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    天津先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展研究

    2021-04-14 15:38:18董譽婷李穎
    商場現(xiàn)代化 2021年4期
    關鍵詞:生產(chǎn)要素先進制造業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)

    董譽婷 李穎

    摘? 要:在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合對于優(yōu)化升級京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化和提高京津冀整體競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。本文從產(chǎn)業(yè)和空間兩個角度出發(fā),通過研究京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度和天津兩業(yè)區(qū)位熵,分析天津先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的必要性。根據(jù)實證結(jié)果,以京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為視角,從生產(chǎn)要素——土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)和制度六方面提出推動天津先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的問題及建議對策。

    關鍵詞:先進制造業(yè);現(xiàn)代服務業(yè);深度融合;生產(chǎn)要素

    一、引言

    自改革開放以來我國成為全球制造業(yè)第一大國,制造業(yè)在國民經(jīng)濟中起著支柱性作用,是立國之基。近年來,隨著網(wǎng)絡信息和數(shù)字技術的廣泛應用,產(chǎn)業(yè)之間界限逐漸打破。而我國正處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、融合戰(zhàn)略變革和經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的歷史節(jié)點,先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合對實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2019年3月5日李克強總理在第十三屆全國人民代表大會指出“圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強化工業(yè)基礎和技術創(chuàng)新能力,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,加快建設制造強國”。2019年11月,國家發(fā)改委等15部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》,該文件與以往不同,重點闡述先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的方向,也明確指出融合主體、融合模式、融合路徑的重點。2020年全國兩會就新冠疫情和疫情之后的供應鏈“去全球化”趨勢指出,“推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,將數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合結(jié)合起來發(fā)展,達到驅(qū)動經(jīng)濟增長的目的。在制定“十四五”規(guī)劃中,再次提到向“產(chǎn)品+服務”的新型供給模式轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略不斷推進,京津冀區(qū)域的先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間分工體系已初步形成。但兩業(yè)融合是培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的最終實現(xiàn)方式。在京津冀規(guī)劃綱要中,以“全國先進制造業(yè)研發(fā)基地”定位的天津,推動其先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合對大力推進供給側(cè)結(jié)構性改革,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下制造業(yè)、服務業(yè)“雙引擎”驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有深遠的戰(zhàn)略意義。

    二、文獻綜述

    “先進制造業(yè)”和“現(xiàn)代服務業(yè)”是數(shù)字信息技術發(fā)展下出現(xiàn)的新概念,目前國內(nèi)外學術界對其內(nèi)涵還無統(tǒng)一的界定。殷醒民(2009)提出采用勞動生產(chǎn)率與盈利率來衡量“先進制造業(yè)”。周星光(2020)認為“制造業(yè)服務化”分為服務化、產(chǎn)品服務系統(tǒng)、服務型制造三類,將制造業(yè)的服務環(huán)節(jié)延伸,形成“產(chǎn)品——服務包”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。國外學者普遍將“現(xiàn)代服務業(yè)”稱為“知識密集型服務業(yè)”等。而國內(nèi)學者對其界定則有所不同,曹東坡、于誠、徐保昌(2014)提出“現(xiàn)代服務業(yè)”是基于信息化、專業(yè)化、智能化,帶動服務業(yè)和制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的服務業(yè)總稱。肖挺、劉華(2013)認為服務業(yè)廠商將制造業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式和產(chǎn)品引入服務業(yè),使服務業(yè)吸納制造業(yè)的過程便為“服務業(yè)制造化”。

    為實現(xiàn)制造強國的建設要求和發(fā)揮“中國制造+中國服務”的經(jīng)濟效應,國內(nèi)的許多學者從不同角度提出了一些關于如何推進“兩業(yè)融合”的方案。孫新波、錢數(shù)(2020)提出激活兩業(yè)融合的內(nèi)生動力——數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟,從人才供給、技術突破、環(huán)境優(yōu)化等方面為先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合賦能。中共山西省委黨校課題組(2020)研究發(fā)現(xiàn),政府在推動制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展中扮演著重要角色,要確保市場在資源配置中起決定性作用,同時深化政府改革,努力提升治理能力。李琦、張志彬(2019)通過構造產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚度的EG指數(shù)與區(qū)位熵相對指數(shù),得出“中心-外圍”的協(xié)同集聚模式,并提出結(jié)合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動理論和新地理經(jīng)濟學探究促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的建議。

