感恩奮進(jìn) 不斷開(kāi)創(chuàng)滿洲里發(fā)展新局面

杜聯(lián)合

習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，為我們做好新發(fā)展階段各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神作為做好一切工作的根本，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，奮力開(kāi)創(chuàng)滿洲里經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，新發(fā)展理念是一個(gè)整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹。滿洲里作為口岸城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷從“通道經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過(guò)來(lái)、功能轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、質(zhì)量提上來(lái)。加快推動(dòng)貿(mào)易旅游提檔升級(jí)，充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，通過(guò)盯大宗、穩(wěn)大戶、促升級(jí)，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，推動(dòng)“烏阿海滿”旅游一體化發(fā)展，全力打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版，構(gòu)建全域、全季、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代旅游模式。加快提升“落地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展水平，積極推進(jìn)“貿(mào)工一體化”發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)木材產(chǎn)業(yè)“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口加工、機(jī)械設(shè)備組裝、煤炭洗選、液化石油氣儲(chǔ)運(yùn)和精細(xì)加工等項(xiàng)目，變“酒肉穿腸過(guò)”為“金銀腹中生”。加快培育新增長(zhǎng)極，積極推動(dòng)京東集團(tuán)滿洲里跨境電商智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快辟建邊境倉(cāng)、境外倉(cāng)，發(fā)展壯大保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送等業(yè)態(tài)，引進(jìn)培育一批金融服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目，使口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展更可持續(xù)。

積極融入新發(fā)展格局，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。習(xí)近平總書(shū)記指出，要深化改革開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極參與共建“一帶一路”，以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。滿洲里作為全國(guó)最大陸路口岸和國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，必須主動(dòng)融入新發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的開(kāi)放發(fā)展，全力打造好國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡的主陣地。持續(xù)提升口岸互聯(lián)互通能力，以建設(shè)陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐城市為帶動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)中歐班列集拼集散中心，不斷完善口岸國(guó)際物流通道功能，提高通關(guān)效率，全力打造跨歐亞大通道上的重要樞紐。充分發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)效能，深入研究綜合保稅區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類開(kāi)放平臺(tái)政策，堅(jiān)持一區(qū)一策、精準(zhǔn)施策，確保國(guó)家、自治區(qū)賦予的各項(xiàng)政策落實(shí)落地的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試，推動(dòng)各類開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷提升集聚發(fā)展效能。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，以打造沿邊地區(qū)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，全面排查起底，有效解決制約口岸發(fā)展的突出問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，嚴(yán)肅查處問(wèn)題背后的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以反腐的重拳打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的拐點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

切實(shí)提高工作站位，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全兩件大事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署。對(duì)于滿洲里來(lái)說(shuō)，就是要牢牢守住安全發(fā)展底線，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，為確?？诎栋踩珪惩ê徒?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外特別是俄蒙毗鄰地區(qū)疫情發(fā)展形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施，不斷強(qiáng)化口岸閉環(huán)管理，落實(shí)落細(xì)多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)急處置等預(yù)防管控措施，有力有序推進(jìn)疫苗接種工作，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，全力抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全和網(wǎng)絡(luò)安全等工作，不斷推動(dòng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)邊境管控，嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)，深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，不斷增強(qiáng)黨政軍警民強(qiáng)邊固防合力，切實(shí)筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。