平臺經(jīng)濟(jì)的公平與效率
——以外賣騎手為例

郎唯群

互聯(lián)網(wǎng)自20 世紀(jì)90 年代進(jìn)入商用以來，以其海量信息即時交互的公平性、去中心化、扁平化特征曾讓人類社會為之雀躍。但21 世紀(jì)以來，移動通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能飛速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)催生了多種新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，跨時空配置資源的“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”平臺經(jīng)濟(jì)應(yīng)運而生，也出現(xiàn)了有別于傳統(tǒng)工業(yè)社會的特殊壟斷現(xiàn)象，并由此產(chǎn)生包括外賣騎手在內(nèi)的勞動者公平與效率問題。

一、數(shù)據(jù)和技術(shù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的核心生產(chǎn)要素

“各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)?！雹俟诺渲髁x經(jīng)濟(jì)學(xué)把資本、勞動力和土地視為生產(chǎn)三要素，新古典主義將組織（管理） 列為一種生產(chǎn)要素，馬克思認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中的地位，鄧小平則在1988 年正式提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。進(jìn)入后工業(yè)時代，數(shù)據(jù)已成為最重要的資源。2020 年我國發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中，給我國經(jīng)濟(jì)定義了五大要素，除了土地、勞動力、資本和技術(shù)，新增了數(shù)據(jù)，擴大了生產(chǎn)要素的定義，非常準(zhǔn)確地反映了當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實。

（一） 大數(shù)據(jù)資源化為犧牲公平的異化勞動提供了基礎(chǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的大數(shù)據(jù)是比工業(yè)時代的石油更重要的戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合。根據(jù)2016 年OECD 的定義，大數(shù)據(jù)具有4V 特征：Volume（規(guī)模）、Velocity-generally in real time（高速并實時性）、Variety（多樣性）、Value（價值大但密度低）。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在2017 年5 月發(fā)表了《世界上最有價值的資源不再是石油，而是數(shù)據(jù)》一文，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代數(shù)據(jù)的重要性與工業(yè)時期的石油相提并論。但實際上與石油相比，大數(shù)據(jù)一方面具有再生能力，新數(shù)據(jù)不斷產(chǎn)生，老數(shù)據(jù)可以反復(fù)利用；另一方面具有聚合效應(yīng)，數(shù)據(jù)越新、越全面就越有價值。所以大數(shù)據(jù)是后工業(yè)時代重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，控制了大數(shù)據(jù)就控制了經(jīng)濟(jì)。大數(shù)據(jù)資源化的核心在于某些海量數(shù)據(jù)被同一主體使用，數(shù)據(jù)資源化的本質(zhì)在于獲得數(shù)據(jù)的成本與收益極不對稱，幾乎是零成本地獲取數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素。

眾多困于系統(tǒng)的勞動者越是勤勉工作，大數(shù)據(jù)資源化的特征越是凸顯，信息不對稱程度在勞動者與平臺所有者之間越是表現(xiàn)得淋漓盡致，勞動異化程度也越高。馬克思曾經(jīng)指出，工業(yè)革命帶來的技術(shù)進(jìn)步使效率提高，但是掌握先進(jìn)技術(shù)的群體享受到了生產(chǎn)力發(fā)展的大部分收益，在生產(chǎn)關(guān)系中占據(jù)支配地位，沒有掌握先進(jìn)技術(shù)的“工人降低為商品，而且降低為最賤的商品”②。

（二） 天然有利于提升效率的數(shù)據(jù)和算法加劇資本無序擴張

基于大數(shù)據(jù)和算法的平臺規(guī)模遞增的邊際成本幾乎為零。也就是說，平臺資本無序擴張是在幾乎不追加成本的情況下完成?！案偁幍谋厝唤Y(jié)果是資本在少數(shù)人手中積累起來，也就是壟斷的更可怕的恢復(fù)”③。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的規(guī)模內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式及量級層次均有較大差異，更大的企業(yè)規(guī)模意味著更多的數(shù)據(jù)資源和利潤空間。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)之前，土地、資本、勞動力、技術(shù)等要素在超過盈虧平衡點后，出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，但是當(dāng)生產(chǎn)擴張到一定規(guī)模以后，可能產(chǎn)生信息傳遞速度慢且造成信息失真、管理官僚化等弊端，企業(yè)若繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下降，出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，當(dāng)數(shù)據(jù)成為一種生產(chǎn)要素后，數(shù)據(jù)可以參與所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，反復(fù)利用，并且在數(shù)據(jù)清洗、分類、匯總的生產(chǎn)過程中實現(xiàn)增值。企業(yè)前期需投入巨額成本，但隨著掌握數(shù)據(jù)越多，邊際成本迅速遞減，到后來幾乎無邊際成本，只有邊際收益。極端情況下，企業(yè)就等于行業(yè)。

數(shù)據(jù)的強滲透性和算法的易遷移性極大降低了企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營的成本，且極易形成較大的協(xié)同效應(yīng)，一旦資本無序擴張就極易形成封閉性的跨行業(yè)企業(yè)集團(tuán)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，每個行業(yè)都有自己獨特的生產(chǎn)方式、供應(yīng)鏈、客戶群，對絕大多數(shù)企業(yè)而言，跨行業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險大于收益，資本市場對綜合性公司的估值也明顯低于專業(yè)公司。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，掌握數(shù)據(jù)的企業(yè)利用人工智能算法對數(shù)據(jù)清洗、分類、整合，形成用戶（數(shù)據(jù)提供者） 畫像，可以比用戶本人更了解用戶各個領(lǐng)域的需求，并針對其中有價值的需求進(jìn)行跨行業(yè)（包括類金融行業(yè)） 經(jīng)營，這使得跨行業(yè)經(jīng)營的協(xié)同效應(yīng)較大，極易產(chǎn)生基于客戶大數(shù)據(jù)的超級企業(yè)集團(tuán)。

（三） 互聯(lián)網(wǎng)平臺成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響力最大的企業(yè)組織形式

