民主力量。

正是基于這種客觀情況，中共敏銳地意識到，如果完全按照蔣介石圈定的框框去做，取消自己的獨立性，合并到國民黨里面去的話，勢必自毀前程，重演第一次國共合作破裂后國民黨清黨反共的歷史悲劇，最終葬送抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和整個抗戰(zhàn)事業(yè)。所以，中共主張在堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提下，承認統(tǒng)一戰(zhàn)線中的矛盾個體在處理自身內部事務時具有獨立性，強調中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中必須堅持獨立自主原則。

在倡導建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程中，毛澤東對親英美派大資產階級爭奪抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線領導權的企圖，以及統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向與分化等問題，保持高度警惕。他提出：是使無產階級跟隨資產階級，還是使資產階級跟隨無產階級呢？這個中國革命領導責任的問題，乃是決定革命事業(yè)成敗的關鍵。1937年8月，毛澤東和張聞天在《關于紅軍作戰(zhàn)原則的指示》中，從紅軍作戰(zhàn)指揮權角度提出了“獨立自主”概念。隨后，毛澤東在洛川會議上作的國共兩黨關系問題的報告，強調中共在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則。他說：“中國抗戰(zhàn)存在著兩種政策和兩個前途，即我們的全面的全民族抗戰(zhàn)的政策和國民黨的單純政府抗戰(zhàn)的政策，堅持抗戰(zhàn)到勝利的前途和大分裂、大叛變的前途。我們的任務是動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利，最基本的方針是持久戰(zhàn)。”中共中央在洛川會議上正式作出了堅持無產階級領導權、在敵后開展獨立自主的游擊戰(zhàn)爭等重要決定。

1937年11月12日，毛澤東發(fā)表《上海太原失陷以后抗日戰(zhàn)爭的形勢和任務》，明確提出了在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅持獨立自主的思想。他指出：“任何破裂國共兩黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張是不許可的?！蟆瘍A關門主義仍然要防止。但是在同時，在一切統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中必須密切地聯(lián)系到獨立自主的原則。我們和國民黨及其他任何派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是在實行一定綱領這個基礎上面的統(tǒng)一戰(zhàn)線。離開了這個基礎，就沒有任何的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這樣的合作就變成無原則的行動，就是投降主義的表現(xiàn)了。因此，‘統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主’這個原則的說明、實踐和堅持，是把抗日民族革命戰(zhàn)爭引向勝利之途的中心一環(huán)?！?/p>

何謂抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主？毛澤東解釋說，所謂獨立自主原則，即在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，既須統(tǒng)一，又須獨立;既不要破裂統(tǒng)一戰(zhàn)線，又不可束縛自己的手足?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立性，只能是相對的，而不是絕對的”，如果離開統(tǒng)一性來講獨立性，認為獨立性是絕對的，就會“破壞團結對敵的總方針”，就會失去統(tǒng)一戰(zhàn)線。另一方面，也不能只講統(tǒng)一性，否認獨立性，如果事事都要聽命于一個階級、一個黨，那就談不上統(tǒng)一戰(zhàn)線。在他看來，中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中必須沖破國民黨的限制和束縛，堅持獨立自主原則，堅持“既統(tǒng)一又獨立”的策略思想。

中共強調統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，與同時出現(xiàn)的黨內右傾錯誤有密切關聯(lián)。隨著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立、國民黨轉向抗日、中共地位實際上的合法化，國內階級關系與階級對抗趨于緩和。由于當時黨內小資產階級成分的大量存在，一些中共黨員對國民黨的本質缺乏深刻認識，看不清國民黨政府聯(lián)合抗日所隱藏的反共本質，故錯誤主張對國民黨實行無原則讓步。

