公共圖書(shū)館基層文化延伸服務(wù)探析

甘保軍

（江西省圖書(shū)館，江西 南昌 330077）

鑒于時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的客觀性，基層人民群眾對(duì)文化服務(wù)的需求日盛，且社會(huì)發(fā)展而日趨變化。這就決定了公共圖書(shū)館的文化服務(wù)職能要做出改變，不可僵化。而公共圖書(shū)館服務(wù)的基礎(chǔ)部分代表著其自身本質(zhì)屬性，是不輕易更改的。為了契合基層群眾的文化需求，也為了公共圖書(shū)館自身的健康發(fā)展，其服務(wù)內(nèi)容便有了延伸。

1 公共圖書(shū)館延伸服務(wù)概述

1.1 體系概述

公共圖書(shū)館主要是公益性的[1]。公共圖書(shū)館隸屬于公共文化的一部分，是其服務(wù)體系中的一員。而服務(wù)體系強(qiáng)調(diào)服務(wù)屬性，其包含的主體都不以經(jīng)濟(jì)利益為參照。文化服務(wù)的主體則要把工作指向放在提升人民素養(yǎng)、契合人民需求上，其具體的工作操作的全系列即可概括為公共文化服務(wù)體系。在該體系下，所有成員主體要致力于自身的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、制度完善等等。公共文化服務(wù)體系的概念并沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的文字表述，但是其內(nèi)在含義在所有體系內(nèi)人員心中都是十分廣泛的，具體界定模糊不清，但人們普遍認(rèn)可其為政府公共服務(wù)的一部分，其服務(wù)落實(shí)要有來(lái)自政府財(cái)政的幫扶，而其建設(shè)發(fā)展則貫穿在全民參與之中。公共文化服務(wù)體系的存在，代表了國(guó)家進(jìn)行大力文化建設(shè)的決心，對(duì)全社會(huì)的百姓素質(zhì)提升、文化普及、方便生活、幸福感營(yíng)造等均有助力。

公共文化服務(wù)體系是一個(gè)相對(duì)龐大的體系，其中既要兼顧社會(huì)文化的發(fā)展，又要兼顧各階層群眾的需求滿足，所以要細(xì)化設(shè)置、兼容并蓄。該體系雖然在字面上理解是文化屬性的，但其體系組成卻要“五臟俱全”，需要政策、法律的保障，需要財(cái)政規(guī)劃的支持，需要深入群眾調(diào)查的啟發(fā)，也需要相應(yīng)的大量有志于國(guó)計(jì)民生的人才的參與，等等。

1.2 內(nèi)涵概述

公共圖書(shū)館延伸服務(wù)并未被官方嚴(yán)格定義，所以對(duì)其內(nèi)涵的理解也因人而不同。從以往的研究資料來(lái)看，人們對(duì)延伸服務(wù)的“延伸”及“服務(wù)”都有不同看法。如，宋憲晴的看法可解釋為：公共圖書(shū)館要突出自身功能屬性，在做好本職工作的前提下，把服務(wù)質(zhì)量再提升，把服務(wù)空間再擴(kuò)大，發(fā)揮主體能動(dòng)作用為群眾服務(wù)，樹(shù)立公益及行業(yè)形象，讓服務(wù)效果達(dá)到最大發(fā)揮。但也有一些看法認(rèn)為：公共圖書(shū)館的公益性應(yīng)在延伸服務(wù)中被突出，即體現(xiàn)出服務(wù)的公平、區(qū)域的平衡，包括盡力把服務(wù)職能延伸到偏遠(yuǎn)區(qū)域，讓那些鮮少獲得公益文化服務(wù)的地區(qū)也能體驗(yàn)文化服務(wù)，縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。這一類(lèi)觀點(diǎn)是把“延伸”解釋為區(qū)域平衡、空間拓展，把“服務(wù)”解釋為公平性。以上看法的共同點(diǎn)是都看到了延伸服務(wù)之于原本的文化服務(wù)的不同，即不能再滿足于按部就班地完成以往的公共文化服務(wù)了，需要就新的服務(wù)內(nèi)容、形式、原則等進(jìn)行規(guī)劃，也就意味著公共圖書(shū)館對(duì)所持有的文化職能要進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)。

