高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)： 一張陜西教育扶貧的成績單

楊曉梅

資助建檔立卡貧困家庭學生336.13萬人次45.86億元。

投入285.5億元改善7900多所薄弱學校辦學條件。

補充教師5.5萬名，鄉(xiāng)村教師生活補助政策覆蓋70個縣（區(qū)）9.18萬名鄉(xiāng)村教師。

建成“陜西教育扶智平臺”，全省10個市的41所學校之間組成27對結對幫扶關系。

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數(shù)字背后，是5年來陜西省扎實推進教育扶貧，不斷提升教育脫貧質量的一項項舉措。

控輟保學

建檔立卡貧困家庭學生

無因貧失學輟學

治貧先治愚，扶貧先扶志。不讓一名建檔立卡貧困家庭學生因貧失學輟學，這是脫貧攻堅戰(zhàn)伊始，陜西省就明確的底線。劉曉林非常清楚這一點。

擔任寧陜縣皇冠鎮(zhèn)興隆村駐村第一書記，劉曉林最害怕的就是學校的老師給他打電話，說哪家的孩子沒來上課。印象最深的一次發(fā)生在2019年。那時他剛駐村，村里一個上初中的孩子跑到了廣州。劉曉林得知后連夜坐火車到廣州把孩子接了回來并送回學校。“只要有一個孩子無緣無故沒去學校，老師就會第一時間報告給學校，學校再立即上報，最后將消息反饋到村里。”劉曉林說。

壓實責任，是陜西省開展教育扶貧工作的切入點。2017年，陜西省探索建立“七長責任制”，壓實縣長、教育局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、校長、師長和家長責任，并建立輟學報告、臺賬銷號和月報等10項制度，實施“一縣一案”和督導檢查等措施，確保34.12萬名建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生無因貧失學輟學。

同時，陜西省在全國率先建立學生精準資助系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)重點關注、動態(tài)監(jiān)測，并構建助學、獎學、發(fā)展等3類32項資助項目，實現(xiàn)資助“對象全精準、資助最優(yōu)先、標準最高檔、過程可查詢、結果可確認”，建檔立卡貧困家庭學生也不必再持《證明表》到縣（區(qū)）扶貧部門蓋章，極大減輕了貧困學生和家長的負擔。

據(jù)統(tǒng)計，2016年以來，全省累計資助學前一年至大學研究生階段家庭經(jīng)濟困難學生717.44萬人次，發(fā)放資助資金134.68億元。截至2020年底，全省403.91萬名義務教育階段學生中，無一人因貧困失學輟學。對于因身體健康原因無法入學的學生，陜西省實行結對送教上門，確保其充分享受義務教育的權益。

2009年秋季，陜西省率先在農(nóng)村中小學實施“蛋奶工程”，2014年底已實現(xiàn)了全省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋，受益學生226.38萬人。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，陜西省6～18歲各年齡段學生平均身高男生增加了2.24厘米，女生增加了1.23厘米，平均體重男生增加了16.5公斤，女生增加了2.54公斤，學生貧血患病率均有明顯下降。

均衡發(fā)展

在西部地區(qū)

第三個通過評估認定

2020年10月15日，陜西省委教育工委、省教育廳在陜西師范大學實驗小學召開“陜西教育扶智平臺”應用現(xiàn)場會，進一步推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)學?！肮芾砉策M、教學共研”。自2019年該平臺建成并試點應用以來，全省10個地市的41所學校之間組成27對結對幫扶關系，近3000名教師參與互動交流活動，組織了127場省級名師課程專遞直播，開展了300余次校際互動教學交流，形成了15項專項課題研究成果。

促進教育均衡發(fā)展，提升教育脫貧質量，陜西省一直在扎實推進。啟動“全面改薄工程”及“改提工程”。2016年以來，陜西省先后累計投入285.5億元，改善7900多所薄弱學校辦學條件，為全省2116個安置點按需求規(guī)劃配建153所學校。

