核心素養(yǎng)框架下創(chuàng)新素養(yǎng)的關(guān)鍵指標(biāo)

黃四林，張 葉，莫 雷，張文新，李 紅，林崇德

(1.北京師范大學(xué) 發(fā)展心理研究院，北京 100875；2.華南師范大學(xué) 心理學(xué)院，廣州 510631;3.山東師范大學(xué) 心理學(xué)院，濟南 250014；4.深圳大學(xué) 心理學(xué)院，深圳 518060)

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會的講話中明確指出：“要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維?！薄巴七M產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。”(1)《習(xí)近平在全國教育大會上強調(diào) 堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》，《人民日報》，2018年9月11日，http://edu.people.com.cn/n1/2018/0911/c1053-30286253.html。因此，培養(yǎng)中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)是全面貫徹習(xí)近平總書記對創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求，是落實黨和國家人才戰(zhàn)略的重大舉措與堅實基礎(chǔ)。同時，一些國際組織和發(fā)達國家均將創(chuàng)新素養(yǎng)視為學(xué)生實現(xiàn)自我價值、成功應(yīng)對未來社會挑戰(zhàn)的核心素養(yǎng)之一。2016年，中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研制課題組發(fā)布的中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)框架與指標(biāo)體系將“創(chuàng)新素養(yǎng)”作為六大核心素養(yǎng)之一，并初步提出了創(chuàng)新素養(yǎng)的主要要點(林崇德，2016，2017a，2017b)。然而，當(dāng)前缺乏基于核心素養(yǎng)框架下創(chuàng)新素養(yǎng)內(nèi)涵、關(guān)鍵指標(biāo)及其中小學(xué)階段具體表現(xiàn)水平的深入研究，限制了創(chuàng)新素養(yǎng)融入中小學(xué)階段課程標(biāo)準(zhǔn)修訂、教材編寫、教師教學(xué)與評價等教學(xué)實踐。本文從核心素養(yǎng)視角出發(fā)系統(tǒng)地梳理了創(chuàng)新素養(yǎng)的內(nèi)涵，重點分析創(chuàng)新素養(yǎng)的關(guān)鍵指標(biāo)及其在中小學(xué)階段的具體表現(xiàn)水平，最后討論創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)與評價面臨的關(guān)鍵問題。

一、創(chuàng)新素養(yǎng)的內(nèi)涵與價值定位

核心素養(yǎng)框架下，創(chuàng)新素養(yǎng)的界定涵蓋了創(chuàng)新或創(chuàng)造性的核心成分與要素，同時也反映了素養(yǎng)所包含的必備品格與關(guān)鍵能力。新時代背景下創(chuàng)新素養(yǎng)是發(fā)展素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的迫切需要。

(一)創(chuàng)新素養(yǎng)的內(nèi)涵

在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中，創(chuàng)新或創(chuàng)造性的內(nèi)涵至今仍然存在較大的爭議，沒有統(tǒng)一的概念。例如，Sternberg等人將創(chuàng)造性定義為個體產(chǎn)生新穎、具有實用價值的觀點或產(chǎn)品的能力(Sternberg & Lubart,1999)。Brown(1989)的創(chuàng)造性“4P”定義包括過程(process)、產(chǎn)品(product)、個人(person)和環(huán)境(place)四個方面。Kaufman和Beghetto(2009)的創(chuàng)新“4C”理論包括“大C”(Big-c)、“職業(yè)C”(Pro-c)、“小C”(Little-c)和“微C”(Mini-c)四個水平。此外，Torrance(1990)將發(fā)散思維作為創(chuàng)造性思維的核心成分；Williams(1972)認(rèn)為創(chuàng)造是一種人格特質(zhì)，包括冒險性、好奇心、想象力與挑戰(zhàn)性四個方面。由此可見，創(chuàng)新或創(chuàng)造性的核心要素主要包括創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格等方面。一些學(xué)者通過綜合創(chuàng)新與素養(yǎng)二者的核心要素，提出了創(chuàng)新素養(yǎng)的內(nèi)涵。例如，核心素養(yǎng)視域下創(chuàng)新素養(yǎng)是創(chuàng)新知識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新態(tài)度或品格多方面的綜合表現(xiàn)(師保國等，2017)。具備創(chuàng)新素養(yǎng)的個體能夠利用相關(guān)信息和資源，產(chǎn)生新穎且有價值的觀點、方案、產(chǎn)品等成果(甘秋玲等，2020)。這些創(chuàng)新素養(yǎng)的界定，主要囊括了創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格等關(guān)鍵成分。