結(jié)合所查閱的資料以及其他學(xué)者的觀點(diǎn)，再融合當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境狀況，我們可以對(duì)公共圖書(shū)館的文化服務(wù)延伸賦予新的理解。首先，公共圖書(shū)館開(kāi)展延伸服務(wù)不能脫離公共文化服務(wù)體系這個(gè)大的范圍界定，仍然以公共文化服務(wù)的本質(zhì)來(lái)執(zhí)行服務(wù)策略；其次，延伸服務(wù)是在背靠公共圖書(shū)館本身豐富的文化資源、信息體系的條件下開(kāi)展的，其服務(wù)的內(nèi)容與質(zhì)量與圖書(shū)館實(shí)力相當(dāng)；另外，延伸服務(wù)的時(shí)空限制都在傳統(tǒng)意義上被打破，并進(jìn)行大范圍拓展，突出服務(wù)功能，指向體系目標(biāo)。無(wú)論如何，公共圖書(shū)館延伸服務(wù)都會(huì)圍繞亟待滿足文化需求的人民來(lái)展開(kāi)，其一切策略執(zhí)行、服務(wù)表現(xiàn)都依靠圖書(shū)館主體能動(dòng)性來(lái)帶動(dòng)。

2 公共圖書(shū)館基礎(chǔ)服務(wù)與延伸服務(wù)的區(qū)別

要深刻理解公共圖書(shū)館延伸服務(wù)，就需先區(qū)分開(kāi)什么是其基礎(chǔ)服務(wù)，什么是其延伸服務(wù)。

所謂基礎(chǔ)服務(wù)，要把“基礎(chǔ)”二字界定清晰，即日常性的、普化性的內(nèi)容，一般不會(huì)因?yàn)閳D書(shū)館的改革、優(yōu)化而更改的內(nèi)容。因此，基礎(chǔ)服務(wù)是受到普遍認(rèn)可的穩(wěn)定內(nèi)容。所謂延伸服務(wù)，則重點(diǎn)解釋“延伸”，即偶然性的、外延性的內(nèi)容，可能因服務(wù)對(duì)象、區(qū)域、要求等的不同而有所調(diào)整的內(nèi)容。因此，延伸服務(wù)是存在變化的，沒(méi)有絕對(duì)統(tǒng)一的、穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。

相對(duì)于基礎(chǔ)服務(wù)而言，延伸服務(wù)是后產(chǎn)生的，也是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情形，根據(jù)人民群眾的生活改進(jìn)現(xiàn)狀而出現(xiàn)的，具有時(shí)代性特點(diǎn)。因?yàn)闀r(shí)代發(fā)展的步伐是客觀向前的，決定了公共圖書(shū)館的延伸服務(wù)是需要因勢(shì)利導(dǎo)、因時(shí)而變的。那么，在當(dāng)下作為延伸服務(wù)的內(nèi)容與策略，到了未來(lái)某一時(shí)刻，就可能隨著時(shí)間的積累與實(shí)踐的成熟而演變?yōu)榛A(chǔ)服務(wù)，被統(tǒng)一執(zhí)行。因此，基礎(chǔ)服務(wù)與延伸服務(wù)二者是辯證統(tǒng)一的，是發(fā)展的，都以公共圖書(shū)館這個(gè)主體的服務(wù)功能發(fā)揮為落腳點(diǎn)。

3 公共圖書(shū)館基層延伸服務(wù)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用

3.1 文化服務(wù)性的作用

作為公共文化服務(wù)體系的組成因子，公共圖書(shū)館彰顯了體系的文化層面服務(wù)作用。圖書(shū)館本身就是文化信息的“倉(cāng)庫(kù)”，其中存儲(chǔ)著歷代傳承、積淀的文化財(cái)富，包括書(shū)籍、文件資料等。同時(shí)，圖書(shū)館又是開(kāi)放交流形態(tài)的，尤其是公共圖書(shū)館，它們對(duì)大眾開(kāi)放，以大眾主動(dòng)閱覽信息和圖書(shū)館舉辦活動(dòng)向大眾傳播文化等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)文化輸出、交流，從而推動(dòng)文化服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系落實(shí)服務(wù)的一個(gè)窗口，而且這個(gè)窗口又是契合大眾需求、適合大眾獲取信息資源習(xí)慣的公共性質(zhì)的窗口。公共圖書(shū)館要承擔(dān)起公共服務(wù)的職責(zé)，必須主動(dòng)走到一線[2]。公共圖書(shū)館貼近群眾生活，其服務(wù)更經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)。公共圖書(shū)館與公共文化服務(wù)體系更像是具體與抽象之間的關(guān)系，而前者負(fù)責(zé)在具體的實(shí)踐中凸顯后者的價(jià)值。如，公共圖書(shū)館的文化服務(wù)可具體到向大眾提供書(shū)籍閱覽的時(shí)間、場(chǎng)地，舉辦讀書(shū)會(huì)、講座等文化活動(dòng)等。其服務(wù)可涵蓋人們的學(xué)習(xí)、交際、文娛等多個(gè)范疇。

