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    中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展歷程:地位與作用

    2021-04-12 02:36:06肖存良
    關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線社會學(xué)中國共產(chǎn)黨

    摘? 要:中國共產(chǎn)黨成立百年來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命、建設(shè)和改革中發(fā)揮了重要作用。從政黨、國家與社會相結(jié)合的視角來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會革命的戰(zhàn)略武器、現(xiàn)代國家建設(shè)的基礎(chǔ)、現(xiàn)代化的推動力量。作為社會革命的戰(zhàn)略武器,統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命時期發(fā)揮改變政治力量結(jié)構(gòu)的作用,在和平時期成為凝聚政治力量的制度結(jié)構(gòu)。作為現(xiàn)代國家建設(shè)的基礎(chǔ),統(tǒng)一戰(zhàn)線成為現(xiàn)代國家內(nèi)部的支撐性結(jié)構(gòu),是我國現(xiàn)代國家的底色。作為現(xiàn)代化的推動力量,統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展歷程蘊(yùn)含鮮明的現(xiàn)代化紅線。統(tǒng)一戰(zhàn)線體現(xiàn)中國特色現(xiàn)代國家建設(shè)與治理實踐,是中國共產(chǎn)黨的政治學(xué)和社會學(xué),為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系提供了重要樣本。

    關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;黨建國家;現(xiàn)代國家;統(tǒng)一戰(zhàn)線;中國共產(chǎn)黨的政治學(xué)/社會學(xué)

    2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕。百年來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)與改革各個歷史時期都發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終伴隨著中國的現(xiàn)代國家建設(shè),在整個國家站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程中都發(fā)揮了獨特作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終伴隨著中國的現(xiàn)代化進(jìn)程,成為推動中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會建設(shè)緊密相連,成為中國共產(chǎn)黨進(jìn)行社會整合的一種重要方式。但是長期以來,西方學(xué)者主要從中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)和擴(kuò)大海外影響的權(quán)力視角來看待統(tǒng)一戰(zhàn)線;不少國內(nèi)學(xué)者也把統(tǒng)一戰(zhàn)線視為中國共產(chǎn)黨的策略和戰(zhàn)略,或多或少也處于“權(quán)力邏輯”之中。本文從建黨百年來統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展歷程出發(fā),意在突破“權(quán)力邏輯”,從更為全面的中國共產(chǎn)黨、現(xiàn)代國家與現(xiàn)代社會相結(jié)合的視角來看待統(tǒng)一戰(zhàn)線,探討統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國革命、現(xiàn)代化、現(xiàn)代國家建設(shè)、現(xiàn)代社會建設(shè)和中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政中的地位與作用。

    一、社會革命的戰(zhàn)略武器

    辛亥革命推動中國傳統(tǒng)帝制崩解后,中國就進(jìn)入了革命的年代。革命實際上是以先進(jìn)的政治力量打倒反對革命的政治力量。自近代以來,帝國主義的入侵和封建勢力的阻撓使得反對革命的政治力量異常強(qiáng)大。毛澤東指出:“中國革命的敵人是異常強(qiáng)大的。中國革命的敵人不但有強(qiáng)大的帝國主義,而且有強(qiáng)大的封建勢力,而且在一定時期內(nèi)還有勾結(jié)帝國主義和封建勢力以與人民為敵的資產(chǎn)階級的反動派。因此,那種輕視中國革命人民的敵人的力量的觀點,是不正確的?!盵1]毛澤東把反對革命的政治力量概括為帝國主義、封建主義和資產(chǎn)階級反動派(后又稱之為官僚資本主義)。

    在反對革命的政治力量異常強(qiáng)大的情況下,通過什么樣的方式來打倒反對革命的政治力量,推動革命前進(jìn),實現(xiàn)革命目標(biāo)呢?毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命隊伍經(jīng)過長征到達(dá)陜北后,在陜北總結(jié)中國以往革命經(jīng)驗時指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶,三個主要的法寶?!盵1]606毛澤東認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨主要通過三種方式來積聚革命力量、戰(zhàn)勝反革命力量。這三種方式即統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)。毛澤東又把它們稱為“三個法寶”。在這三個法寶中,黨的建設(shè)主要是加強(qiáng)革命者自身的政治力量,武裝斗爭是通過直接消滅敵人武裝力量的方式來削弱敵人的政治力量,統(tǒng)一戰(zhàn)線則是通過化敵為友的方式來削弱敵人、增強(qiáng)自己。統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭對于改變政治力量結(jié)構(gòu)更為顯著直觀。因而,毛澤東又指出:“十八年的經(jīng)驗告訴我們,統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭,是戰(zhàn)勝敵人的兩個基本武器。”[1]613如果說武裝斗爭是零和博弈的話,那么統(tǒng)一戰(zhàn)線則是一種我方全贏、對方全輸?shù)牟┺?,可以在瞬息之間改變敵我力量結(jié)構(gòu)。正是在這個意義上,西方視統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國共產(chǎn)黨的“神奇武器”。