中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)課題組發(fā)布的我國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)框架涵蓋了三大領(lǐng)域六大核心素養(yǎng)，創(chuàng)新素養(yǎng)是六大核心素養(yǎng)之一(林崇德，2016，2017a，2017b)。在核心素養(yǎng)框架中，對創(chuàng)新素養(yǎng)的界定需要考慮到三個方面：首先，充分借鑒創(chuàng)新領(lǐng)域的研究成果，吸收與整合有關(guān)創(chuàng)新或創(chuàng)造性的核心成分與要素，尤其是創(chuàng)造性思維與人格等關(guān)鍵成分；其次，注重創(chuàng)造性人才培養(yǎng)，滿足未來社會對人才在綜合實踐與問題解決過程中新的需求與挑戰(zhàn)。為落實黨和國家的教育目標(biāo)和人才戰(zhàn)略，應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，通過社會實踐與問題解決過程以提升創(chuàng)新素養(yǎng)，同時為社會創(chuàng)造新價值，推動社會發(fā)展。因此，核心素養(yǎng)框架下創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)與促進應(yīng)該以社會實踐與問題解決為導(dǎo)向，融合創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格的培養(yǎng)，從而培養(yǎng)學(xué)生成長為創(chuàng)新人才；最后，從培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新角度出發(fā)，創(chuàng)新素養(yǎng)的界定不僅要注重創(chuàng)新的靜態(tài)結(jié)構(gòu)與成分，更要凸顯創(chuàng)新提升與促進的動態(tài)過程，以符合創(chuàng)新素養(yǎng)的生成與發(fā)展規(guī)律。通過分析國際組織和發(fā)達國家對核心素養(yǎng)框架下創(chuàng)新素養(yǎng)以及相關(guān)維度與指標(biāo)的描述來看(見表1)，注重提升學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的過程已經(jīng)成為國際共識與必然趨勢。因此，綜合以往研究與實踐導(dǎo)向的社會發(fā)展需求，我們認(rèn)為在核心素養(yǎng)框架中創(chuàng)新素養(yǎng)主要是指在日?；顒印栴}解決、適應(yīng)挑戰(zhàn)等方面所形成的實踐能力、創(chuàng)新意識和行為表現(xiàn)。

(二)創(chuàng)新素養(yǎng)的價值定位

創(chuàng)新素養(yǎng)是發(fā)展素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展人才的迫切需要。我國的人才培養(yǎng)一貫堅持學(xué)生的全面發(fā)展，尤其高度重視培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神與實踐能力。眾多研究顯示，創(chuàng)新是全球化與信息化社會對人才的核心要求，是人工智能無法替代的關(guān)鍵素養(yǎng)。例如，Autor 和Price(2013)通過對美國1960年至2009年職業(yè)需求發(fā)展趨勢的分析發(fā)現(xiàn)，從1980年開始常規(guī)性認(rèn)知、常規(guī)性體力與非常規(guī)性體力方面人才與職業(yè)需求快速下降，但是對非常規(guī)性分析和非常規(guī)性人際互動的人才與職業(yè)需求卻急劇上升。其中，非常規(guī)性分析的人才與職業(yè)需求的核心就是創(chuàng)新?；谌蚺c社會發(fā)展的趨勢，一些先進國際組織和國家明確將創(chuàng)新作為個人成功應(yīng)對未來社會挑戰(zhàn)的關(guān)鍵素養(yǎng)，是為社會創(chuàng)造價值和推動社會發(fā)展的核心能力。例如，美國21世紀(jì)素養(yǎng)聯(lián)盟(1991)將“批判性思維與問題解決、創(chuàng)造力與創(chuàng)新”與“有效溝通、合作與團隊協(xié)作”四大素養(yǎng)稱之為“21世紀(jì)的超能力”，是學(xué)生適應(yīng)時代發(fā)展需求與實現(xiàn)超越的核心素養(yǎng)。2018年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(簡稱OECD)發(fā)布的《OECD學(xué)習(xí)框架2030》明確將“創(chuàng)造新價值”視為三種更深層次能力之一。

