袁 麗
(嵩明縣退役軍人服務(wù)中心,云南 昆明 651700)
檔案資料是對(duì)事業(yè)單位發(fā)展歷史的一種真實(shí)記錄,其中不僅包括了個(gè)人成長(zhǎng)記錄,而且也涉及了大量社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。因此,檔案管理工作在社會(huì)發(fā)展中間發(fā)揮出了重要作用。雖然當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作在引進(jìn)大量先進(jìn)技術(shù)后正在實(shí)現(xiàn)逐步完善,但是仍然面臨著不少問(wèn)題。因此,針對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析具有重要實(shí)踐意義。
1)專業(yè)人才缺乏。從目前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理的工作實(shí)踐來(lái)看,檔案管理專業(yè)人才缺乏始終是一個(gè)普遍性的問(wèn)題。事業(yè)單位部分檔案管理人員本身并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)檔案管理系統(tǒng)化培訓(xùn),檔案管理專業(yè)知識(shí)掌握程度較低,因此在管理實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人為錯(cuò)誤[1],使得檔案管理信息化作用不能得到充分發(fā)揮。甚至一些事業(yè)單位目前并沒(méi)有配備專門(mén)檔案管理人員,檔案管理工作開(kāi)展通常由兼職人員承擔(dān),而且在檔案管理工作的信息化建設(shè)方面也相對(duì)比較落后,部分事業(yè)單位雖然開(kāi)展了檔案管理信息化建設(shè),但由于缺乏專業(yè)人才支撐,導(dǎo)致信息化建設(shè)仍然存在很多問(wèn)題。
2)觀念落后,對(duì)檔案管理工作不重視。不少事業(yè)單位目前對(duì)檔案管理工作的認(rèn)知程度不足,可以受到傳統(tǒng)管理理念影響,導(dǎo)致很多人員認(rèn)為檔案管理就是針對(duì)檔案資料進(jìn)行機(jī)械化整理,在這種管理理念下,很多檔案資料不能實(shí)現(xiàn)高效利用,而且管理實(shí)踐中也存在很多失誤之處,使得檔案管理工作人員工作積極性受到影響,在管理理念方面不能夠跟隨時(shí)代發(fā)展要求進(jìn)行創(chuàng)新,管理實(shí)踐中僅僅以檔案資料不泄露、不丟失作為基本管理原則,在日常管理工作中不能夠針對(duì)檔案資料進(jìn)行合理的整理和收集,導(dǎo)致檔案在工作過(guò)程中存在混亂和隨意堆積現(xiàn)象,這也充分說(shuō)明,事業(yè)單位檔案管理工作仍然存在長(zhǎng)時(shí)間無(wú)序狀態(tài)。
3)缺乏高科技技術(shù)手段和檔案資料保護(hù)意識(shí)。隨著當(dāng)今社會(huì)的快速進(jìn)步,傳統(tǒng)管理模式下載管理方式和設(shè)備已經(jīng)不能滿足信息化社會(huì)下對(duì)檔案管理工作的實(shí)際需求,目前我國(guó)很多事業(yè)單位對(duì)于這些問(wèn)題的重要性沒(méi)有進(jìn)行正確認(rèn)識(shí),在日常檔案管理實(shí)踐中,檔案資料不能實(shí)現(xiàn)及時(shí)更新,也不能與時(shí)代發(fā)展同步,對(duì)于檔案管理設(shè)備和管理方法進(jìn)行改進(jìn)和完善,針對(duì)檔案資料沒(méi)有形成良好的保護(hù)意識(shí)。
4)管理職責(zé)不明確。對(duì)于目前不少事業(yè)單位對(duì)于檔案管理工作沒(méi)有給予高度重視,保持檔案管理工作研究缺乏專業(yè)性,單位管理人員也存在較大的問(wèn)題,而且,從事業(yè)單位檔案管理實(shí)踐工作看,管理人員職責(zé)不明,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)分工,同時(shí)檔案管理工作中很多工作人員不能夠集中精力。事業(yè)單位檔案管理工作本身體現(xiàn)出了正常的技術(shù)性和專業(yè)性,因此對(duì)于工作人員專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求,作為檔案管理人員,必須要具備基本的創(chuàng)新意識(shí),針對(duì)傳統(tǒng)檔案管理模式進(jìn)行不斷革新,這樣才能有效控制檔案管理工作中出現(xiàn)的失誤,進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展[2]。
1)強(qiáng)化人員培訓(xùn)。事業(yè)單位檔案管理工作主體為管理人員。因此,要想進(jìn)一步提升事業(yè)單位檔案管理工作水平,首先就要根據(jù)檔案管理人員實(shí)施嚴(yán)格培訓(xùn),具體培訓(xùn)環(huán)節(jié)需要覆蓋檔案管理技巧、基本管理理論、檔案修復(fù)以及基本管理制度等各個(gè)方面[3],從多個(gè)層面來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作人員專業(yè)技能和實(shí)際操作水平的有效提升,同時(shí)能夠讓檔案管理工作人員對(duì)信息化技術(shù)進(jìn)行充分掌握。與此同時(shí),事業(yè)單位針對(duì)檔案管理工作,要不斷強(qiáng)化工作人員管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理職責(zé)的明確分工,以此來(lái)促進(jìn)檔案管理實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)展,在這個(gè)過(guò)程中要對(duì)離職人員交接班過(guò)程強(qiáng)化管理,避免在交接班過(guò)程中產(chǎn)生死檔、棄檔等一些現(xiàn)象,從而給事業(yè)單位帶來(lái)巨大損失。此外,在合理范圍內(nèi)要進(jìn)一步提升檔案管理工作人員的薪資福利待遇,同時(shí)為檔案管理人員創(chuàng)造良好的晉升空間。以此來(lái)激發(fā)檔案管理工作人員的工作積 極性。