    中國共產(chǎn)黨之所以把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為改變政治力量結(jié)構(gòu)的一項重要法寶,關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨與國民黨不一樣,看到了統(tǒng)一戰(zhàn)線在政治力量結(jié)構(gòu)變革中的重要作用。國民黨在領(lǐng)導(dǎo)社會革命的過程中,產(chǎn)生了軍政、訓(xùn)政和憲政的政治發(fā)展理念。國民黨在軍政和訓(xùn)政階段,堅持一黨專政,排斥其他社會政治力量,拒絕與其他社會政治力量建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,沒有看到統(tǒng)一戰(zhàn)線在改變敵我力量結(jié)構(gòu)中的重要作用。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的過程中,則清醒地認(rèn)識到統(tǒng)一戰(zhàn)線在政治力量結(jié)構(gòu)變革中的重要作用。毛澤東指出:“中國無產(chǎn)階級應(yīng)該懂得:他們自己雖然是一個最有覺悟和最有組織性的階級,但是如果單憑自己一個階級的力量,是不能勝利的。而要勝利,他們就必須在各種不同的情形下團(tuán)結(jié)一切可能的革命的階級和階層,組織革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國社會的各階級中,農(nóng)民是工人階級的堅固的同盟軍,城市小資產(chǎn)階級也是可靠的同盟軍,民族資產(chǎn)階級則是在一定時期中和一定程度上的同盟軍,這是現(xiàn)代中國革命的歷史所已經(jīng)證明的根本規(guī)律之一?!盵1]645

    中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會革命的過程中,在革命的各個歷史時期都建立了強(qiáng)大的統(tǒng)一戰(zhàn)線來擴(kuò)大自身力量,削弱敵人力量,改變政治力量結(jié)構(gòu)。國民革命時期,國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線使中國共產(chǎn)黨由知識分子政黨轉(zhuǎn)變成為深入社會基層、代表工農(nóng)利益的大眾型政黨。土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨通過工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線扎根農(nóng)村,在農(nóng)村建立軍隊、發(fā)展黨員、擴(kuò)展基層組織,建立蘇維埃政權(quán),深刻改變了農(nóng)村的階級結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)??谷諔?zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨通過抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而逐步由邊緣走向中心,成為代表整個中華民族利益的民族主義政黨,把國民黨從中心擠到了邊緣。解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨通過人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線建立了強(qiáng)大的反蔣包圍圈,使蔣介石集團(tuán)被徹底孤立,陷入人民群眾的汪洋大海之中。中華人民共和國成立之后,在社會主義革命過程中,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)通過統(tǒng)一戰(zhàn)線順利推進(jìn)社會主義改造,順利完成了社會主義革命。

    總之,在革命語境中,中國共產(chǎn)黨靈活地運用統(tǒng)一戰(zhàn)線來改變政治力量結(jié)構(gòu),化弱勢為強(qiáng)勢、化劣勢為優(yōu)勢、化逆境為順境,取得了社會革命的勝利。當(dāng)敵人被消滅之后,統(tǒng)一戰(zhàn)線又由化敵為友的法寶轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)結(jié)各方力量共同奮斗的法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略功能從原來改變政治力量結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟陶瘟α拷Y(jié)構(gòu)。統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量,創(chuàng)造出一種萬水朝東、各種社會政治力量共同行動的政治局面。統(tǒng)一戰(zhàn)線既成為我國“集中力量辦大事”制度優(yōu)勢的重要組成部分,也成為我國政治制度結(jié)構(gòu)的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為凝聚政治力量的制度結(jié)構(gòu),融入我國國家制度之中,與我國政治制度的統(tǒng)一性與集中性高度契合。

    二、現(xiàn)代國家建設(shè)的基礎(chǔ)

    辛亥革命推翻傳統(tǒng)帝國后,需要在傳統(tǒng)國家的廢墟上建立現(xiàn)代國家。在建立現(xiàn)代國家的過程中,中國最初也希望建立西方的民主共和制現(xiàn)代國家,在中國建政黨、開議會、行選舉、立憲政,希望以歐美國家為榜樣建立現(xiàn)代資產(chǎn)階級民主共和國。西式現(xiàn)代國家建設(shè)遭到失敗之后,孫中山先生痛定思痛,認(rèn)識到中國建設(shè)現(xiàn)代國家要有一個強(qiáng)大的主體力量。這個主體力量不能是中國的民族資產(chǎn)階級,而只能是現(xiàn)代政黨,要以政黨作為現(xiàn)代國家建設(shè)的主體力量。這推動我國走上了“以黨建國”“以黨治國”的現(xiàn)代國家建設(shè)道路。但是,國民黨建構(gòu)了軍政、訓(xùn)政和憲政的政治發(fā)展道路,在現(xiàn)代國家建設(shè)過程中堅持一黨獨裁,排斥其他社會政治力量,拒絕統(tǒng)一戰(zhàn)線。國民黨不能真正聯(lián)合其他社會政治力量,導(dǎo)致其未能完成現(xiàn)代國家建設(shè)職責(zé)。