平臺經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的必然。當(dāng)移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到一種程度，互聯(lián)網(wǎng)平臺就產(chǎn)生了。它通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，使相互依賴的多變主體在特定載體提供的規(guī)則和撮合下交互，以此共同創(chuàng)造價值。而平臺經(jīng)濟(jì)，就是指由互聯(lián)網(wǎng)平臺協(xié)調(diào)組織資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。眾多商家、消費者、勞動者通過平臺連接起來，物資、資金、人員在平臺上大規(guī)模快速流動，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)更為明顯。

驅(qū)動平臺協(xié)調(diào)資源配置的核心工具便是算法。算法讓平臺經(jīng)濟(jì)取得了超越傳統(tǒng)組織形式的影響力，極大豐富了消費者的選擇，提升了消費的便捷性，提供了新的時空體驗感；平臺大幅降低許多行業(yè)的準(zhǔn)入門檻后，讓小商家或小服務(wù)者獲得直接面對消費者的機會，開店成本下降，經(jīng)營活動更便利。平臺在發(fā)展初期，為爭取客戶而開展的大幅補貼形成消費粘性，當(dāng)平臺經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些問題時，大部分人因早期的好感、心理帳戶幻覺、使用習(xí)慣、遷移成本、信息技術(shù)知識壁壘等原因仍選擇寬容。即使有所不滿，其負(fù)面問題也較多指向消費者的價格歧視、定向廣告、消費誘導(dǎo)、隱私保護(hù)，以及平臺經(jīng)濟(jì)利用壟斷地位控制平臺內(nèi)經(jīng)營者等方面，平臺上網(wǎng)約勞動者的困境尚未引起社會足夠重視，直到2020 年9 月一篇名為《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》的文章通過自媒體廣泛傳播后，網(wǎng)約配送員在大數(shù)據(jù)算法掌控下的工作狀態(tài)得到社會各界的關(guān)注，許多讀者甚至將自身職業(yè)代入“困在系統(tǒng)中”模式中，“打工人”成為2020 年的熱詞。

（四） 資本無序擴張加劇了資本回報與勞動收入的失衡

資本無序擴張的后果是資本長期回報提高，特別是經(jīng)過資本市場的放大效應(yīng)，資本的回報甚至呈現(xiàn)為幾何級數(shù)增長，而相比之下勞動收入的絕對增長滯后，可能難以覆蓋真實通脹率。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂對1700 年以來的西方國家工資水準(zhǔn)做了詳盡探究，并列出相關(guān)的大量收入分配數(shù)據(jù)④，在其2013 年出版的《21 世紀(jì)資本論》中指出，資本回報率總是傾向于超過經(jīng)濟(jì)增長率⑤（即r＞g，詳見圖1），貧富差距是資本主義固有現(xiàn)象，如果沒有政府力量介入，21 世紀(jì)貧富差距將可能更加嚴(yán)重。他提出的解決方案是向全球富人征收財富稅、提高最高檔次所得稅率，以此作為防止貧富差距繼續(xù)擴大的政策建議。但如果沒有全球協(xié)同，高所得稅率國的富人會遷徙至低稅率國。

圖1 從古代到2100 年全球資本收益率和產(chǎn)出增長率的比較

圖2 2020 年FAAG 股價走勢

資本收益率（稅前） 總是高于全世界產(chǎn)出增長率，但在20 世紀(jì)二者之間的差距縮小了，而在21世紀(jì)可能會再次擴大。

技術(shù)進(jìn)步促使效率提高，但是技術(shù)紅利分布的基尼系數(shù)卻變大了。2020 年發(fā)生了全球性的新冠疫情，疫情之下貧富差距現(xiàn)象更加嚴(yán)重。以美國為例，科技巨頭與普通勞動者的生存狀況形成截然對比：社會經(jīng)濟(jì)活動減少，中小企業(yè)倒閉，員工失業(yè)，而四家最大的科技公司FAAG（Facebook、亞馬遜、蘋果公司和谷歌的母公司Alphabet） 卻因利潤暴增而股價大漲。（見圖2）

二、“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”平臺經(jīng)濟(jì)的公平效率分析

當(dāng)平臺達(dá)到壟斷后，對聚集在平臺上的小企業(yè)、消費者和勞動者產(chǎn)生了巨大且無法擺脫的影響，必然引起公平與效率問題。網(wǎng)約配送員是“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”中連接商品服務(wù)提供方和客戶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是物流配送體系的有機組成部分，是商品價值實現(xiàn)的“最后一公里”，但平臺經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實情況卻是配送員的收入沒有反映配送服務(wù)創(chuàng)造的價值。近期，網(wǎng)約配送員工作狀態(tài)引起社會對普通勞動者在新型商業(yè)模式中工作狀態(tài)的關(guān)注。掌握先進(jìn)技術(shù)的群體享受到了生產(chǎn)力發(fā)展的大部分收益，在生產(chǎn)關(guān)系中占據(jù)支配地位。

（一） 數(shù)字零工形態(tài)下的勞動者工作方式發(fā)生改變

近年來隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而興起的食品外賣、網(wǎng)約車、家政服務(wù)、同城快遞、美容美甲、跑腿采購等新業(yè)態(tài)已發(fā)展為日常生活不可缺少的部分。平臺商品或服務(wù)價值實現(xiàn)的“最后一公里”正是由網(wǎng)約配送員們依托于平臺開發(fā)的手機APP 實現(xiàn)的。網(wǎng)約配送員按完成平臺發(fā)布的訂單來收取計件報酬，成為典型的數(shù)字零工。零工經(jīng)濟(jì)（Gig E－conomy） 的興起，客觀上吸納了大量農(nóng)民工、城市下崗人員等中低端勞動者就業(yè)。根據(jù)人力資源和社會保障部《新職業(yè)——網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報告》，2019 年僅通過美團(tuán)平臺獲得收入的網(wǎng)約配送員總數(shù)已達(dá)到398.7 萬人，預(yù)計未來5 年我國網(wǎng)約配送員的需求量約為3000 萬。

