社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的管理與創(chuàng)新策略

黃俊穎

摘 要：開(kāi)展文化藝術(shù)活動(dòng)是構(gòu)建廣大群眾精神家園的重要途徑。尤其是在當(dāng)下社區(qū)居民生活水平不斷提高的情況下，人們愈加重視精神文化生活，社區(qū)需要大力推行群眾文化藝術(shù)活動(dòng)來(lái)滿足居民多元化的文化需求。深圳市目前已經(jīng)將社區(qū)文化藝術(shù)建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系中，通過(guò)改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新文化藝術(shù)活動(dòng)模式等途徑，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的文化品位。但在社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)管理中依舊存在一些不足，如建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足、管理人員水平偏低等，亟待予以改進(jìn)。因此，本文結(jié)合光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)管理現(xiàn)狀，根據(jù)其存在的實(shí)際問(wèn)題，提出相應(yīng)的創(chuàng)新策略，以提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：社區(qū)居民；群眾文化藝術(shù)活動(dòng)；公共文化服務(wù)

中圖分類號(hào)：G247 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

近年來(lái)，社區(qū)居民的精神文化需求日益增長(zhǎng)，開(kāi)展文化藝術(shù)活動(dòng)管理工作勢(shì)在必行，社區(qū)通過(guò)尋找符合群眾需求的管理策略，有利于進(jìn)一步規(guī)范居民的行為模式，進(jìn)而達(dá)到提升居民綜合素質(zhì)的目的[1]。本文將藝術(shù)資源與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合，探討光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)管理現(xiàn)存的實(shí)際問(wèn)題，提出一些自己的看法和建議，以期促進(jìn)該街道社區(qū)文化的良性發(fā)展。

一、社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展的必要性

社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)包括精神文明、科技知識(shí)、文體健身等內(nèi)容，在提高社區(qū)居民的思想覺(jué)悟時(shí)，還可以通過(guò)健身、科技知識(shí)的學(xué)習(xí)等途徑提高其人文素養(yǎng)，對(duì)塑造社區(qū)良好形象有積極的作用。因此，社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展的必要性，首先，可以進(jìn)一步提高社區(qū)居民的道德素養(yǎng)。社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的目的是通過(guò)學(xué)習(xí)、表演、比賽等形式，吸引社區(qū)居民參與到活動(dòng)當(dāng)中，豐富居民的文化精神，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展是向社區(qū)傳遞正能量的有效途徑之一。其次，便于政府與群眾之間的溝通。社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)緊密地圍繞社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)政策宣傳引導(dǎo)居民的思想，促使其保持平和的心態(tài)，通過(guò)文化藝術(shù)活動(dòng)向居民傳達(dá)政務(wù)信息，在構(gòu)建和諧社區(qū)方面主動(dòng)采納居民好的建議，保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

此外，開(kāi)展社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)有利于傳承社區(qū)文化。不同社區(qū)有自身獨(dú)特的文化，這是社區(qū)居民在長(zhǎng)時(shí)間生活中累積形成的，社區(qū)文化包括風(fēng)俗習(xí)慣、道德行為等，社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)是對(duì)傳統(tǒng)文化的有效傳承，并注入一些新文化元素，有助于增強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感，提高社區(qū)群眾的凝聚力。

二、光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，深圳市各級(jí)黨委政府比較重視社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，改善文化藝術(shù)活動(dòng)的軟硬環(huán)境，不斷創(chuàng)新文化藝術(shù)活動(dòng)的宣傳和管理模式，以更好地滿足社區(qū)群眾的多元化文化需求。其中，深圳市群眾文化學(xué)會(huì)在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，對(duì)推行社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)發(fā)揮重要的作用，榮獲深圳市“5A社會(huì)組織”的稱號(hào)。光明街道在市、區(qū)黨委政府的統(tǒng)籌安排下，積極開(kāi)展社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，初步取得了成效。