從1937年9月起，中共中央針對黨內右傾思想的滋長連續(xù)發(fā)出指示，強調黨內的主要危險傾向已經不是“左”傾關門主義，而是右傾投降主義，號召全黨積極行動起來，堅決反對這種錯誤傾向，毫不猶豫地堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則。9月25日，中共中央討論中共參加政府問題時，毛澤東指出：目前時局需要有一個抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府，我們要明確提出參加這樣的政府，不是提出參加國民黨政府。中共中央作出《關于共產黨參加政府問題的決定草案》，規(guī)定：“在黨中央沒有決定參加中央政府以前，共產黨員一般地不得參加地方政府，并不得參加中央的及地方的一切附屬于政府行政機關的各種行政會議及委員會。”但在特殊地區(qū)的地方政府，如戰(zhàn)區(qū)的地方政府中，由于舊的統(tǒng)治者已不能照舊統(tǒng)治，基本上愿意實行共產黨的主張，共產黨已經取得了公開活動的自由，并且由于當前的緊急形勢，使共產黨的參加在人民和政府看來，均已成為必要，共產黨可以去參加。在日寇占領區(qū)域，共產黨更應公開成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權的組織者。它強調：“在原有紅軍中及一切游擊隊中，共產黨絕對獨立領導之保持，是完全必要的;共產黨員不許可在這個問題上發(fā)生任何原則上的動搖。”11月15日，毛澤東和劉少奇分別在關于山西統(tǒng)戰(zhàn)工作原則給周恩來等人的電報和為中共中央北方局起草的決定中明確指出：“目前山西工作原則是‘在統(tǒng)一戰(zhàn)線中進一步執(zhí)行獨立自主’”，“我們須自己作主”，要減少對國民黨的希望與依靠，“故‘獨立自主’之實行，須比較過去‘進一步’，這是完全必要的”;“目前是要在統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則下更進一步地發(fā)展我黨的獨立自主，而不是絕對的獨立自主”。根據(jù)中共中央的指示精神，各級組織采取了相應措施，積極貫徹獨立自主原則，糾正業(yè)已出現(xiàn)的右傾錯誤傾向。

但從莫斯科回國的王明，與毛澤東及中共中央在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上有嚴重分歧。1937年12月，王明在中央政治局十二月會議上發(fā)言，傳達斯大林對實施抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略，將如何鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的錯誤思想系統(tǒng)化。王明對中央此前強調“獨立自主”的做法提出嚴厲指責。他說：“目前的中心問題是如何爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利。如何鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，即是如何鞏固國共合作問題”，“我們黨雖然沒有人破壞國共合作，但有同志對統(tǒng)一戰(zhàn)線不了解，是要破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線的”。他忽視中共的全面抗戰(zhàn)路線與國民黨的片面抗戰(zhàn)路線的原則分歧，明確肯定國民黨是抗戰(zhàn)的領導者，否認共產黨在抗戰(zhàn)中的領導作用，否認抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，公開提出“一切經過統(tǒng)一戰(zhàn)線”，把共產黨的行動限于國民黨所允許的范圍內，不贊同放手發(fā)動和武裝群眾。這次會議經過討論得出折中的結論：“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各黨派應該在共同的綱領下協(xié)同進行斗爭，不應互相削弱，而相反應該互相幫助，共同領導和負責，雖然統(tǒng)一戰(zhàn)線內部的矛盾無法消除但應盡量避免和縮小?！边@就在實際上模糊了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領導權問題。

王明在中央政治局十二月會議后赴武漢與國民黨進行談判，先后發(fā)表《如何繼續(xù)全國抗戰(zhàn)和爭取抗戰(zhàn)勝利呢？》《挽救時局的關鍵》等文，反復強調“抗日高于一切”，否認抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中存在階級斗爭，忽視國民黨和共產黨的階級本質和原則區(qū)別，反對毛澤東關于在統(tǒng)一戰(zhàn)線中有左中右三種不同政治集團的劃分，認為只有抗日與降日的區(qū)分。因此，王明仍然反對統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，把抗戰(zhàn)勝利希望寄托于國民黨及其領導的政府軍隊，提出軍事戰(zhàn)略上的“七個統(tǒng)一”，輕視中共領導的人民武裝和游擊戰(zhàn)，反對在戰(zhàn)區(qū)和敵后擴大人民武裝與建立根據(jù)地。

王明關于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，與毛澤東及中共中央既定的方針政策產生了嚴重沖突。王明的主張主要受共產國際的影響并代表了蘇聯(lián)和斯大林的意見，在黨內造成了較大的思想混亂。為了改變這種狀況，1938年3月，中央政治局決定派任弼時向共產國際說明中國抗戰(zhàn)和國共兩黨關系的實際情況，以便共產國際更多地了解中國實際和中共的政策，進而爭取共產國際的支持。4月17日，任弼時向共產國際提交了《中國抗日戰(zhàn)爭的形勢與中國共產黨的工作和任務》的報告，介紹了中國抗戰(zhàn)的實際情況以及中共在抗戰(zhàn)中的地位和作用。5月17日，任弼時和王稼祥出席共產國際執(zhí)委會主席團會議。任弼時作了關于4月17日報告的口頭說明和補充。他分析了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點，強調抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與大革命時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線有很大不同，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，共產黨必須更加依靠廣大群眾的力量，必須發(fā)展自己的力量，擴大八路軍、新四軍。任弼時的報告使共產國際第一次較為全面地了解到中共在抗戰(zhàn)中的實際情況。6月11日，共產國際執(zhí)委會主席團通過《關于中共代表報告的決議案》，認為中共的政治路線是正確的，贊同中共繼續(xù)開展敵后游擊運動，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中政治和組織上的獨立性。7月，共產國際執(zhí)委會總書記季米特洛夫召集任弼時、王稼祥談話時明確指出：“應該承認毛澤東同志是中國革命實際斗爭中產生出來的領袖，告訴王明，不要爭了吧！”“中共團結才能建立信仰。在中國，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國人民抗日的關鍵，而中共的團結又是統(tǒng)一陣線的關鍵。統(tǒng)一戰(zhàn)線的勝利是靠黨的一致與領導者間的團結?！?月14日，王稼祥在中共中央政治局會議上，傳達了共產國際的決議和季米特洛夫的主張：“國際認為中共的政治路線是正確的，中共在復雜的環(huán)境及困難條件下真正運用了馬列主義”，“在領導機關中要在毛澤東為首的領導下解決，領導機關中要有親密團結的空氣”。共產國際態(tài)度的轉變，為毛澤東和中共中央糾正王明的錯誤創(chuàng)造了有利條件。