互聯(lián)網(wǎng)跨時空配置資源的能力使得新型數(shù)字零工成為一種越來越常見的工作方式。不同于傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)下的零工，勞動者不必集中在企業(yè)里，可以在任意地點任意時間通過網(wǎng)絡(luò)接受任務(wù)，工作時間靈活。但是除了少數(shù)掌握核心能力的高階層勞動者，其他中低端零工的工作并沒有穩(wěn)定性，不但失去了傳統(tǒng)的社會福利，自我培訓(xùn)難度也大于企業(yè)組織的集體培訓(xùn)，零工之間如原子般共處的關(guān)系讓他們在與資本的博弈中處于更加弱勢的地位，容易產(chǎn)生勞動異化。

（二） 基于算法的平臺對勞動者的支配更為隱蔽

聚焦于“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”這一領(lǐng)域，通過觀察平臺上網(wǎng)約配送員的勞動過程，探討大數(shù)據(jù)和算法對社會公平效率的影響。平臺經(jīng)營者通過實時智能配送系統(tǒng)進(jìn)行信息交流、交易撮合，算法便是平臺處理大數(shù)據(jù)的大腦。算法（英語Algorithm） 之名來源于八世紀(jì)波斯偉大的數(shù)學(xué)家穆罕默德·本·穆薩·阿爾·花剌子模，他姓氏的拉丁文寫法是Algoritmi?；ㄘ葑幽５闹鳌洞鷶?shù)學(xué)》在12 世紀(jì)被翻譯為拉丁文，阿拉伯?dāng)?shù)字由此引入西方，給中世紀(jì)落后的歐洲帶來了智慧之光，因此Algorithm 有著正面、智慧的隱喻?，F(xiàn)代意義的算法與計算機技術(shù)發(fā)展有著不可分割的關(guān)系，當(dāng)人工智能技術(shù)被大量應(yīng)用后，算法幾乎等同于人工智能算法。

以送餐平臺的實時智能配送系統(tǒng)為例，每個訂單有取餐和送餐兩個任務(wù)點，從顧客下單的那一秒起，平臺算法便開始將騎手（網(wǎng)約配送員） 的順路性、位置、方向等數(shù)據(jù)輸入一個算法黑箱，再秒級時間內(nèi)輸出效率最高的配送方案，決定派哪一位騎手接單。根據(jù)人力資源和社會保障部《新職業(yè)——網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報告》，“以美團(tuán)為例，在高峰期，每小時要支持29 億次的路徑規(guī)劃算法，平均0.55 毫秒規(guī)劃1 次路線?！?/p>

人工智能技術(shù)的算法模型本質(zhì)上是一個優(yōu)化的問題，有明確可度量的優(yōu)化目標(biāo)，不同的優(yōu)化目標(biāo)會導(dǎo)致不同傾向的結(jié)果⑥。當(dāng)模型的優(yōu)化目標(biāo)是利益最大化，如每單送餐時間，就會導(dǎo)致送餐時間越來越快。數(shù)據(jù)顯示，2019 年中國全行業(yè)外賣訂單單均配送時長比3 年前減少了10 分鐘⑦。為縮短送餐時間，系統(tǒng)輸出的送餐路線規(guī)劃有時會違反交通規(guī)則，如逆行、人行道行駛電動車等。平臺對每一單外賣派送都限定了嚴(yán)格的時間限制，超時之下即使用戶不投訴，平臺也會給外賣騎手相應(yīng)減分，外賣騎手為了不超時只能選擇交通違規(guī)，這給他們自身和其他人員帶來了極大的人身安全風(fēng)險。“2017 年上半年，上海市公安局交警總隊數(shù)據(jù)顯示，在上海，平均每2.5 天就有1 名外賣騎手傷亡。同年，深圳3 個月內(nèi)外賣騎手傷亡12 人。2018 年，成都交警7 個月間查處騎手違法近萬次，事故196 件，傷亡155 人次，平均每天就有1 個騎手因違法傷亡?！雹唷八蜕抖伎臁睂ζ脚_經(jīng)營者和消費者而言，是一個不斷優(yōu)化的技術(shù)體現(xiàn)和消費體驗，但對于被算法管理的外賣騎手而言，快速奔跑的理由就是平臺越來越嚴(yán)格的時間限制。特別是因天氣異常出現(xiàn)爆單時，外賣騎手“送到最后，整個人都麻木了，全憑本能在跑，沒有了人類的情緒反應(yīng)”⑨，由此勞動被異化，根本無法實現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展。

（三） 算法已成為平臺經(jīng)營者實現(xiàn)利潤最大化的利器

算法依據(jù)規(guī)劃的送餐距離和時間向外賣騎手支付配送費，路程縮短時間減少，意味著壓縮了配送成本⑩，增加了利潤。根據(jù)美團(tuán)公布的財報，自2019 年第二季度首次實現(xiàn)盈利之后，僅2020 年第一季度受疫情影響出現(xiàn)虧損，2020 年第二和第三季度分別獲得22.09 億和20.55 億元人民幣的凈利潤，其中外賣業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了美團(tuán)盈利的最大部分。而餓了么也在2020 年第二季度實現(xiàn)每單盈利轉(zhuǎn)正。好的盈利體現(xiàn)在資本市場上，美團(tuán)自2018 年9 月H 股上市后股價一路走高，到2021 年1 月25 日，美團(tuán)股價創(chuàng)出新高407.6 港元，比兩年前的IPO 發(fā)行價69 港元上漲近五倍。

