持續(xù)創(chuàng)新，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)驗做法研究

陳慶東

摘要：隨著深化國有企業(yè)改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，全面落實依法依規(guī)、科學(xué)治企，確保運(yùn)營有序推進(jìn)、保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)重要。如何利用信息化、智能化管理手段，通過不斷創(chuàng)新、優(yōu)化工作思路、方法模式和路徑，利用先進(jìn)技術(shù)，提升信息化管理水平，與發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理能力不斷提升的重要議題。

Abstract：With the continuous advancement of deepening the reform process of state-owned enterprises， it is important to manage enterprises legally and scientifically， ensure the high-quality development of enterprises. How to use information and intelligent management means， Through continuous innovation and optimization of work ideas， methods， modes. Using advanced technology， It is a subject that enterprises and managers should constantly study.

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;信息化;體系;管理

Keyword：Innovation;Informatization;System;Management

1引言

一直以來，國有企業(yè)質(zhì)量管理和制度體系的建立和維護(hù)工作普遍較為薄弱，管理者雖然能夠意識到管理工作的重要性，但缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、全面的規(guī)劃。此文通過深入分析國有企業(yè)創(chuàng)新管理，在結(jié)合實踐的基礎(chǔ)上，對優(yōu)秀經(jīng)驗予以分析、總結(jié)。

2自主研發(fā)“質(zhì)量體系/制度管理”系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化評審機(jī)制

經(jīng)過反復(fù)的需求論證、系統(tǒng)功能設(shè)計、層次管理修訂以及龐大的數(shù)據(jù)導(dǎo)入，自主研發(fā)“質(zhì)量體系/制度管理”系統(tǒng)（以下簡稱“M系統(tǒng)”），徹底地顛覆傳統(tǒng)的紙制文件和臺賬式管理模式，實現(xiàn)質(zhì)量體系和制度管理模式創(chuàng)新。M系統(tǒng)以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托，集瀏覽、編輯、追溯三大功能和保密、權(quán)限兩項管理職能于一體，涵蓋公司各級、各類規(guī)章制度。查閱者可以通過搜索關(guān)鍵字在“目錄樹”中快速找到目標(biāo)制度;系統(tǒng)實現(xiàn)逐級審批，提高工作效率和準(zhǔn)確度，管理者可隨時修改體系框架，對被廢止制度，做“存根”管理，具備追溯功能。并根據(jù)需要和權(quán)限，進(jìn)行“保密管理”和“權(quán)限管理”。

創(chuàng)建“評審”制度，成立“審批委員會”，采用人工審核與信息化審核相結(jié)合的方法運(yùn)行。設(shè)定評審及意見征詢環(huán)節(jié)，對于重點制度文件或者存在較大研究價值的制度，適時召集評審組成員進(jìn)行線下評審，保證企業(yè)各項程序合法性、合規(guī)性、科學(xué)性和實效性。經(jīng)過實踐后統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋，審批時間從原來的平均27.16天/項，優(yōu)化為平均9.29天/項，審批效率提升53.57%，審批流轉(zhuǎn)耗時減少=（27.16-9.29）/27.16=65.80%。

3管理體系全面修訂，踐行“流程化”管理模式，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行

持續(xù)優(yōu)化管理體系，不斷修訂和完善，適應(yīng)新形勢、新要求，充分發(fā)揮M系統(tǒng)應(yīng)用效能，確保企業(yè)管理各環(huán)節(jié)規(guī)范化，做到有“法”可依，有章可循。與此同時，通過流程圖或者邏輯表格的形式管理，有效避免制度流于形式，文件的理解及執(zhí)行更加簡單化、高效。

結(jié)合內(nèi)、外部審核工作的有效開展，不定期開展執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)與工作實際不相符、制度空白、暫不適用等情況進(jìn)行及時的修訂、調(diào)整及廢止。

將檢查結(jié)果與日常業(yè)績考核進(jìn)行掛鉤，強(qiáng)化貫徹、落實，此外，不斷完善業(yè)務(wù)部門操作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，定期整改并跟進(jìn)改進(jìn)結(jié)果，及時反饋。