    除了一般化兩業(yè)融合的途徑研究,部分學者將問題具體化。從空間尺度,對代表性地區(qū)的先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合現(xiàn)狀進行研究。張曉鶯(2011)通過對江蘇兩業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀和制約因素進行分析,提出“先進制造業(yè)-先進制造業(yè)服務化經(jīng)營-現(xiàn)代服務業(yè)(將制造部門剝離出去)”的對策。羅蘭青(2016)基于投入產(chǎn)出表,以灰色關聯(lián)度為切入點,研究出廣東兩業(yè)融合的制約因素主要包括生產(chǎn)要素供給不足、產(chǎn)業(yè)層次偏低。劉立燕、宋捷羽(2019)以武漢市上市公司為視角,分析武漢市先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀,指出推動制造業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級和大力發(fā)展支撐制造業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)等建議。賁道林(2020)則結(jié)合新冠疫情防控,介紹江蘇鵬飛集團股份有限公司依靠技術創(chuàng)新和利用“一帶一路”市場,大力發(fā)展工程項目集成服務,推動兩業(yè)深度融合的經(jīng)驗。

    從諸多學者研究成果來看,將具體地區(qū)實際情況納入到先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合研究具有深遠的戰(zhàn)略意義。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,兩業(yè)融合對于京津冀各地完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展起到積極作用。本文將從產(chǎn)業(yè)、空間兩個方向來分析京津冀地區(qū)兩業(yè)融合現(xiàn)狀,并在此基礎上,從生產(chǎn)要素角度研究天津兩業(yè)融合的問題,進而提出推動天津先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的對策建議。

    三、天津先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合必要性分析

    “兩業(yè)融合”不是簡單疊加,而是制造業(yè)價值鏈延伸服務領域,使其向“微笑曲線”兩端延伸的過程,通過服務業(yè)提高先進制造業(yè)的附加值,促使現(xiàn)代服務業(yè)向?qū)I(yè)化、全面化和高端化發(fā)展,這是產(chǎn)業(yè)升級的必然趨勢。

    1.京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度研究

    通過計算京津冀三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度,來衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理性,該指標是決定兩產(chǎn)業(yè)是否深度融合的前提條件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度的計算公式為

    式中Pi為產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度, Li為i產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)比重,Ci為i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重。表1、表2、表3分別根據(jù)2016-2019年《北京統(tǒng)計年鑒》、《天津統(tǒng)計年鑒》、《河北統(tǒng)計年鑒》,整理相關數(shù)據(jù)計算得出京津冀三地2015年-2018年產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度,如下表所示。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏離度的一般規(guī)律為,偏離度系數(shù)越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構越不對稱,經(jīng)濟效益越低。由上表可知,三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構總偏離度呈逐年下降的趨勢,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構的經(jīng)濟效益在不斷增強。北京以第三產(chǎn)業(yè)為主導,其發(fā)展水平較高。天津第二、三產(chǎn)業(yè)均有比較優(yōu)勢,但天津服務業(yè)遠落后于北京。河北第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較滯后,主要以制造業(yè)為主?;诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構的實證研究結(jié)果,京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構呈現(xiàn)明顯的梯度層次。作為制造業(yè)和服務業(yè)均有優(yōu)勢的天津,加快兩業(yè)深度融合,有利于打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    2.京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,天津制造業(yè)和服務業(yè)區(qū)位熵研究

    區(qū)位熵反映某一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度。區(qū)位熵大于1時,則該地區(qū)產(chǎn)業(yè)在全國有優(yōu)勢。定量分析天津先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)中具有相對優(yōu)勢的部門,優(yōu)先推動支柱產(chǎn)業(yè)深度融合,進而帶動其他兩業(yè)融合。區(qū)位熵計算公式為

    LQij是j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)在全國的區(qū)位熵,qij為j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,qj為j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值,qi為在全國中i產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值,q為全國所有產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。根據(jù)2019年國家統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》,以《中國統(tǒng)計年鑒2019》、《天津統(tǒng)計年鑒2019》為數(shù)據(jù)來源,按照區(qū)位熵公式計算并分析,如下表4、表5所示。

