林業(yè)檔案管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

高小芹

（中陽(yáng)縣林業(yè)局，山西 呂梁 033400）

作為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，與此同時(shí)在推動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中也發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。在林業(yè)管理中，記載著林業(yè)發(fā)展歷程的檔案從某方面來(lái)講能為后期林業(yè)健康發(fā)展提供重要的科學(xué)參照，確保林業(yè)檔案管理工作的規(guī)范化開(kāi)展，是目前確保我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化建立的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是促進(jìn)林業(yè)站持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。

1 林業(yè)檔案管理工作規(guī)范化開(kāi)展意義

在社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，檔案管理作為林業(yè)管理的重要組成部分，其主要包括林業(yè)資源數(shù)據(jù)檔案收集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)價(jià)值分析以及數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、儲(chǔ)存等多方面內(nèi)容，檔案管理工作的規(guī)范化開(kāi)展不僅是維護(hù)林業(yè)歷史面貌的必要條件，同時(shí)也是推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。從某方面來(lái)講，“檔案”是企業(yè)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策及上級(jí)任務(wù)的重要載體，相比其它管理工作而言，繁瑣性和復(fù)雜性是檔案管理工作的顯著特點(diǎn)，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中占據(jù)了重要的主導(dǎo)性地位，確保檔案管理工作的規(guī)范化開(kāi)展也是目前企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的重中之重。林業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速化發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，“檔案”也是林業(yè)內(nèi)部單位、部門(mén)之間溝通、交流的重要橋梁，在當(dāng)今信息化時(shí)代，林業(yè)檔案數(shù)據(jù)的信息化管理對(duì)于全面提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而言，發(fā)揮了重要性作用，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 林業(yè)檔案管理工作問(wèn)題的基本概述

1）檔案管理硬件設(shè)備的落后性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，企業(yè)管理中“檔案數(shù)據(jù)”的產(chǎn)生量和產(chǎn)生速率在逐步增加，為取得預(yù)期的管理成效，需要借助各種先進(jìn)的現(xiàn)代化管理設(shè)備開(kāi)展管理工作。但據(jù)調(diào)查林業(yè)在管理中，由于管理人員自身管理意識(shí)的局限性，管理中心始終集中于企業(yè)“經(jīng)濟(jì)管理”，未能從根本上提高對(duì)“檔案管理”的重視度，錯(cuò)誤地認(rèn)為檔案管理工作只是保存相關(guān)資料，因此未引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和大量的管理資金，導(dǎo)致管理工作的開(kāi)展仍采取傳統(tǒng)化管理手段，檔案信息泄露、遺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

2）檔案管理體制的不健全。在“檔案管理”中，管理體制作為管理工作者的重要參考依據(jù)，體制的完善度對(duì)于管理工作質(zhì)量和效率的影響力是十分巨大的。目前來(lái)看由于相比其它管理工作，繁瑣性和復(fù)雜性是檔案管理工作的顯著特點(diǎn)，在管理時(shí)部門(mén)之間難以進(jìn)行有效溝通交流，導(dǎo)致管理制定和體制在制定時(shí)存在一定的局限性和滯后性，長(zhǎng)此以往致使管理工作形式化十分嚴(yán)重的同時(shí)，資源流失和浪費(fèi)現(xiàn)象也未能得到有效處理，對(duì)林業(yè)檔案管理工作的規(guī)范化開(kāi)展造成了十分不利的影響。

3）檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)有效提升。檔案管理工作是林業(yè)管理工作的核心，因此從某方面來(lái)講要想確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從事檔案管理工作的人員需要具備專業(yè)的管理能力和職業(yè)素養(yǎng)。但由于近年來(lái)國(guó)家對(duì)林業(yè)發(fā)展扶持力度的不斷加大，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和數(shù)量取得了突破性進(jìn)展，為確保管理工作的順利開(kāi)展，林業(yè)在人員選拔時(shí)不斷地降低了選拔標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致從事檔案管理工作的人員自身理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力不足以滿足管理工作的具體化要求，再加之對(duì)自身工作重要性認(rèn)知的模糊化，致使檔案管理和統(tǒng)計(jì)工作的展開(kāi)未能落實(shí)到位。