外賣騎手們并未分享到資本市場的盛宴，實際勞動時間卻是超長。根據(jù)葉韋明和歐陽榮鑫的調(diào)查研究，“長時間工作是騎手們的常態(tài)——大部分外賣騎手每天工作時間長達(dá)9—14 個小時；騎手平均每天工作11.036 小時，平均每周工作6.793 天。”?這個工作時間和美團(tuán)自己統(tǒng)計的每日工作時間有較大的差別，原因是美團(tuán)僅僅把外賣騎手送單的時間統(tǒng)計在內(nèi)，這樣95%的外賣騎手每天工作時間不超過8 小時。但實際上，網(wǎng)約配送員的工作狀態(tài)劃分為送單和等單兩個部分。由于網(wǎng)約配送員無法預(yù)測由算法派送的訂單，為了讓算法可以根據(jù)自己的位置優(yōu)勢把單子派給自己，同時盡快完成送餐，在送餐之間的間隙時間里，網(wǎng)約配送員聚集在外賣較多的餐廳門口等待，用熬時間來賺取配送費。這實際是一種緊張的在線等單狀態(tài)，也是工作，不是休息，而且往往等單時間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過送單時間。網(wǎng)絡(luò)配送員高強度勞動并未增加相應(yīng)收入，根據(jù)美團(tuán)《2018 年外賣騎手就業(yè)報告》，能獲得平臺宣傳的“萬元”月收入的騎手僅占全部網(wǎng)約配送員的1%，有3%月收入在8000 元—10000 元，25%月收入在5000 元—8000 元，18%月收入在 4000 元—5000元，18%月收入在3000—4000 元，剩下35%網(wǎng)約配送員月收入不到3000 元，這與平臺上市公司的天量市值形成了巨大的反差。

（四） 大數(shù)據(jù)壟斷加劇了勞資關(guān)系的不平等

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，掌握了大數(shù)據(jù)就掌握了巨大的權(quán)力。注冊在平臺上的外賣騎手，上線后每個動作都產(chǎn)生了數(shù)據(jù)，全部提供給平臺智能系統(tǒng)，而算法模型的設(shè)計初衷也是為了吸收更多的數(shù)據(jù)，對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，這個數(shù)據(jù)的全集就是大數(shù)據(jù)。由于其4V 特征，大數(shù)據(jù)極易形成壟斷。平臺經(jīng)濟(jì)上匯集了商家、消費者、網(wǎng)約配送員等眾多市場主體，每個個體的每一次點擊或位置移動都會產(chǎn)生數(shù)據(jù)，大量的信息流、資金流、產(chǎn)品流、人車流匯聚到平臺經(jīng)營者的超級系統(tǒng)中，讓平臺經(jīng)營者成為大數(shù)據(jù)控制者，他們運用人工智能算法分析、提供信息、撮合交易，并不斷挖掘數(shù)據(jù)以期形成平臺生態(tài)圈閉環(huán)，對平臺上的其它主體形成數(shù)據(jù)壟斷和控制權(quán)力?？梢哉f平臺規(guī)模越大，數(shù)據(jù)越多，利潤就越高。

精準(zhǔn)量化的激勵約束固然提高了勞動效率，但勞動的公平性卻受到巨大挑戰(zhàn)。平臺利用大數(shù)據(jù)，將勞動異化推向極致。在大數(shù)據(jù)支持下，平臺對網(wǎng)約配送員的工作狀態(tài)實現(xiàn)全程監(jiān)督，并對網(wǎng)約配送員實行游戲化管理和激勵，送餐的工作過程被模擬成一個升級打怪的游戲，讓年輕的外賣騎手沉浸在游戲的幻覺中。如某平臺考核將外賣員稱為“騎士”，從低到高分為七級，升級需滿足相應(yīng)的積分，積分則依據(jù)當(dāng)月的完成訂單數(shù)、總里程、工作時間、好評率、準(zhǔn)時率、晚點率等。2019 年孫萍發(fā)現(xiàn)，大部分外賣員一般在半年左右，即可升級并穩(wěn)定在第三或第四級騎士，“而進(jìn)一步的升級非常困難，需要付出巨大的努力和更長的工作時間。”?積分每月清零，業(yè)績和客戶都沒有積累，網(wǎng)約配送員只能繼續(xù)投入下個月的保級升級中。

極度的信息不對稱不但讓勞動者異化為勞動工具的一部分，更讓勞動者勞動過程中的副產(chǎn)品——數(shù)據(jù)異化為他們被系統(tǒng)束縛、被全方位監(jiān)督的手段?！吧倘怂龅囊磺?，只是逐漸把他們限制在這樣一種勞動形式之內(nèi)，這種勞動形式使他們依賴于出售，依賴于買者，依賴于商人，最終他們就只是為他而生產(chǎn)，并通過他而生產(chǎn)?！?平臺利用大數(shù)據(jù)和算法巧妙地對網(wǎng)約配送員實現(xiàn)了心理控制，而配送員缺乏客戶需求的具體信息，即使投入大量時間也無法建立與客戶之間的穩(wěn)定關(guān)系，完全依賴于平臺算法臨時性的分發(fā)派單，對工作的掌控力更弱，在與平臺經(jīng)營者的關(guān)系中更加不平等。

（五） 被平臺算法和大數(shù)據(jù)支配的勞動者正遠(yuǎn)離“人的全面發(fā)展”

是接近還是遠(yuǎn)離人的全面發(fā)展這一目標(biāo)，反映了勞動過程的公平性。在馬克思看來，人的全面發(fā)展被視為脫離異化了的人的勞動過程，也是效率與公平相統(tǒng)一的過程。未來社會，全面發(fā)展的勞動者聯(lián)合起來創(chuàng)造的社會財富的效率也是畸形發(fā)展的勞動者所不能比擬的，勞動是人的第一需要，不再是手段，而是目的。馬克思認(rèn)為，人要成為“完整的人”，實現(xiàn)全面自由地發(fā)展，需要同時具備兩個前提條件，一是必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，“首先必須使生產(chǎn)力的充分發(fā)展成為生產(chǎn)條件，使一定的生產(chǎn)條件不表現(xiàn)為生產(chǎn)力發(fā)展的界限”?，讓物質(zhì)財富得到極大豐富；二是通過歷史發(fā)展，打破生產(chǎn)資料的私人壟斷而讓整個社會占有。只有同時具備這兩個條件，才能“揚棄勞動的異化”，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，這正是馬克思最核心的價值追求。