然而，我國學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)還急需大力提升。例如，2009年世界教育進展國際評估組織針對全球21個國家和地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國學(xué)生的計算能力和計算機能力排名第一，但是創(chuàng)造力則為倒數(shù)第五(吳雪玲，劉英，2012)。2019年12月OECD發(fā)布的2018年國際學(xué)生評估項目(簡稱PISA)測試結(jié)果顯示，我國學(xué)生閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)三項素養(yǎng)在全球79個國家和地區(qū)中位居第一，但與西方高學(xué)業(yè)水平的國家相比，學(xué)習(xí)效率不高，合作式解決問題的能力一般，在創(chuàng)造性思維能力方面仍然受到質(zhì)疑(俞楊，2019；耿超等，2020)。因此，培養(yǎng)與提升學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)，是新時代我國發(fā)展素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展人才的迫切需要，更是實現(xiàn)國家人才戰(zhàn)略的根本舉措。

二、創(chuàng)新素養(yǎng)的關(guān)鍵指標(biāo)

提煉創(chuàng)新素養(yǎng)的關(guān)鍵指標(biāo)，是細(xì)化創(chuàng)新素養(yǎng)在中小學(xué)階段具體表現(xiàn)水平的前提與基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的切入點。因此，在核心素養(yǎng)視域下，我們首先系統(tǒng)地梳理具有代表性的國際組織和國家提出的創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)及其相關(guān)維度或內(nèi)容，然后結(jié)合我國國情，提出創(chuàng)新素養(yǎng)的關(guān)鍵指標(biāo)與其主要內(nèi)容。

(一)核心素養(yǎng)框架下創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)的國際比較

眾多國際組織和國家在構(gòu)建核心素養(yǎng)框架與指標(biāo)體系中直接或間接涵蓋了創(chuàng)新素養(yǎng)，并對其關(guān)鍵指標(biāo)進行描述，具體內(nèi)容見表1。通過文獻資料的比較與分析，可以發(fā)現(xiàn)這些國際組織和國家對創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)的確定與描述主要有三種取向：

第一，以問題解決整合創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格。綜合文獻來看，越來越多的國家強調(diào)學(xué)生能夠創(chuàng)造性的思考，具有敢于批判和打破固有模式的精神，提出新穎的觀點，創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)與解決問題。例如，美國21世紀(jì)素養(yǎng)聯(lián)盟(1991)直接將“批判性思維與問題解決”作為“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新素養(yǎng)”的一個關(guān)鍵指標(biāo)；PISA2018全球素養(yǎng)框架中對分析與批判思維的測量是通過設(shè)置一個真實的問題情境，要求學(xué)生完成一項表現(xiàn)型任務(wù)，以檢測他們對情境的復(fù)雜性和對所涉及的不同參與者的多元視角的理解能力(OECD，2017)。再如，OECD在2018年最新發(fā)布的“學(xué)習(xí)框架2030”中明確提出創(chuàng)造性地思考與開發(fā)新的產(chǎn)品，通過解決問題創(chuàng)造新價值(OECD，2018)。PISA2021構(gòu)建的創(chuàng)造性思維測試主要聚焦在創(chuàng)造性表達和問題解決兩個方面(OECD，2019)。由此可見，以問題解決為導(dǎo)向的生成與評價創(chuàng)新素養(yǎng)已經(jīng)成為國際共識與必然趨勢。

第二，以實踐或創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新素養(yǎng)。從學(xué)術(shù)領(lǐng)域視角來看，創(chuàng)新素養(yǎng)的核心要素包括創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格等主要屬于個人思維或認(rèn)知層面的素養(yǎng)。例如，2013年日本提出的21世紀(jì)型能力最為核心的是思維能力，包含創(chuàng)造力、批判思維能力等認(rèn)知層面的素養(yǎng)。然而，最近幾年一些國際組織和國家更傾向于以實踐或創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新素養(yǎng)，將其納入到社會素養(yǎng)層面，以強調(diào)個人對社會的貢獻與擔(dān)當(dāng)。例如，OECD(2018)將“創(chuàng)造新價值”作為2030年必須具備的三大核心素養(yǎng)之一，突出強調(diào)個人創(chuàng)新的社會價值與意義。同樣，2018年歐盟發(fā)布的《關(guān)于終身學(xué)習(xí)的核心素養(yǎng)提案》中八大核心素養(yǎng)包括創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，通過分析該素養(yǎng)內(nèi)涵描述可以發(fā)現(xiàn)，歐盟更加強調(diào)個體在文化、商業(yè)、產(chǎn)品等方面的創(chuàng)造性貢獻與價值。因此，創(chuàng)新素養(yǎng)反映了實踐或創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，為社會創(chuàng)造新價值。

