基于注意力與競爭力的城市風貌塑造研究
——以廣西北海為例

全峰梅 | Quan Fengmei

創(chuàng)意創(chuàng)新時代，城市風貌已然成為了一種城市競爭資本。綠色家園、藍色夢想，是當下北海的城市文化追求，作為藍綠交織的濱海城市，怎樣塑造城市風貌，展現(xiàn)濱海歷史名城和現(xiàn)代都市的韻律，提高城市競爭力呢？從城市形象和城市傳播的角度看，北海市應通過城市風貌塑造來激活地方發(fā)展?jié)摿?，通過利用生態(tài)修復、城市修補、城市設計等技術方法，重點對城市濱海景觀綠廊、城市公共空間、城市歷史街區(qū)、城市門戶形象等構建北海城市風貌特色框架，塑造“魅力北海、活力北海”形象，并以此作為新一輪城市競爭的著力點，推動北海城市健康可持續(xù)發(fā)展。

圖1 北海北部岸線景觀綠廊及景點串珠式發(fā)展示意圖

圖2北海南部岸線景觀綠廊及景點串珠式發(fā)展示意圖

圖3 濱海景觀綠廊設計

圖4 北海冠嶺公園景觀節(jié)點設計

圖5 北海珠海東路建筑改造

圖6 北海外沙島建筑整治方案

1 城市風貌：一種關鍵的城市競爭資本

城市競爭力是城市在區(qū)域范圍內進行資源優(yōu)化配置的能力，由城市社會文化、政策制度、產(chǎn)業(yè)結構、價值觀念等要素構成，并在這些要素的綜合作用下創(chuàng)造和維持。城市競爭資本的優(yōu)劣決定了城市競爭力的強弱和勝負。城市風貌特色是一種重要的城市競爭資本和關鍵的競爭力要素，充分利用城市稟賦優(yōu)勢、發(fā)揮城市文化特征、塑造城市風貌特色成為了提升城市競爭力的一種路徑。

1.1 注意力經(jīng)濟與稀缺資源

美國信息技術與管理專家達文波特（Davenport Thomas H.）指出，土地、資本、勞動力、信息不再是稀缺資源，當下最稀缺的資源是“注意力”。“注意力經(jīng)濟”（attention economy）也因此成為爭奪稀缺資源的新經(jīng)濟形式[1]。在“注意力經(jīng)濟”理論中，城市競爭的最大資源是公眾注意力，注意力能使城市吸引更多的資源要素、發(fā)揮更大的價值，城市競爭也成為了一種爭奪注意力的競爭[1]。注意力經(jīng)濟時代的城市風貌特色、公眾注意力將成為當下城市競爭的著力點。

新經(jīng)濟學代表人馬克·格蘭諾維特（Mark Granovetter）認為，城市競爭力由城市活動和場所共同決定，城市空間自然將成為城市競爭力的重要因素。城市交通區(qū)位、自然資源條件、基礎設施等區(qū)域稟賦作為場所特質要素，是人們生產(chǎn)、生活所依托的基本空間，具有“特質性”和“不可交易性”。因而，充分認識和正確利用城市、區(qū)域稟賦，利于增強城市競爭力[2]。

具有地方性、獨特性和不可替代性的地域文化，則與城市風貌相互作用、互為轉化。物化的城市風貌是地域文化的外在表現(xiàn)，城市風貌的內在品質則將彰顯地域文化的精髓。在全球化和世界多元化的發(fā)展中，地域文化的發(fā)掘和培育也成為提升城市競爭力的重要策略[3]。

1.2 北海城市風貌的優(yōu)勢與不足

北海地處中國南端，屬亞熱帶氣候。城市三面環(huán)海，擁有500km有余的海岸線，陸地護林成帶。城市地理位置優(yōu)越，對外開放歷史悠久，文化底蘊深厚，城市資源寶貴。城市空間形態(tài)上，自然與人工相融合，空間層次明顯；城市建筑特色上，北海老街體現(xiàn)出典型的南洋風貌，現(xiàn)代建筑風格簡約，大多通透、開敞、輕巧、活躍、樸實、淡雅，既體現(xiàn)建筑的開放性、現(xiàn)代性，又表達出歷史文化氣質和地理氣候特征，形成了北海的濱海建筑特色。是一座集“濱海、風光、人文、古跡”于一體的國家歷史文化名城。

但與國際濱海城市以及國內三亞、廈門等沿海城市相比，北海城市風貌特色仍差距甚遠。如：整體景觀風貌模糊，缺乏優(yōu)美的濱水天際線、標志性建筑及其他豐富的濱水景觀；城市建筑的公共性較差；城市公共空間節(jié)點缺乏特色；城區(qū)建筑風貌混亂，不同時代特征和風格特色的建筑雜糅交錯；城市公共空間系統(tǒng)規(guī)劃不足；交通屏障阻隔嚴重，濱?？臻g步行可達性較弱；老城及歷史街區(qū)風貌亟需升級改造；自然景觀遭到人為破壞，等等。