4）檔案管理工作模式的滯后性。作為國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)構(gòu)建穩(wěn)定性社會(huì)格局而言具有重要意義，但經(jīng)調(diào)查目前在檔案管理時(shí)，部分管理工作人員由于始終秉承著傳統(tǒng)化的管理觀念，采取較為落后的管理手段，在如今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展以及管理環(huán)境不斷變化的信息化產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，滯后性管理手段的實(shí)施不僅嚴(yán)重影響和制約了管理工作的規(guī)范化開(kāi)展，也導(dǎo)致檔案管理職能難以充分發(fā)揮，最終對(duì)林業(yè)發(fā)展造成了十分不利的影響。

3 林業(yè)檔案管理工作問(wèn)題的處理對(duì)策

1）加大相關(guān)先進(jìn)設(shè)備的投入和完善。信息化產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，信息化檔案管理工作的開(kāi)展從某方面來(lái)講需要借助較為先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)手段，為此要想從根本上改善當(dāng)前檔案管理現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)部門(mén)需加大對(duì)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)備的完善力度，通過(guò)加大資金投入來(lái)引進(jìn)現(xiàn)代化硬件設(shè)備和定期更新工作軟件，以便于在改善工作條件的同時(shí)提高管理工作的現(xiàn)代化水平，由此確保檔案數(shù)據(jù)信息化管理工作有序、有效開(kāi)展的同時(shí)避免了資源的浪費(fèi)以及信息泄露等問(wèn)題，由此推動(dòng)力林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。就目前來(lái)看，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下林業(yè)檔案管理中，林業(yè)站還需加快內(nèi)網(wǎng)交流共享平臺(tái)的構(gòu)建速度，由此在保證各部門(mén)、單位之間互動(dòng)溝通有效性、及時(shí)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高工作效率，最終為林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2）健全完善的檔案管理體系。“檔案管理”體系的規(guī)范化構(gòu)建，從某方面來(lái)講是主要是通過(guò)約束管理人員檔案管理行為來(lái)確保預(yù)期管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)調(diào)查由于近年來(lái)林業(yè)規(guī)模和數(shù)量的逐年增加，在林業(yè)發(fā)展中企業(yè)管理中心始終集中于“經(jīng)濟(jì)管理”，未能從根本上提高對(duì)“檔案管理”工作的重視度，各基層林業(yè)站管理人員缺乏對(duì)“檔案管理和統(tǒng)計(jì)”工作的正確認(rèn)知，管理盲目性和隨意性較為嚴(yán)重，再加之管理模式的一成不變，致使各項(xiàng)管理工作的開(kāi)始始終未能落實(shí)到位，各部門(mén)之間的工作關(guān)系也未能得到有效協(xié)調(diào)，十分不利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為確保“檔案管理”職能的充分發(fā)揮，確保“人人有事干，事事有人干”，現(xiàn)階段林業(yè)站需對(duì)檔案管理體系進(jìn)行不斷優(yōu)化調(diào)整，在確保管理工作人員明確自身管理工作職責(zé)和目標(biāo)的基礎(chǔ)上避免盲干、隨意干問(wèn)題的發(fā)生，并通過(guò)細(xì)化管理職責(zé)避免“權(quán)責(zé)不清”問(wèn)題的再次出現(xiàn)，以此確保管理工作的有效性、規(guī)范性。

3）確保業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)工作有效落實(shí)。檔案管理人員作為管理工作的執(zhí)行者，人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)水平的高低，是影響管理工作成效以及林業(yè)發(fā)展的根本性因素，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響力也是不容忽視的。為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)林業(yè)建設(shè)工作的有序開(kāi)展，近年來(lái)林業(yè)站需從根本上提高對(duì)“檔案管理”工作人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，確保從事檔案管理工作的人員不僅滿足管理工作的具體化要求，也具備了一定的計(jì)算機(jī)操作能力，此外在人員選拔工作結(jié)束后，林業(yè)站還需加大對(duì)選拔工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過(guò)各種訓(xùn)練在不斷提高人員的現(xiàn)代化管理思想的基礎(chǔ)上，革新他們的管理理念、提升他們的綜合管理能力，并通過(guò)構(gòu)建完善的“獎(jiǎng)懲機(jī)制”和“考核制度”，來(lái)調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性，為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成創(chuàng)造良好條件。

4 結(jié)語(yǔ)

言而總之，作為國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)檔案管理是林業(yè)站管理工作的重要組成部分，對(duì)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否具有重要影響。為改善當(dāng)前檔案管理現(xiàn)狀，加大相關(guān)先進(jìn)設(shè)備的投入和完善、健全完善的檔案管理體系以及確保業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)工作有效落實(shí)，是目前林業(yè)站建設(shè)和發(fā)展的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)和核心所在。