第三，賦予創(chuàng)新素養(yǎng)內(nèi)涵的時代特征。研制核心素養(yǎng)的根本出發(fā)點是面對全球化、信息化的社會挑戰(zhàn)，提升公民成功應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的能力，并為社會發(fā)展做出貢獻。因此，各國際組織和國家在遴選核心素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)與界定內(nèi)涵時，均突出其時代性和前瞻性。例如，PISA2018全球素養(yǎng)框架中，將分析與批判性思維作為全球素養(yǎng)的技能維度的評估指標(biāo)(OECD，2017)；澳大利亞(1992)以科技理解與運用作為創(chuàng)新素養(yǎng)的一個測評指標(biāo)，反映了創(chuàng)新素養(yǎng)中的新技術(shù)與新工具的理解與應(yīng)用價值。再如，PISA2021在對學(xué)生創(chuàng)造性思維進行評估時，將學(xué)校情境中學(xué)生充分利用新技術(shù)、工程思想等以創(chuàng)造性解決問題為測評指標(biāo)(OECD，2019；耿超等，2020)?？傊?，全球化和信息化時代下新技術(shù)、新科技、工程思想等為創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)與發(fā)展提供了時代特征，并融入創(chuàng)新素養(yǎng)成為其重要成分或工具。

(二)創(chuàng)新素養(yǎng)的三大關(guān)鍵指標(biāo)及其主要內(nèi)容

綜合各國際組織和國家的創(chuàng)新素養(yǎng)指標(biāo)與描述，并充分借鑒關(guān)于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究成果，我們認(rèn)為，創(chuàng)新素養(yǎng)的關(guān)鍵指標(biāo)主要包括問題解決、勞動意識、技術(shù)運用三個方面(林崇德，2017a，2017b)。

首先，問題解決是創(chuàng)新素養(yǎng)的根本指向，在日常生活與學(xué)習(xí)過程中能夠發(fā)現(xiàn)問題，敢于面對問題，創(chuàng)造性地解決問題，既促進個人發(fā)展又服務(wù)家庭與社會，實現(xiàn)創(chuàng)新素養(yǎng)的個人與社會雙層面的價值。從心理學(xué)科來看，問題解決是指個人應(yīng)用一系列的認(rèn)知操作，從問題的起始狀態(tài)到達目標(biāo)狀態(tài)的過程(楊玉翠等，2016)。在新時代我國教育改革中，需著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性解決問題的能力，培養(yǎng)勇于改造世界的精神。問題解決主要表現(xiàn)在善于發(fā)現(xiàn)和提出問題，有解決問題的興趣和熱情；能依據(jù)特定情境和具體條件，選擇制訂合理的解決方案，創(chuàng)造性地解決問題；具有在復(fù)雜環(huán)境中行動的能力等。

表1 核心素養(yǎng)視域下創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)的描述

其次，勞動意識是創(chuàng)新素養(yǎng)的基石，通過勞動不斷認(rèn)識世界、改造世界，積累新的知識和技能，尤其是提升動手能力與鍛煉堅強意志品質(zhì)。勞動是人類存在的基礎(chǔ)和手段,是一個人在體格、智慧和道德上臻于完善的源泉(柳明，2017)。勞動意識需要具備自主性和能動性，在核心素養(yǎng)視角下勞動意識主要表現(xiàn)為尊重勞動，具有積極的勞動態(tài)度和良好的勞動習(xí)慣；具有動手操作能力，掌握一定的勞動技能；在主動參加的家務(wù)勞動、生產(chǎn)勞動、公益活動和社會實踐中具有改進和創(chuàng)新勞動方式、提高勞動效率的意識；具有通過誠實合法勞動創(chuàng)造成功生活的意識和行動等。