    中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代國家建設(shè)過程中,認(rèn)識到“國事是國家的公事,不是一黨一派的私事”[2]。中國的現(xiàn)代國家建設(shè)不是一黨一派的私事,而是各黨各派的公事,因而需要團(tuán)結(jié)各黨派和社會各界力量來共同進(jìn)行。在中國這個廣土眾民的超大型國家,建設(shè)現(xiàn)代國家僅僅依靠中國共產(chǎn)黨單一政黨的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各政黨在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共同發(fā)揮作用。這就是要多黨合作建設(shè)現(xiàn)代國家,把統(tǒng)一戰(zhàn)線原則融入我國現(xiàn)代國家建設(shè)進(jìn)程之中。統(tǒng)一戰(zhàn)線由此成為我國現(xiàn)代國家的底色。

    國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線時期,中國共產(chǎn)黨尚未成為獨立領(lǐng)導(dǎo)革命的政黨,也尚未正式提出現(xiàn)代國家建設(shè)主張。土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨在工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上建立了中華蘇維埃共和國這一“工農(nóng)共和國”,保障了中國共產(chǎn)黨扎根農(nóng)村,任國民黨十年圍剿而不倒。工農(nóng)紅軍經(jīng)過二萬五千里長征到達(dá)陜北之后,中國共產(chǎn)黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下,開始了新的國家建設(shè)探索歷程。1935年,毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》一文中,將原來土地革命戰(zhàn)爭時期提出的建立“工農(nóng)共和國”的政治主張改變?yōu)榻ⅰ叭嗣窆埠蛧钡恼沃鲝?。他指出:“如果說,我們過去的政府是工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級聯(lián)盟的政府,那末,從現(xiàn)在起,應(yīng)當(dāng)改變?yōu)槌斯と恕⑥r(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級以外,還要加上一切其他階級中愿意參加民族革命的分子?!盵3]毛澤東在解釋這種轉(zhuǎn)變的原因時指出,日本的侵略改變了中國的階級結(jié)構(gòu),民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級都有參加抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性,有必要把他們吸納到革命隊伍中來。從“工農(nóng)共和國”到“人民共和國”的政治主張轉(zhuǎn)變,意味著政權(quán)建構(gòu)中統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍的擴(kuò)大,政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線色彩更為濃厚。

    1940年,毛澤東在《新民主主義論》一文中明確提出要建立一個新中國,這個新中國既不是資產(chǎn)階級專政的共和國,也不是蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級專政的共和國,而是幾個革命階級聯(lián)合專政的共和國,即新民主主義的共和國。毛澤東指出:“國體——各革命階級聯(lián)合專政。政體——民主集中制。這就是新民主主義的政治,這就是新民主主義的共和國,這就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的共和國?!盵1]677“在今天的中國,這種民主主義的國家形式,就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式。它是抗日的,反對帝國主義的;又是幾個革命階級聯(lián)合的,統(tǒng)一戰(zhàn)線的?!盵1]676在這種理論指導(dǎo)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線融入國家結(jié)構(gòu)形式之中。中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地建立的“三三制”政權(quán)成為新民主主義政權(quán)的實踐形態(tài)。

    1945年,毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中明確指出,中國抗日戰(zhàn)爭結(jié)束之后,要實現(xiàn)國家統(tǒng)一,就必須廢除國民黨一黨專政,建立由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無黨派代表分子的代表人物組成的聯(lián)合政府。毛澤東指出:“建立一個以全國絕對大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國家制度,我們把這樣的國家制度稱之為新民主主義的國家制度?!盵2]1056這個國家制度是“聯(lián)合一切民主階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治制度”[2]1056,可以實現(xiàn)人民自由和人民民主的統(tǒng)一。毫無疑問,聯(lián)合政府也是統(tǒng)一戰(zhàn)線政府。對于中國共產(chǎn)黨提出的“聯(lián)合政府”主張,國民黨卻主張獨裁專制,試圖消滅中國共產(chǎn)黨,從而引發(fā)了解放戰(zhàn)爭。

    解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨建立了廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。毛澤東在《論人民民主專政》中對“人民”的概念專門進(jìn)行了解釋。他說:“人民是什么?在中國,在現(xiàn)階段,是工人階級,農(nóng)民階級,城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,團(tuán)結(jié)起來,組成自己的國家,選舉自己的政府?!盵4]毛澤東把即將建立的新中國定性為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。他說:“總結(jié)我們的經(jīng)驗,集中到一點,就是工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這個專政必須和國際革命力量團(tuán)結(jié)一致。這就是我們的公式,這就是我們的主要經(jīng)驗,這就是我們的主要綱領(lǐng)?!盵4]1480我國人民民主專政的國體由此得到清晰的理論界定。這一國體既包含了工農(nóng)聯(lián)盟這一基礎(chǔ)性統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)構(gòu),又包含了多階級的人民范疇。人民民主專政國體從兩個維度把統(tǒng)一戰(zhàn)線容納進(jìn)來,奠定了我國現(xiàn)代國家建設(shè)的基礎(chǔ)。

    中華人民共和國成立之后,雖然我國的階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,由原來的“四個階級”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟蓚€階級”,改革開放之后又變成了“兩階級一階層”,但是工農(nóng)聯(lián)盟依然深深地鐫刻在我國的國體之中。無論發(fā)生什么樣的變化,我國始終是一個建立在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上的人民國家,為工農(nóng)大眾服務(wù)依然是我國國體的根本和初心。中華人民共和國成立70多年來,我國國體沒有變,國家建設(shè)的根本也沒有變。大量黨外人士進(jìn)入國家政權(quán),與中國共產(chǎn)黨共同執(zhí)掌國家政權(quán),參與國家事務(wù)管理,做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。這鮮明地體現(xiàn)了我國國家政權(quán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)。