3.2 文化建設(shè)性的作用

公共圖書(shū)館在文化服務(wù)中實(shí)現(xiàn)了信息存儲(chǔ)，而這對(duì)于我國(guó)文化體系的良性發(fā)展而言是有建設(shè)性意義的。從單一層面的存儲(chǔ)角度，公共圖書(shū)館做到了對(duì)文化的保存、保護(hù)和積累。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的國(guó)度，文化底蘊(yùn)深厚，且站在世界歷史角度而言，歷代的文化精粹也是數(shù)不勝數(shù)的。這些文化精髓都以各種形式被保存了下來(lái)，包括圖書(shū)館內(nèi)的各類(lèi)中外典籍、名家名著、歷史科學(xué)文獻(xiàn)等。鑒于人們從古至今對(duì)真理的探尋，這些儲(chǔ)存于圖書(shū)館的文化寶藏都極具總結(jié)性價(jià)值，代表著社會(huì)的發(fā)展，也成為新時(shí)代人們的導(dǎo)師。所以，公共圖書(shū)館具有建設(shè)性意義。從文化傳播的角度，公共圖書(shū)館在履行文化職能時(shí)，就是在對(duì)文化寶藏進(jìn)行推廣，對(duì)于當(dāng)代群眾的需求滿足、素質(zhì)提升有著直接影響。而人民群眾越來(lái)越樂(lè)于通過(guò)與公共圖書(shū)館建立服務(wù)聯(lián)結(jié)而滿足個(gè)體需求，代表著其思想認(rèn)識(shí)在不斷進(jìn)步，其作為社會(huì)一員建設(shè)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力也將被提升。為此，公共圖書(shū)館再次起到了文化建設(shè)性作用。

3.3 公共服務(wù)性的作用

公共圖書(shū)館名稱(chēng)中的“公共”決定了其性質(zhì)的公益性，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)中踐行公益的具體表現(xiàn)。公共圖書(shū)館并不負(fù)責(zé)盈利，且歸屬于大眾，是共有性質(zhì)的。因此，公共圖書(shū)館的建設(shè)發(fā)展都需要獲得政府的財(cái)政投入以及百姓的認(rèn)可和參與。而政府財(cái)政收入來(lái)自廣大人民的辛苦工作、為社會(huì)添磚加瓦之中，因此，公共圖書(shū)館的存在是“取之于民，用之于民”的公益表現(xiàn)，自然要不以經(jīng)濟(jì)利益為轉(zhuǎn)移，要服務(wù)于大眾、開(kāi)放于大眾。當(dāng)代人民的文化權(quán)益就要以公共圖書(shū)館這個(gè)免費(fèi)載體來(lái)凸顯，從而更自由、更便捷地實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)變成沒(méi)有門(mén)檻的事情。

4 公共圖書(shū)館基層延伸服務(wù)的必要性分析

4.1 文化體制發(fā)展的必然結(jié)果

“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。隨著我國(guó)國(guó)家的昌盛，人民群眾的基本衣食生活已經(jīng)得到保障，逐漸開(kāi)始有了更高層次的精神需求、文化需求。而國(guó)家作為人民群眾的支柱，對(duì)社會(huì)的建設(shè)完善越來(lái)越細(xì)化，其中就包括對(duì)社會(huì)文化體制的優(yōu)化。鑒于群眾文化需求的產(chǎn)生，國(guó)家設(shè)立了公共圖書(shū)館；同樣鑒于群眾文化需求的變化，國(guó)家開(kāi)始推動(dòng)公共圖書(shū)館探索延伸服務(wù)。公共圖書(shū)館服務(wù)的延伸在于理念創(chuàng)新、范圍擴(kuò)大，如進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、下部隊(duì)等，這些都與我國(guó)文化體制的發(fā)展緊密相關(guān)。