平臺經(jīng)營者用隱蔽的大數(shù)據(jù)和算法固化了對勞動者的支配地位。掌握權(quán)力的超級平臺追求極致效率的邏輯，通過算法黑盒輸出的一筆筆時間刻度要求越來越精細(xì)的派單，同“泰勒制”工廠里大量快速運轉(zhuǎn)的流水線相比，雖然沒有視覺震撼的畫面，但對勞動者的控制卻有增無減，而且手法更加隱蔽。如不加約束任其發(fā)展，平臺經(jīng)營者和股東極有可能出現(xiàn)“財富的基礎(chǔ)是盜取他人的勞動時間”?那種狀態(tài)，一線勞動者沒有因生產(chǎn)力（算法） 的提高而更接近人的全面發(fā)展，反而束縛在了算法控制的系統(tǒng)之中。如果沒有“大量可以自由支配的時間”，“能夠進(jìn)行精神創(chuàng)造和精神享受的時間”，人的全面發(fā)展從何談起？

三、平臺已產(chǎn)生巨大的負(fù)外部性

“網(wǎng)約配送員”已于 2020 年2 月成為新職業(yè)，并納入國家職業(yè)分類目錄。對這種依托網(wǎng)絡(luò)平臺的新型工作關(guān)系，現(xiàn)有的法律法規(guī)尚未定性勞動者關(guān)系并設(shè)立相應(yīng)的勞動者權(quán)益條款，所以平臺經(jīng)營者通常以第三方派遣、獨立承包商等方式用工，無需為網(wǎng)絡(luò)配送員承擔(dān)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險等責(zé)任，也回避了送餐過程中的事故賠償責(zé)任，成本大為降低。平臺經(jīng)濟(jì)提供新型就業(yè)崗位，將企業(yè)和勞動者的關(guān)系從雇傭改為所謂的合作。許多平臺與零工之間的勞動爭議無法調(diào)節(jié)，只能訴諸于法院，結(jié)果卻“出現(xiàn)自相矛盾的判斷”?。

這種矛盾來自于我國《勞動法》對工作關(guān)系的兩分法認(rèn)定。如果認(rèn)定勞動者和用人單位之間的關(guān)系是勞動關(guān)系，則雇主按照我國《勞動法》應(yīng)為勞動者提供養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障；如果認(rèn)定勞動者和用人單位之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系，則用人單位無須為勞動者提供上述社會保障，勞動者需要自我承擔(dān)這些保障。一般認(rèn)為，“區(qū)別勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系主要看勞動者與用人單位的地位是否平等，是否存在控制或從屬關(guān)系等?！?/p>

從網(wǎng)約配送員在平臺上的勞動過程分析，網(wǎng)約配送員與平臺之間具備了一定的勞動關(guān)系特征。平臺經(jīng)濟(jì)的日常業(yè)務(wù)范圍（送餐） 包括了網(wǎng)約配送員的工作內(nèi)容，平臺利用大數(shù)據(jù)和算法向網(wǎng)約配送員頻繁分派任務(wù)，對其日常服務(wù)和考核激勵有明確的管理規(guī)范，包括服務(wù)期間穿著統(tǒng)一制服。網(wǎng)約配送員接受了平臺考核和勞動紀(jì)律約束，并被算法控制。因此非此即彼的現(xiàn)有勞動法規(guī)定不能精確地定義網(wǎng)約配送員與平臺之間的關(guān)系，尤其當(dāng)網(wǎng)約配送員從事的是帶有一定危險性的高速騎行，有較高的工傷和事故風(fēng)險時，平臺完全免除對網(wǎng)約配送員的福利保障，將使網(wǎng)約配送員面臨較大的不確定性風(fēng)險，這對于中低端勞動者而言極為不利。

被系統(tǒng)驅(qū)使的網(wǎng)約配送員，其交通行為形成的負(fù)面影響并非局限于平臺企業(yè)內(nèi)部，還外溢到社會形成負(fù)外部性。網(wǎng)約配送員為了在限定時間內(nèi)完成訂單，在馬路上高速騎行，形成交通隱患。據(jù)交通部門統(tǒng)計，近十年來全國整體道路安全在穩(wěn)步提升，交通事故死亡率逐步下降，但電動自行車騎行者的傷亡情況卻在逆勢增長，死傷率不斷攀升。2012 年至2016 年全國共發(fā)生涉及電動自行車的道路交通事故19.3 萬起，且4 年內(nèi)的電動自行車肇事數(shù)量、死亡人數(shù)均呈逐年上升趨勢，尤其是死亡人數(shù)年均增長18.21%，遠(yuǎn)高于其他出行方式死亡人數(shù)的增長比例，是道路交通事故死亡人數(shù)中上升速度最快的一個群體。?如2018 年2 月上海急診泰斗李謀秋被一位餓了么騎手違章超速撞倒后不幸去世，餓了么平臺經(jīng)營者以肇事騎手是第三方機構(gòu)的勞務(wù)派遣、不屬于餓了么旗下的員工、雙方不存在勞務(wù)關(guān)系為理由，將責(zé)任推給第三方公司，對被害人沒有任何補償和道歉。

平臺經(jīng)濟(jì)是用職業(yè)自由來吸引零工的，“自由接單、靈活結(jié)算”。但實際上網(wǎng)約配送員并沒有那么自由，他們在追求利潤和效率的算法驅(qū)動和控制下高速騎行，沒有社保和醫(yī)療保險，一旦發(fā)生交通事故也沒有工傷保險，是一個低學(xué)歷、低技能、高工時、高風(fēng)險的中低收入戶外工作者，工作狀態(tài)遠(yuǎn)不是平臺招聘廣告描寫的那么光鮮優(yōu)渥。個體自主性自由度增強的表象掩蓋了勞動異化程度上升的本質(zhì)。

