上海消防探索建設小區(qū)空管系統(tǒng)破解老舊小區(qū)滅火撲救難題

滬消

為破解老舊小區(qū)消防通道設計、建設先天不足以及車輛停放堵塞導致消防車輛不能快速到場處置的現(xiàn)實難題，今年以來，上海市消防救援總隊試點在老舊小區(qū)安裝消防空管，探索創(chuàng)新研發(fā)固定消防系統(tǒng)提升滅火效能，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。

黨委重視，協(xié)調(diào)推進落實。一是總隊統(tǒng)籌推進?？傟狘h委將老舊小區(qū)供水空管系統(tǒng)建設作為年度重點創(chuàng)新課題，納入《2020 年度創(chuàng)新突破工作推進清單》重點創(chuàng)新工程予以資金、政策保障，確定浦東、徐匯、普陀、嘉定等試點支隊，并定期督辦通報推進落實情況。二是地方全力支撐。積極協(xié)調(diào)地方政府破解政策瓶頸，徐匯區(qū)將老舊小區(qū)敷設消防供水管道融入《社區(qū)消防安全“微基建”實施方案》統(tǒng)籌實施。嘉定區(qū)將空管安裝納入政府實事項目，投入資金30 余萬元，并制定《老舊小區(qū)消防空管安裝試點方案》。三是定期會商調(diào)度。與有關街鎮(zhèn)、部門迅速牽頭成立試點工作領導小組定期會商，研究小區(qū)預裝消防空管建設，確定試點小區(qū)。先后召開工作協(xié)調(diào)推進會20 余次，協(xié)調(diào)和督促經(jīng)費落實、項目招標、建設施工、竣工驗收、試點推廣等，清單化推進建設任務。

強化調(diào)研，優(yōu)化設計方案。一是充分組織分類調(diào)研。前期，系統(tǒng)建設工作組針對不同類型老舊小區(qū)開展專項調(diào)研，實地查看走訪，主動對接街鎮(zhèn)、派出所、物業(yè)公司及居委會召開座談會聽取各方意見建議，逐步厘清建設需求。二是思考創(chuàng)新破解之策。針對老舊小區(qū)住戶密集、火災風險高且最不利點距市政消火栓遠，系統(tǒng)分析小區(qū)出入口設桿“進不了”、消防通道私家車占用“開不了”、轉彎半徑過小“過不了”等堵點問題，并結合白天與夜間、工作日與休息日的差異，按照“快速出水”目標，研究制定工作方案。三是精準施策分類試點。針對市區(qū)、郊區(qū)、城鄉(xiāng)接合部不同區(qū)位和老舊小區(qū)不同類型，徐匯、嘉定等支隊按照“消防站滅火時的消防水帶延伸”思路設計，普陀支隊則按照“墻式消火栓平移至室外”思維制定試點方案，并通過合理設置各類水閥，控制供水區(qū)域，確保方案的可行性和科學性。

突出實戰(zhàn)，加強測試應用。一是開展實地測試。以模擬實戰(zhàn)的形式開展實地測試，對比分析常規(guī)水帶鋪設和使用消防空管供水的時間、流量、效能等數(shù)據(jù)，評估建設效果，發(fā)現(xiàn)查找問題。二是跟進系統(tǒng)改型。據(jù)最不利點的實戰(zhàn)模擬測試數(shù)據(jù)，使用消防空管出水用時較使用傳統(tǒng)鋪設水帶方式出水用時縮短50%以上，但也同時發(fā)現(xiàn)空管接口日常管理難、水流走向調(diào)整耗時長等問題，現(xiàn)場研究改進措施。三是外聘專家指導。邀請上海消防研究所的專家現(xiàn)場實地論證，專家對系統(tǒng)建設成效給予肯定，并在接口設置、流向控制、維護管理、實戰(zhàn)使用、標準制定等方面提出了優(yōu)化完善意見。

建章立制，規(guī)范長效管理。一是制定使用規(guī)程。在調(diào)研熟悉層面，組織基層隊站盡快熟悉供水空管改造小區(qū)，通過開展實地訓練演練，總結實用經(jīng)驗和注意事項，及時更新作戰(zhàn)信息卡。在技戰(zhàn)術層面，研究拓展固移結合新途徑下的滅火救援技術規(guī)程，試訓后將納入基層隊站清單化訓練科目。二是明確管理職責。出臺《老舊小區(qū)空管設施巡查維護實施意見》，要求居委會會同物業(yè)公司定期巡查小區(qū)空管設施，及時發(fā)現(xiàn)處置設施故障，提高管理維護效率，并要求街鎮(zhèn)會同房管部門跟進檢查督促，確保消防空管系統(tǒng)臨警好用。三是研究地方標準。鞏固小區(qū)供水空管系統(tǒng)建設工作成效，聯(lián)合上海消防研究所，探索制定地方標準《小區(qū)供水空管系統(tǒng)建設管理標準》，規(guī)范建設標準，明確管理職責，提升今后推廣的可復制性和可操作性，全面打通“消防生命通道”。