（一）取得的成效

光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展，勢(shì)必離不開(kāi)活動(dòng)所需要的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，光明街道有街道級(jí)綜合性文化服務(wù)中心一處，建筑面積達(dá)1 512.03平方米，內(nèi)設(shè)公共圖書(shū)館、輔導(dǎo)培訓(xùn)室（多功能廳、陳列展覽室）、舞蹈室（少兒活動(dòng)室、排練演出廳）、文體娛樂(lè)室、老年活動(dòng)室。下屬6個(gè)社區(qū)，社區(qū)內(nèi)建成了社區(qū)公共文化服務(wù)中心，中心內(nèi)均配備了多功能室、文體娛樂(lè)室、親子活動(dòng)室、圖書(shū)室、展覽室，中心外有文藝廣場(chǎng)，文藝廣場(chǎng)上配備有體育健身設(shè)施、舞臺(tái)、燈光、音響、宣傳櫥窗以及戶外公益宣傳設(shè)施，基本滿足群眾運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂(lè)等需求。

光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的形式多元化，有“美麗合唱團(tuán)”“長(zhǎng)青藝韻舞蹈團(tuán)”“粵劇團(tuán)”“古樂(lè)團(tuán)”“麒麟隊(duì)”等，并且舉辦了深圳光明（翠湖）首屆草地音樂(lè)節(jié)、第四屆深圳國(guó)際攝影大展光明街道平行展以及“品鑒嶺南”中國(guó)著名作家采風(fēng)活動(dòng)等具有文化內(nèi)涵和知名度的活動(dòng)。為了促使社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的順利開(kāi)展，光明區(qū)構(gòu)建了總分館制文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，提高光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的管理水平，不斷完善社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容，確保服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)向群眾開(kāi)放，在政府部門的扶持下以及團(tuán)隊(duì)的精彩演出提高了光明街道居民對(duì)文化藝術(shù)活動(dòng)的滿意度[2]。

（二）存在的問(wèn)題

光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)管理過(guò)程中，面臨一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，比如活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺、健身器材的維修資金不足以及部分設(shè)備老化陳舊；又加上社區(qū)薪酬水平偏低，導(dǎo)致社區(qū)文藝專業(yè)人才流動(dòng)率過(guò)高，不利于社區(qū)文化建設(shè)。

1.社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺

光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的有序開(kāi)展，離不開(kāi)充分的資金保障。該社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府撥款，少部分民營(yíng)企業(yè)對(duì)大型活動(dòng)提供場(chǎng)地、物資支持。2019年光明街道社區(qū)經(jīng)費(fèi)總支出約16萬(wàn)元，但是用于群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)僅2萬(wàn)元，由于經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展受阻，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，文化廣場(chǎng)器材和室內(nèi)健身器材都具有一定的壽命，需要定期維修，由于缺乏專項(xiàng)維修資金，導(dǎo)致設(shè)備老化，可用性偏低；另一方面，公共圖書(shū)閱覽室的書(shū)籍比較單一、陳舊，借閱室的開(kāi)放時(shí)間和書(shū)籍種類沒(méi)有考慮到社區(qū)居民的實(shí)際閱讀需求，食療養(yǎng)生、醫(yī)療衛(wèi)生方面的書(shū)籍較少，不能更好地滿足社區(qū)居民的精神文化需求，難以發(fā)揮社區(qū)書(shū)屋應(yīng)有的價(jià)值。

2.社區(qū)文藝專業(yè)人才缺乏

光明街道社區(qū)目前成立了多支文藝團(tuán)隊(duì)，但是基礎(chǔ)較差，缺乏專業(yè)人員的輔導(dǎo)，如何引入社區(qū)文藝專業(yè)人才是社區(qū)群眾藝術(shù)活動(dòng)建設(shè)的難題之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，光明街道社區(qū)只配置4名文體活動(dòng)專干，缺乏宣傳專干，從而出現(xiàn)“身兼多職”的現(xiàn)象，導(dǎo)致其沒(méi)有多余的時(shí)間和精力做好群眾藝術(shù)活動(dòng)管理工作。同時(shí)，文化藝術(shù)服務(wù)人員薪酬水平偏低，工作任務(wù)量較大，相關(guān)活動(dòng)基本都在節(jié)假日開(kāi)展，福利補(bǔ)貼并不理想，難以吸引優(yōu)秀的文藝人才加入隊(duì)伍當(dāng)中[3]。特別是年輕的文化藝術(shù)人才越來(lái)越多，這類群體個(gè)性化較強(qiáng)，對(duì)薪酬期望值較高，同時(shí)更希望可以在崗位上獲取更多培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，顯然目前光明街道的基層社區(qū)文藝人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)有限，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞的是舞蹈基礎(chǔ)、聲樂(lè)理論等常規(guī)性知識(shí)，沒(méi)有結(jié)合社區(qū)實(shí)際需求展開(kāi)針對(duì)性培訓(xùn)，且職業(yè)規(guī)劃不到位，導(dǎo)致有些文化藝術(shù)工作人員對(duì)工作失去積極性，甚至產(chǎn)生離職的想法，不利于文藝團(tuán)體的穩(wěn)定性。