信息技術(shù)進(jìn)步促使平臺效率提高，但技術(shù)紅利分布的基尼系數(shù)卻變大。掌握先進(jìn)技術(shù)的群體享受到了生產(chǎn)力發(fā)展的大部分收益，在生產(chǎn)關(guān)系中占據(jù)支配地位，當(dāng)平臺達(dá)到壟斷后，對聚集在平臺上的小企業(yè)、消費者和勞動者產(chǎn)生了巨大且無法擺脫的影響。

四、促進(jìn)社會公平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展

人的全面發(fā)展既是馬克思對畸形發(fā)展的舊社會分工的否定，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型勞動關(guān)系的重構(gòu)取向。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)最有活力的部分，根據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)，2019 年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為35.8 萬億元，占GDP 比重達(dá)36.2%。政府在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期對互聯(lián)網(wǎng)VIE 結(jié)構(gòu)?采取了寬容扶持態(tài)度，讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，平臺等新業(yè)態(tài)依托14 億人口的巨大市場，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，為消費者也帶來了福利，并提供了新型就業(yè)途徑。同時我們也應(yīng)看到，平臺企業(yè)在巨額融資后跑馬圈地，彼此間展開激烈的價格戰(zhàn)，通過收購兼并形成了行業(yè)內(nèi)一家或兩三家壟斷的平臺，然后再利用控制的大數(shù)據(jù)向其他行業(yè)與領(lǐng)域擴張，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，其負(fù)面效應(yīng)也開始逐漸浮出水面。

公平與效率是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。“政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，彌補市場失靈，加強市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。”?當(dāng)平臺壟斷后出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)正義和極度不公平現(xiàn)象，需要更好地發(fā)揮政府作用。筆者僅從勞動法規(guī)、優(yōu)化算法、反壟斷和媒體引導(dǎo)四個方面提出建議，目標(biāo)是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中持續(xù)促進(jìn)公平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

（一） 通過立法給予新型用工模式下的網(wǎng)約配送員基礎(chǔ)保障

我國網(wǎng)約配送員總數(shù)已近千萬，人力資源和社會保障部預(yù)計未來5 年我國網(wǎng)約配送員的需求量約為3000 萬，亟待突破我國對于勞動關(guān)系認(rèn)定的“全有”或“全無”的法律體系框架?。立法機關(guān)應(yīng)將新型工作關(guān)系納入勞動法，針對網(wǎng)約配送員等新型用工模式制定相應(yīng)的法律法規(guī)，用法律的形式來促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營效率和勞動者權(quán)益保護(hù)之間的平衡，維護(hù)零工特別是低技能零工的社會保障、工傷保險和培訓(xùn)等勞動者權(quán)益，從立法上確認(rèn)外賣配送員的勞動者地位。

全球共享平臺的鼻祖——優(yōu)步Uber 平臺與網(wǎng)約司機（配送員） 之間的博弈對我國平臺監(jiān)管也具有一定的政策借鑒意義。美國加利福尼亞州是全球平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，優(yōu)步Uber 自2010 年從加州起步提供網(wǎng)約服務(wù)以來，一直將旗下的網(wǎng)約司機定義為獨立承包商。其廣告往往用衣著光鮮、工作輕松的年輕人形象來暗示網(wǎng)約司機較高的社會地位以及利用閑散時間就可以賺取較高收入等信號。但網(wǎng)約司機的工作狀態(tài)，卻是超長的工作時間和實際低于每小時最低工資的收入。在多起優(yōu)步司機的訴訟下，加州勞工委員會（California Labor Commission）在2015 年6 月裁定，優(yōu)步司機應(yīng)屬于員工，而不是獨立的承包商。之后又經(jīng)過冗長的過程，加州2020 年1 月正式實施新法，提高了平臺經(jīng)濟(jì)將勞動者歸類為獨立承包商的難度，規(guī)定只有在同時滿足以下三個條件時，才可以將勞動者確定為獨立承包商：（1） 無論是按照合同，還是事實上，該人士在工作表現(xiàn)方面不受雇傭組織的控制和支配。（2）該人士所從事的工作不屬于雇傭組織的常規(guī)業(yè)務(wù)。（3） 該人士通常從事獨立的交易、職業(yè)和業(yè)務(wù)，而其性質(zhì)與其所從事工作的性質(zhì)相同。顯然，按照加州新法令，優(yōu)步等平臺的網(wǎng)約司機（配送員） 是雇員而不是獨立承包商，這意味著平臺需要為網(wǎng)約司機（配送員） 支付養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障和最低工資，增加相應(yīng)成本，減少利潤，進(jìn)而影響資本市場股票估值。

從各方妥協(xié)的判例可見勞動者權(quán)益保護(hù)之難，優(yōu)步等平臺經(jīng)營者拒不執(zhí)行上述新法令并提起訴訟。加州法院2020 年8 月下達(dá)最后通牒，要求平臺必須遵守新的勞動法令。但是優(yōu)步等平臺立即宣布在加州無限期停業(yè)并威脅搬出加州，結(jié)果加州只能做出讓步，暫停執(zhí)行此項法令。同時，優(yōu)步等幾家平臺還發(fā)起一項全州公投，共投入2.05 億多美元進(jìn)行游說和廣告宣傳，終于在2020 年11 月舉行的公投中，過半加州居民投票支持優(yōu)步等“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”平臺，將平臺司機和網(wǎng)約配送員定義為獨立承包商而不是全職雇員，但同時也要求平臺應(yīng)提供給司機最低工資、健康保險和事故保險。長達(dá)五年的爭論終于塵埃落定，目前暫時獲得平衡，網(wǎng)約司機（配送員） 的勞動者權(quán)益得到了一些最基礎(chǔ)的保障，平臺經(jīng)營者仍然擁有相對低廉的經(jīng)營成本。

