西藏人口與社會經濟可持續(xù)發(fā)展研究

趙恒山　冶福軍

摘 要：人口是區(qū)域社會經濟發(fā)展演變的重要影響因素。一個區(qū)域能否合理利用當地人力資源，使區(qū)域人口與資源、經濟發(fā)展相協(xié)調，是實現當地人口與經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。進入21世紀以來，西藏社會經濟的不斷發(fā)展使得當地人口的規(guī)模、結構以及整體的素質都發(fā)生了很大變化，對當地社會經濟產生了一定的影響。

關鍵詞：西藏地區(qū);人口;經濟;可持續(xù)發(fā)展;熵值法

中圖分類號：F127.8? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）03-0089-03

人作為社會最基本的組成單位，是其不斷發(fā)展演變根本性因素。人是社會財富的主要創(chuàng)造者，也是社會經濟活動的主要參與者。區(qū)域人口的增長與變化對當地社會經濟發(fā)展有著深遠影響，而社會經濟的發(fā)展也是區(qū)域人口演變的重要物質因素。一個地方的人口規(guī)模、結構以及人口的素質等會隨著社會經濟的發(fā)展而發(fā)生不同程度的變化，二者相互影響。一個區(qū)域經濟發(fā)展是可持續(xù)還是不可持續(xù)的，很大程度上由這個地方的人口結構、人口規(guī)模、受教育程度等因素共同決定[1]。

西藏地處我國青藏高原西南部，區(qū)內平均海拔較高，是典型的高原高寒氣候。由于比較惡劣的自然環(huán)境條件，西藏人口整體數量較少，且整體分布較為分散。西藏人口主要由藏族、漢族和其他少數民族組成，其中藏族人口在總人口中占有絕對優(yōu)勢。進入21世紀以來，西藏社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，西藏的人口狀況也發(fā)生了巨大變化。第六次全國人口普查統(tǒng)計與第五次全國人口普查數據相比，西藏地區(qū)總人口數共增長了14.75%，增長幅度較大。但由于其人口受教育程度整體偏低，缺乏高素質勞動力，在一定程度上制約了社會經濟的可持續(xù)發(fā)展[2]。

一、西藏人口與經濟發(fā)展現狀

（一）西藏人口狀況

西藏地區(qū)由于地處青藏高原，平均海拔高，人口數量少，人員比較分散。國家統(tǒng)計局數據顯示，2000—2019年，西藏人口數量一直呈增長的趨勢。2000年年末常住人口為258萬，到2019年年末常住人口已經達到了351萬。近20年間，西藏人口數量增長了103萬人，每年都大約以5萬人的速度持續(xù)增長。新增長的人口為當地經濟生產建設提供了充足勞動力，但也給自然與社會資源帶來了一定的壓力。

從年齡結構的劃分來看，15～64歲為勞動適齡人口，0～14與65歲以上是非勞動適齡人口。從國家統(tǒng)計局2002年、2006年、2010年、2014年、2018年對這5個年份人口抽樣調查結果來看，西藏勞動適齡人口數量在近幾年呈增長趨勢。勞動適齡人口呈年輕化，這為西藏地區(qū)勞動力資源提供了優(yōu)勢，充分體現了當地社會生產朝氣蓬勃發(fā)展，為西藏地區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（二）西藏社會經濟發(fā)展現狀

近年來，西藏在國家各項優(yōu)惠政策支持下，社會經濟建設取得了令人矚目的成就。由國家統(tǒng)計局關于西藏近十年地區(qū)生產總值統(tǒng)計數據可知，西藏地區(qū)經濟生產總量正在逐年穩(wěn)步增長。其中，2019年相比2010年地區(qū)生產總值增長了3倍左右，其中第三產業(yè)是其經濟增長的主要驅動力。這說明，西藏地區(qū)的經濟結構得到了優(yōu)化，經濟發(fā)展狀況良好。隨著物質生活水平不斷提高，人們也已經由傳統(tǒng)的追求物質需求轉化為精神需求，這為實現社會主義現代化提供了經濟基礎。

二、人口與社會經濟發(fā)展狀況評價和分析

（一）評價方法與指標選取

人口作為社會經濟發(fā)展的主要因素，社會經濟協(xié)調發(fā)展與否與西藏地區(qū)人口結構、人口規(guī)模、受教育程度這三方面密切相關。因此，對社會經濟協(xié)調發(fā)展進行評價，應當在綜合這三個方面的基礎上進行。本文以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，根據所收集到的數據并參考相關文獻，選取了2000—2018年間反映西藏人口和經濟發(fā)展兩方面的評價指標。其中，人口方面的指標包括總人口和高中以上文化程度人口總數;經濟發(fā)展方面的指標主要包括第一產業(yè)生產總值、第二產業(yè)生產總值、第三產業(yè)生產總值、地區(qū)生產總值、人均地區(qū)生產總值。

為了相對客觀地對近期西藏地區(qū)人口與社會經濟發(fā)展狀況進行分析與評價，本文首先采用熵值法來計算各指標的權重。熵在信息學中主要用來衡量系統(tǒng)的有序化程度和信息的不確定性。一個指標的熵值與其所蘊含的信息量以及所占權重的大小成反比。其計算方法如下：