    回顧百年歷程,中國的現(xiàn)代國家從來不是像西方那樣的單一階級的現(xiàn)代國家,即資產(chǎn)階級的現(xiàn)代國家,而是多階級的現(xiàn)代國家。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下,我國以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),廣泛團(tuán)結(jié)各社會階層,形成我國多元一體的現(xiàn)代國家結(jié)構(gòu)。統(tǒng)一戰(zhàn)線隱藏在現(xiàn)代國家結(jié)構(gòu)之中,成為現(xiàn)代國家建設(shè)的基礎(chǔ),也成為現(xiàn)代國家內(nèi)部的支撐性結(jié)構(gòu)。

    三、現(xiàn)代化的推動力量

    鴉片戰(zhàn)爭之后,中國在世界現(xiàn)代化潮流的沖擊與裹挾之下,開啟了自身的現(xiàn)代化歷程。中國共產(chǎn)黨誕生于中國現(xiàn)代化的歷程之中,也以推動現(xiàn)代化為己任。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨通過根據(jù)地政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)推動局部地區(qū)的現(xiàn)代化。統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動根據(jù)地現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了自身的應(yīng)有作用。新民主主義革命勝利之后,大量統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進(jìn)入國家政權(quán),直接參與我國的現(xiàn)代化建設(shè),為中華人民共和國成立初期社會主義建設(shè)的順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

    改革開放之后,中國共產(chǎn)黨推動我國的新一輪現(xiàn)代化建設(shè)。新一輪現(xiàn)代化建設(shè)以改革開放為基本標(biāo)志?,F(xiàn)代化建設(shè)需要資金、技術(shù)、人才和管理,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深深地感到,僅僅依靠中國共產(chǎn)黨自身的知識、技術(shù)、人才和力量不足以滿足中國這個超大型國家的全面改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平指出:“搞現(xiàn)代化建設(shè),最重要的是知識和人才。我們最大的弱點恰恰在這里,知識不足,人才不足。”[5]“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的攤子鋪得大了,感到知識不夠,資金也不足。”[6]完成現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)需要團(tuán)結(jié)各方社會政治力量,而團(tuán)結(jié)各方社會政治力量需要民主和統(tǒng)一戰(zhàn)線。所以,鄧小平在改革開放之初反復(fù)強(qiáng)調(diào)兩個方面:一是解放思想,實現(xiàn)思想意識上的民主,由民主解放思想,推動改革開放;二是統(tǒng)一戰(zhàn)線,統(tǒng)一戰(zhàn)線把各種政治力量團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍,在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下共同進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。

    改革開放之初,鄧小平就明確指出,各民主黨派“已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量”[6]186?,F(xiàn)代化建設(shè)需要統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。“各民主黨派和工商聯(lián)的成員以及他們所聯(lián)系的人們中,有大量的知識分子,其中不少同志有較高的文化科學(xué)水平,有豐富的實踐經(jīng)驗,不少同志是學(xué)有所長的專門家,他們都是現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的重要力量?!盵6]204“在新的歷史時期中,各民主黨派和工商聯(lián)仍然具有重要的地位和不容忽視的作用。”[6]204“我國廣大的知識分子,包括從舊社會過來的老知識分子的絕大多數(shù),已經(jīng)成為工人階級的一部分,正在努力自覺地為社會主義事業(yè)服務(wù)?!盵6]186國內(nèi)各民族早已走上社會主義道路,結(jié)成社會主義的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系。各民族中不同宗教的民主人士在政治上也有很大的進(jìn)步。臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞心向祖國,愛國主義覺悟不斷提高。他們在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)、支持祖國建設(shè)和維護(hù)世界和平中日益發(fā)揮著重要作用。

    改革開放初期,中國國門重開之時,歐美等西方國家對中國能否持續(xù)推進(jìn)改革開放心存疑惑,對到中國投資興業(yè)躊躇不前,在中國投資額度不大,且以中外合資企業(yè)為主。在此局面之下,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員尤其是港澳臺地區(qū)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員面對疑惑,率先到內(nèi)地(大陸)投資設(shè)廠,推動了我國的改革開放進(jìn)程?!案母镩_放初期,中國引進(jìn)的大量‘三資企業(yè)(指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)三類外商投資企業(yè))中,屬于‘三胞的就占了70%的比例,金額在一半以上。統(tǒng)戰(zhàn)工作為港澳臺和外資的成功引進(jìn)起了很大作用,許多有效的引進(jìn)項目是通過統(tǒng)一戰(zhàn)線各有關(guān)單位和愛國民主人士參與促進(jìn)的?!盵7]“截至1989年,外商投資企業(yè)增加到1.9萬戶,投資總額達(dá)469億美元,注冊資金275.9億美元,外方認(rèn)繳資金達(dá)150億元,其中以港澳臺的企業(yè)和資金為主,成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。”[7]416改革開放初期,我國引進(jìn)的外資主要是僑資,主要來源于港澳臺和海外華人華僑。統(tǒng)一戰(zhàn)線在引資引智方面對我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用,成為重要的推動力量。20世紀(jì)90年代以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在引資引智、智力支邊、光彩事業(yè)、溫暖工程、社會管理等各個方面都發(fā)揮了重要作用。

