中國(guó)公務(wù)員管理應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情采取的措施

□ 郝玉明

新冠肺炎疫情的爆發(fā)，不僅對(duì)人類(lèi)生命安全和身體健康造成威脅，也對(duì)各國(guó)政府的治理能力提出更高要求。以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民萬(wàn)眾一心、奮勇拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，積極參與全球疫情防控治理體系，為維護(hù)地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)廣大公務(wù)員特別是基層公務(wù)員夜以繼日奮戰(zhàn)在疫情防控一線(xiàn)，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，為全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)積極應(yīng)對(duì)疫情防控帶來(lái)的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的防疫保護(hù)和激勵(lì)關(guān)愛(ài)，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的防疫指導(dǎo)和防護(hù)

指導(dǎo)和幫助公務(wù)員切實(shí)做好自身防護(hù)，對(duì)于推動(dòng)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)舉措、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作具有重要意義。一是加強(qiáng)疫情防控指導(dǎo)和培訓(xùn)。各級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)將疫情防控指導(dǎo)性文件和相關(guān)要求傳達(dá)到每一名公務(wù)員，并嚴(yán)格執(zhí)行。一些機(jī)關(guān)推出了疫情防控網(wǎng)上專(zhuān)題班、專(zhuān)題網(wǎng)課，一些機(jī)關(guān)組織編寫(xiě)應(yīng)急管理讀本和案例匯編，幫助公務(wù)員提高疫情防控專(zhuān)業(yè)能力。二是嚴(yán)格實(shí)行居家隔離措施。對(duì)有病毒密切接觸史的公務(wù)員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行至少14 天的自我隔離，隔離期間及時(shí)了解本人及家人的身體狀況，對(duì)需要轉(zhuǎn)到專(zhuān)門(mén)隔離點(diǎn)或到定點(diǎn)醫(yī)院救治的，提供必要的幫助。三是強(qiáng)化工作場(chǎng)所防護(hù)。公務(wù)員進(jìn)入辦公場(chǎng)所必須戴口罩，接受體溫檢測(cè)；對(duì)辦公樓等公共場(chǎng)所實(shí)行定時(shí)消毒，機(jī)關(guān)食堂采取分時(shí)段就餐等。四是根據(jù)疫情防控形勢(shì)采取靈活的工作方式。在2020年上半年疫情比較嚴(yán)重的時(shí)期，一些機(jī)關(guān)實(shí)行部分人員在家辦公，減少辦公場(chǎng)所人員密集度；縮減和嚴(yán)控會(huì)議、活動(dòng)和出差，必須召開(kāi)的會(huì)議大多以電視電話(huà)會(huì)、視頻會(huì)等形式召開(kāi)。

二、加強(qiáng)對(duì)疫情防控一線(xiàn)公務(wù)員的激勵(lì)和表彰

廣大基層一線(xiàn)公務(wù)員承擔(dān)著宣傳疫情防控政策、組織動(dòng)員群眾、落實(shí)防控措施等重要職責(zé)，直接面向群眾、企業(yè)和社會(huì)組織，工作任務(wù)艱巨、要求高，經(jīng)常加班加點(diǎn)。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)采取有效措施，激勵(lì)公務(wù)員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。一是強(qiáng)化在疫情防控一線(xiàn)考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)、使用公務(wù)員。開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的公務(wù)員，結(jié)合一貫表現(xiàn)，優(yōu)先晉升職級(jí)或提拔重用；對(duì)奮戰(zhàn)在疫情防控艱苦危險(xiǎn)崗位、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的公務(wù)員可以按規(guī)定即時(shí)提拔、破格提拔。二是對(duì)在疫情防控一線(xiàn)表現(xiàn)突出的公務(wù)員及時(shí)給予嘉獎(jiǎng)、記功、授予稱(chēng)號(hào)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在年度考核優(yōu)秀比例上予以?xún)A斜。在2020年9月8日召開(kāi)的全國(guó)抗擊疫情表彰大會(huì)上，一大批在疫情防控中做出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員受到表彰。11月，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選出的32 名“最美公務(wù)員”中也有不少在抗擊疫情中做出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員，他們的先進(jìn)事跡得到了廣泛宣傳報(bào)道。三是落實(shí)相關(guān)待遇政策。有的地方對(duì)奮戰(zhàn)在防控一線(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和臨時(shí)派駐基層一線(xiàn)的省市縣機(jī)關(guān)公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)貼和伙食補(bǔ)助；組織做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)公務(wù)員代表進(jìn)行休假療養(yǎng)。

三、統(tǒng)籌做好疫情防控和公務(wù)員管理工作

疫情對(duì)公務(wù)員管理工作帶來(lái)一定影響，原計(jì)劃的一些工作安排、工作方式、時(shí)間進(jìn)度等需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)在扎實(shí)做好疫情防控的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新公務(wù)員管理理念和方式。一是在線(xiàn)召開(kāi)全國(guó)公務(wù)員工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全年公務(wù)員管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。二是調(diào)整公務(wù)員考錄時(shí)間和方式。根據(jù)疫情防控形勢(shì)，適當(dāng)推遲了公務(wù)員考試時(shí)間，疫情得到有效控制后再按計(jì)劃進(jìn)行。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、線(xiàn)上繳費(fèi)確認(rèn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或熱線(xiàn)電話(huà)解答考生咨詢(xún)；協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)共同做好筆試考務(wù)工作，適當(dāng)增加考點(diǎn)，加強(qiáng)考生測(cè)體溫、核驗(yàn)健康碼、全程佩戴口罩等疫情防控安全管理；具備條件的招錄機(jī)關(guān)探索開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程面試、錄像面試和委托體檢、委托考察等。三是加大公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)力度。及時(shí)調(diào)整公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，最大限度地降低疫情對(duì)培訓(xùn)工作的影響，推進(jìn)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提質(zhì)增效。