因此，城市規(guī)劃設計者與管理者應充分發(fā)掘和利用城市自身資源稟賦和地域文化，明確城市特色資源的當代意義，塑造宜人的城市風貌特色，激活城市發(fā)展?jié)撃?，為城市持續(xù)發(fā)展啟動引擎，增強城市核心競爭力。

圖7 北海高德港片區(qū)城市設計

2 生態(tài)修復：濱海城市環(huán)境特色打造

2.1 綠色項鏈：濱海景觀綠廊打造

濱海城市空間與大海直接關聯(lián)，展示城市風貌最重要的要素之一是濱海界面，因此，濱海界面的控制與設計應該得到加強。例如芝加哥林肯公園，其做法即將優(yōu)質的濱水資源作為公共開敞空間，使城市景觀界面最大化[4]。而在北海，目前人們可親近的南北濱海岸線較為分散、斷裂，綠地及游憩景觀較為缺乏，以致北海旅游景點呈散點、跳躍式布局，如果能打通濱海景觀綠廊，它將串聯(lián)北海所有旅游景觀，使北海旅游景點串珠式發(fā)展。如：北部岸線的海景大道目前只建設到海景廣場，濱海路段被各種自建房阻斷，景觀性和連貫性很差。建議拆除阻斷道路的違章建筑，疏通濱海大道，置換出公共綠地提升環(huán)境品質；同時打通紅帆廣場、濱海廣場、海堤街與廣東路、茶亭路等交通節(jié)點，改造其環(huán)境品質，延續(xù)海景大道，對接金海岸大道、銀灘中路，有效地將南北海岸線的步行道路連接起來，同時結合綠道設置親水平臺及休閑游憩設施，為市民和游客提供一條連續(xù)、完整的濱海文化旅游體驗線路（圖1）。再如，南部岸線因為景區(qū)分布較多，房地產(chǎn)開發(fā)密集，應在此基礎上進行適當提升，完善城市的慢行系統(tǒng)，構建多模式的出行方式，為游客提供生態(tài)環(huán)保的旅游環(huán)境（圖2～3）。

2.2 城市珍珠：精致城市空間營造

建筑師和規(guī)劃師可以通過對人性的解讀、關注和適應，設計具有人文性、生態(tài)性、公共性、藝術性和充滿活力的城市公共空間，有效促進當代城市發(fā)展，提升文化品位。如芝加哥千禧公園[5]。在城市公共空間景觀打造中，北海應強調點、線、面架構，使空間組織分布有序，形成清晰的景觀系統(tǒng)結構，體現(xiàn)新城風貌。例如：北海冠頭嶺國家森林公園入口是一個重要節(jié)點，規(guī)劃師可將其作為烘托城市基本架構的要素，對其生態(tài)背景進行綠化、美化和優(yōu)化，使其成為山?？臻g中一個重要的公共空間。通過對濱海公園大門的整治，提升城市公園的品質（圖4）。而對于老城區(qū)，既要保留不同時期和風格的建筑，又要注重鄰里街道空間的打造，可通過對 家文化、海洋文化等特色地域文化要素的提煉，豐富城市景觀，增強城市空間的趣味性和文化性。

3 城市修補：歷史街區(qū)保護與復興

3.1 找到“回家的路”：老城保護與發(fā)展

羅西認為：“體現(xiàn)美學意圖和創(chuàng)造更好的生活環(huán)境是建筑的兩個永恒特征”[6]。北海老城是北海最有歷史底蘊與人文魅力的街區(qū)，是北海發(fā)展旅游、提升城市品質的重要突破點；老街是老城神韻的集中體現(xiàn)，包括珠海路、海堤街、中山路、沙脊街，它們作為老城甚至整個北海的底蘊向外散發(fā)著活力。因此，老城在保護發(fā)展中應充分挖掘每條街區(qū)的潛力，做好相應的發(fā)展定位和業(yè)態(tài)規(guī)劃。如：珠海路是魅力中樞，以南陽騎樓建筑為主要特色，宜發(fā)展文化藝術、娛樂等主要功能；沙脊街具有傳統(tǒng)神韻，以中式傳統(tǒng)商鋪為特色，宜發(fā)展為傳統(tǒng)風俗展示、參與性較強的歷史街巷；中山路古今交匯，以新舊騎樓建筑為特色，宜發(fā)展為生活服務、民風民俗為主要功能的特色街區(qū)；海堤街以現(xiàn)代海港風貌為特色，宜發(fā)展為高端商業(yè)、休閑度假的內港街巷空間（圖5）。