加強隊伍建設。5年來，陜西省共補充教師5.5萬名，交流輪崗校長教師10.9萬名，累計投入培訓經(jīng)費近6億元，培訓29個貧困縣（區(qū)）教師7.12萬人次，向貧困地區(qū)、革命老區(qū)等薄弱學校選派骨干教師與退休優(yōu)秀教師1.2萬余人次，建立了特崗教師工資全部按月足額發(fā)放的長效機制，鄉(xiāng)村教師生活補助政策共覆蓋70個縣（區(qū)）9.18萬名鄉(xiāng)村教師，人均補助318元。

深化蘇陜教育協(xié)作。陜西省56個貧困縣與江蘇對口地區(qū)建立了教育協(xié)作工作機制，408所學校與江蘇省394所學校建立了教育結對幫扶關系，赴江蘇交流的教師、干部實現(xiàn)了從學前到高職院校的全覆蓋，接收江蘇省優(yōu)質教育資源44.3GB，覆蓋小學、初中、高中全學段。

“中小學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動”讓陜西省貧困地區(qū)學校（含教學點）實現(xiàn)100%互聯(lián)網(wǎng)接入，“扶智”和“人人通”互聯(lián)網(wǎng)教育平臺精準服務貧困地區(qū)30余萬名中小學師生。去年新冠肺炎疫情期間，陜西省搭建“停課不停教、停課不停學”平臺，協(xié)調20余家企業(yè)提供免費在線學習平臺和1000萬余條網(wǎng)絡教學資源，為貧困地區(qū)在網(wǎng)絡和教學資源方面提供專門服務。

2019年11月，陜西省在西部地區(qū)第三個通過國家義務教育基本均衡發(fā)展評估認定。

雙百工程

實施幫扶8664項

建110個實體項目

高質量完成規(guī)定動作的同時，陜西發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，在2017年啟動“百校幫百縣”教育扶貧校地“雙百工程”，組織103所高校結對幫扶有脫貧攻堅任務的96個縣（區(qū)），開展智力幫扶、教育幫扶、科技幫扶、人才幫扶、信息幫扶、文化幫扶、民生幫扶、志愿幫扶“八大幫扶”，助力當?shù)孛撠毠浴?/p>

“西北政法大學多措并舉開展對口幫扶工作，為山陽脫貧攻堅工作作出了積極貢獻?！?2020年10月17日，山陽縣副縣長金雪華在陜西省高?！半p百工程”“漫·天·月”杯山陽全域旅游推廣策劃大賽選拔賽上表示。

大賽是西北政法大學對口幫扶山陽縣開展保經(jīng)濟發(fā)展、保耕地紅線的“雙保工程”市場營銷系列賽事收官賽，吸引了來自西北工業(yè)大學、西安電子科技大學、陜西師范大學等省內(nèi)40余所高校的112支代表隊報名參賽，共同為山陽縣全域旅游發(fā)展出謀劃策。

這只是陜西省“雙百工程”的一個縮影。截至目前，陜西省103所高?？傆媽嵤鞍舜髱头觥?664項，認定產(chǎn)學研一體化示范基地和實體項目110個，有4所高校6次入選教育部精準扶貧精準脫貧典型案例。

同時，省委教育工委、省教育廳利用“雙百工程”發(fā)揮校地優(yōu)勢條件，開展“優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進高校直通車”活動，鼓勵高校積極創(chuàng)新消費扶貧模式，積極推進消費扶貧專柜、專區(qū)、超市建設，精心組織幫扶縣（區(qū)）扶貧產(chǎn)品“體驗購銷”等銷售活動。截至2020年底，全省高校建成幫扶縣（區(qū)）消費扶貧專柜86個，各高校累計購買幫扶縣區(qū)扶貧產(chǎn)品1.38億元。

3年來，“雙百工程”工作機制不斷完善、扶貧模式不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)建設初見成效，已經(jīng)成為全省扶貧體系的重要組成部分和特色亮點。

此外，陜西省在教育扶貧中，還加大建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，開展“青年紅色筑夢之旅”活動等。

來源：陜西日報