1938年9月29日至11月6日，中共在延安舉行擴大的六屆六中全會，深入研究中共在抗日戰(zhàn)爭即將進入新階段時的基本方針政策，著重強調在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅持獨立自主的原則。毛澤東作的《論新階段》的政治報告和會議總結、張聞天作的《關于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的與黨的組織問題的報告提綱》及會議通過的《中共擴大的六中全會政治決議案》，系統(tǒng)地闡述了在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅持獨立自主的思想。至此，中共關于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨立自主思想日臻成熟。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅持獨立自主的思想，首先必須保持中共的獨立性。毛澤東指出：“必須保持加入統(tǒng)一戰(zhàn)線中的任何黨派在思想上、政治上和組織上的獨立性，不論是國民黨也好，共產黨也好，其他黨派也好，都是這樣?！泵珴蓶|告誡全黨，因這次國共合作是對立階級的合作，故國共之間的斗爭是嚴重而不可避免的，但也不能因斗爭而放棄統(tǒng)一。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的統(tǒng)一，是基本原則，任何時候和地方都不能忘記統(tǒng)一。統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個基本的原則，一定要堅持國共長期合作。為了保持中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立性，中共必須堅持持久抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，必須獨立自主地開展敵后游擊戰(zhàn)爭，堅持共產黨對八路軍、新四軍和其他人民軍隊的絕對領導，“不許可在這個問題上發(fā)生任何原則上的動搖”。中共既堅持在軍事斗爭中的獨立自主，又堅持黨對抗日武裝的獨立領導權，體現(xiàn)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在抗日武裝領導權問題上的根本原則。在政權問題上，中共應獨立自主地建立和領導敵后抗日民主政府，使之成為民主政治的典范;而對于國民政府，只有在它改變一黨專政的性質，轉為全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線政府即接受和實現(xiàn)共產黨提出的抗日救國十大綱領，容許共產黨組織的合法存在，保證共產黨員組織和教育群眾的自由的時候，共產黨才去參加，以免“模糊共產黨的面目”。在與各黨各派關系問題上，中共應保持必要的斗爭，斗爭的中心是“如何爭取抗戰(zhàn)勝利的問題”，共產黨“應該到處公開提出黨對于保證抗戰(zhàn)勝利的具體主張與辦法，批評其它黨派的不徹底與不堅決，以動員全國人民，環(huán)繞在我黨主張與口號的周圍”。這實質上是中共力爭實現(xiàn)對抗日戰(zhàn)爭的領導權。

中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中所堅持的獨立自主不是絕對的，而是相對的，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線內的獨立自主，獨立自主必須以堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線作為基本前提。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立與統(tǒng)一是辯證關系：既統(tǒng)一又獨立，統(tǒng)一與獨立密不可分。毛澤東指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立性，只能是相對的，而不是絕對的;如果認為它是絕對的，就會破壞團結對敵的總方針。但是決不能抹殺這種相對的獨立性，無論在思想上也好，在政治上也好，在組織上也好，各黨必須有相對的獨立性，即是說有相對的自由權。如果被人抹殺或自己拋棄這種相對的自由權，那就也會破壞團結對敵的總方針。”毛澤東對兩者關系解釋道：“我們的方針是統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主，既統(tǒng)一又獨立”，統(tǒng)一是基礎。這就要求共產黨在領導群眾同敵人作斗爭時必須有照顧全局，照顧多數(shù)及和同盟者一道工作的觀點，不能置全局、多數(shù)及同盟者的利益要求于不顧。對一切愿意和共產黨合作的民主黨派和民主人士，共產黨必須坦誠相見?！拔覀兊恼?，無論如何要一個長期的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，要一個長期合作，無論如何要共同維持一個統(tǒng)一政府，反對紛歧與分裂，方才有利于渡過戰(zhàn)爭難關，對抗敵人破壞，打退日本帝國主義，并于戰(zhàn)后完成建立新中國的任務。”中共鄭重表示要“堅持民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，同一切抗日黨派合作，幫助組織，以發(fā)展力量，不取吞并政策”，主張大力發(fā)展國共兩黨及各抗日黨派，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，以支持長期抗戰(zhàn)。這些論述表明，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主是有一定“度”的，是以不損害統(tǒng)一戰(zhàn)線為基本前提的，是團結合作前提下的獨立自主。