4搭建管理體系集約化管理平臺，實現(xiàn)大區(qū)內(nèi)全面動態(tài)監(jiān)管

在各下屬公司及網(wǎng)點完善質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)上，開展質(zhì)量管理合規(guī)化工作，同時全部上線M系統(tǒng)，通過組織完成“人員配置”、“體系構(gòu)架的建立”、“審批流程確定”等基礎(chǔ)信息的系統(tǒng)設(shè)置，實現(xiàn)管控全覆蓋。管理者持續(xù)關(guān)注各下屬公司和網(wǎng)點的使用和執(zhí)行情況，確保及時、有效的指導(dǎo)和協(xié)助，保障創(chuàng)新管理工作有效推進(jìn)、落實。

5強(qiáng)化質(zhì)量管理和制度宣貫

進(jìn)一步提升廣大職工學(xué)習(xí)制度、使用質(zhì)量工具、遵守規(guī)則的主動性和自覺性，應(yīng)有計劃、分步驟的開展宣貫工作，使員工進(jìn)一步了解、熟悉、掌握制度內(nèi)容，強(qiáng)化管理意識，促進(jìn)企業(yè)管理工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。實施方式包括，集中宣貫、M系統(tǒng)增加專屬模塊和網(wǎng)上測評。其中，增加專屬模塊是在系統(tǒng)中增設(shè)“制度宣貫和解讀”的模塊，使全員能夠隨時登陸學(xué)習(xí)，加大宣貫工作力度;網(wǎng)上測評是通過網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)“線上測試”模塊，組織在線考試，進(jìn)一步檢驗制度宣貫、執(zhí)行效果。

通過效果檢驗結(jié)果統(tǒng)計，宣貫覆蓋率達(dá)97.2%，掌握優(yōu)良率達(dá)82.4%。

6后續(xù)質(zhì)量管理創(chuàng)新工作思路

6.1開展“制度評價”工作

為確保制度科學(xué)、有效，實施后執(zhí)行不走偏、不走樣。應(yīng)積極開展制度評價，明確執(zhí)行中存在痛點、卡點和堵點的;員工比較關(guān)注的;對公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的，按照評價指標(biāo)的設(shè)置（主要從名稱規(guī)范、內(nèi)容完整、層次清晰、文字準(zhǔn)確、格式標(biāo)準(zhǔn)、主體明確、流程合理、權(quán)責(zé)清晰、執(zhí)行科學(xué)到位、監(jiān)督考核等角度）、評價人員的篩選、組織評價的步驟、評價結(jié)果的分析總結(jié)、有效評價的反饋等工作程序科學(xué)開展。根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行再考量、再完善，做好質(zhì)量管理創(chuàng)新建設(shè)“后半篇文章”。

6.2“質(zhì)量體系/制度管理”系統(tǒng)功能再優(yōu)化

明確制度的層級關(guān)系：在系統(tǒng)中增加“該制度所在層級”和“上、下層級分別列屬哪項制度”功能，同時系統(tǒng)可以實現(xiàn)按照四層級體系模式導(dǎo)出清單的功能，進(jìn)一步向智能化管理邁進(jìn)。

明確“對下屬公司的適用范圍和要求”。系統(tǒng)中設(shè)置權(quán)限范圍內(nèi)各項制度對下屬公司的適用要求。在此基礎(chǔ)上，確保能夠隨時進(jìn)行統(tǒng)計和跟蹤，便于監(jiān)督管理。

制度“暫行”和“試行”時間的管控和提醒?！皶盒小敝贫扰R近半年、“試行”制度臨近一年時，系統(tǒng)將自動提醒，督促各編制部門對制度進(jìn)行及時的修訂或者轉(zhuǎn)正。

7經(jīng)驗總結(jié)

“高質(zhì)量發(fā)展永遠(yuǎn)在路上，創(chuàng)新管理沒有休止符”。隨著時代不斷發(fā)展，國有企業(yè)規(guī)模不斷做大做強(qiáng)，作為管理者，必須具備“時不待我”的清新認(rèn)識，與其被動淘汰，何不主動出擊，無論從質(zhì)量管理體系策劃、管理機(jī)制的強(qiáng)化、規(guī)章制度體系建設(shè)和完善、各項管理要求實施的保障等方面，均要認(rèn)真思考和研究，多措并舉的創(chuàng)新手段，均應(yīng)經(jīng)得起實踐的考量和評判，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。