3.居民參與文化藝術(shù)活動(dòng)的意愿偏低

近年來(lái)，光明街道的社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的形式在不斷地增多，但是參與群體以退休老人和文藝愛(ài)好者為主，而工薪階層、中青年等群體對(duì)文化藝術(shù)活動(dòng)的參與意愿偏低，約有一半的社區(qū)居民對(duì)參與社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)抱著“無(wú)所謂”的觀望態(tài)度。雖然社區(qū)居民認(rèn)同社區(qū)文化建設(shè)可以促進(jìn)群眾之間的人際交往，但是由于自己工作忙、對(duì)文化藝術(shù)不擅長(zhǎng)等因素，加上社區(qū)舉辦的文化藝術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目不夠豐富，難以兼顧不同年齡段和群體的需求，因此，很少參與到活動(dòng)當(dāng)中。社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)大都是非營(yíng)利項(xiàng)目，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入與支出都是有限的，社區(qū)對(duì)于文化藝術(shù)活動(dòng)的宣傳力度薄弱，特別是對(duì)于學(xué)歷層次較低的居民來(lái)說(shuō)，對(duì)新文化內(nèi)容與形式的接受能力較差，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)不夠重視[4]。

此外，有些居民表示對(duì)于社區(qū)群眾文化規(guī)章制度不滿意，自身提出的一些改進(jìn)建議并沒(méi)有及時(shí)被采納，從而不愿意加入社區(qū)文化團(tuán)體或文化組織。由此可見(jiàn)，光明街道社區(qū)文化建設(shè)有待進(jìn)一步的優(yōu)化，應(yīng)提高居民在文化藝術(shù)活動(dòng)管理中的發(fā)言權(quán)，才能吸引居民主動(dòng)參與文化藝術(shù)活動(dòng)。

三、光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的管理創(chuàng)新策略

光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)性的公益項(xiàng)目，需要政府部門做好總體規(guī)劃工作，活動(dòng)組織者、志愿者、社區(qū)居民等積極配合相關(guān)工作，分別履行自身在文化建設(shè)中的責(zé)任，通過(guò)拓展資金來(lái)源渠道、引入和培養(yǎng)專業(yè)的文化人才等途徑，全面提升社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)管理水平。

（一）加大文化活動(dòng)的多渠道資金投入

首先，光明街道的政府部門應(yīng)該將群眾文化藝術(shù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算體系當(dāng)中，制定規(guī)范的資金管理制度，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，確保設(shè)備采購(gòu)、文藝人才培養(yǎng)等方面的支出透明化。其次，鼓勵(lì)事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人等投資社區(qū)文化建設(shè)，遵守“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的基本原則，同心協(xié)力營(yíng)造良好的氛圍?？梢赃m當(dāng)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，比如，美國(guó)的企業(yè)或個(gè)人向文化藝術(shù)事業(yè)捐款時(shí)，可以享有政府制定的減免稅收優(yōu)惠政策，這一做法拓寬了公共文化組織活動(dòng)資金的籌集渠道[5]；法國(guó)則成立了負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)文化贊助的辦公室，通過(guò)對(duì)文化藝術(shù)資金的專門管理，提高資金的利用率。最后，光明街道社區(qū)負(fù)責(zé)人充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的文物資源，發(fā)揮其研究?jī)r(jià)值，為社區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入，所得收入可以用于文化設(shè)施的維護(hù)、更新，促進(jìn)社區(qū)文化藝術(shù)活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行[6]。