為在處理國共關系時貫徹獨立自主原則，中共在抗戰(zhàn)不同階段采取了相應政策。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共獨立自主地提出了抗日救國十大綱領，決定了持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，指出了抗日游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略地位。抗戰(zhàn)相持階段，中共提出了“堅持抗戰(zhàn)，反對投降;堅持團結，反對分裂;堅持進步，反對倒退”三大政治口號，制定了實現(xiàn)這三大口號的具體政策?？箲?zhàn)即將勝利時，中共提出廢除一黨專政、建立民主聯(lián)合政府的口號。同時，中共在軍事上堅持對自己軍隊的絕對領導，獨立自主地開展游擊戰(zhàn)爭，建立敵后抗日根據(jù)地;政治上堅持實行全面抗戰(zhàn)路線;組織上把自己的組織發(fā)展到全國;思想上高舉共產主義旗幟;實踐中根據(jù)不同情況，分別采取“先斬后奏”“先奏后斬”“斬而不奏”和“不斬不奏”等靈活策略對付國民黨的反共行動。獨立自主思想是中共根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線特點提出的根本原則，旨在維護、發(fā)展和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以國共合作為基礎，故必須堅持國共合作團結。抗戰(zhàn)能否持久并最終獲勝，關鍵取決于國共合作團結抗日局面的鞏固和發(fā)展。國民黨出于維護其統(tǒng)治的需要，對工農大眾及其政治代表中共的壓制、在日本誘惑下的動搖，是導致抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂的最大危險。自1939年初國民黨政策發(fā)生逆轉之后，毛澤東和中共中央積極研究如何處理與國民黨的關系問題，逐漸形成“又聯(lián)合（團結）又斗爭”的策略原則。

作為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的首倡者，中共的抗日態(tài)度是堅決的，但國民黨的情況則比較復雜。抗戰(zhàn)伊始，蔣介石及國民黨就表現(xiàn)出既抗日又動搖的兩面性，雖然參加了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，但企圖借合作之機，憑實力上的優(yōu)勢溶化共產黨。它在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中采取既聯(lián)共抗日又陰謀削弱中共力量的兩面政策。“大資產階級在思想上企圖‘溶解’共產主義，在政治上、組織上企圖取消共產黨，取消邊區(qū)，取消黨的武裝力量?！?/p>

隨著抗戰(zhàn)深入和國內外形勢變化，國民黨采取了消極抗日、積極反共的政策。國民黨五屆五中全會制定了“溶共、防共、限共、反共”的反動方針，設立“防共委員會”，并在會后連續(xù)秘密頒布了一系列反共文件，從政治、經濟、軍事、思想文化等方面對中共加以限制。政治上，國民黨加強反共宣傳，誣蔑八路軍、新四軍“不聽指揮破壞政府軍令政令統(tǒng)一”等;軍事上，國民黨以“收復失地”為名，派遣大批軍隊到敵后，制造磨擦，破壞敵后軍民的抗戰(zhàn);經濟上，國民黨停發(fā)八路軍、新四軍軍餉和武器彈藥，對抗日根據(jù)地實行包圍封鎖，禁止貿易，斷絕交通;思想上，國民黨極力鼓吹“一個主義、一個政黨、一個領袖”，叫囂取消共產黨。國民黨的“溶共、防共、限共、反共”反動方針及其反共行動，不僅成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大危險，而且使中共武裝力量處于日軍與國民黨軍隊的兩面夾擊之中，有隨時被消滅的危險。