    中國共產(chǎn)黨誕生以來統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展歷程蘊(yùn)含鮮明的現(xiàn)代化紅線。在我國的特殊國情之下,現(xiàn)代化離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線,統(tǒng)一戰(zhàn)線支持現(xiàn)代化,在現(xiàn)代化的各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重要作用。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),統(tǒng)一戰(zhàn)線還將勇立潮頭、再立新功。

    四、中國共產(chǎn)黨的政治學(xué)

    美國政治學(xué)家拉斯基把政治簡化為一個基本問題:什么人通過什么方式,于何時何地獲得什么東西。在某種程度上,政治就是對日常生活中各種挑戰(zhàn)的回應(yīng),而且由于政治必然是一種非個人的現(xiàn)象,因此它暗示著集體行為優(yōu)先于個人行為[8]。從這個角度出發(fā),政治學(xué)的目標(biāo)實際上是要創(chuàng)造一種有序的公共生活,讓各階級階層的人們在公共生活中各取所需、各得其所、樂享其位。從創(chuàng)造有序公共生活的角度出發(fā),政治學(xué)涵蓋政黨、國家與社會的各個方面。政黨只是其中的一個研究對象和行為主體。但之所以把中國共產(chǎn)黨這一行為主體專門挑選出來,提出“中國共產(chǎn)黨的政治學(xué)”這一概念,主要是因為中國共產(chǎn)黨與西方一般政黨不一樣。西方一般政黨只是聯(lián)系國家與社會的紐帶,執(zhí)政時期指導(dǎo)國家建設(shè),在野時期進(jìn)行政治監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨不但是聯(lián)系國家與社會的紐帶,還是國家與社會的保障,是整個國家與社會前進(jìn)的引領(lǐng)性力量,是推動國家與社會發(fā)展的使命型政黨。中國共產(chǎn)黨不但長期執(zhí)政,而且創(chuàng)造、指導(dǎo)和保障中國有序的公共生活。

    中國共產(chǎn)黨的政治學(xué)建立在中國共產(chǎn)黨集領(lǐng)導(dǎo)黨與執(zhí)政黨于一身,同時長期執(zhí)政的基礎(chǔ)之上。作為領(lǐng)導(dǎo)黨,中國共產(chǎn)黨要保持自身的領(lǐng)導(dǎo)地位,就要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要表現(xiàn)為兩個方面:一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)性,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表,保持自身的先進(jìn)性和純潔性;二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心性,強(qiáng)調(diào)黨應(yīng)該成為各種社會政治力量的核心,建構(gòu)以中國共產(chǎn)黨為核心的政治同心圓[9]。中國共產(chǎn)黨要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心性,就要增強(qiáng)對黨外社會政治力量的吸引力,把它們吸納到中國共產(chǎn)黨的周圍,即與他們建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)合各方社會政治力量,為實現(xiàn)共同的政治目標(biāo)服務(wù)。但是,統(tǒng)一戰(zhàn)線之中的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合建立在平等、相互尊重和合作共贏的基礎(chǔ)之上。中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)不是行政領(lǐng)導(dǎo),更不是上級領(lǐng)導(dǎo)下級,而是政治領(lǐng)導(dǎo),即通過平等的合作與協(xié)商的方式來實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),因而統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)方式之一。

    中國共產(chǎn)黨要保持自身的領(lǐng)導(dǎo)地位,就要創(chuàng)造有序的公共生活。創(chuàng)造有序的公共生活意味著建構(gòu)一種有序的政治結(jié)構(gòu),并在各階級階層之間建構(gòu)基本的政治平衡,形成一種協(xié)調(diào)有序的政治關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線在建構(gòu)政治秩序、創(chuàng)造公共生活、協(xié)調(diào)政治關(guān)系方面,都可以發(fā)揮自身不可替代的重要作用。2006年,中國共產(chǎn)黨在第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上正式提出統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的五大關(guān)系。胡錦濤指出:“政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。這是政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的一些重大關(guān)系,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線需要全面把握和正確處理的重大關(guān)系?!盵7]486-487在政黨關(guān)系領(lǐng)域,統(tǒng)一戰(zhàn)線正確認(rèn)識和處理中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系,鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局。在民族關(guān)系領(lǐng)域,統(tǒng)一戰(zhàn)線正確認(rèn)識和處理各民族特別是漢族和少數(shù)民族之間的關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展。在宗教關(guān)系領(lǐng)域,統(tǒng)一戰(zhàn)線正確處理好信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),積極推動宗教中國化。在階層關(guān)系領(lǐng)域,統(tǒng)一戰(zhàn)線推動全社會和睦相處、共同發(fā)展。在海內(nèi)外同胞關(guān)系領(lǐng)域,統(tǒng)一戰(zhàn)線正確認(rèn)識和處理內(nèi)地(大陸)同胞和港澳臺同胞以及海外僑胞的關(guān)系,在愛國主義的旗幟下加強(qiáng)中華兒女的大團(tuán)結(jié)。上述五大關(guān)系涉及政黨、國家與社會,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好上述五大領(lǐng)域的工作,協(xié)調(diào)好上述五大領(lǐng)域的關(guān)系,有利于實現(xiàn)國家與社會的政治穩(wěn)定和政治平衡,保障中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得以鞏固和全面實現(xiàn)。