    由表4表5可知,在9個先進制造業(yè)部門中,天津規(guī)模以上先進制造業(yè)區(qū)位熵大于1的有4個;在5個現(xiàn)代服務業(yè)中,天津現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)位熵大于1的有2個。優(yōu)先推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合,實行優(yōu)勢帶動劣勢的方法,盡可能實現(xiàn)天津兩業(yè)深度融合,起到推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標。

    四、天津先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展面臨的問題

    《中國制造2025》戰(zhàn)略任務不僅明確我國要由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的目標,還提出要以制造業(yè)為國民經(jīng)濟發(fā)展主體,建成獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構內(nèi)生于生產(chǎn)要素的質(zhì)量和結(jié)構,本文將從生產(chǎn)要素角度出發(fā),分析天津兩業(yè)深度融合發(fā)展面臨的問題。

    2020年4月9日,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確將土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)列為五大類生產(chǎn)要素。在兩業(yè)融合中,不能僅依靠市場推動,政府制度引導支持也是直接影響條件。因此,影響我國先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的要素為土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)、制度。

    1.土地成本較高,區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展關系有待進一步優(yōu)化

    在產(chǎn)業(yè)體系中,土地要素狹義指一般意義上混合用途的土地資源,廣義是區(qū)域空間布局的產(chǎn)業(yè)土地。對于天津,隨著城市化進程的推進,城市規(guī)模擴大到一定階段后,有限的土地面積會使地租價格不斷上漲。生產(chǎn)成本較高會制約生產(chǎn)附加值較低或剛起步的制造業(yè)發(fā)展,使其向中小城市轉(zhuǎn)移,而現(xiàn)代服務業(yè)經(jīng)濟效益較高,能承受正不斷上漲的城市地租,成為阻礙兩業(yè)融合的發(fā)展因素。從宏觀角度來看,京津冀地區(qū)中天津和河北的制造業(yè)存在明顯的同構現(xiàn)象,京津冀區(qū)域發(fā)展不平衡、協(xié)同性差,造成區(qū)域協(xié)同下兩業(yè)融合的障礙。

    2.融合型、復合型人才總量不足,人力資本仍需增強儲備

    勞動力要素對地區(qū)創(chuàng)新起著積極作用,而創(chuàng)新正是推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的核心動力。勞動力包括先進制造業(yè)技術工人、現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員,也指兩業(yè)融合復合型和高新技術研發(fā)的人才。天津企業(yè)對高端裝備需求迫切,但企業(yè)高端復合型人才缺乏,技術技能人才仍集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),企業(yè)自主創(chuàng)新能力有限,阻礙其長遠融合發(fā)展。同時兩業(yè)融合對從業(yè)人員素質(zhì)提出更高要求,需要更多有新視野的融合型人才。高等院校及職業(yè)技術院校的專業(yè)設置未能與融合趨勢發(fā)展保持一致,數(shù)字型和融合型人才培養(yǎng)滯后,剛處于起步階段。

    3.“兩業(yè)融合”發(fā)展所需資本基礎設施薄弱

    天津過剩的資本主要集中于市內(nèi)六區(qū),其他區(qū)都是市區(qū)輸出資本的輸入地。融資資金、政府扶持資金和企業(yè)運營資金在先進制造業(yè)領域缺少大規(guī)模投資,限制服務型經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟滲透,阻礙了兩業(yè)融合發(fā)展的進程。

