漯河經(jīng)開區(qū)：中原高質(zhì)量發(fā)展探路者

閔生

一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條生產(chǎn)線投入使用，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)……步入漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開區(qū)”），隨處可見火熱的建設(shè)景象。

因產(chǎn)業(yè)而生，因產(chǎn)業(yè)而興。從1992年在中國(guó)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的熱潮中破土奠基，到2010年升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)開區(qū)走過(guò)了近30年不平凡的歷程，經(jīng)開區(qū)以項(xiàng)目帶投資，以投資促發(fā)展，以發(fā)展惠民生，譜寫出一曲曲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新樂章。

高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘

回望“十三五”，經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等工作，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中快、快中好、好中優(yōu)的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，轄區(qū)生產(chǎn)總值由138億元增長(zhǎng)到177億元，年均增速達(dá)8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達(dá)9%以上;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資611億元，年均增速達(dá)13%左右;實(shí)際利用外資10億美元，完成對(duì)外進(jìn)出口總額18億元;利用省外資金165億元，市外資金41億元;財(cái)政一般預(yù)算收入從3.3億元增長(zhǎng)到8.5億元，連續(xù)4年保持20%以上增速，稅收占財(cái)政收入比重保持在85%以上。連續(xù)獲得全省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“二十優(yōu)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”稱號(hào)。

2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度降低疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。全年轄區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%;規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增加值同比增長(zhǎng)8.3%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用外資33070萬(wàn)美元，其中疫情期間實(shí)際利用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)1.26倍。財(cái)政一般公共預(yù)算收入首次突破10億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)17.1%，其中稅收占比達(dá)到85%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

二期項(xiàng)目投入運(yùn)行后，承載著“年產(chǎn)值突破200億元，將成為漯河市第二家超百億級(jí)食品企業(yè)”目標(biāo)的衛(wèi)龍三期正加快建設(shè)。

與中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院合作規(guī)劃建設(shè)的中國(guó)（漯河）食品和包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)園里，一座座標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，吸引了一大批食品機(jī)械企業(yè)相繼入駐，進(jìn)一步豐富了中國(guó)食品名城的內(nèi)涵。

環(huán)境怡人的漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)開區(qū)的主責(zé)主業(yè)，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。近年來(lái)，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)定不移地抓住這一“生命線”，呈現(xiàn)出名企名牌匯聚、重大項(xiàng)目扎堆的良好局面。截至目前，區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體達(dá)到7500家，其中企業(yè)1200余家，包括世界500強(qiáng)15家、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)10家、行業(yè)百?gòu)?qiáng)20家。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善，初步形成以食品為主導(dǎo)，智能食品裝備、液壓科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到81.8%。作為中國(guó)食品名城核心區(qū)，經(jīng)開區(qū)形成了以雙匯集團(tuán)、可口可樂、美國(guó)嘉吉、中糧集團(tuán)、臺(tái)灣旺旺、臺(tái)灣統(tǒng)一、衛(wèi)龍公司等為代表的600多家食品產(chǎn)業(yè)集群，食品產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70%以上，年加工轉(zhuǎn)化糧食總量達(dá)到200萬(wàn)噸，消耗油脂、辣椒等輔料50萬(wàn)噸，區(qū)內(nèi)形成了完善的上下游供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)糧食就地就近轉(zhuǎn)化、不出區(qū)即可生產(chǎn)出產(chǎn)品，如可口可樂、嘉吉果糖“相鄰建廠、管道輸送”，實(shí)現(xiàn)上下游無(wú)縫對(duì)接。在工信部2019年國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地質(zhì)量評(píng)價(jià)中，經(jīng)開區(qū)晉位四星級(jí)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)迸發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的培育力度，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

大力開展“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線智能化改造”“智能車間和智能工廠建設(shè)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育”三大行動(dòng)，先后實(shí)施工業(yè)“三大改造”項(xiàng)目117個(gè)，累計(jì)投入資金380億元，平平食品SAP企業(yè)資源管理系統(tǒng)平臺(tái)、利通挖機(jī)無(wú)憂線上+線下構(gòu)建項(xiàng)目等納入國(guó)家級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目，可口可樂成功申報(bào)首批國(guó)家級(jí)綠色工廠，以經(jīng)開區(qū)為核心區(qū)的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)科技部評(píng)審驗(yàn)收。企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到24家、20家，省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14家、25家，占全市總數(shù)的30%以上。高新技術(shù)企業(yè)增加值年均增速達(dá)20%以上，年申請(qǐng)專利300件以上，專利擁有量達(dá)到17件/萬(wàn)人。

提升群眾幸福指數(shù)

經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“發(fā)展為了人民，發(fā)展為人民共享”，聚焦城市建設(shè)和民生改善，發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施道路聯(lián)通、功能配套、生態(tài)建設(shè)、綠化亮化、綜合管護(hù)五大系統(tǒng)工程，城市承載力和區(qū)域輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

近5年，經(jīng)開區(qū)累計(jì)新增道路標(biāo)準(zhǔn)里程140公里、綠化面積3000畝、水域面積150畝。其中，投資4.7億元建成全市單體投資最大的中山路上跨立交橋、占地200畝的中心公園、10公里長(zhǎng)的中水循環(huán)及景觀水系;投資2億元，依托老黑河打造沿岸10公里的青龍河生態(tài)主題公園、經(jīng)開區(qū)植物園等，并積極申報(bào)省級(jí)森林公園;投資3.5億元建設(shè)占地40畝的聯(lián)創(chuàng)大廈、市“工人之家”，可為企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。轄區(qū)污水處理能力達(dá)到19萬(wàn)噸/日，自來(lái)水供應(yīng)能力達(dá)5萬(wàn)噸/日，在漯河市率先實(shí)現(xiàn)污水處理盈余和雨污分流。

堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)推進(jìn)幼兒園、中小學(xué)校園等公共配套設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，以此促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)。先后投入資金3億元，建成區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園，積極推進(jìn)辛莊小學(xué)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小學(xué)、金山路小學(xué)等新建學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有中小學(xué)進(jìn)行提標(biāo)改造，打造了經(jīng)開區(qū)的教育“生態(tài)圈”。

以全面打造“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”為契機(jī)，投資一億元，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村垃圾處理、坑塘治理、廁所改造等開展工作，實(shí)現(xiàn)所有行政村道路硬化、街道美化亮化、安全飲用水、文化廣場(chǎng)、天然氣的全覆蓋，大部分村莊污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與城市大排水的連通。

堅(jiān)持打防并舉，確保群眾平安。經(jīng)開區(qū)始終把提高群眾安全感指數(shù)和滿意度作為硬指標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)打犯罪，打防并重，標(biāo)本兼治，營(yíng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾安居樂業(yè)。