    作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政的目標(biāo),同樣要求加強(qiáng)兩個方面的工作:一是從內(nèi)部堅持黨的自我革新,以黨的自我革新來消除執(zhí)政過程中產(chǎn)生的腐敗因素和與長期執(zhí)政不相適應(yīng)的方面,并以黨的自我革命帶動社會革命。二是從外部獲取穩(wěn)定的監(jiān)督力量,監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政行為,為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政“查缺補(bǔ)漏”。習(xí)近平總書記指出:“公權(quán)力姓公,也必須為公。只要公權(quán)力存在,就必須有制約和監(jiān)督。不關(guān)進(jìn)籠子,公權(quán)力就會被濫用。馬克思強(qiáng)調(diào),社會主義國家的一切權(quán)力屬于人民,一切公職人員必須‘在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作?!盵10]內(nèi)部的自我革新與外部的政治監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,就能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)在的有機(jī)平衡,保障長期執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn)。

    統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政提供穩(wěn)定的外部監(jiān)督,主要包括民主黨派民主監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督兩個方面。民主黨派民主監(jiān)督的主要內(nèi)容包括對黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議,向黨委及其職能部門提出書面意見和建議,參加黨委有關(guān)方針政策、重大決策部署執(zhí)行和實施情況的檢查,對人民法院、人民檢察院工作提出意見和建議等十個方面的內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出:“參政黨一個重要職責(zé)是讓執(zhí)政黨聽到各方面聲音,特別是批評的意見”[11];“對黨外人士而言,要敢于講真話,敢于講逆耳之言,真實反映群眾心聲,做到知無不言、言無不盡”[12]。人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容包括國家憲法和法律法規(guī)的實施情況,黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況,黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、為政清廉等方面的情況。

    無論從領(lǐng)導(dǎo)還是執(zhí)政角度來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線都能夠充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、平衡社會、穩(wěn)定國家的功能。統(tǒng)一戰(zhàn)線能為中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)地位和長期執(zhí)政提供穩(wěn)定的政治資源和政治支持,能夠保障整個國家的內(nèi)在平衡與穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線事關(guān)國運,是中國共產(chǎn)黨政治學(xué)的一項重要內(nèi)容,彰顯著國家治理之道。

    五、中國共產(chǎn)黨的社會學(xué)

    統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的群眾工作,是一項重要的政治工作。但是,統(tǒng)一戰(zhàn)線既具有很強(qiáng)的政治性,又具有很強(qiáng)的社會性,要時刻關(guān)注社會結(jié)構(gòu)變化。

    首先,從階級階層結(jié)構(gòu)上看,社會革命時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線主要關(guān)注社會階級結(jié)構(gòu)的變化,在階級關(guān)系上明確誰是我們的朋友、誰是我們的敵人。毛澤東把它視為革命的首要問題。大革命時期,國共兩黨合作北伐,民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級都處于革命隊伍的行列之中。土地革命戰(zhàn)爭時期,民族資產(chǎn)階級背叛了革命,小資產(chǎn)階級搖擺不定,統(tǒng)一戰(zhàn)線表現(xiàn)為工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式??谷諔?zhàn)爭時期,民族矛盾壓倒階級矛盾,民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級重新回到革命隊伍之中,統(tǒng)一戰(zhàn)線的階級基礎(chǔ)得以擴(kuò)大。解放戰(zhàn)爭時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線階級基礎(chǔ)繼續(xù)擴(kuò)大,形成了四個階級的聯(lián)盟,并由此建立了中華人民共和國。新民主主義革命取得勝利之后,中國共產(chǎn)黨通過對社會階級結(jié)構(gòu)的把握,有序地實施社會主義改造,順利推進(jìn)社會主義革命,取得了社會主義革命的偉大勝利。

    改革開放新時期,市場化推動社會分化,社會涌現(xiàn)出大量新的社會階層人士。統(tǒng)一戰(zhàn)線由原來主要關(guān)注社會階級結(jié)構(gòu)變化轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕P(guān)注社會階層結(jié)構(gòu)變化,明確哪些階層屬于需要中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)合的新的社會階層。中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線把新的社會階層人士團(tuán)結(jié)凝聚到周圍。2001年,江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上指出,民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等屬于新的社會階層人士,同時是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者[13]。此時界定的新的社會階層人士主要包括私營企業(yè)主和自由職業(yè)人員兩類人群,具體包括上述“六種人”。