最后，技術(shù)運用是創(chuàng)新素養(yǎng)的重要工具與途徑，隨著信息化與數(shù)字化時代的快速發(fā)展，能夠快速掌握與運用新技術(shù)與新工具，充分利用現(xiàn)有資源與信息，將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或物品，創(chuàng)造性地解決問題等。技術(shù)應(yīng)用是指能夠創(chuàng)造性地運用新技術(shù)、新方案等解決日常生活、學(xué)習(xí)與工作中的各種問題，通過新技術(shù)將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為新知識、新產(chǎn)品與新工藝等(OECD，2018，2019)。技術(shù)應(yīng)用需要具備持續(xù)性和反饋性，在核心素養(yǎng)視角下主要表現(xiàn)是理解技術(shù)與人類文明的有機聯(lián)系，具有學(xué)習(xí)掌握技術(shù)的興趣和意愿；具有工程思維，能將創(chuàng)意和方案轉(zhuǎn)化為有形物品或?qū)σ延形锲愤M行改進與優(yōu)化等。

三、創(chuàng)新素養(yǎng)在中小學(xué)階段的主要表現(xiàn)水平

研制創(chuàng)新素養(yǎng)在各學(xué)段的具體表現(xiàn)水平，是培養(yǎng)中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的重要依據(jù)，是各學(xué)科與實踐教學(xué)合力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的可操作化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。為科學(xué)、有效地細(xì)化創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)在中小學(xué)階段的具體表現(xiàn)水平，課題組開展了我國教育政策、發(fā)展科學(xué)理論和國際比較等一系列支撐研究，然后在此基礎(chǔ)上確定了創(chuàng)新素養(yǎng)的問題解決、勞動意識和技術(shù)應(yīng)用三個關(guān)鍵指標(biāo)的具體表現(xiàn)水平。

(一)創(chuàng)新素養(yǎng)具體表現(xiàn)水平的理論與政策依據(jù)

首先，黨和國家的教育政策依據(jù)。黨和國家歷來高度重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，與教育有關(guān)的重要政策文件中對中小學(xué)生創(chuàng)新或創(chuàng)造性的培養(yǎng)提出了明確的要求與目標(biāo)。綜合來看，這些政策文件為細(xì)化創(chuàng)新素養(yǎng)表現(xiàn)水平提供了兩方面依據(jù)：一方面是為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的內(nèi)容和水平提供了總體方向與目標(biāo)。尤其是黨的十八大以來，黨和國家教育政策對創(chuàng)新素養(yǎng)的描述更為具體，賦予創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)與過程的新的理論內(nèi)涵與時代特征。例如，黨的十八大報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》明確指出，教育的根本任務(wù)是立德樹人，增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力(2)胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2012年版。?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》要求“鼓勵學(xué)生利用信息手段主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強運用信息技術(shù)分析解決問題能力”(3)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201008/t20100802_93704.html。。另一方面是為創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)在不同學(xué)段的具體表現(xiàn)提供了直接依據(jù)。例如，《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要(2012年修訂)》指出在小學(xué)高年級培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，為初中階段學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備(4)《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要(2012年修訂)》，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3325/201212/t20121211_145679.html。。這些政策文件為實現(xiàn)創(chuàng)新素養(yǎng)在不同階段水平上的銜接提供了明確指導(dǎo)。

其次，發(fā)展科學(xué)的理論依據(jù)。發(fā)展科學(xué)是以人類畢生發(fā)展為研究內(nèi)容，綜合多學(xué)科視角共同探討人類發(fā)展的連續(xù)性與變化等根本問題。發(fā)展科學(xué)領(lǐng)域的研究成果為厘清中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、關(guān)鍵影響因素和個體差異等提供了豐富的理論依據(jù)。同時，綜合我國中小學(xué)生身心發(fā)展的實際與特征，為創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)在小學(xué)、初中和高中學(xué)段具體表現(xiàn)提供理論支撐和實際依據(jù)。例如，不同年齡階段學(xué)生思維發(fā)展水平為問題解決的具體表現(xiàn)提供了直接依據(jù)；學(xué)生身體機能的發(fā)展與運動能力的發(fā)展為勞動意識具體表現(xiàn)提供了參考標(biāo)準(zhǔn)(Shaffer & Kipp,2014)。再如，有關(guān)創(chuàng)造性思維發(fā)展的研究發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生創(chuàng)造性思維呈持續(xù)發(fā)展趨勢，但是并非直線上升，而是波浪式發(fā)展，初三、高一和高二是青少年創(chuàng)造性思維發(fā)展的穩(wěn)定或峰值期(林崇德，胡衛(wèi)平，2012；林崇德，2009)。