2)提升檔案管理工作重視程度。事業(yè)單位檔案管理工作要想實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展首先必須要對(duì)該項(xiàng)工作給予高度重視。針對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作要專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)制定出嚴(yán)格的管理制度,針對(duì)檔案管理實(shí)踐定期開(kāi)展檢查工作,以此來(lái)對(duì)檔案管理人員形成有效監(jiān)督。此外,事業(yè)單位還要充分結(jié)合檔案管理工作實(shí)踐狀況制定出更加合理的考核制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,在考核過(guò)程中要以檔案管理工作實(shí)際執(zhí)行狀況作為基本衡量標(biāo)準(zhǔn),以此全面提升檔案管理工作人員的主觀能動(dòng)性。另外,作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)需要針對(duì)檔案管理工作不斷強(qiáng)化宣傳,讓所有管理人員能夠充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作在單位和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用。在此基礎(chǔ)上才能夠讓檔案管理工作人員的心理需求得到滿足,進(jìn)一步提升工作積極性和檔案管理工作效率。
3)加大先進(jìn)科學(xué)管理設(shè)備和管理制度引進(jìn)。目前很多事業(yè)單位檔案管理設(shè)備和管理方式比較落后,由此也對(duì)檔案管理工作效率產(chǎn)生較大影響。在針對(duì)檔案管理工作開(kāi)展創(chuàng)新的過(guò)程中,首先要針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行逐步完善,以此來(lái)提升整個(gè)事業(yè)單位的檔案管理工作效率。其次,要徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的管理模式和管理理念,對(duì)現(xiàn)代化檔案管理規(guī)律進(jìn)行充分掌握,充分利用先進(jìn)信息化技術(shù)來(lái)構(gòu)建起事業(yè)單位的檔案管理信息化平臺(tái),在檔案管理工作中將計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)進(jìn)行充分利用,真正實(shí)現(xiàn)檔案管理工作與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效融合,推動(dòng)事業(yè)單位檔案管理工作限制數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展,同時(shí)要針對(duì)檔案信息化服務(wù)工作進(jìn)行不斷強(qiáng)化,以此來(lái)進(jìn)一步提升事業(yè)單位檔案的檢索率,并全面提升事業(yè)單位檔案管理工作水平,促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理工作限制現(xiàn)代化管理方向發(fā)展。另外,為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的繼續(xù)開(kāi)展,需要構(gòu)建起科學(xué)管理制度,管理制度制定過(guò)程中需要涉及檔案保管、保密、利用、鑒定監(jiān)督、安全消防等多個(gè)層面[4],在此基礎(chǔ)上才能夠充分保障事業(yè)單位檔案信息的真實(shí)性和安全性,才能在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮出檔案資料的重要作用。
綜上所述,在事業(yè)單位日常管理工作中檔案管理工作屬于非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),但是當(dāng)前不少事業(yè)單位檔案管理中仍然存在一些不足之處,這也使得事業(yè)單位檔案管理工作健康發(fā)展受到嚴(yán)重制約。鑒于此,事業(yè)單位需要針對(duì)當(dāng)前檔案管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行清晰認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升對(duì)檔案管理工作的重要程度,同時(shí)采取多種措施來(lái)提升管理人員的參與積極性,嚴(yán)格遵照我國(guó)檔案管理的相關(guān)法律法規(guī),逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化發(fā)展。