“兩山”理論指導(dǎo)下的楠溪江鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究

劉小涵，唐曉嵐,2，張曉東

（1南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院，南京210037；2南京林業(yè)大學(xué)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)發(fā)展研究院,南京210037）

人類社會(huì)在自身發(fā)展中的矛盾經(jīng)歷了變化：一方面加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，另一方面在意識(shí)到科學(xué)合理地發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以源源不斷地轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)[1]。楠溪江有著優(yōu)質(zhì)的生態(tài)基礎(chǔ)，在“兩山”理論的指導(dǎo)下有了一定的建設(shè)成果。本文以楠溪江為例，圍繞“兩山”理論下的鄉(xiāng)村振興進(jìn)行分析，以期為鄉(xiāng)村振興提供參考與借鑒。

1 “兩山”理論研究背景

“綠水青山就是金山銀山”，也稱作“兩山”思想，是2005年8月24日習(xí)近平同志在考察浙江安吉余村時(shí)提出：“如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山[3]?！边@使生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明之間關(guān)系逐漸清晰，是綠色可持續(xù)發(fā)展的深化。

2 生態(tài)本底清點(diǎn)

2.1 區(qū)位概況

楠溪江位于浙江省溫州市永嘉縣[4]，是我國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。楠溪江以秀水、奇巖、古村聞名遐邇，其中石梔巖、獅子巖和十二峰是它在國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。完整的楠溪江水系和典型的火山巖地貌構(gòu)成了楠溪江的“綠水青山”資源格局。

2.2 綠水資源

南溪干流和七條支流是整個(gè)村落的核心景觀資源，干流總長(zhǎng)141 km，落差839 m，中游、上游河道平均寬50 m，下游河道平均寬375 m，總流域面積達(dá)2 490 km2。東岸有五條一級(jí)支流：張溪、東皋溪、孤山溪、花坦溪、古廟溪。西岸有兩條一級(jí)支流：五尺溪、小楠溪。除此之外，還有很多其它支流：鶴盛溪、珍溪、巖坦溪、陡門溪、路口溪、中塘溪、橫溪等。

2.3 青山資源

楠溪江流域呈袋狀，其三面環(huán)山，西有括蒼山，東側(cè)北側(cè)以雁蕩山為界[5]。楠溪江的巖石奇特，其中石斑巖是它在國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。完整楠溪江的水系和典型的火山巖地貌構(gòu)成了楠溪江的“綠水青山”資源格局。

2.4 建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的必要性

楠溪江雖然擁有“綠水青山”，但當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r缺乏協(xié)調(diào)保護(hù)“綠水青山”和實(shí)現(xiàn)“金山銀山”的新的綜合發(fā)展模式[6]。

楠溪江少數(shù)古村目前仍處于發(fā)展起步階段，

從楠溪江現(xiàn)有發(fā)展來(lái)看，缺少有效的控制和引導(dǎo)也是不爭(zhēng)的事實(shí)。例如巖頭村村落東緣建有一條商業(yè)街面臨著過(guò)于注重表面與實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值從而影響景觀層次、丟失原有的文化底蘊(yùn)和地域特色，未能體現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀的文化特點(diǎn)。

基于上述現(xiàn)狀，故應(yīng)作為重點(diǎn)地段進(jìn)行改造開(kāi)發(fā)。

3 “兩山”背景下的楠溪江改造

3.1 完善自然資源的產(chǎn)權(quán)、維護(hù)及交易制度，助力制度規(guī)范鄉(xiāng)村振興

健全完善多元化的自然資源的產(chǎn)權(quán)、維護(hù)、交易制度，有利于科學(xué)管控、高效規(guī)范鄉(xiāng)村振興發(fā)展體系。

3.1.1 完善產(chǎn)權(quán)制度

楠溪江地區(qū)已有較完善的規(guī)劃制度，如2009出臺(tái)的《楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、其它已制訂出臺(tái)的《南溪江流域總體規(guī)劃》、《楠溪江生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等，但是對(duì)于資源產(chǎn)權(quán)制度仍是空白，加上其靈魂是其豐富的自然資源，例如水、森林與山地資源，還有碳資源和顯著區(qū)域特點(diǎn)的氣候資源等，這些寶貴的公共性資源，雖然難以確權(quán)到人到戶，但可以確權(quán)到社區(qū)及地方組織[8]。完善其生態(tài)資源的產(chǎn)權(quán)制度可以更好地與規(guī)劃制度對(duì)接，是“綠水青山”作為公共品供給的基本前提。