(二)創(chuàng)新素養(yǎng)具體表現(xiàn)水平的國際經(jīng)驗

為借鑒核心素養(yǎng)研究的國際經(jīng)驗，我們對OECD、歐盟、聯(lián)合國教科文組織、美國、芬蘭、英國、日本、澳大利亞等國際組織和國家在中小學(xué)階段學(xué)生核心素養(yǎng)研究與教學(xué)實踐中的文獻資料進行全面梳理與分析，重點分析與創(chuàng)新素養(yǎng)有關(guān)的各學(xué)段發(fā)展目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)與評價等資料。

總體上來說，國際經(jīng)驗主要表現(xiàn)在兩方面：一方面是創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)的細(xì)化與遴選更加注重問題解決和社會實踐的導(dǎo)向。世界各國在確定創(chuàng)新素養(yǎng)具體表現(xiàn)水平時，不僅吸收了學(xué)術(shù)領(lǐng)域中有關(guān)創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格等關(guān)鍵成分，而且在核心素養(yǎng)框架中更加重視以問題解決和實踐或創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向整合創(chuàng)新素養(yǎng)的內(nèi)在要素，凸顯創(chuàng)新素養(yǎng)的社會價值與實際意義。例如，英國提出確定一個問題，在合適的人的幫助下確定解決問題的不同路徑；計劃和嘗試至少一種解決問題的方式等。另一方面是賦予創(chuàng)新素養(yǎng)具有時代特征的新要素。一些國際組織和國家敏銳地意識到全球化與信息化等帶來的新技術(shù)、新科技、新工具等對于創(chuàng)新的重大意義和推動作用，前瞻性地在創(chuàng)新素養(yǎng)中吸收與融入了與時代特征密切關(guān)聯(lián)的新要素。例如，芬蘭(2009)的核心素養(yǎng)要求學(xué)生要理解技術(shù)和技術(shù)發(fā)展，學(xué)會根據(jù)不同的目的使用各種信息技術(shù)創(chuàng)造性地解決問題。

(三)創(chuàng)新素養(yǎng)的主要表現(xiàn)水平

在一系列支撐研究中，黨和國家的教育政策為研究提供了方向與目標(biāo)依據(jù)。發(fā)展科學(xué)支撐了階段劃分與相互銜接的理論依據(jù)，國際比較借鑒了新方法與新內(nèi)涵。綜合這些研究結(jié)果，我們課題組細(xì)化與明確了創(chuàng)新素養(yǎng)的問題解決、勞動意識和技術(shù)應(yīng)用三個關(guān)鍵指標(biāo)在中小學(xué)階段的主要表現(xiàn)水平(具體內(nèi)容見表2)。其中，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和創(chuàng)新素養(yǎng)的發(fā)展水平，小學(xué)階段進一步分為低年級(1-2年級)、中年級(3-4年級)和高年級(5-6年級)三個階段。

續(xù)表學(xué)段問題解決勞動意識技術(shù)應(yīng)用高中重點是:具有強烈的問題意識,具有好奇心和想象力,敢于質(zhì)疑;善于發(fā)現(xiàn)與提出問題。重點是:能夠進行理性分析,做出獨立判斷,能綜合運用各種知識合理地解決問題。重點是:能分析形勢,定位自己所處的情境,明確自身行為的可能后果,通過思考與集體的關(guān)聯(lián)對自己的行動做出選擇。重點是:認(rèn)識勞動對于人類發(fā)展與個人成長的意義,具備艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神。重點是:積極參加各種形式的勞動與社會實踐活動,以公益活動和社會實踐為主,在勞動中有主動創(chuàng)新勞動方式的意識,并能將創(chuàng)新理念生活化、實踐化。重點是:在參與各種實踐勞動中形成誠信意識。重點是:對技術(shù)哲學(xué)的基本觀點以及發(fā)展趨勢有初步的了解,理解技術(shù)與人、文化的關(guān)系。重點是:具備較好的技術(shù)意識和工程思維,具備較強的動手操作能力,能有效地完成生活實踐中的各項相關(guān)工作。

四、創(chuàng)新素養(yǎng)提升與評估的建議

(一)以問題解決和勞動實踐為引領(lǐng)，以培養(yǎng)與提升創(chuàng)新素養(yǎng)