全面抗戰(zhàn)之初，部分中間黨派輕信國民黨的抗日許諾，認為民眾很快會得到民主權利，把抗戰(zhàn)勝利的希望完全寄托于國民黨。他們在紛紛發(fā)表擁蔣抗日言論的同時，相繼要求中共放棄對抗戰(zhàn)的領導權。如《新民報》載文說：領導對日抗戰(zhàn)者，只有一個政府、一個領袖、一個主義，除此皆不能取得合法之存在，國民黨已居于唯一領導抗日地位;張君勱公然要求中共交出軍隊，“完全托之蔣先生手中”，并取消陜甘寧邊區(qū)，將馬列主義“暫擱一邊”。

針對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中各種矛盾的尖銳存在，中共吸取歷史上處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內部關系的經驗教訓，提出了“又聯(lián)合又斗爭，以斗爭求團結”的策略原則。國民黨五屆五中全會確定“限共”政策之時，毛澤東就開始醞釀處理國共關系的“又團結又斗爭”思想。1939年2月5日，毛澤東在中央黨校發(fā)表講演，從哲學理論上指出：“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個基本原則便是統(tǒng)一，這就是說要跟朋友講親愛、講團結、互相幫助等等;但還有一個原則是斗爭，那就是勸解、說服、教育等等，這是不可缺少的一個原則?！睆闹锌芍窢幉皇莾H有一種形式，而是多種多樣的，這是毛澤東對“既團結又斗爭”策略原則的最初表達。

毛澤東和中共中央在打退國民黨第一次反共高潮過程中，依然清醒地認識到民族矛盾是決定一切的主要矛盾這個基本現(xiàn)實，對中共與國民黨“又團結又斗爭”關系作了理論總結。毛澤東指出，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策既不是導致大革命失敗的“一切聯(lián)合，否認斗爭”，也不同于土地革命戰(zhàn)爭時期使自己在政治上陷于孤立的“一切斗爭，否認聯(lián)合”，而是綜合“聯(lián)合”和“斗爭”的兩重性政策。他強調“聯(lián)合一切反對日本帝國主義的社會階層，同他們建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，但對他們中間存在著的投降敵人和反共反人民的動搖性反動性方面，又應按其不同程度，同他們作各種不同形式的斗爭”。毛澤東指出：我們之所以采取又聯(lián)合又斗爭的策略，是因為“在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線時期中，斗爭是團結的手段，團結是斗爭的目的。以斗爭求團結則團結存，以退讓求團結則團結亡”。他透徹地揭示了團結與斗爭兩者關系的辯證法。中共中央向共產國際通報“又團結又斗爭，以斗爭求團結”原則時強調：“我們站在自衛(wèi)立場上，準備給予反共集團的軍事進攻以武裝反擊，誰膽敢同我們進行武裝斗爭，誰就會被徹底消滅?！?/p>

1940年7月13日，毛澤東對團結與斗爭關系的不同意義作了具體分析：我們歷來是強調團結的，今后還是一樣——對付一切抗戰(zhàn)派;我們歷來是強調斗爭的，今后還是一樣——對付一切投降派;我們又強調團結又強調斗爭——對付一切又抗日又反共的頑固派;有時強調團結，有時強調斗爭——依頑固派的態(tài)度是團結為主還是反共為主而定;斗爭為了團結——為了延長合作時間;不論哪一方面（政治、軍事、文化），目前時期都以團結為主。但不論哪一方面，都同時有斗爭。因為國民黨頑固派的反共政策是沒有變化的;即在目前時期，某些地方，反磨擦斗爭還可表現(xiàn)為地方高漲，例如蘇北。毛澤東對國共關系中團結與斗爭問題的精辟分析，概括了第一次反共高潮的情況，也為隨后的第二次反共高潮所證實。

抗戰(zhàn)進入相持階段以后，國民黨的內外政策愈益帶有兩面性：一方面堅持抗日旗幟，欲聯(lián)合其他各派勢力特別是共產黨力量對付日本;另一方面極力打擊共產黨及各種進步勢力。1940年10月19日，國民黨發(fā)出“皓電”，醞釀第二次反共高潮。針對國民黨既抗日又反共的兩面政策，毛澤東和中共中央確定實行政治進攻、軍事防御的戰(zhàn)略方針。他指出“必須采取反抗他們這種反動政策的斗爭策略，同他們作思想上政治上軍事上的堅決斗爭。這就是我們對付頑固派兩面政策的革命的兩面政策，這就是以斗爭求團結的政策”。毛澤東在致周恩來等人的電報中解釋這個方針時說：蔣介石的一切做法都是嚇我讓步，以攻勢之手段達到防御之目的。其本質上依然是兩面政策。我對一切嚇我之人亦應以政治攻勢轉嚇之，采取表面和緩、實際抵抗、有軟有硬的方針，除表示皖南一點小小的讓步外，其他是寸土不讓，有進攻者必粉碎之。他強調：“只有軟硬兼施雙管齊下，才能打破蔣介石的詭計，制止何應欽的投降，爭取中間派的向我，單是一個軟或單是一個硬，都是達不到目的?！痹谑Y介石發(fā)布新四軍限期北移的最后通告后，毛澤東判斷國民黨頑固派仍堅持一面抗戰(zhàn)一面反共的兩面政策，故強調中共仍應堅持一面團結一面斗爭的革命的兩面政策：“即在抗日方面，對其尚能抗日的方面加以聯(lián)合，對其動搖的方面加以孤立;在反共方面，對其當不愿根本破裂兩黨合作方面加以聯(lián)合，對其向我黨和人民的政治高壓和軍事進攻方面實行堅決斗爭和加以孤立。”中共采取軟硬兼施政策：開展斗爭是硬，但不硬到破裂統(tǒng)一戰(zhàn)線;實行團結是軟，但不軟到喪失自己立場。