加州網(wǎng)約司機（配送員） 的勞動者身份之爭的一個啟示是，面對數(shù)字時代新型的商業(yè)和工作模式，對勞動者權(quán)益的保護(hù)絲毫不亞于機器工業(yè)時代，目前最為緊迫的是平臺應(yīng)給網(wǎng)約配送員提供工傷保險和基本的醫(yī)療保險，讓算法驅(qū)動下從事高風(fēng)險工作的網(wǎng)約配送員獲得最基本的保障。

（二） 通過政府干預(yù)引導(dǎo)平臺增加算法中的公平性參數(shù)

公平并非市場內(nèi)生的，有效市場“看不見的手”不在乎公平，有為政府需要“伸出看得見的手”加以干預(yù)?？煽紤]設(shè)立交通安全基金，引導(dǎo)平臺平衡效率與社會交通安全。外賣平臺追求“送啥都快”，外賣騎手送餐時中小事故不斷，重大事故也時有發(fā)生，對交通秩序的負(fù)面影響極大，嚴(yán)重影響了勞動者和其它人的人身安全。平臺經(jīng)營者擁有對網(wǎng)約配送員的支配地位，在沒有外部監(jiān)管的情況下，其追求利潤的目標(biāo)必然使算法派單時間越來越快，對配送員的考核要求也越來越高，使得許多網(wǎng)約配送員置自身安全和公共交通秩序于不顧，拼命搶時間。可以說，每一例送餐交通事故的背后，平臺算法都有不可推卸的責(zé)任。指望平臺自律是不現(xiàn)實的，必須由政府出面監(jiān)督建立一種保障機制，設(shè)立交通安全基金，在平臺的網(wǎng)約服務(wù)發(fā)生交通事故時，由基金直接向交通事故受害人賠償部分或全部損失，繳納交通違規(guī)罰款，向因事故傷亡的網(wǎng)約配送員支付部分或全部醫(yī)療費用和喪葬費用（若有）。交通安全基金的資金來源是按照平臺營業(yè)收入的一定比例征收，具體征收比例與平臺上一季度的交通安全紀(jì)錄掛鉤，事故率高則征收比例高，事故率低則征收比例低，其基本原則是權(quán)利和義務(wù)匹配。交通安全基金可以有效地引導(dǎo)平臺經(jīng)營者將交通規(guī)則嚴(yán)格納入算法的優(yōu)化目標(biāo)，充分考慮路況的復(fù)雜度來計算送餐時間和規(guī)劃送餐路徑，限制技術(shù)被濫用于加深勞動的異化或損害公共利益。

在數(shù)據(jù)和算法驅(qū)動的平臺環(huán)境中，持續(xù)性、前瞻性監(jiān)管是十分必要的，絕不能等到公共輿論聚焦之后再進(jìn)行事后監(jiān)管。應(yīng)要求平臺將輸出的規(guī)劃路徑同步上傳監(jiān)管部門，用于交通事故后查證。算法的優(yōu)化目標(biāo)是可控的，應(yīng)使它更具多樣性，包括符合社會正義的主流價值觀。但算法又是不透明的，非創(chuàng)建者不了解其具體邏輯。算法規(guī)劃的送餐路徑包含逆行、電動自行車上人行道的交通違規(guī)行為，根源在于模型創(chuàng)建者（平臺經(jīng)營者） 選擇的目標(biāo)是效率和盈利的最大化，而不是顧及勞動者與公眾的利益，并且由于這種目標(biāo)隱藏在和數(shù)學(xué)掛鉤的算法之內(nèi)，對勞動者的傷害更為隱蔽。建議將平臺下達(dá)給網(wǎng)約配送員的規(guī)劃路徑同步上傳交通監(jiān)管部門，若發(fā)生交通事故則回溯查驗規(guī)劃送餐路徑，發(fā)現(xiàn)其有違規(guī)可以對平臺罰款并提高其賠償責(zé)任，引導(dǎo)平臺嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。同時加強對平臺從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，將其納入職業(yè)技能提升行動；參考游戲防沉迷系統(tǒng)，對外賣騎手在平臺APP 的上線時間進(jìn)行限制，杜絕疲勞行駛。

（三） 進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)，打破平臺對生產(chǎn)要素的壟斷

數(shù)據(jù)資源的所有權(quán)雖然有爭議，但并不完全屬于平臺這一點是肯定的。數(shù)據(jù)資源具有較大公共屬性，即使被私人收集，也不意味著屬于私人。趙燕菁2020 年12 月在觀察者網(wǎng)上發(fā)文認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是全民創(chuàng)造的，平臺企業(yè)作為數(shù)據(jù)價值的發(fā)現(xiàn)者雖擁有數(shù)據(jù)，卻并不意味著這些數(shù)據(jù)給平臺企業(yè)帶來的價值也應(yīng)當(dāng)歸平臺企業(yè)的私人所有者所有。建議抓緊數(shù)據(jù)確權(quán)，防止壟斷企業(yè)影響規(guī)則制定。應(yīng)盡快出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的反壟斷新規(guī)，控制大數(shù)據(jù)壟斷疊加不透明算法的負(fù)面影響。

2020 年11 月國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》涉及關(guān)于經(jīng)營者集中的救濟(jì)措施，規(guī)定對不予禁止的經(jīng)營者集中，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以要求經(jīng)營者“開放網(wǎng)絡(luò)或平臺等基礎(chǔ)設(shè)施、許可關(guān)鍵技術(shù)、終止排他性協(xié)議、修改平臺規(guī)則或者算法等行為性條件”?？萍季揞^在前期投入巨量資本，“燒錢”吸引用戶和網(wǎng)約配送員，一旦形成市場支配地位后便排擠其他經(jīng)營者，對消費者價格歧視，對勞動者加強控制，同時利用壟斷的數(shù)據(jù)不斷向其他領(lǐng)域擴張，最終形成閉環(huán)的超級平臺生態(tài)。監(jiān)管部門把網(wǎng)絡(luò)和平臺定義為基礎(chǔ)設(shè)施，則壟斷性的網(wǎng)絡(luò)或平臺理應(yīng)帶有公益性，成為人全面發(fā)展的不可缺少的條件。盡管相關(guān)反壟斷指南能夠較快出臺并得以嚴(yán)格執(zhí)行，但優(yōu)步Uber 與旗下司機關(guān)系幾經(jīng)變換的歷程也提醒我們，政府、平臺與消費者的博弈不會一帆風(fēng)順。