學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究成果顯示，創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格是創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，是預(yù)測個人未來創(chuàng)造性水平與創(chuàng)新成就的重要指標(biāo)。然而，在核心素養(yǎng)框架下，創(chuàng)新素養(yǎng)內(nèi)涵與關(guān)鍵指標(biāo)的界定，需要將創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性人格整合到問題解決和勞動實踐等具體環(huán)節(jié)與發(fā)展過程之中。首先，問題解決與勞動實踐是創(chuàng)新素養(yǎng)形成與提升的載體與指向。無論是創(chuàng)造性思維還是創(chuàng)造性人格，都無法憑空產(chǎn)生與發(fā)展，都需要在勞動實踐的基礎(chǔ)上累積豐富知識與熟練運用工具，才能創(chuàng)造性地解決問題，做出創(chuàng)造性產(chǎn)品。Wallas提出的創(chuàng)造性思維四階段理論認(rèn)為，創(chuàng)新的發(fā)展階段可劃分為“準(zhǔn)備期、醞釀期、豁朗期與驗證期”(林崇德，2009)。該理論指出創(chuàng)造性的發(fā)展必然要經(jīng)歷認(rèn)知與經(jīng)驗積累、反復(fù)思考、多次嘗試與實踐、問題解決與評估等一系列過程。此外，問題解決與勞動實踐也是實現(xiàn)創(chuàng)新由“微C”發(fā)展到“大C”(Kaufman & Beghetto，2009)的重要載體。

其次，問題解決與勞動實踐是培養(yǎng)與提升創(chuàng)新素養(yǎng)的切入點。從國際經(jīng)驗來看，一些國際組織和國家對創(chuàng)新素養(yǎng)結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵指標(biāo)的描述中，均明顯地以問題解決與勞動實踐來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新思維與創(chuàng)新人格，在問題解決與勞動實踐過程中生成與激發(fā)創(chuàng)新精神。甘秋玲等人(2020)提出以創(chuàng)新實踐為抓手，可以整合創(chuàng)新人格與創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，實現(xiàn)創(chuàng)新素養(yǎng)的全面提升。

最后，以問題解決與勞動實踐為引領(lǐng)可以充分反映創(chuàng)新對個人與社會的意義與價值。從學(xué)術(shù)領(lǐng)域來看，雖然創(chuàng)新或創(chuàng)造性的概念無法統(tǒng)一，但是眾多學(xué)者均認(rèn)為“新穎”與“有價值”是創(chuàng)新的兩個根本標(biāo)準(zhǔn)。無論是基于個人還是社會層面的問題解決與勞動實踐，都可以較好地體現(xiàn) “有價值”的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)涵。尤其是針對中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)，一方面要避免落入“怪異”、“幻想”等只重視“新穎”、“與眾不同”不切實際的誤區(qū)，忽視了對個人或社會“有價值”或“有意義”的內(nèi)涵；另一方面要避免脫離中小學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的抽象化的創(chuàng)造性思維與人格的機械訓(xùn)練，使創(chuàng)新變得空洞而無實質(zhì)意義，應(yīng)結(jié)合中小學(xué)生面臨的日常問題與活動為立足點來促進創(chuàng)新素養(yǎng)，實現(xiàn)創(chuàng)新的現(xiàn)實意義。

(二)將創(chuàng)新素養(yǎng)融入課程標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)科課程，發(fā)揮各學(xué)科培養(yǎng)創(chuàng)新素養(yǎng)的合力

綜合國內(nèi)外經(jīng)驗來看，落實核心素養(yǎng)育人目標(biāo)體系的重要路徑是將核心素養(yǎng)融入課程標(biāo)準(zhǔn)，并基于此改進課程實施，推進教師培訓(xùn)，指導(dǎo)考試評價，滲透到教學(xué)改革的各個環(huán)節(jié)之中(姜宇，辛濤，劉霞，林崇德，2016)。教育部主持的2017年我國普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂中，各學(xué)科基于學(xué)科本質(zhì)凝練了學(xué)科核心素養(yǎng)，明確了學(xué)生學(xué)習(xí)相應(yīng)學(xué)科課程后應(yīng)達成的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力，并圍繞學(xué)科核心素養(yǎng)的落實，精選、重組教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計教學(xué)活動，提出考試評價建議(王湛，2018)。這表明我國已經(jīng)明確將核心素養(yǎng)融入了各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科內(nèi)容，在核心素養(yǎng)落實方面邁出了關(guān)鍵性一步。