皖南事變發(fā)生后，中共內部許多人判斷國共關系已經破裂，要求全面發(fā)動軍事反擊。但毛澤東冷靜地認為，在民族矛盾仍然存在的前提下，應力爭不使統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂。中共中央堅持毛澤東提出的“政治上取攻勢，軍事上取守勢”原則為處理皖南事變的方針。隨后，毛澤東進一步闡發(fā)了革命的“兩面政策”：我們應堅決反攻，只有不怕破裂才能打破他們的進攻。如蔣準備全面破裂，我們便以破裂對付破裂;如蔣并未準備全面破裂，我們便以尖銳對立求得暫時緩和。對強有力進攻者，只有把他打到防御地位，使他不能再進攻了，國共之間就有了暫時緩和的可能性。

正因為中共中央采取了“政治上取攻勢，軍事上取守勢”的正確方針，蔣介石被迫表示一切問題都可通過政治談判來解決，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的危機由此得到緩解。1941年5月8日，毛澤東在總結打退第二次反共高潮的經驗時深刻指出，“我黨的方針便是‘即以其人之道，還治其人之身’，以打對打，以拉對拉，這就是革命的兩面政策”。

在具體執(zhí)行“又團結又斗爭”策略的過程中，毛澤東和中共中央逐漸形成了反對頑固勢力的“有理、有利、有節(jié)”原則。1939年5月，毛澤東在延安八路軍留守兵團軍事會議上指出：“我們鞏固陜甘寧邊區(qū)有一個方針、兩條原則，一個方針就是‘一步不讓’，兩條原則就是‘人不犯我，我不犯人’和‘人若犯我，我必犯人’”。6月10日，毛澤東在延安黨的高級干部會議上提出“磨而不裂”的“有節(jié)”思想。他指出：對國民黨的破壞性磨擦和武裝沖突必須給以堅決抵抗，但這種抵抗必須嚴格站在自衛(wèi)立場上，決不能過此限度，給挑釁者以破裂統(tǒng)一戰(zhàn)線之口實。這種反磨擦斗爭之目的，在于鞏固國共合作。為此目的，一定條件下緩和退讓是必要的，要做到“磨而不裂”。

1939年12月，毛澤東在《中國革命與中國共產黨》中首次將這些策略概括為反對頑固勢力的“有理、有利、有節(jié)”原則。1940年3月11日，毛澤東對這個原則作了明確闡述。

“有理”即自衛(wèi)原則，堅持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”。中共中央指示，決不無故進攻別人，也決不可對他人之進攻不予還擊，要做到后發(fā)制人，要用各種方式和確定可靠的事實到處揭破對方進攻的無理，要誠懇地勸告并警告對方，我們的忍讓是有限度的，希望他們不要欺人太甚，應在各種具體事實上表明愿意團結的立場，以促進對方內部的分化瓦解，應充分“利用國民黨各部分彼此間的各種矛盾，打擊最壞的，孤立次壞的，爭取較好的”?！坝欣奔磩倮瓌t，不斗則已，斗則必勝。為達此目的，一要有充分準備，不打無把握之仗。在斗爭未發(fā)動之前，要冷靜估計彼此雙方力量;在條件不利之時，應善于等待和爭取有利時機。但斗爭一旦發(fā)動就應毫不動搖地對進攻之頑固派軍隊，“堅決反抗并徹底消滅之”，逼使對方退卻和讓步。唯其如此，才能不給分裂者以借口影響統(tǒng)戰(zhàn)，才能使中共在政治上占上風。二是要善于利用矛盾，決不可同時打擊許多頑固派的軍事力量，而是要“擇其最反動者首先打擊之”。這既有利于樹敵較少，又有利于得到多數(shù)同情?！坝泄?jié)”即休戰(zhàn)原則，在打退頑固派進攻之后，必須“適可而止”，主動同他們講團結，訂立和平協(xié)定，共同抗日。