    進(jìn)入新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線更加關(guān)注社會階層結(jié)構(gòu)變遷,重點關(guān)注新媒體從業(yè)人員和自由職業(yè)者等新興社會群體。2017年,黨中央專門召開全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,對新的社會階層人士概念進(jìn)行調(diào)整,由原來的“六種人”調(diào)整為“四種人”:私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員、社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員和新媒體從業(yè)人員。從“六種人”到“四種人”的調(diào)整,既反映了新的社會分化和社會階層結(jié)構(gòu)的新變化,又反映了中國共產(chǎn)黨政治吸納范圍的變化,顯示中國共產(chǎn)黨對新的社會階層吸納重點的變化。可以預(yù)見,隨著社會結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變遷,還會產(chǎn)生更新的社會階層,新的社會階層人士的范圍還會進(jìn)一步變化,新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作還會最先接觸到社會分化中產(chǎn)生出來的新興社會群體乃至新興職業(yè)人士。

    無論社會革命時期和改革開放新時期,還是新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線對社會階級階層結(jié)構(gòu)的變化都保持著高度的敏感性,時刻關(guān)注社會結(jié)構(gòu)變遷,并根據(jù)社會結(jié)構(gòu)變遷確定統(tǒng)一戰(zhàn)線成員范圍。從這個意義上看,我們把統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為中國共產(chǎn)黨特殊的社會學(xué)。一是特殊在社會研究對象上,而不是在社會研究方法上,即是社會研究對象特殊,而不是社會研究方法特殊。這些社會研究對象都是社會分化過程中產(chǎn)生的新社會階層。二是特殊在從政治的角度研究社會結(jié)構(gòu),而不是單純從社會的角度研究社會結(jié)構(gòu),即以政治的眼光觀察社會,以政治方式遴選哪些人需要納入團(tuán)結(jié)范圍。因而,新的社會階層是一個政治概念,而不是一個普通的學(xué)術(shù)概念。

    其次,從歷史上看,中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來重視社會調(diào)查。1939年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部甫一成立,中共中央書記處《關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示》指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線部的主要經(jīng)常工作為:具體調(diào)查和研究各黨派及軍隊的情況,如有少數(shù)民族的地方,則還應(yīng)調(diào)查和研究少數(shù)民族情形;具體研究國民黨及其他黨派與各地駐軍政權(quán)對我黨我軍的態(tài)度,提出適當(dāng)?shù)膶Σ咭源驌纛B固分子的反共活動和鞏固及擴(kuò)大抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線等[14]。柯慶施回憶自身在中央統(tǒng)戰(zhàn)部初創(chuàng)時期所開展的工作時也指出,當(dāng)時統(tǒng)戰(zhàn)工作主要做四個方面的工作:一是搜集全國各個軍隊及黨派的材料;二是搜集與整理對我們的進(jìn)攻與摩擦的材料;三是同華北來的各地工作報告團(tuán)同志談話,意在將各抗日根據(jù)地的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗寫成材料;四是幫助延安交際處的工作[14]648-649??梢姰?dāng)時統(tǒng)一戰(zhàn)線的中心工作就是調(diào)查研究,了解社會階級結(jié)構(gòu)變化,掌握各黨派和軍隊的動態(tài),為中央決策服務(wù)。李維漢曾經(jīng)非常形象地說,統(tǒng)戰(zhàn)部不搞調(diào)查研究就沒有飯吃。中華人民共和國成立初期,中國共產(chǎn)黨就把統(tǒng)戰(zhàn)部的職責(zé)定位為:了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事。其中,“了解情況”就需要調(diào)查研究。

    中央統(tǒng)戰(zhàn)部成立之后,中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的重大理論和政策創(chuàng)新都源于調(diào)查研究。1949年,中華人民共和國成立前夕,在國家結(jié)構(gòu)形式的選擇上,中國共產(chǎn)黨面臨著單一制與聯(lián)邦制的抉擇問題。中國共產(chǎn)黨在社會革命時期根據(jù)蘇聯(lián)模式,曾經(jīng)主張建立聯(lián)邦制國家,但李維漢經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,根據(jù)中國社會歷史文化特點和民族居住模式,提出了在單一制基礎(chǔ)上實施民族區(qū)域自治制度的方案,最終被中共中央采納。1952年,中央人民政府委員會批準(zhǔn)實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》,逐步建立起一批民族自治地方。1954年,《中華人民共和國憲法》確定將民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級[7]244。1953年,在資本主義工商業(yè)社會主義改造過程中,李維漢通過在武漢、上海、南京等地的調(diào)查研究,向黨中央和毛澤東報送了《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》調(diào)查報告及有關(guān)說明的報告,提出對國家資本主義實施和平贖買、和平改造、公私合營的方針,最終被中共中央采納[7]228。

    進(jìn)入新時期,胡耀邦明確要求統(tǒng)戰(zhàn)部抓落實政策工作。在長達(dá)九年的落實政策過程中,統(tǒng)戰(zhàn)部做了大量調(diào)查研究工作,通過調(diào)查研究平反了大量冤假錯案,落實了黨的知識分子政策、民族宗教政策、工商業(yè)者政策和僑務(wù)臺胞政策,同時制定了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的方針政策。黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部敏銳地意識到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立會推動社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大變化,從而對統(tǒng)一戰(zhàn)線形成巨大沖擊。1993年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織開展全國范圍的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)大調(diào)查,經(jīng)廣泛調(diào)查之后提出“黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作”這一嶄新理論判斷。2000年前后,經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,中共中央正式提出私營企業(yè)主等新的社會階層人士是“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。2006年,第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議正式提出“五大關(guān)系”理論。進(jìn)入新時代,中國新型政黨制度理論、中國特色社會主義參政黨理論、親清新型政商關(guān)系理論和社會主義協(xié)商民主理論等統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新,也都是建立在廣泛全面的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。