1.對所選取的人口與經濟指標的原始數據進行歸一化處理。即先求出各個序列的平均值，再用平均值去除對應序列中的各個原始數據，計算公式如下：

（二）評價結果與分析

從下表計算結果可知，在經濟發(fā)展方面，5個指標的權重值從大到小依次是第二產業(yè)生產總值、地區(qū)生產總值、第三產業(yè)生產總值、人均地區(qū)生產總值。這說明，在2000—2018年這一時間段，第二產業(yè)和第三產業(yè)對于西藏地區(qū)社會經濟的發(fā)展起到了重要推動作用。特別是以旅游業(yè)為代表的服務業(yè)的興起，不僅加快了西藏經濟發(fā)展的步伐，而且改善了當地就業(yè)情況，促進了社會的進步。在人口方面的兩個指標中，高中以上文化程度人口數的權重相較于總人口具有明顯的優(yōu)勢。這也充分說明在經濟發(fā)展過程中，教育具有巨大的推動作用。人才是國家與民族的重要財富，在新時期人才的作用則更加突出。所以，科教興國戰(zhàn)略作為地區(qū)發(fā)展的基本策略必須長時期堅持和發(fā)展下去。只有為西藏社會經濟的發(fā)展培養(yǎng)足夠多的專業(yè)人才，才能保證當地社會經濟的發(fā)展具有源源不斷的動力。

下頁圖1中顯示，2000—2018年期間西藏地區(qū)人口與經濟發(fā)展效益指數均呈現出逐步增長的態(tài)勢。尤其是人口效益指數增長最為明顯，這主要與西藏地區(qū)人口的快速增長和人口受教育程度的不斷提升有關。由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數據可知，西藏地區(qū)的總人口數由2000年的258萬增長到2018年的344萬。同時，在這一時間段內西藏地區(qū)接受過高等教育的人數由2000年的5 500人增長到2018年的35 700人。但其占總人口的比例依然很低，與內地經濟發(fā)達地區(qū)仍有較大差距，需繼續(xù)推進素質教育的普及，為當地經濟的發(fā)展儲備人才。在經濟發(fā)展方面，西藏地區(qū)這一時期經濟效益指數增長幅度總體較緩。自2010年后經濟發(fā)展效益指數上漲幅度開始逐漸變大，說明西藏地區(qū)2010年后社會經濟的發(fā)展速度開始加快，人民生活水平有了很大提升。

三、西藏人口與經濟可持續(xù)發(fā)展的思考

由于較為惡劣的自然地理環(huán)境，西藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，在一定程度上也呈現出當地地廣人稀且多為集中分布的人口分布特點。另一方面，西藏地區(qū)的自然資源比較豐富，獨特的高原風光也為其旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。近年來，隨著社會經濟的發(fā)展西藏地區(qū)的人口不斷增長，受教育程度也有很大提高，在一定程度上推動了當地經濟的發(fā)展和社會的進步。但是，其人口的快速增長給當地自然與社會資源帶來了一定壓力，而且其受教育水平依然較低，與經濟發(fā)達地區(qū)差距較大。在新時期如何實現當地人口與經濟的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是一個值得引起我們足夠重視的問題[4]。

實現西藏人口與經濟的可持續(xù)發(fā)展，應當重點考慮以下幾點。首先，要根據當地的資源承載力，適當控制人口規(guī)模。過多的人口不僅會對資源造成巨大壓力，而且會成為社會經濟發(fā)展的負擔。其次，要大力發(fā)展教育事業(yè)，提升全民文化素質。高水平的專業(yè)人才是新時期開展社會經濟建設的重要力量，也是重要的戰(zhàn)略資源。而教育是培養(yǎng)人才的主要方式，應該擺在社會經濟發(fā)展的首位。再次，要繼續(xù)加快基礎設施建設，特別是道路交通設施的建設。基礎設施是區(qū)域經濟發(fā)展的物質基礎，也是區(qū)域資源開發(fā)的先決條件。完善的基礎設施，便利的交通運輸條件是區(qū)域經濟發(fā)展的必要條件?？傊挥胁粩嗵嵘丝谒刭|，合理開發(fā)當地資源，發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，才能實現西藏人口與經濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]? 郎維偉，趙書彬.西藏人口特點和結構優(yōu)化淺析[J].西藏研究，2016，（6）：75-81.

[2]? 西藏自治區(qū)第六次人口普查領導小組辦公室.西藏自治區(qū)2010年人口普查資料[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

[3]? 姚一平，瓦哈甫·哈力克，付吉芮.干旱區(qū)綠洲規(guī)模適宜度評價——以于田綠洲為例[J].湖南師范大學自然科學學報，2016，（5）：1-7.

[4]? 李國斌.關于西藏現代化經濟體系建設的思考[J].西藏發(fā)展論壇，2018，（1）：38-40.

Abstract：population is an important factor in the evolution of regional social and economic development. Whether a region can make rational use of local human resources and coordinate regional population，resources and economic development is the most important factor to realize the sustainable development of local population and economy. Since the beginning of the 21st century，the continuous development of Tibets social economy has greatly changed the size，structure and overall quality of the local population，which has had a certain impact on the local social economy.

Key words：tibet;population;economy;sustainable development;entropy method

[責任編輯 曉 群]