毛澤東強調：“堅持這種有理、有利、有節(jié)的斗爭，就能發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固派，并使頑固派爾后不敢輕易向我們進攻，不敢輕易同敵人妥協(xié)，不敢輕易舉行大內戰(zhàn)。這樣，就有爭取時局走向好轉的可能?！?/p>

鑒于參加抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的成分極其復雜，內部矛盾異常尖銳，中共在實施既聯(lián)合又斗爭、既統(tǒng)一又獨立的原則時，運用馬克思主義階級分析方法，對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中各階級各階層各政派作了深刻分析，將其分為進步、中間和頑固三種不同的政治勢力，并相應地制定了發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略。毛澤東提出：“抗日戰(zhàn)爭勝利的基本條件，是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴大和鞏固。而要達此目的，必須采取發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、反對頑固勢力的策略，這是不可分離的三個環(huán)節(jié)，而以斗爭為達到團結一切抗日勢力的手段。”

發(fā)展進步勢力，就是發(fā)展無產階級、農民階級和城市小資產階級的力量。他們是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本力量，也是爭取抗戰(zhàn)勝利的基本力量。為此，要放手擴大八路軍和新四軍，廣泛地創(chuàng)建抗日民主根據(jù)地，在全國發(fā)展共產黨的組織，發(fā)展全國工人、農民、青年、婦女等民眾運動，爭取全國的知識分子，將爭取民主的運動擴大到廣大人民群眾中去。發(fā)展進步勢力是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略三個環(huán)節(jié)中最基本的一環(huán)?！爸挥幸徊揭徊降匕l(fā)展進步勢力，才能阻止時局逆轉，阻止投降和分裂，而為抗日勝利樹立堅固不拔的基礎。”

爭取中間勢力，就是爭取中等資產階級，爭取開明紳士和地方實力派。毛澤東指出：“須知中國社會是一個兩頭小中間大的社會，共產黨如果不能爭取中間階級的群眾，并按其情況使之各得其所，是不能解決中國問題的?！币环矫?，中間勢力本身有力量，是反帝的同盟軍，它有較大的經濟力量，在政治上有相當大影響力，“往往可以成為我們同頑固派斗爭時決定勝負的因素，因此，必須對他們采取十分慎重的態(tài)度”。另一方面，由于中間勢力既與頑固派有矛盾，又與進步勢力有矛盾，經常動搖于兩者之間，成了進步勢力和頑固勢力兩方面爭取的對象;又由于他們各部分階級性不同，在對待土地革命、民主權利和頑固派態(tài)度上也有區(qū)別。因此，爭取他們的政策不僅要與爭取農民和城市小資產階級有別，而且對中間勢力各部分的爭取政策也應有別。要爭取他們，就必須有充足力量，尊重他們的利益，需要對他們的動搖態(tài)度進行適當說服和批評。

孤立頑固勢力，就是孤立以蔣介石為首的大地主大資產階級頑固勢力。因國民黨頑固派在抗戰(zhàn)中實行消極抗日、積極反共的兩面政策，中共對他們必須采取革命的兩面政策：對他們尚能抗日的方面，采取聯(lián)合政策;對他們積極反共的方面，采取斗爭的政策。對頑固派的斗爭，必須堅持利用矛盾、爭取多數(shù)、反對少數(shù)、各個擊破的原則。在具體斗爭中，必須堅持自衛(wèi)的原則、勝利的原則和休戰(zhàn)的原則，也就是斗爭的防御性、局部性和暫時性。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，“同頑固派的斗爭，不但是為了防御他們的進攻，以便保護進步勢力不受損失，并使進步勢力繼續(xù)發(fā)展;同時，還為了延長他們抗日的時間，并保持我們同他們的合作，避免大內戰(zhàn)的發(fā)生”。

全面抗戰(zhàn)開始后，毛澤東和中共中央關于爭取中間勢力的思想逐步明確。1937年11月12日，毛澤東在延安黨的活動分子會議上所作的報告中，將統(tǒng)一戰(zhàn)線分為“左翼集團”“中央集團”和“右翼集團”。所謂“左翼集團”，即共產黨率領的群眾，包括無產階級、農民和城市小資產階級，黨的任務是用一切努力去擴大與鞏固這個集團。所謂“右翼集團”則是大地主和大資產階級，這是民族投降主義的大本營，黨的任務是堅決反對民族投降主義。毛澤東認為，中央集團（即中間集團）就是民族資產階級和上層小資產階級，黨的任務就是“爭取中央集團的進步和轉變，這一步驟如果不做到，轉變時局是不可能的”。