（二）加強(qiáng)社區(qū)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)工作

光明街道社區(qū)群眾文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，急需打造一支專業(yè)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍。首先，制定合理的人才引進(jìn)機(jī)制，可以采取考試選聘、民主推選等形式吸引高素質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的人才加入社區(qū)群眾文化管理隊(duì)伍中。比如，組建一支專兼結(jié)合的基層文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，成員包括文藝家協(xié)會(huì)的骨干會(huì)員、院團(tuán)的專業(yè)人才等，其負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，由政府部門支付相應(yīng)的薪酬，定期對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考評(píng)，充分激發(fā)其工作積極性。培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)該要結(jié)合本社區(qū)居民的文化需求，在接受系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還應(yīng)該與實(shí)踐結(jié)合，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地資源，讓文藝骨干帶動(dòng)社區(qū)群眾共同做好社區(qū)文化建設(shè)工作，在無(wú)形之中提升居民的文化修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)合作精神，以構(gòu)建融洽的鄰里關(guān)系。其次，大力引入社區(qū)群眾文化作品的創(chuàng)作人才，可以結(jié)合本地區(qū)特色、文化傳統(tǒng)、居民審美需求等創(chuàng)作優(yōu)秀的文藝作品。定期對(duì)這些優(yōu)秀的文化骨干進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括短期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，只有樹(shù)立明確的目標(biāo)，才能更全力以赴地做好崗位工作。最后，充分發(fā)揮高校文化的引領(lǐng)作用[7]。

（三）積極引導(dǎo)居民參與文化藝術(shù)活動(dòng)

社區(qū)居民是社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的受益者與參與者，只有居民踴躍參與文化藝術(shù)活動(dòng)，才能更好地推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)工作。因此，光明街道的文化部門與團(tuán)委等應(yīng)聯(lián)手合作，建立基層文藝志愿者服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)居民加入志愿者團(tuán)隊(duì)中，協(xié)助社區(qū)做好文化與教育工作，開(kāi)展各種主題和形式的文化藝術(shù)活動(dòng)，以達(dá)到宣傳黨政方針政策和提高居民人文精神的目的。同時(shí)，在社區(qū)內(nèi)加大群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的宣傳力度，可以采取廣播、發(fā)放手冊(cè)、宣傳欄、講座等方式，盡量讓每位居民都了解社區(qū)文化建設(shè)的重要性，并對(duì)其認(rèn)可，從而主動(dòng)參與到文化藝術(shù)活動(dòng)當(dāng)中，豐富自身精神世界，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

筆者建議社區(qū)工作人員通過(guò)走訪、問(wèn)卷等方式了解居民對(duì)光明街道社區(qū)文化藝術(shù)活動(dòng)的看法，根據(jù)居民的文化生活需求，適當(dāng)?shù)赝晟莆幕囆g(shù)活動(dòng)的特色項(xiàng)目，吸引本社區(qū)居民參與到活動(dòng)當(dāng)中，從而增強(qiáng)其社區(qū)的歸屬感。比如，社區(qū)組織開(kāi)展中華經(jīng)典美文閱讀活動(dòng)、“美好家庭”文章征集活動(dòng)等，引導(dǎo)社區(qū)群眾提高自身的道德素養(yǎng)，尊老愛(ài)幼，對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)有積極的作用。還可以邀請(qǐng)一些知名的藝術(shù)家來(lái)輔助文化藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展，借助多媒體信息技術(shù)進(jìn)一步了解先進(jìn)的精神文化，促進(jìn)社區(qū)居民從“視覺(jué)感”向“精神享受”的高端層次發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到身心健康發(fā)展的目的[8]。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們更注重精神層次的滿足，希望通過(guò)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)來(lái)豐富自己的精神世界，同時(shí)還有利于政府部門與居民之間的溝通，對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)有積極作用。針對(duì)光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)管理中存在的不足，應(yīng)該吸引社會(huì)力量投資社區(qū)群眾文化建設(shè)，積極引入文化專業(yè)人才，以及加大社區(qū)宣傳力度，促使政府部門、文化組織和社區(qū)居民的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展?？傊?，光明街道社區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)管理是一項(xiàng)持續(xù)、長(zhǎng)期的工作任務(wù)，在以后的發(fā)展過(guò)程中，需要將優(yōu)質(zhì)的文化藝術(shù)服務(wù)與社區(qū)群眾的精神需求有機(jī)結(jié)合，才能真正地提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)。

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