3.1.2 協(xié)調(diào)維護(hù)制度

要實(shí)現(xiàn)“綠水青山”到“金山銀山”的綠色可持續(xù)性轉(zhuǎn)變，就要必須確保生態(tài)資源維護(hù)補(bǔ)償水平不斷提高的同時(shí)，建立完善政府、社會(huì)、市場(chǎng)多元化的生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制[9]，通過(guò)協(xié)調(diào)各方利益、建構(gòu)合理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各方利益平衡[10]。從這一思路出發(fā)，楠溪江可以積極探索補(bǔ)充生態(tài)維護(hù)機(jī)制與生態(tài)追責(zé)相結(jié)合的模式，以此維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝妗＠缑鞔_生態(tài)維護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、修訂自然資源法律等。

3.1.3 規(guī)范交易制度

楠溪江可以通過(guò)完善交易制度來(lái)避免自然產(chǎn)權(quán)被濫用甚至被侵害。1998年11月永嘉縣農(nóng)業(yè)局將楠溪江漁業(yè)水域以518萬(wàn)元承包給楠溪江漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)有限公司，后于2005年4月30日，永嘉縣人民政府調(diào)整了交易方案，并印發(fā)了《楠溪江漁業(yè)資源保護(hù)實(shí)行方案（試行）》。但是其他自然產(chǎn)權(quán)尚未落實(shí)，參照此舉，楠溪江可以通過(guò)探索建立林權(quán)、水權(quán)、碳匯權(quán)以及森林覆蓋配額權(quán)、生態(tài)標(biāo)簽和原產(chǎn)地使用權(quán)等的各類產(chǎn)權(quán)相匹配的交易制度。

3.2 創(chuàng)新“綠水青山”共生產(chǎn)業(yè)，助力市場(chǎng)融入鄉(xiāng)村振興

在保護(hù)“青山綠水”的同時(shí)，大力發(fā)展與之相關(guān)的共性產(chǎn)業(yè)，如休閑旅游、文化等產(chǎn)業(yè)將會(huì)是“綠水青山”轉(zhuǎn)變“金山銀山”方面做好加法。

3.2.1 拓展綠水休閑項(xiàng)目

楠溪江擁有清麗秀美的“綠水”資源，生在其中就可以領(lǐng)略無(wú)限風(fēng)光，發(fā)展當(dāng)?shù)匦蓍e旅游業(yè)迫在眉睫。如在小楠溪支流金溪邊除了能近看旁邊的夫妻峰、遠(yuǎn)眺北側(cè)群山，又能俯看對(duì)面的村莊和峽谷中的金溪水庫(kù)是一處絕佳的休閑觀景處。故從縉云、仙居以及永嘉邊境群峰蜿蜒而來(lái)的山澗溪水匯流而下匯聚成的小楠溪支流金溪可以開(kāi)展在觀景平臺(tái)捉溪魚(yú)、網(wǎng)溪魚(yú)、釣溪魚(yú)等創(chuàng)意休閑活動(dòng)。

3.2.2 開(kāi)展青山休閑項(xiàng)目

楠溪江還囊括壯麗的“青山”資源，石斑巖景區(qū)位于永嘉縣小楠溪上游的金溪水庫(kù)西側(cè)。石斑巖遠(yuǎn)觀猶如一艘起航的巨輪，故又名輪船巖。石斑巖高150 m，長(zhǎng)250 m，巖頂面積約2 400 m2，有“永嘉西藏”之譽(yù)。崖緣直上直下，似刀劈斧削一般，三面絕壁凌空，僅一面山坳處有寬不到十米的山道可資登崖行走其上，如有登臨陜西華山之感。因此可以創(chuàng)新開(kāi)發(fā)探險(xiǎn)項(xiàng)目：如石斑巖探險(xiǎn)區(qū)及其周邊地區(qū)野營(yíng)，同時(shí)可以提供餐飲和住宿服務(wù)、出租戶外運(yùn)動(dòng)裝備，以供探險(xiǎn)的旅客去游玩體驗(yàn)。

3.2.3 帶動(dòng)古村旅游休閑產(chǎn)業(yè)

楠溪江除了青山綠水資源，沿江還散布著風(fēng)貌較為完整的村落，它們保持著優(yōu)美的自然形態(tài)，如楓林古村文化遺產(chǎn)豐富，是省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。其中書(shū)院林立，晚唐以來(lái)文人雅士避亂而來(lái)居，是孕育永嘉學(xué)派的沃土。除了目前的古村遺址開(kāi)放參觀，還可以發(fā)展文化體驗(yàn)館、制陶業(yè)，帶動(dòng)寓教于樂(lè)的旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 以鄉(xiāng)村美學(xué)改造鄉(xiāng)村環(huán)境，助力景觀提升鄉(xiāng)村振興