然而，具體到創(chuàng)新素養(yǎng)，王衛(wèi)華(2018)通過對普通高中學(xué)科核心素養(yǎng)與學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)對接分析發(fā)現(xiàn)，問題解決在數(shù)學(xué)、歷史、地理、生物、信息技術(shù)和通用技術(shù)六個學(xué)科上有直接體現(xiàn)與對接，但是勞動意識與技術(shù)運用僅有通用技術(shù)有直接對接，再無其他學(xué)科體現(xiàn)或?qū)舆@兩個關(guān)鍵指標(biāo)。很顯然，這種對接對整體提升創(chuàng)新素養(yǎng)明顯不足，難以發(fā)揮各學(xué)科對創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的合力。當(dāng)前我國正在開展義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)的修改工作，應(yīng)當(dāng)充分提升與完善學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)與學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的直接對接率，尤其是對創(chuàng)新素養(yǎng)這類綜合性、跨學(xué)科素養(yǎng)，應(yīng)給予充分有效地融合。鑒于提升創(chuàng)新素養(yǎng)的重要性與迫切性，應(yīng)該對課程、教學(xué)和教師等整個環(huán)境提出具體的落實要求(師保國等，2017)。當(dāng)前急需根據(jù)創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)在義務(wù)教育階段的具體表現(xiàn)水平，將創(chuàng)新素養(yǎng)融入到各學(xué)科教學(xué)目標(biāo)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中。同時，教師應(yīng)轉(zhuǎn)變過去“學(xué)科為中心”的模式，樹立培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的意識與目標(biāo)，通過各學(xué)科教學(xué)與學(xué)習(xí)實踐綜合提升學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)。

(三)實施創(chuàng)新素養(yǎng)的國家監(jiān)測與系統(tǒng)評估

從國家層面來看，開展全國中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的監(jiān)測與評估已成為一項緊迫的工作。首先，有助于準(zhǔn)確、全面掌握當(dāng)前我國中小學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)水平，確定影響創(chuàng)新素養(yǎng)的關(guān)鍵因素，從而為制定有關(guān)創(chuàng)新素養(yǎng)提升與干預(yù)的各項政策提供依據(jù)，使我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有科學(xué)依據(jù)與精確方向。雖然PISA開展了創(chuàng)造性思維的測評，但是其測試信度與效度仍然面臨著挑戰(zhàn)，尤其還需考慮測量的文化差異等因素影響(耿超等，2020)。其次，有助于提升和拓展我國中小學(xué)階段教育質(zhì)量監(jiān)測的內(nèi)涵與層次。黨和國家高度重視學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升，然而當(dāng)前我國教育質(zhì)量監(jiān)測更多關(guān)注的是學(xué)科教育質(zhì)量監(jiān)測，對創(chuàng)新素養(yǎng)這類綜合素質(zhì)的監(jiān)測與評估仍然十分欠缺。因此，實施中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)監(jiān)測是當(dāng)前教育質(zhì)量評價與監(jiān)測的一項重要任務(wù)，更是實現(xiàn)教育質(zhì)量監(jiān)測“為了改進”的基本價值目標(biāo)(辛濤，趙茜，2020)的舉措。

建構(gòu)創(chuàng)新素養(yǎng)監(jiān)測框架與評估體系是當(dāng)前開展創(chuàng)新素養(yǎng)監(jiān)測的瓶頸與關(guān)鍵。從學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域來看，當(dāng)前有關(guān)創(chuàng)造性或創(chuàng)新的評價主要是以量表等傳統(tǒng)測評方式為主，其局限性日益凸顯。例如，對創(chuàng)新各個指標(biāo)計分以人工為主，費時、費力，而且存在評分者主觀效應(yīng)。此外，傳統(tǒng)的自我報告法測評方式的準(zhǔn)確性與有效性也不斷受到質(zhì)疑。這些問題嚴(yán)重限制了全國性的中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的監(jiān)測。在核心素養(yǎng)框架下，我們課題組提出創(chuàng)新素養(yǎng)關(guān)鍵指標(biāo)及其在中小學(xué)階段的具體表現(xiàn)水平，是對各學(xué)段學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價體系的進一步具體化，為構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)監(jiān)測框架與評估體系提供了重要依據(jù)，為創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升奠定了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，綜合運用大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)研制學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)測評工具，克服過去以量表為主的測評方式的局限性，可以有效滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對精確、高效測評工具的重大需求。