    4.技術創(chuàng)新能力有待提高,數(shù)字技術滲透“兩業(yè)融合”發(fā)展機制尚未形成

    企業(yè)作為先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的重要微觀主體,其技術和數(shù)據(jù)要素是影響兩業(yè)的融合和互動的“攔路虎”。順應新一輪科技革命的趨勢,制造業(yè)發(fā)展越來越偏向于技術密集型,其產(chǎn)品生產(chǎn)所需的創(chuàng)新技術正是滿足消費者新需求的基礎。我國先進制造業(yè)的短板依然是先進技術和高端設備。同時在數(shù)字經(jīng)濟背景下,制造業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和消費者需求反饋數(shù)據(jù)起著優(yōu)化互動機制,助推產(chǎn)業(yè)融合的效果。天津先進制造業(yè)技術創(chuàng)新能力有待提升,主要表現(xiàn)為對核心技術控制力弱,產(chǎn)業(yè)基礎的制造能力不高,使得天津大多數(shù)企業(yè)未形成獨立技術體系,長期依賴中外合資技術引進和模仿。天津企業(yè)的生產(chǎn)和管理模式變革較慢,數(shù)字技術發(fā)展水平不高,整體制約著先進制造企業(yè)數(shù)據(jù)平臺的搭建,難以根據(jù)消費者的需求和對產(chǎn)品的反饋調(diào)整生產(chǎn)計劃,使得現(xiàn)代服務業(yè)與其融合發(fā)展具有廣闊空間。

    5.“兩業(yè)融合”重視不夠,發(fā)展制度建設滯后,融合配套政策難以落地

    天津兩業(yè)融合在外部環(huán)境方面也存在一些問題,主要表現(xiàn)為:在兩業(yè)融合初級階段,企業(yè)機制和政策環(huán)境存在制約。目前天津部分企業(yè)對兩業(yè)融合的必要性認識不足,仍認為兩業(yè)存在明顯的產(chǎn)業(yè)界限,存在“重制造、輕服務”的慣性思維。京津冀三地普遍存在地區(qū)和行業(yè)壟斷現(xiàn)象,市場開放性有待加強,嚴重制約京津冀兩業(yè)融合發(fā)展。

    五、天津先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的對策建議

    1.規(guī)劃區(qū)域發(fā)展計劃,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展關系

    京津冀各地應該根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源要素稟賦,結(jié)合先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)在區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的發(fā)展情況,在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引導下,進一步完善合作協(xié)議,合理構建產(chǎn)業(yè)布局。天津地區(qū)要優(yōu)先保證兩業(yè)融合部門所需用地,適當將現(xiàn)代服務業(yè)嵌入到中小城市的制造業(yè)集群中,實現(xiàn)大城市和周邊城市總體性的兩業(yè)融合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。天津也可以向周邊建設交通網(wǎng)絡體系,縮短京津冀三地聯(lián)系時長,通過依托北京現(xiàn)代服務業(yè)與天津先進制造業(yè)深度融合,同時天津現(xiàn)代服務業(yè)與河北先進制造業(yè)有效溝通,促使京津冀互補錯位發(fā)展,積極形成新區(qū)域經(jīng)濟增長點。

    2.引育并舉,夯實“兩業(yè)融合”深度發(fā)展的人才物質(zhì)基礎

    培育融合型人才體系,激活兩業(yè)融合內(nèi)生動力。在短期內(nèi),建立人才共享服務平臺。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,構建跨區(qū)域人才合作規(guī)劃,鼓勵北京、天津高校中人力資源素質(zhì)高的智力資本與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)實施人才聯(lián)合培育計劃,實現(xiàn)企業(yè)與高校之間良性互動機制。加快規(guī)范戶籍制度改革,高等級城市擁有綜合科學中心,適合研發(fā)創(chuàng)新人員引進;其他城市由于技術嫻熟工人集聚,適合先進制造業(yè)的發(fā)展,消除人才流動障礙,以廣泛吸納天下英才的新理念,促進天津兩業(yè)深度融合發(fā)展。在留人引人困難的地區(qū),以實用性為新思路,重視對本地青年人的培養(yǎng)、培訓。在長期中,政府構建融合型人才體系的計劃,在職業(yè)院校和高校設立交叉學科人才培養(yǎng)方案,增加“制造+服務”復合型人才的要素供給。同時兩業(yè)融合也需要技術、管理和大數(shù)據(jù)等領域的人才做支撐,可以采取擴大該專業(yè)方面招生規(guī)模的方法,以加快培育復合型人才隊伍,推動天津先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展。