勞動力的自由流動是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征，也是有效市場的前提。應(yīng)防止平臺無序擴張，形成閉環(huán)，剝奪勞動者自由選擇機會。當(dāng)企業(yè)膨脹到整個行業(yè)時，勞動者失去了到行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)就業(yè)的機會，企業(yè)可以利用其支配地位，壓低勞動定價，以獲得更多的利潤。

（四） 營造對平臺的輿論監(jiān)督環(huán)境

在資本平臺的無序擴張中，輿論的推波助瀾客觀上也強化了大眾對商業(yè)利潤的過度崇拜心理。應(yīng)營造對平臺的輿論監(jiān)督環(huán)境，促進(jìn)所有人的全面發(fā)展。特別是在資本市場逐步重視ESG 責(zé)任投資（即環(huán)境Environmental、社會責(zé)任Social Responsibility、公司治理Corporate Governance） 的投資環(huán)境下，媒體報道可以凸顯企業(yè)過度追求效率的負(fù)面效應(yīng)，監(jiān)管、投資者、輿論的壓力將促使當(dāng)事公司去做符合核心價值觀的事情。如果這些公司未能充分糾正錯誤，媒體應(yīng)反復(fù)揭露這些問題直到改變發(fā)生，用資本最為關(guān)心的股價壓力來迫使平臺經(jīng)營者平衡效率和社會責(zé)任。

五、結(jié)語

平臺經(jīng)濟(jì)下企業(yè)和勞動者的新型關(guān)系出現(xiàn)新的不公平。由于平臺掌握了大數(shù)據(jù)，利用算法支配勞動者，同時又運用游戲式考核或“自由職業(yè)”概念予以包裝，中低端勞動者困在其中卻無能為力，政府必須加以監(jiān)管。要讓技術(shù)促進(jìn)“人的全面發(fā)展”，而不是在增進(jìn)效率的同時產(chǎn)生新的不公平。技術(shù)應(yīng)被政府科學(xué)、合理地約束，而不是被平臺濫用。被政府合理約束的技術(shù)可以為勞動者創(chuàng)造更多的自由時間?！吧鐣l(fā)展、社會享用和社會活動的全面性，都取決于時間的節(jié)省?！?，“節(jié)約勞動時間等于增加自由時間，即增加使個人得到充分發(fā)展的時間，而個人的充分發(fā)展又作為最大的生產(chǎn)力反作用于勞動生產(chǎn)力”?。

注釋：

① 《馬克思恩格斯全集》 第23 卷，人民出版社1972 年版，第 204 頁。

② 《馬克思恩格斯全集》 第42 卷，人民出版社1979 年版，第 89 頁。

③ 馬克思：《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社2018 年版，第46 頁。

④⑤ ［法］托馬斯·皮凱蒂：《21 世紀(jì)資本論》，巴曙松等譯，中信出版社2014 年版，第200、364 頁。

⑥陳璐：《算法是如何造成偏見的？——專訪復(fù)旦大學(xué)計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授肖仰華》，《三聯(lián)生活周刊》 2020 年第 36 期。

⑦⑧⑨⑩ 賴祐萱：《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》，《人物》 2020 年第 9 期。

? 葉韋明、歐陽榮鑫：《重塑時空：算法中介的網(wǎng)約勞動研究》，《浙江學(xué)刊》2020 年第2 期。

? 孫萍：《“算法邏輯”下的數(shù)字勞動：一項對平臺經(jīng)濟(jì)下外賣送餐員的研究》， 《思想戰(zhàn)線》 2019 年第6期。

?? 《馬克思恩格斯全集》第46 卷（上冊），人民出版社1979 年版，第514、120 頁。

??? 《馬克思恩格斯全集》 第 46 卷 （下冊），人民出版社1980 年版，第36、218、225 頁

?? 丁曉東：《平臺革命、零工經(jīng)濟(jì)與勞動法的新思維》，《環(huán)球法律評論》2018 年第4 期。

? 朱建安：《電動自行車交通事故特征與安全改善對策》，《城市交通》2018 年第3 期。

? VIE 結(jié)構(gòu)，是Variable Interest Entity 的簡稱，直譯為“可變利益實體”，國內(nèi)普遍稱呼為“協(xié)議控制”。通常是指境外特殊目的公司通過其在中國的全資子公司（外商獨資企業(yè)WFOE） 以協(xié)議控制的方式控制一家境內(nèi)運營實體公司，從而實現(xiàn)境外特殊目的公司對境內(nèi)運營實體公司的并表，進(jìn)而境外特殊目的公司得以在境外融資或上市的運作模式。從新浪開始，我國海外上市的阿里巴巴、騰迅、京東、美團(tuán)、小米都采用了VIE 結(jié)構(gòu)。VIE 結(jié)構(gòu)產(chǎn)生有其特殊背景：一方面互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生于美國，第一批國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營模式幾乎都是拷貝美國同類企業(yè)，吸引了國際投資者，國際投資者首選在海外市場退出，同時互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也達(dá)不到在境內(nèi)交易所上市的盈利要求，所以許多公司只能謀求海外上市；另一方面電信、科技等行業(yè)對外資設(shè)定了一定的限制，外資不能直接投資于國內(nèi)相關(guān)行業(yè)，境外公司并購國內(nèi)關(guān)聯(lián)公司或中國公司赴境外上市也必須得到國家部委的審批同意，審批程序較長，在這樣的情況下，VIE 模式應(yīng)運而生。中國政府對新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的寬容扶持，帶動了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

? 中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，學(xué)習(xí)出版社2018 年版，第147 頁。