    再次,從理論上看,中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點歷來在于解決具體問題。美國歷史學(xué)家范力沛曾經(jīng)指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線最怕的就是脫離社會現(xiàn)實而抽象化,一旦抽象化之后,統(tǒng)一戰(zhàn)線就成為一種象征和儀式,失去了內(nèi)在活力。統(tǒng)一戰(zhàn)線一旦與社會現(xiàn)實脫節(jié)之后,就會“變得與解決國內(nèi)具體問題越來越不相干”,就會演變成為一種抽象的方法,甚至是一種意識形態(tài)[15]。這對統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展就會產(chǎn)生一種致命的威脅。

    新民主主義革命時期,國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線使中國共產(chǎn)黨由知識分子政黨轉(zhuǎn)變?yōu)榇砉まr(nóng)的大眾型政黨,并由國共合作共同推動北伐,打倒列強(qiáng)、除軍閥,解決了孫中山積四十年沒有解決的國民革命問題。土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨通過工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線深入農(nóng)村,解決了國民革命時期沒有解決的土地革命問題,任國民黨十年圍剿而不倒不散??谷諔?zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨通過抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線由階級性政黨轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡逍哉h,團(tuán)結(jié)國民黨共同抗擊日本侵略,解決了近代以來抗擊外敵侵略一直沒有取得過完全勝利的問題。解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨通過人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線建立了反蔣包圍圈,使國民黨反動派陷入人民群眾的汪洋大海之中,僅用三年多時間就取得了人民解放戰(zhàn)爭的偉大勝利。中華人民共和國成立之后,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)通過人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線取得了三大運動和社會主義改造的偉大勝利。整個新民主主義革命時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線都與黨的中心工作緊密相連,中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線解決了大量社會現(xiàn)實問題,統(tǒng)一戰(zhàn)線是具體的而不是抽象的。

    從1957年反右派運動擴(kuò)大化到“文化大革命”結(jié)束這段時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線一度脫離黨的中心工作。與社會現(xiàn)實脫離之后,統(tǒng)一戰(zhàn)線就由具體化而轉(zhuǎn)變?yōu)槌橄蠡?,實際上成為一種符號和象征。20世紀(jì)60年代,范力沛觀察道:“統(tǒng)一戰(zhàn)線解決具體問題的能力日益下降”[15]172;“現(xiàn)在繼續(xù)堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義主要在于它對黨自身的象征意義,而不在于黨與非黨的組織關(guān)系”[15]。統(tǒng)一戰(zhàn)線的抽象化既妨礙了統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展,使統(tǒng)一戰(zhàn)線在一段時期內(nèi)名存實亡;又妨礙了黨和國家事業(yè)的發(fā)展,使黨和國家事業(yè)發(fā)展受挫,經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。改革開放之后,統(tǒng)一戰(zhàn)線由“革命模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代化模式”,迅速投入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,迅速由原來的抽象化轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w化,成為中國共產(chǎn)黨解決具體問題、推動改革開放的重要法寶。

    統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展經(jīng)歷了“具體化—抽象化—具體化”的過程。統(tǒng)一戰(zhàn)線緊貼社會現(xiàn)實,緊貼黨的中心工作,就會具體化。反之,統(tǒng)一戰(zhàn)線一旦脫離社會現(xiàn)實,脫離黨的中心工作,就會抽象化。從這個意義上看,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的社會學(xué)。

    六、結(jié)? 語

    一百年來,中國共產(chǎn)黨越是力量薄弱之時,越重視、需要和依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線;越是力量強(qiáng)大之時,越深深地體會到統(tǒng)一戰(zhàn)線在其中所發(fā)揮的重要作用?;仡欀腥A人民共和國成立以來中國共產(chǎn)黨治國理政的歷史發(fā)現(xiàn),當(dāng)中國共產(chǎn)黨重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、正確運用統(tǒng)一戰(zhàn)線、統(tǒng)一戰(zhàn)線平穩(wěn)發(fā)展之時,整個國家就國運亨通、繁榮富強(qiáng);當(dāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線沒有受到重視和遇到挫折之時,整個國家就命途多舛、積貧積弱。統(tǒng)一戰(zhàn)線事關(guān)國運。統(tǒng)一戰(zhàn)線深深地嵌入到了政黨建設(shè)、國家建設(shè)、現(xiàn)代化與現(xiàn)代社會建設(shè)的歷程之中,成為推動我國現(xiàn)代國家和現(xiàn)代社會建設(shè)的重要力量。中國共產(chǎn)黨建政與治國的實踐經(jīng)驗還表明,統(tǒng)一戰(zhàn)線既是中國共產(chǎn)黨的政治學(xué),也是中國共產(chǎn)黨的社會學(xué),為構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系提供了重要樣本。

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    責(zé)任編輯:林華山

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