    3.精準扶持,發(fā)揮資本要素優(yōu)勢,促進服務業(yè)對制造業(yè)發(fā)展的支持

    推動天津兩業(yè)融合,要提高生產(chǎn)性服務在制造業(yè)的投入產(chǎn)出比重。通過擴大有效投資,使傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)檔次,形成制造企業(yè)由提供產(chǎn)品向“提供產(chǎn)品+服務”升級的良性發(fā)展。金融服務業(yè)要在資本要素上發(fā)揮核心作用,根據(jù)政府產(chǎn)業(yè)引導政策,適當加大金融業(yè)開放力度,鼓勵社會資本進入兩業(yè),提高現(xiàn)代服務業(yè)對市場資源配置的效率。精準扶持“新基建”領域的發(fā)展,通過5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動天津先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。

    4.技術創(chuàng)新驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換,數(shù)據(jù)共享提高兩業(yè)主體滲透交叉能力

    兩業(yè)融合需要核心技術的自給自足,天津先進制造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)石油、煤炭及其他燃料加工業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),專用設備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)領域上,實現(xiàn)關鍵技術突破,減少生產(chǎn)技術的對外依賴。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,天津制造企業(yè)積極與研究所、高校合作,實現(xiàn)“產(chǎn)學研一體化”,促進先進科研成果轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)品附加值,攻克技術難題。依托天津現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚多元主體作用,加強有競爭力和融合意識的龍頭企業(yè)示范和引領的帶動作用,將融合企業(yè)的成熟經(jīng)驗模式推廣到同類企業(yè)中;融合型企業(yè)特別是中小微融合企業(yè),加大企業(yè)精準扶持力度和培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮中小微企業(yè)靈活創(chuàng)新的優(yōu)勢;加強平臺企業(yè)與企業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會的合作。持續(xù)推進“天津市智能制造重大科技專項”工程,加大力度投入在技術研發(fā)方面的資金支持,深入推進信息技術和制造業(yè)融合,推進智能化生產(chǎn)發(fā)展進程,提高生產(chǎn)效率。

    數(shù)據(jù)平臺是兩業(yè)融合的產(chǎn)物,更是融合的主要依托和基本方向。將大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字分析技術應用到智能化生產(chǎn)中,經(jīng)過信息程序編設App,將生產(chǎn)者與消費者聯(lián)系在一起,通過在線設計、互動體驗的方式,推廣定制服務,實現(xiàn)“制造+服務”的融合模式,以用戶為中心提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。這類共享數(shù)據(jù)平臺將優(yōu)勢制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合,進而探索出新發(fā)展模式。政府要加強平臺管控力度,對有兩業(yè)融合意識的企業(yè)給予數(shù)據(jù)要素支持。

    5.深化制度改革,充分發(fā)揮市場和政府在天津“兩業(yè)融合”作用

    在企業(yè)組織框架上,設立融合理念宣傳培訓部門,通過定期專業(yè)培訓、多媒體宣傳等方法,形成企業(yè)內(nèi)部濃厚融合氛圍,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并組織先行融合企業(yè)向同行業(yè)其他企業(yè)分享融合經(jīng)驗,推動天津兩業(yè)深度融合發(fā)展。國家層面上,加強兩業(yè)融合頂層設計,在土地、人才、金融、財稅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面精準扶持發(fā)力,著力解決融合發(fā)展中遇到的難題。同時政府應構建一個公平競爭、寬松政策環(huán)境,破除兩業(yè)融合市場壁壘,降低生產(chǎn)和交易成本。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,京津冀區(qū)域可以模仿歐盟協(xié)商建立兩業(yè)融合相關制度,進一步完善京津冀合作協(xié)議,認真落實融合內(nèi)容。天津應積極承接北京新興制造業(yè)企業(yè)落地或合作,引進項目,促進天津兩業(yè)融合的因子。同時將部分制造業(yè)轉(zhuǎn)移到河北,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強化天津服務對制造業(yè)的支撐作用,進一步推動天津兩業(yè)融合。針對制造業(yè)服務化和生產(chǎn)性服務業(yè)轉(zhuǎn)型進度制定動態(tài)監(jiān)測和質(zhì)量標準體系,通過多點發(fā)力來促進天津先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展。

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    作者簡介:董譽婷(1999- ),女,天津人,天津商業(yè)大學經(jīng)濟學院,本科生,研究方向:經(jīng)濟學;李穎(1980- ),女,天津人,博士,天津商業(yè)大學經(jīng)濟學院,講師,研究方向:亞太經(jīng)濟

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