抗戰(zhàn)進入相持階段國民黨政策發(fā)生逆轉后，毛澤東及中共中央更加強調爭取中間分子工作，提出要把所有抗戰(zhàn)愛國分子組織到統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，號召每個同志都去辦“小統(tǒng)一戰(zhàn)線”，使其愈多愈好，以許多“小統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為基礎，組成“大統(tǒng)一戰(zhàn)線”。1940年2月10日，中共中央在一份指示中對這個思想的初始表述是：極力孤立一切向我進攻的投降派、反共派、頑固派，以便消滅之;極力團結進步派與之長期合作;極力麻痹中間派使之不為敵助。3月11日，毛澤東在《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》中，不僅明確地將發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、反對頑固勢力概括為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本策略，而且對這三種勢力的基本傾向作了深層剖析，闡述了三者之間的具體關系。他指出：中間勢力在對頑固派的斗爭中，有些人可以在一定限度內參加，有些則可以保持善意中立，有些則可以保持勉強中立，有些則采取暫時中立。他們的態(tài)度容易動搖，并且不可避免地要發(fā)生分化，我們應當針對他們的動搖態(tài)度，向他們進行適當說服和批評。毛澤東認為，必須同發(fā)展進步勢力與反對頑固勢力緊密結合起來，只有堅持對頑固派的斗爭，才能爭取動搖的中間派。他提出爭取中間勢力必須有三個基本條件：一是我們有充足的力量，二是尊重他們的利益，三是我們對頑固派作堅決的斗爭。8月8日，毛澤東在中央政治局會議上繼續(xù)強調爭取中間勢力的意義：利用矛盾、聯(lián)合多數(shù)、反對少數(shù)的策略，是從大革命時期、蘇維埃時期和抗日時期逐步總結出來的，中間勢力是一個中心問題。爭取中間勢力成為中共鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本經驗。

中間勢力的內涵隨著不同歷史階段任務的變化而變化。抗戰(zhàn)初期的中間勢力，主要指民族資產階級、上層小資產階級和開明紳士。在打退第一次反共高潮的“報告提綱”中，中間勢力的對象增加了“地方實力派”，包括有地盤的實力派和無地盤的雜牌軍。1940年4月22日，毛澤東提出不要把整個國民黨和三青團的黨員、團員都看作是一樣的，其中大部分是可以爭取的中間分子。5月4日，毛澤東在給東南局的指示中把中間勢力明確為：民族資產階級、開明紳士、雜牌軍隊、國民黨內的中間派、中央軍中的中間派、上層小資產階級和各小黨派。7月7日，中共中央在《關于目前形勢與黨的政策的決定》中把中間勢力擴大至國民黨中的多數(shù)黨員、中央軍中的多數(shù)軍官、多數(shù)的雜牌軍等。隨后，毛澤東甚至把國民黨中央軍中的黃埔生也劃入中間勢力。他指出：我黨我軍中過去把黃埔生看作一個籠統(tǒng)的反共集團的傳統(tǒng)觀念是錯誤的、有害的。在目前嚴重時局，亟須改正此觀念，利用一切機會與黃埔生軍人進行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，不要刺激他們，而應以民族至上的觀念來打動他們，使他們不肯投降日寇，使他們對反共戰(zhàn)爭取中立或消極態(tài)度。

可見，中共根據(jù)抗戰(zhàn)的政治形勢、階級關系和實際情況，制定了發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力的策略方針，正確處理了中共與其他階級和黨派的關系，鞏固和發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1947年12月25日，毛澤東在《目前形勢和我們的任務》中強調：由于“堅決地執(zhí)行了‘發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力’的政治路線，堅決地擴大了解放區(qū)和人民解放軍。這樣，就不但保證了我黨在日本帝國主義侵略時期能夠戰(zhàn)勝日本帝國主義，而且保證了我黨在日本投降以后蔣介石舉行反革命戰(zhàn)爭時期，能夠順利地不受損失地轉變到用人民革命戰(zhàn)爭反對蔣介石反革命戰(zhàn)爭的軌道上，并在短時期內取得了偉大的勝利”。

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[20] ?毛澤東選集[M].沈陽：東北書店，1948：419.

[21] ?毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991：1258.

責任編輯：孫德魁

左玉河，中國社會科學院歷史理論研究所副所長、研究員、博士研究生導師，中國歷史研究院左玉河工作室首席專家。