通過(guò)對(duì)生態(tài)景觀的改造與建筑體驗(yàn)空間的設(shè)計(jì)，明確建筑的功能分區(qū)，思考生態(tài)如何與建筑結(jié)合，以及如何解決建筑與周圍環(huán)境的沖突，以此為契機(jī)打造楠溪江生態(tài)文化村。

3.3.1 配置鄉(xiāng)土植物景觀

楠溪江地區(qū)野生觀賞植物種類繁多、形態(tài)各異，可以進(jìn)行科學(xué)與藝術(shù)的創(chuàng)造活動(dòng)?；趯?duì)楠溪江地區(qū)的觀賞植物資源進(jìn)行初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)共有觀賞植物761種，其中木本516種、草本180種、藤本65種，其可分為觀花、觀葉、觀果及林蔭木四類，如南方紅豆杉、紅楠、大葉桂櫻、香果樹(shù)等。如在楠溪江源頭北部山區(qū)、四海山林場(chǎng)和正江山林場(chǎng)的鄉(xiāng)土植物景觀設(shè)計(jì)中，充分了解場(chǎng)地屬性的基礎(chǔ)上，根據(jù)山地原有的地形特點(diǎn)，以采種育苗為主，順應(yīng)山地坡度采用天然次生闊葉林植物組合造景形式，營(yíng)造出層次豐富、別有韻味的鄉(xiāng)土植物景觀。

3.3.2 設(shè)計(jì)鄉(xiāng)韻河道景觀

在滿足兼顧生態(tài)與美學(xué)要求上，進(jìn)行河道改造和村落沿河景觀的設(shè)計(jì)。在小楠溪原有的河道基礎(chǔ)上適當(dāng)拓寬改造，恢復(fù)鵝卵石灘、增添生態(tài)浮島和親水平臺(tái)，配以當(dāng)?shù)厮参?，美觀環(huán)境的同時(shí)進(jìn)行水質(zhì)的分層凈化，將地表的雨水經(jīng)過(guò)一層層的過(guò)濾再流入地下，達(dá)到天人合一的水系布局。

3.3.3 改造鄉(xiāng)情民宿建筑

楠溪江地區(qū)建筑的基本單元是一個(gè)個(gè)完整的聚落，從大局到細(xì)微之處無(wú)不滲透著鄉(xiāng)村風(fēng)光和當(dāng)?shù)匚幕恼鎸?shí)狀態(tài)。生態(tài)民宿和建筑改造以整體保護(hù)為主，輔以局部整治。其改造主要著力于建筑外立面，不對(duì)原有建筑進(jìn)行破壞，村落中的田地仍然保留，民宿經(jīng)營(yíng)者可以開(kāi)展、蔬菜水果等各類農(nóng)作物自助采摘活動(dòng)。在建筑材料選擇上,首先考慮沿用當(dāng)?shù)氐脑胁牧?，同時(shí)配以自然元素的竹及大量的木材，在體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?、物盡其用的同時(shí)，回歸自然美、體現(xiàn)純樸質(zhì)感。其次，建筑參考借鑒設(shè)計(jì)師王澍的“造房子,就是造一個(gè)小世界”建筑觀運(yùn)用到此次設(shè)計(jì)中來(lái)，將建筑與楠溪江自然環(huán)境深度融合與升華，同時(shí)，保護(hù)和傳承楠溪江的耕讀文化、宗教文化和建筑文化是打造民宿旅游及周邊產(chǎn)品的基礎(chǔ)性工作。

4 結(jié)語(yǔ)

“兩山”理論是站在依托綠水青山新起點(diǎn)上的鄉(xiāng)村振興的表達(dá)方式[11]，實(shí)現(xiàn)楠溪江的振興發(fā)展，不僅需要綠色可持續(xù)地開(kāi)發(fā)其固有“綠水青山”資源，還要發(fā)展其衍生和配套的產(chǎn)業(yè)，這是“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”在生態(tài)文明背景下的的合理化表達(dá)，是對(duì)人與自然關(guān)系更深刻的全面解讀[12]?！皟缮健崩碚摽梢酝七M(jìn)社會(huì)主義發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)，著實(shí)為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展新思路。