4.2 人民文化需求的必然要求

公共圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象就是人民群眾，所以其服務(wù)發(fā)展就需要把群眾訴求作為靶向，不能脫離于群眾。而人民群眾的文化需求在當(dāng)代已經(jīng)有了改變，不僅要求高質(zhì)量文化服務(wù)，還越來(lái)越相多元化發(fā)展。特別是伴隨信息科技而改變的人的信息接收渠道的多樣化，使得人們看到、聽(tīng)到的文化內(nèi)容更豐富了，那么對(duì)公共圖書(shū)館的服務(wù)要求也勢(shì)必提高。為了健康發(fā)展，公共圖書(shū)館就要在延伸服務(wù)上加大考量力度。

5 公共圖書(shū)館基層文化延伸服務(wù)的對(duì)策

5.1 流動(dòng)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)靈活的服務(wù)模式

1）建立流動(dòng)圖書(shū)站。由于各地區(qū)發(fā)展的不平衡，我國(guó)的一些鄉(xiāng)村、部隊(duì)、城鎮(zhèn)社區(qū)等處都缺少公共圖書(shū)館的覆蓋。但是，這些地區(qū)局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有的地方財(cái)政難以支持建立大型功能齊全的公共圖書(shū)館。為此，這些經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的地方可以考慮流動(dòng)的文化服務(wù)方式，即設(shè)置小型流動(dòng)圖書(shū)站，以實(shí)現(xiàn)靈活的文化傳播。小型圖書(shū)站體量小、成本低，能夠在不增加太多財(cái)政壓力的前提下被安插在各個(gè)偏僻的“角落”，如邊防基地、貧困村落、城郊小區(qū)等。延伸服務(wù)是輔助文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)的，對(duì)于特殊區(qū)域難以兼顧所有服務(wù)功能，那么從部分功能的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)延伸，則是化整為零、曲線救國(guó)。

2）開(kāi)展文化下基層。延伸服務(wù)是實(shí)現(xiàn)基層公共圖書(shū)館供給側(cè)改革創(chuàng)新的重要途徑[3]。如今，我國(guó)的社會(huì)各項(xiàng)服務(wù)都有了質(zhì)的飛躍，可以為文化延伸服務(wù)提供條件，如交通的發(fā)達(dá)、信息技術(shù)的普及等。加上國(guó)家對(duì)基層文化建設(shè)的重視，也催化了許多文化服務(wù)走進(jìn)基層。因此，公共圖書(shū)館也可以嘗試將延伸服務(wù)以基層活動(dòng)派遣的方式走到群眾中去。如，公共圖書(shū)館可借助于信息資源平臺(tái)為基層群眾送知識(shí)、送娛樂(lè)，包括以平臺(tái)視頻、文字等資料為手段，派人專(zhuān)門(mén)為群眾教授農(nóng)業(yè)技術(shù)、主持廣場(chǎng)舞大賽等。文化下基層是公共圖書(shū)館與群眾建立直接聯(lián)系的方式，便于傾聽(tīng)民意，從而更好地籌劃延伸服務(wù)對(duì)策。

5.2 開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，拓展圖書(shū)館延伸服務(wù)

公共圖書(shū)館原來(lái)的服務(wù)已經(jīng)難以滿足不斷進(jìn)步的社會(huì)文化生活需求[4]。因此，除了靈活性的服務(wù)，公共圖書(shū)館還可進(jìn)行社會(huì)性更廣泛的服務(wù)，使服務(wù)的對(duì)象更多元，服務(wù)的社會(huì)影響更巨大。這些服務(wù)可包括開(kāi)辦培訓(xùn)、講座、展覽等。培訓(xùn)方面，公共圖書(shū)館主要適應(yīng)一些特定人群的需求而舉辦一定時(shí)限規(guī)定的特定內(nèi)容教學(xué)。圖書(shū)館需要為這些培訓(xùn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的師資配備，在實(shí)力上各書(shū)館主體存在差異。因此，當(dāng)師資短缺時(shí)，圖書(shū)館可聯(lián)合當(dāng)?shù)馗咝?、社?huì)組織等協(xié)同完成培訓(xùn)。講座方面，圖書(shū)館同樣要針對(duì)不同的社會(huì)熱點(diǎn)、社會(huì)群體等選擇恰當(dāng)?shù)闹黝}以及主講人。圖書(shū)館可以邀約高校教授、社會(huì)名人等作為主講人，汲取多方意見(jiàn)來(lái)豐富講座主題和形式。如，講座上穿插辯論互動(dòng)環(huán)節(jié)既可以帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛，又提升了群眾參與度。成功的講座可以帶動(dòng)群眾文化風(fēng)氣，能起到蝴蝶效應(yīng)。展覽方面，圖書(shū)館可選擇的內(nèi)容也是十分豐富的。依據(jù)所在地地區(qū)文化的特色，圖書(shū)館可舉辦家鄉(xiāng)類(lèi)主題的攝影展、繪畫(huà)展，也可以進(jìn)行每年一度的農(nóng)業(yè)成果展等。不同內(nèi)容的展覽會(huì)吸引不同的人群參加，能夠以展覽為載體向參與者傳達(dá)科學(xué)的社會(huì)態(tài)度、健康的生活理念等。