3.2 北海的“克拉碼頭”：外沙島升級改造

在歷史街區(qū)的改造方面，新加坡具有世界性的經(jīng)驗。在20世紀末，新加坡政府將“歷史街區(qū)所蘊藏的歷史文化和集體記憶卻是高樓大廈無法取代的”思想作為歷史街區(qū)保護的基本策略，使歷史街區(qū)得以發(fā)展和復興，如克拉碼頭[7]。北海外沙島就可以通過升級改造，打造北海的“克拉碼頭”。首先，要保存?zhèn)鹘y(tǒng)風貌，植入現(xiàn)代元素。外沙島的升級改造應從功能業(yè)態(tài)入手，功能的適度復合化將會帶動環(huán)境景觀的多元化，建筑和景觀小品依附其中，為老城特色風貌塑造提供載體（圖6）。其次，要重視建成環(huán)境，塑造場所精神。在新建過程中減少對街區(qū)廣場、街道及騎樓建筑中拱廊、女兒墻和立面等特色細部的拆除，延續(xù)場所精神。第三，置換功能空間，活化功能需求?？蓪⑦^去的河道活化為娛樂休閑中心，老倉庫活化為文化展示中心和游客接待的中心。第四，策劃節(jié)慶活動，激活文化空間。節(jié)慶活動策劃是外沙島復興的重要策略，因此，應借助濱水區(qū)位優(yōu)勢，重視日間和夜間娛樂活動策劃，延續(xù)北海城市文化。

4 城市設計：亞熱帶濱海建筑景觀塑造

4.1 建筑創(chuàng)作：時代濱海建筑特色探索

濱海建筑是在濱海氣候等特定自然地理環(huán)境下產(chǎn)生的建筑類型，建筑色彩明快亮麗，有白色、紅色、藍色和綠色等強烈的對比。北海的建筑色彩也不能逃離這樣的色彩原則。濱海建筑創(chuàng)作既要符合基本的功能需求，還要應對當?shù)氐臍夂驐l件和生態(tài)環(huán)境。炎熱、多雨、潮濕是亞熱帶濱海城市的特征，因此，該地區(qū)的建筑在設計過程中，往往都會吸取傳統(tǒng)建筑的經(jīng)驗，設置出挑深遠的水平屋頂、外廊、遮陽板、遮陽格柵、百葉等等，以達到良好的通風、遮陽、隔熱等效果，或對建筑進行開放性設計，使建筑具有良好的通風、除濕功能，或將建筑進行覆土設計和立體綠化，形成良好的遮陽和防輻射效果。這些適宜技術形成了形式豐富的亞熱帶建筑景觀。也有許多實驗性建筑利用當代最新的“高技術”來提高建筑的生態(tài)性，營造宜居的建筑環(huán)境。北?？煞e極借鑒新加坡等建筑經(jīng)驗，以綠色、生態(tài)為原則，創(chuàng)作出屬于自己的濱海建筑特色。

4.2 海上詩篇：濱海標志性天際線描繪

作為海上門戶的濱海城市，城市天際線是最能體現(xiàn)城市風貌特色的要素，如紐約、芝加哥、香港等等[8]。北海應對城市天際線進行設計探索。比如北海市高德港片區(qū)就是一個較好的城市天際線塑造區(qū)域。根據(jù)北海城市發(fā)展總體思路，該區(qū)處于“一帶兩灣、一城兩區(qū)八組團”中的主城區(qū)，北海北部岸線、濱海景觀帶的重要組成部分和廉州灣開放的重要節(jié)點，隨著海景大道和進城大道的貫通，區(qū)域成為進城大道的出海端口和海景大道向城外延伸的出口門戶。從功能分析上看，未來該區(qū)域將成為城市高端服務功能區(qū)和旅游接待功能區(qū)。因此，可通過城市設計，使高德港在促進城市舊區(qū)更新、濱海和內河整治、城市公共文化設施完善、標志性濱海建筑景觀塑造、為市民創(chuàng)造宜居品質環(huán)境的同時，引入商務旅游等產(chǎn)業(yè)功能，打造城市CAZ中央活力區(qū)，促進片區(qū)城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、土地多樣化和最大化開發(fā)利用，提升土地價值，促進區(qū)域繁榮（圖7）。

結語

注意力經(jīng)濟背景下，和諧舒適、別具一格的城市風貌已然成為城市的珍貴稀缺資源，成為提升城市競爭力的關鍵要素。2015年中央城市工作會議和2016年《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，明確提出要著力塑造城市特色風貌，并給出了生態(tài)修復、城市修補、城市設計等具體技術方法，以此營造城市宜居環(huán)境。2019年《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》也明確指出，國土空間規(guī)劃要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，堅持山水林田湖草生命共同體理念，推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，同時，延續(xù)歷史文脈，運用城市設計等手段，加強風貌管控，突出地域特色……在這種時代背景和現(xiàn)實需求下，城市政府應抓住機遇，通過整合特色資源、挖掘地域文化、塑造城市特有的地域環(huán)境和文化景觀風貌，促進城市美好宜居環(huán)境建設，提升城市競爭力。

資料來源：

圖5：華匯工程設計集團有限公司；

其余圖片來自華藍設計（集團）有限公司。