5.3 組合內(nèi)外資源，延伸服務(wù)范圍與內(nèi)容

在信息化社會(huì)，公共圖書(shū)館的很多服務(wù)實(shí)現(xiàn)可以依托非人力來(lái)解決。對(duì)內(nèi)，圖書(shū)館的館藏圖書(shū)、人員等管理可以借助系統(tǒng)化的平臺(tái)完成。如，當(dāng)代圖書(shū)館引進(jìn)電子圖書(shū)館系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館小程序等，讓其服務(wù)職能在信息技術(shù)輔助下完成。這樣，群眾的圖書(shū)借還、圖書(shū)檢索都更加便捷。對(duì)外，圖書(shū)館的大量線上服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)和不斷優(yōu)化，都需要與終端客戶、信息技術(shù)服務(wù)公司，甚至銀行（某些付費(fèi)閱覽、下載服務(wù)）等建立密切關(guān)聯(lián)。公共圖書(shū)館的管理者需要具備靈活的思維，懂得統(tǒng)籌資源對(duì)于服務(wù)延伸和開(kāi)辟的好處，并樂(lè)于踐行。內(nèi)外資源的組合在于將圖書(shū)館的文化資源與新時(shí)代的技術(shù)、客戶等資源結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，突出群眾體驗(yàn)。

5.4樹(shù)立品牌意識(shí)，提升文化服務(wù)影響力

在現(xiàn)代化社會(huì)中，太多的逐利因素影響，讓人們更傾向于信任有保障的事物。因此，品牌對(duì)于老百姓而言十分重要。盡管公共圖書(shū)館的服務(wù)是公益性的，為了擴(kuò)大其延伸服務(wù)的號(hào)召力、影響力，依然需要品牌效應(yīng)的加成。當(dāng)代群眾看重品牌，因?yàn)槠放拼碇尚湃味容^高。就如同群眾購(gòu)物喜歡選擇有品牌反響的商品一樣，讀者也會(huì)喜歡選擇有品牌、口碑的圖書(shū)館。因此公共圖書(shū)館要把品牌理念樹(shù)立起來(lái)，把服務(wù)做到新穎、質(zhì)優(yōu)，久而久之就會(huì)收獲群眾更多的信任、認(rèn)可。圖書(shū)館可以在以上所提各項(xiàng)策略中滲透品牌形象，如，為流動(dòng)圖書(shū)站進(jìn)行品牌命名；對(duì)社會(huì)文化活動(dòng)的開(kāi)展以高品質(zhì)理念為要求，尋找的合作講師、教授、畫(huà)家等要具備權(quán)威性；開(kāi)發(fā)線上圖書(shū)平臺(tái)要立足于高品質(zhì)，做到功能優(yōu)化、用戶反饋及時(shí)等。當(dāng)然，由于閱讀對(duì)人類(lèi)的進(jìn)步意義重大[5]，貫穿于所有行動(dòng)策略始終的是公共圖書(shū)館的公益性質(zhì)，不可假公濟(jì)私而影響到自身在群眾眼中的形象。

無(wú)論是采用流動(dòng)服務(wù)方式、開(kāi)展社會(huì)服務(wù)、組合內(nèi)外資源，還是樹(shù)立品牌意識(shí)，都是以群眾為轉(zhuǎn)移的策略。我們?cè)趯?shí)際生活中可以真切感受到社會(huì)文化進(jìn)步的飛速，所以可以不夸張地說(shuō)這是一個(gè)沒(méi)有學(xué)習(xí)門(mén)檻的時(shí)代。那么，作為服務(wù)性主體的公共圖書(shū)館，其延伸服務(wù)的研究自然不可因一點(diǎn)眼前的成果而止步，在未來(lái)，其延伸服務(wù)內(nèi)容會(huì)不斷優(yōu)化、不斷變革。